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局長(zhǎng)黨組書記：烏  蘭（蒙古族）

副局長(zhǎng)黨組成員：李紅宇(女 蒙古族)

沈建國(guó)

李彰俊

王懷剛

紀(jì)檢組長(zhǎng)黨組成員：何衛(wèi)衛(wèi)（蒙古族）

【概況】

機(jī)構(gòu)設(shè)置自治區(qū)氣象局機(jī)關(guān)設(shè)：辦公室、監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)處、科技減災(zāi)處、計(jì)劃財(cái)務(wù)處、人事教育處、政策法規(guī)處、監(jiān)察審計(jì)處、機(jī)關(guān)黨委辦公室、離退休干部辦公室、內(nèi)蒙古自治區(qū)人工影響天氣指揮部辦公室。直屬事業(yè)單位設(shè)：自治區(qū)氣象臺(tái)、自治區(qū)氣象探測(cè)資料中心（內(nèi)蒙古自治區(qū)氣象科技檔案館）、自治區(qū)氣象科技開發(fā)中心、自治區(qū)氣象局技術(shù)裝備中心、自治區(qū)氣象局培訓(xùn)中心、自治區(qū)氣象科學(xué)研究所、自治區(qū)氣象局產(chǎn)業(yè)運(yùn)營(yíng)中心、自治區(qū)氣象局行政管理中心、自治區(qū)防雷中心、自治區(qū)氣象衛(wèi)星遙感中心。

臺(tái)站設(shè)置全區(qū)有123個(gè)地面氣象觀測(cè)臺(tái)站，其中基準(zhǔn)站13個(gè)，基本站34個(gè)，氣候站16個(gè)，其余為旗（縣）一般站。承擔(dān)高空觀測(cè)12個(gè)站，氣象輻射觀測(cè)8個(gè)站，酸雨特種觀測(cè)3個(gè)站，農(nóng)業(yè)氣象觀測(cè)16個(gè)站，牧業(yè)氣象觀測(cè)8個(gè)站，沙塵暴觀測(cè)5個(gè)站，蔬菜氣象試驗(yàn)1個(gè)站。有77個(gè)艱苦臺(tái)站。

人員情況至2002年底，全區(qū)氣象在職職工2 993人。其中干部2 868人，工人125人。學(xué)歷結(jié)構(gòu)：研究生11人，本科263人，大專767人。職稱結(jié)構(gòu)：正研級(jí)高級(jí)工程師3人，副研級(jí)高級(jí)工程師105人，工程師1 029人。

【氣象服務(wù)】

全區(qū)氣象部門堅(jiān)持以農(nóng)牧業(yè)氣象服務(wù)為重點(diǎn)，把為各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)的決策氣象服務(wù)放在首位，及時(shí)部署各階段氣象服務(wù)工作，始終注重抓好重大災(zāi)害性、關(guān)鍵性和轉(zhuǎn)折性天氣預(yù)報(bào)服務(wù)。氣象服務(wù)工作為自治區(qū)防災(zāi)減災(zāi)和農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)作出重要貢獻(xiàn)，得到各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)部門肯定。

重大災(zāi)害性天氣氣候預(yù)報(bào)預(yù)測(cè)準(zhǔn)確服務(wù)及時(shí)主動(dòng)短期、中期天氣預(yù)報(bào)和短期氣候預(yù)測(cè)質(zhì)量穩(wěn)步提高；對(duì)年內(nèi)出現(xiàn)的暴雨、沙塵暴、暴雪、冰雹、霜凍、寒潮等重大災(zāi)害性天氣過程都提前24小時(shí)或48小時(shí)做出準(zhǔn)確預(yù)報(bào)。

森林火災(zāi)氣象服務(wù)效果顯著共監(jiān)測(cè)火點(diǎn)300點(diǎn)次，及時(shí)為防火指揮部門提供遙感監(jiān)測(cè)圖、火險(xiǎn)預(yù)報(bào)、火場(chǎng)天氣預(yù)報(bào)、春秋季防火氣候背景和防火氣象條件分析。對(duì)7月27日大興安嶺原始森林火災(zāi)進(jìn)行綜合服務(wù)和飛機(jī)增雨滅火，為徹底撲滅森林大火作出貢獻(xiàn)，受到中國(guó)氣象局和林業(yè)部的肯定。

重要社會(huì)活動(dòng)氣象服務(wù)保障有力在黨中央領(lǐng)導(dǎo)視察、軍事演習(xí)、那達(dá)慕等重要社會(huì)活動(dòng)中，提供準(zhǔn)確及時(shí)的預(yù)報(bào)服務(wù)，受到有關(guān)部門好評(píng)。為“神舟”四號(hào)載人試驗(yàn)飛船安全降落、聯(lián)合國(guó)國(guó)際人居會(huì)議、自治區(qū)“十運(yùn)會(huì)”、自治區(qū)第五屆少數(shù)民族運(yùn)動(dòng)會(huì)、飛機(jī)滅蝗和飛播種草工程等，均提供及時(shí)、準(zhǔn)確的氣象保障服務(wù)。

【現(xiàn)代化建設(shè)】

氣象現(xiàn)代化重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目取得進(jìn)展呼和浩特、海拉爾、鄂爾多斯、通遼4站的新一代天氣雷達(dá)《選址報(bào)告》已獲批準(zhǔn)；呼和浩特、海拉爾、鄂爾多斯3站的新一代天氣雷達(dá)建設(shè)已被中國(guó)氣象局批準(zhǔn)立項(xiàng)；呼和浩特、鄂爾多斯新一代天氣雷達(dá)《可研報(bào)告》已通過中國(guó)氣象局組織的專家論證；赤峰新一代天氣雷達(dá)完成吊裝；舉辦遼、吉、黑、內(nèi)蒙古四省區(qū)“沙塵暴監(jiān)測(cè)預(yù)警聯(lián)防工作研討會(huì)”，組織編寫《內(nèi)蒙古自治區(qū)沙塵暴監(jiān)測(cè)系統(tǒng)建設(shè)方案》；自治區(qū)5個(gè)“沙塵暴項(xiàng)目”觀測(cè)站“太陽(yáng)分光光度計(jì)”的安裝、調(diào)試工作順利完成，自動(dòng)站示范站建設(shè)結(jié)束，目前已進(jìn)入試運(yùn)行階段；通過積極爭(zhēng)取，中國(guó)氣象局同意在烏蘭浩特、臨河、烏海、巴彥浩特建設(shè)常規(guī)數(shù)字化天氣雷達(dá)，錫盟氣象局自籌資金建設(shè)帶有多普勒功能的天氣雷達(dá)。

業(yè)務(wù)服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)得到加強(qiáng)“全區(qū)氣象災(zāi)情收集系統(tǒng)”被列入華北研究課題。森林防火氣象預(yù)報(bào)業(yè)務(wù)系統(tