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【黨政軍領(lǐng)導(dǎo)名錄】

市  委

副書記：柳  秀

杭桂林（蒙古族）

李振海

王振義

楊靜平

吳浩峰（9月任職）

常  委：宋炳田

王志平（蒙古族）

劉香蕓（女）

張彭慧

李  鶴（滿  族）

云忠義（蒙古族）

人  大

副主任：李茂林

張鳳凱

溪琇珊（女滿族）

李岳清

鄭世昌

吳福成（蒙古族）

政  府

市  長：柳  秀

副市長：郭  ?。晒抛澹?o:p>

張院忠

王  剛（回族）

董恒宇

劉菊茹（女）

蘭恩華（10月任職）

閆小彥（6月掛職）

揭新民（10月掛職）

政  協(xié)

主  席：王鐵小（蒙古族）

副主席：扎木蘇（藏族）

王天恩

檀鳳魁

葛  健

吉日木圖（蒙古族）

彭皓方（女）

高昆生

張潤鎖

李喜忠

石  琳

朝  魯（蒙古族1月任職）

紀  委

書  記：楊靜平

政法委

書  記：李  鶴（滿族）

法  院

院  長：林  城

檢察院

檢察長：云布俊（蒙古族）

軍分區(qū)

司令員：宋炳田

 

【概況】

首府呼和浩特市坐落在內(nèi)蒙古自治區(qū)中部的土默川平原,北依陰山山脈,南瀕九曲黃河。是全區(qū)政治、經(jīng)濟、文化和對外開放的中心。呼和浩特市轄4區(qū)、4縣、1旗和2個開發(fā)區(qū)，即新城區(qū)、回民區(qū)、玉泉區(qū)、賽罕區(qū)，托克托縣、和林格爾縣、清水河縣、武川縣，土默特左旗，金川、如意兩個開發(fā)區(qū)。全市轄59個鄉(xiāng)、18個鎮(zhèn)和26個街道辦事處，市區(qū)轄5個鄉(xiāng)、7個鎮(zhèn)和26個街道辦事處。全市總面積17 224平方公里，市區(qū)面積2 054平方公里,旗縣面積15 170平方公里。

市委、市政府認真貫徹“三個代表”重要思想，牢牢抓住國家繼續(xù)擴大內(nèi)需、實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略和加入世貿(mào)組織的歷史機遇，緊緊圍繞建設(shè)現(xiàn)代化首府城市這一中心任務(wù)，著力推進國民經(jīng)濟跨越式發(fā)展和社會全面進步，使全市改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)取得顯著成績，完成了市十一屆人大四次會議確定的各項任務(wù)。

2002年，全年實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值316.3億元，完成年計劃的127%，比上年增長31.4%，分別比全國和全區(qū)快23.4和19.3個百分點。其中第一產(chǎn)業(yè)完成增加值35.6億元，完成年計劃的131.4%，增長27.4%；第二產(chǎn)業(yè)完成增加值129.9億元，完成年計劃的115.8%,增長31.4%；第三產(chǎn)業(yè)完成增加值150.8億元，完成年計劃的137.5%，增長32.3%。全市人均國內(nèi)生產(chǎn)總值14 712元,比上年增長30.3%。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有所調(diào)整。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由上年的10.7∶41.7∶47.6調(diào)整為11.3∶41.1∶47.6。市場物價繼續(xù)低位運行。全年城市居民消費價格總水平比上年下降0.3%。從消費價格總指數(shù)構(gòu)成來看，八大類產(chǎn)品及服務(wù)價呈“四升四降”的趨勢。食品、衣著、醫(yī)療保健和個人用品、交通和通訊分別下降0.5、3.2、2.6和1.9個百分點。煙酒及用品、家庭設(shè)備用品及維修服務(wù)、娛樂教育文化用品及服務(wù)、居住分別上升3.3、1.6、4.3和0.6個百分點。全年農(nóng)民消費價格總水平比上年上漲3.6%。其中醫(yī)療保健上漲1.5%、住房上漲6.4%、服務(wù)項目上漲14.6%，是農(nóng)民消費價格總水平上漲的直接原因。全年城市商品零售價格總水平與上年持平，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格總水平比上年上漲1.0%。財政收支保持高速增長。全年財政總收入32.5億元，比上年增長41.8%。其中，地方財政收入19.4億元，比上年增長53.7%；上劃黨中央“兩稅”收入13.1億元，比上年增長27.4%。全年財政支出36.1億元，比上年增長31.1%。國民經(jīng)濟和社會發(fā)展存在的主要問題是:農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件仍比較脆弱;工業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不合理的矛盾依然存在，改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、提高工業(yè)經(jīng)濟整體素質(zhì)的任務(wù)仍很艱巨，下崗職工再就業(yè)壓力還比較大。

 

【城市建設(shè)】

引黃入呼一期工程完工，二期工程已開工建設(shè)。熱力二期、三期工程全面推進。天然氣配氣管網(wǎng)工程正式啟動，已完成70公里的主管網(wǎng)鋪設(shè)任務(wù)。全市36條主次干道新建和改擴建工程進展順利，其中20條已經(jīng)完工。二環(huán)路的施工設(shè)計、征地拆遷、籌資等前期工作任務(wù)基本完成。“兩河”、“一庫”綜合整治工作正在進行。城網(wǎng)改造（包括電纜入地工程）、弱電管網(wǎng)鋪設(shè)工程、中低壓煤氣管網(wǎng)鋪設(shè)工程有較大進展。如意區(qū)白塔供水工程完成年度建設(shè)任務(wù)。涉及77條主次干道和小街巷的城市供水配水管網(wǎng)改造以及雨污水管網(wǎng)改造工程多數(shù)完工。舊城區(qū)及小街巷改造力度加大，年內(nèi)拆除平房危舊房87.3萬平方米，拆除臨時建筑、違章建筑58萬平方米，改造小街巷111條。新市區(qū)建設(shè)順利啟動。中山西路商業(yè)街改造建設(shè)工程全面鋪開。公路建設(shè)進一步加快，呼武路、和清路、呼和路、察托東西線、薩涼線托縣段等公路建成通車，國道110羅家營至協(xié)力氣段、國道209清水河至偏關(guān)段、省道101呼市至哈樂段等公路工程也已開工。城市綠化亮化步伐加快，完成了27條主次干道和47條小街巷的綠化任務(wù)，建成如意廣場和金川廣場，市政基礎(chǔ)設(shè)施和公用設(shè)施建設(shè)步伐加快。對新華東西街、大南大北街、呼倫南北路等32條道路的路燈進行安裝和更新，有300多家沿路單位進行亮化裝飾。城市管理進一步加強，認真開展以清理整頓戶外廣告、“馬路市場”以及市區(qū)噪聲污染治理等為重點的市容環(huán)境綜合整治工作。加大了環(huán)保工作力度，大氣污染得到有效治理，全年空氣質(zhì)量二級和好于二級的天數(shù)達260天，比上年增加64天；飲用水水質(zhì)44項指標(biāo)監(jiān)測達標(biāo)率達到100%；區(qū)域環(huán)境噪聲和交通噪聲均控制在國家規(guī)定的標(biāo)準之內(nèi)，市政和區(qū)政廣場建設(shè)也取得較大進展。

 

【農(nóng)林牧漁】

2002年，全市農(nóng)林牧漁業(yè)增加值達35.6億元,比上年增長27.4%。種植業(yè)喜獲豐收。全市糧食總產(chǎn)量84.3萬噸,增長49.4%；油料總產(chǎn)量6.1萬噸，比上年增長54.6%；蔬菜產(chǎn)量57.8萬噸，比上年減產(chǎn)4.5 %。在糧食作物中，玉米產(chǎn)量55.1萬噸，增產(chǎn)44.6 %；薯類產(chǎn)量18.9萬噸，增產(chǎn)83.6 %；豆類產(chǎn)量1.6萬噸，增產(chǎn)158.7%。全年種植業(yè)產(chǎn)值20.4億元，比上年增加26.0 %。經(jīng)濟作物、飼用農(nóng)作物及飼草種植面積達186萬畝，比上年增長63.2%。林業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，生態(tài)建設(shè)步伐進一步加快。全年造林合格面積77.27千公頃，比上年增長32.5%。其中，人工造林合格面積52.67千公頃，比上年增長23.0%。全年封山育林7.15千公頃，新育苗404公頃，零星植樹305萬株。畜牧業(yè)在結(jié)構(gòu)調(diào)整中穩(wěn)步發(fā)展，傳統(tǒng)的數(shù)量型畜牧業(yè)向效益型畜牧業(yè)轉(zhuǎn)變的步伐明顯加快。全市年末家畜存欄156.2萬頭（只），比上年同期減少6.2%。其中，大畜存欄35.1萬頭，比上年同期增長18.6%，小畜存欄82.3萬只，比上年同期減少17.7%；生豬存欄38.8萬頭，比上年同期增長5.3%。在年末牲畜存欄中，良種及改良種牲畜達127.1萬頭（只），比上年下降5.2%，占全部家畜的比重為81.4%，比上年提高0.8個百分點。其中，奶牛存欄達到22.0萬頭，比上年同期增加7.9萬頭，占大畜的比重為62.7%，比上年提高15.2個百分點。全部家畜出欄率為96.9%，比上年提高3.8個百分點，全年肉類總產(chǎn)量9.3萬噸、鮮奶產(chǎn)量64.5萬噸，禽蛋產(chǎn)量3.3萬噸，分別比上年增長1.8%、61.3%和3.1%。全年畜牧業(yè)產(chǎn)值達28.3億元，比上年增長18.0%。漁業(yè)生產(chǎn)繼續(xù)保持增長。全年水產(chǎn)品產(chǎn)量8 520噸，比上年增長3.4%。農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)條件繼續(xù)改善。年末全市水澆地達161.38千公頃，比上年同期下降1.5%。農(nóng)牧業(yè)機械總動力達到120.4萬千瓦，比上年增長2.8%。年末全市共擁有大中型拖拉機2 132臺、小型拖拉機41 473臺、農(nóng)用運輸車30 756臺，分別比上年增加86臺、3 476臺和92臺。全年化肥施用量（折純）6.3萬噸，比上年增長5.5%；農(nóng)用塑料薄膜使用量3 653噸，比上年增長7.2%。全年農(nóng)村用電量19 737.9萬千瓦時，比上年增長8.4%。

 

【工業(yè) 建筑業(yè)】

以加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進產(chǎn)業(yè)升級為核心，整體推進了國企改革和工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展，全年呈現(xiàn)出工業(yè)生產(chǎn)快速發(fā)展，經(jīng)濟效益顯著提高的良好態(tài)勢。據(jù)測算，全年工業(yè)增加值達到101.1億元，比上年增長30.8%，對全市經(jīng)濟增長的貢獻率為33.4%，成為拉動經(jīng)濟增長的重要因素。其中，獨立核算工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)工業(yè)增加值64.74億元，比上年增長37.84%。從獨立核算工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展來看，2002年的運行有如下幾個特點：1.重工業(yè)增長快于輕工業(yè)。輕工業(yè)實現(xiàn)增加值37.65億元，比上年增長29.29%；重工業(yè)實現(xiàn)增加值27.10億元，比上年增長55.13%。重工業(yè)增長快于輕工業(yè)25.84個百分點。2.市屬及以下企業(yè)生產(chǎn)增長快于黨中央屬和自治區(qū)屬企業(yè)。市屬及以下企業(yè)實現(xiàn)工業(yè)增加值46.76億元，比上年增長43.60%；自治區(qū)屬企業(yè)實現(xiàn)工業(yè)增加值6.81億元，比上年增長36.08%；黨中央屬企業(yè)實現(xiàn)工業(yè)增加值11.17%億元，比上年增長4.82%。市屬及以下企業(yè)生產(chǎn)增長分別快于自治區(qū)屬和黨中央屬企業(yè)7.52和38.78個百分點。3.各種經(jīng)濟類型企業(yè)生產(chǎn)全面增長，股份制企業(yè)和外商港澳臺投資企業(yè)增勢尤為強勁。全年國有企業(yè)完成增加值22.18億元、集體企業(yè)完成增加值2.55億元、外商及港澳臺投資企業(yè)完成增加值8.10億元、股份合作企業(yè)完成增加值0.18億元、股份制企業(yè)完成增加值28.49億元、其它經(jīng)濟類型工業(yè)完成增加值3.24億元，分別比上年增長7.64%、8.78%、276.25%、19.8%、42.83%和10.64%。4.重點企業(yè)依然是拉動全市工業(yè)高速增長的主要因素。年內(nèi)伊利、內(nèi)蒙古TCL通信公司、TCL王牌電器公司、蒙牛、生物制藥、乾坤冶煉、卷煙廠等7家重點企業(yè)實現(xiàn)不變價產(chǎn)值83.74億元，比上年增長73.14%。7家企業(yè)新增產(chǎn)值占全市新增產(chǎn)值的78.26%，拉動全市工業(yè)增速提高31.8個百分點。工業(yè)經(jīng)濟效益顯著提高。全年595家獨立核算工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)品銷售收入166.24億元，比上年增長37.25%；企業(yè)盈虧相抵實現(xiàn)利潤9.55億元，比上年增長271.78%；利稅總額達22.68億元，比上年增長94.61%。全市工業(yè)企業(yè)經(jīng)濟效益綜合指數(shù)為131.94，比上年提高35.16點。在構(gòu)成經(jīng)濟效益綜合指數(shù)的七項指標(biāo)中，產(chǎn)品銷售率為97.49%，比上年下降1.04個百分點；總資產(chǎn)貢獻率為10.89%,比上年提高3.73個百分點，成本費用利潤率為6.24%,比上年提高4.06個百分點;流動資產(chǎn)年周轉(zhuǎn)率為1.62次,比上年提高0.08次；全員勞動生產(chǎn)率為61 720元/人，比上年增長39.48%；資本保值增值率為121.01%,比上年提高20.10個百分點;資產(chǎn)負債率為58.16%，比上年提高1.59個百分點。 受固定資產(chǎn)迅猛增長的影響，建筑業(yè)繼續(xù)高速發(fā)展。全年建筑業(yè)完成增加值28.8億元，比上年增長33.4%。全市建筑企業(yè)完成總產(chǎn)值57.6億元，比上年增長20.8%。竣工產(chǎn)值42.2億元，增長11.3%。實現(xiàn)稅金1.8億元，增長14.7%，實現(xiàn)利潤0.97億元，增長3.7倍。施工面積為572萬平方米，比上年增加66萬平方米；竣工面積313萬平方米，比上年增加26萬平方米。

 

【固定資產(chǎn)投資】

全市緊緊抓住國家西部大開發(fā)的歷史機遇，進一步加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，固定資產(chǎn)投資繼續(xù)保持快速增長的勢頭。全年固定資產(chǎn)投資完成（不包括農(nóng)村部分）131.3億元，比上年增長37.7%。其中，基本建設(shè)投資完成83.4億元，比上年增長32.5%；更新改造投資完成17.9億元，比上年增長19.0%；房地產(chǎn)開發(fā)投資完成24.4億元，比上年增長57.0%。2002年固定資產(chǎn)主要有以下幾個特點。1.基本建設(shè)投資占據(jù)主導(dǎo)地位。基本建設(shè)投資占固定資產(chǎn)的比重達63.5%。投資主要集中在電力生產(chǎn)、供電設(shè)施、公路建設(shè)以及熱力、供水、排水等事關(guān)全市國計民生的重點行業(yè)之中，這些項目共完成投資70.3億元，占基本建設(shè)投資的84.3%。其中，電力、煤氣及水生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)完成投資35.4億元，比上年增長13.7%；交通運輸業(yè)完成投資10.5億元，比上年增長3.2%；水利管理業(yè)完成投資5.2億元，比上年增長60.2%，社會服務(wù)業(yè)完成投資11.9億元，比上年增長2.0倍。 2.工業(yè)投資增速加快。2002年，工業(yè)企業(yè)完成投資48.2億元，比上年同期增長20.9%，投資重點集中在輕工業(yè)、化學(xué)原料及化學(xué)制品業(yè)、電力工業(yè)、機械工業(yè)、石油加工及煉焦業(yè)、非金屬礦物制品業(yè)6大行業(yè)中，這6大行業(yè)共完成投資46.6億元，占工業(yè)投資的比重為96.7%。 3.房地產(chǎn)高速增長。2002年，房地產(chǎn)完成投資24.4億元，比上年增長57.0%，增幅比上年高24.9個百分點。施工面積357.1萬平方米，增長40.7%。在商品房投資高速增長的同時，銷售也迅猛增長。2002年，商品房銷售面積121.3萬平方米，增長85.0%；銷售額達18.5億元，增長83.1%。 4.投資效益有所提高。全年基本建設(shè)、更新改造、其它投資、房地產(chǎn)開發(fā)等新增固定資產(chǎn)85.7億元，比上年增長77.3%；固定資產(chǎn)交付使用率為65.3%，比上年提高14.6個百分點；竣工房屋面積291.62萬平方米，房屋面積竣工率達49.3%，比上年提高4.9個百分點。是年固定資產(chǎn)投資新增的生產(chǎn)能力主要有：新增液態(tài)奶21萬噸/年、奶粉15萬噸/年、玉米淀粉6萬噸/年、醫(yī)藥片劑17億片/年、膠囊4億粒/年、中密度纖維板3萬立方米/年、賴氨酸1 000噸/年、鹽酸金霉素1 500噸/年、電石36 000噸/年、交換擴容1萬門、日供水量20萬立方米/日、加氫20萬噸/年。

 

【交通 郵電】

全年交通運輸和郵電通信業(yè)增加值達到43.0億元，比上年增長39.8%。2002年，全市公路貨運周轉(zhuǎn)量23.7億噸公里，比上年增長42%；公路客運周轉(zhuǎn)量35.6億人公里，比上年增長40.2%。郵電通信事業(yè)繼續(xù)快速發(fā)展。全年郵電業(yè)務(wù)總量達14.4億元，比上年增長31.3%。其中，郵政業(yè)務(wù)總量1.5億元，比上年增長10.9%；電信業(yè)務(wù)總量12.9億元，比上年增長34.2%。全市固定電話用戶達53.2萬戶，比上年末增加15.0萬戶。其中，城市電話用戶49.5萬戶，增加14.1萬戶；鄉(xiāng)村電話用戶3.7萬戶，增加0.9萬戶。年末移動電話53.1萬戶，比上年末增加23.0萬戶。

 

【國內(nèi)貿(mào)易對外經(jīng)濟 旅游業(yè)】

全年社會消費品零售總額92.0億元，比上年增長16.8%。分城鄉(xiāng)市場看，市的零售額79.5億元，增長17.4%；縣的零售額7.6億元，增長13.3%；縣以下的零售額4.9億元，增長12.2%。分行業(yè)看，批發(fā)零售貿(mào)易和餐飲業(yè)快速增長。批零貿(mào)易業(yè)零售62.7億元，增長24.8%；餐飲業(yè)零售9.7億元，增21.8%；其他行業(yè)零售19.6億元，下降4.9%。對外貿(mào)易穩(wěn)定增長。全年外貿(mào)進出口總額40 561萬美元，比上年下降6.5%。其中，外貿(mào)進口9 344萬美元，下降42%；外貿(mào)出口31 217萬美元，增長14%。在外貿(mào)出口中，自營出口生產(chǎn)企業(yè)出口7 729萬美元，比上年增長43%；“三資”企業(yè)出口1 964萬美元，比上年下降35%。利用外資取得新進展。年內(nèi)新簽訂外商、港澳臺、華僑直接投資項目17個，合同引進外方資金7 885萬美元，外方資金實際到位5 552萬美元。對外經(jīng)濟技術(shù)合作進一步擴大。區(qū)外資金實際到位56.3億元。全年共接待游客210萬人次，旅游收入達14.5億元，旅游業(yè)正在成為呼市新的經(jīng)濟增長點。

 

【金融 保險】

年末全市金融機構(gòu)各項存款余款407.2億元，比年初增長10.7%。其中，企業(yè)存款130.4億元，比年初下降3.0%。儲蓄存款207.8億元，比年初增長20.6%。年末全市金融機構(gòu)各項貸款余額317.1億元，比年初增長13.1%。其中，短期貸款145.3億元，比年初增長12.0%；中期流動資金貸款29.3億元，比年初增長74.7%；中長期貸款142.5億元，比年初增長6.7%。全市金融機構(gòu)現(xiàn)金收入852.2億元，比上年增長19.9%；現(xiàn)金支出855.9億元，比上年增長20.4%。收支相抵，貨幣凈投放3.7億元。保險業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。全市保險保費收入7.6億元，比上年增長56.4%。其中，人險保費收入5.8億元，增長78.8%；財險保費收入1.8億元，增長11.9%。全市保險業(yè)務(wù)支出1.8億元，比上年增長22.3%。

 

【科技 教育】

年內(nèi)全市自治區(qū)級以上高新技術(shù)企業(yè)已達25家，推廣科技成果48項，被列為“國家火炬計劃生物醫(yī)療產(chǎn)業(yè)基地”。全市科技三項費用支出2 974萬元，年內(nèi)專利申請量77項，授權(quán)專利232項，年內(nèi)簽訂各類技術(shù)合同554項，合同成交額達8 900萬元。教育事業(yè)繼續(xù)得到鞏固和發(fā)展。年末全市共有普通高校11所、成人高校5所、普通中學(xué)154所、職業(yè)中學(xué)31所、小學(xué)800所、幼兒園108所。年內(nèi)普通高校招收學(xué)生2.4萬人，比上年增長9.1%；年末在校學(xué)生6.9萬人，比上年增長23.2%。成人高等教育招收學(xué)生2.0萬人，比上年增長17.6%；年末在校學(xué)生5.7萬人，比上年增長54.1%。普通中學(xué)招收學(xué)生4.6萬人，比上年增長7.0%；畢業(yè)學(xué)生3.3萬人，比上年下降10%；年末在校學(xué)生13.0萬人，比上年增長10.2%。職業(yè)中學(xué)招收學(xué)生6 862人，比上年下降15%，畢業(yè)學(xué)生4 244人，比上年下降16%；年末在校學(xué)生2.0萬人，與上年持平。小學(xué)招收學(xué)生3.2萬人，與上年持平；畢業(yè)學(xué)生3.5萬人，比上年下降5.4%；年末小學(xué)在校學(xué)生20.3萬人，比上年增長0.5%。小學(xué)學(xué)齡兒童入學(xué)率達99.6%。年末在園幼兒人數(shù)為3.7萬人，比上年增長15.6%。學(xué)校辦學(xué)條件進一步改善，列入國家中小學(xué)危房改造工程的30所學(xué)校的改造項目已有27項完工。高校體制改革積極推進，3所高校合并重組工作順利進行。全市人才市場舉辦交流大會30多期，市場機制在人才資源配置中的基礎(chǔ)性作用得到加強。

 

【文化 衛(wèi)生 體育】

文化事業(yè)進一步發(fā)展。全市共擁有藝術(shù)表演團體10個，文化館9個，公共圖書館10個，博物館3個，廣播電臺2座，電視臺2座。廣播電視節(jié)目質(zhì)量明顯提高，共有38個節(jié)目獲國家和自治區(qū)獎。成功舉辦了第四屆昭君文化節(jié)暨第二屆國際民間藝術(shù)節(jié)。衛(wèi)生事業(yè)繼續(xù)加強。年末全市共有各類醫(yī)療機構(gòu)189個，比上年減少4個（減少的原因主要是撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)）。其中有醫(yī)院54個，衛(wèi)生防疫防治機構(gòu)11個，婦幼保健機構(gòu)12個。全市醫(yī)療衛(wèi)生單位共擁有病床7 495張。其中，醫(yī)院擁有病床6 272張。全市共有專業(yè)衛(wèi)生技術(shù)人員10 152人。其中，執(zhí)業(yè)醫(yī)師4 712人，執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師593人。體育事業(yè)取得新成績。到年底，全市有體育場2個，體育館5個，游泳池22個。全市中小學(xué)在校學(xué)生有21萬人體育鍛煉達到《國家體育鍛煉標(biāo)準》。其中，達到良好級以上的為10.3萬人。

 

【環(huán)境保護】

環(huán)境保護工作進一步加強，環(huán)保事業(yè)加快發(fā)展。年末全市環(huán)境保護系統(tǒng)共有職工533人，各級環(huán)境監(jiān)測站5個，環(huán)境監(jiān)測人員104人。全市自然保護區(qū)已達11個，其中，縣級保護區(qū)8個。自然保護區(qū)面積達到14.07萬公頃，自然保護區(qū)覆蓋率達到8.17%。建成煙塵控制區(qū)面積120平方公里。年內(nèi)完成環(huán)境污染治理項目14個，完成環(huán)境污染治理項目投資4 075.1萬元。

 

【人口 人民生活】

據(jù)公安年報，年末全市總?cè)丝?SPAN lang=EN-US>213.5萬人，比上年末增長8‰。計劃生育成效明顯，人口增長得到有效控制。人口密度124人/平方公里，其中市區(qū)人口109.6萬人，增長11.0‰;旗縣人口103.9萬人，增長0.5%;非農(nóng)業(yè)人口97.0萬人，增長11.1‰；少數(shù)民族人口26.7萬人，增長14.0‰。人口出生率9.0‰，死亡率2.9‰，自然增長率6.1‰。人口遷入率為25.6‰，人口遷出率為18.7‰，機械增長率為6.9‰。以第五次人口普查數(shù)據(jù)為基數(shù)，按人口變動情況抽樣調(diào)查推算，2002年底全市實際常住人口為253.2萬人。在崗職工工資穩(wěn)定提高。全年在崗職工工資總額32.3億元，比上年增長23.1%。其中，國有單位在崗職工工資總額26.7億元，增長20.3%；集體單位在崗職工工資總額1.2億元，增長5.1%；其它單位在崗職工工資總額4.3億元，增長52.8%。全年在崗職工平均工資11 158元，比上年增長28.0%。其中國有單位在崗職工平均工資12 468元，增長31.5%；集體單位在崗職工平均工資6 848元，增長30.4%；其它類型單位在崗職工平均工資7 581元，增長18.3%。 城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)步增加，消費水平進一步提高。據(jù)抽樣調(diào)查，全年城市居民均可支配收入6 996元，比上年增長13.2%；農(nóng)民人均純收入2 822元，比上年增長10.2%。全年城市居民均消費性支出5 525元，比上年增長13.5%；農(nóng)民人均生活費支出1 610元，與上年持平。 社會保障體系建設(shè)成效顯著。“兩個確保”繼續(xù)得到鞏固，全年共發(fā)放企業(yè)離退休人員養(yǎng)老金3.35億元，發(fā)放下崗職工基本生活費并代繳各項社會保險費7 353萬元，發(fā)放失業(yè)保險金4 516萬元。企業(yè)離退休人員和下崗失業(yè)人員社會化管理工作全面鋪開，全市26個街道辦事處已有24個建起企業(yè)離退休人員社會化管理服務(wù)中心和社區(qū)就業(yè)指導(dǎo)中心。就業(yè)和再就業(yè)工作切實加強，全市下崗職工再就業(yè)率達到60%以上，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)，保持了全市就業(yè)形勢的基本穩(wěn)定。扶貧開發(fā)工作繼續(xù)推進，“千村扶貧開發(fā)工程”開局良好，移民擴鎮(zhèn)的年度任務(wù)順利完成。年內(nèi)共解決了6.78萬貧困人口的溫飽問題。社區(qū)建設(shè)明顯加強，建成街道級以上社區(qū)服務(wù)中心18個。“星光計劃”老年活動中心100個。

 

【精神文明和民主法制建設(shè)】

全市認真貫徹落實《公民道德建設(shè)實施綱要》，廣泛開展了愛國主義、集體主義、社會主義教育和“熱愛首府、建設(shè)首府”的主題教育，深入開展了文明城區(qū)、文明社區(qū)、文明單位、文明村鎮(zhèn)和星級文明小康戶創(chuàng)建活動。新城區(qū)被命名為創(chuàng)建全國文明城市先進城區(qū)，賽罕區(qū)大臺村被命名為創(chuàng)建全國文明村鎮(zhèn)先進村。“12·14”營救落水兒童英雄群體的感人事跡傳遍中華人民共和國大地，黨和國家給予了高度評價和隆重表彰。進一步鞏固“全國雙擁模范城”的成果，密切軍政、軍民關(guān)系。圓滿完成軍、警、民聯(lián)合防空演習(xí)任務(wù)。社會主義民主法制建設(shè)不斷加強。認真執(zhí)行人大的決議，自覺接受人大的監(jiān)督，加強了與人民政協(xié)和各民主黨派、工商聯(lián)的聯(lián)系。共辦理自治區(qū)和市人大代表建議99件、政協(xié)提案417件，辦復(fù)率達100%。依法行政和行政執(zhí)法法制化、規(guī)范化步伐加快，全年共完成立法草案、政府規(guī)章和規(guī)范性文件72件。同時，對以前制定的政府規(guī)章和規(guī)范性文件進行清理，廢止372件。“四五”普法深入開展，法律援助工作力度加大，群眾的法律意識進一步增強。社會治安綜合治理工作明顯加強，全市公安機關(guān)共破獲各類刑事案件6 864起，打掉帶有黑社會性質(zhì)犯罪團伙2個，惡勢力團伙28個。全市刑事案件發(fā)案總量同比下降21.2%，沒有發(fā)生惡性刑事案件和重大治安事故。食品、農(nóng)資打假治劣和醫(yī)療、建筑等各類市場整頓力度加大、牲畜定點屠宰監(jiān)管工作切實加強，市場環(huán)境和消費環(huán)境進一步改善。勤政廉政建設(shè)得到加強，源頭治理腐敗工作深入推進。政務(wù)、村務(wù)、廠務(wù)公開工作深入開展，基層民主政治建設(shè)取得積極成果。民族、宗教工作取得新的進展，平等團結(jié)互助的社會主義新型民族關(guān)系得到鞏固。

 

【改革開放】

國有企業(yè)改革進一步深化。全市共有243戶市屬企業(yè)完成了轉(zhuǎn)制，轉(zhuǎn)制完成面達到80%。實施對民族集團的資產(chǎn)置換重組和伊利、金宇、仕奇、三聯(lián)化工集團等企業(yè)的國有股權(quán)轉(zhuǎn)讓工作。機構(gòu)改革工作順利完成。改革后的市直黨政機構(gòu)比改革前減少13個，精簡24%；行政編制精簡24.3%。行政審批制度改革取得新的進展，第四批行政審批事項的改革審核清理工作基本完成。同時，成立行政服務(wù)中心，實行“一廳式”辦公和“一條龍”服務(wù)，有效提高行政效率和服務(wù)水平。完成事業(yè)單位人事制度改革的前期準備工作。農(nóng)村稅費改革穩(wěn)步推進，農(nóng)民人均稅費由原來的87.2元下降到49.9元，人均減負率達到42.8%。大力開展“信用村、鎮(zhèn)”創(chuàng)建活動，農(nóng)村信用環(huán)境得到明顯改善。財政預(yù)算管理體制改革積極展開，預(yù)算內(nèi)外資金管理得到加強，收支兩條線、國庫集中支付、會計委派、政府采購等制度逐步完善。住房制度改革繼續(xù)深化，公有住房出售工作基本完成，住房公積金歸集覆蓋面進一步擴大。招商引資成效顯著，年內(nèi)新批外商投資企業(yè)14戶，實際利用外資5 552萬美元，引進區(qū)內(nèi)外資金81.6億元，分別比上年增長54.2%和130.6%。對外貿(mào)易較快增長，全年外貿(mào)實際出口總額1.6億美元，增長49.9%。對外開放和招商引資對全市經(jīng)濟的帶動作用明顯增強。

 

【先進集體個人】

內(nèi)蒙古呼和浩特卷煙廠動力車間白塔鍋爐班組2002年4月獲全國“五一勞動獎狀”

周玉雙男，蒙古族，內(nèi)蒙古金宇集團生物藥品廠一車間主任，2002年4月獲全國“五一勞動獎?wù)?/FONT>”

丁九恩男，蒙古族，呼和浩特市第十四中學(xué)校長，2002年4月獲全國“五一勞動獎?wù)?/FONT>”     

（常小青）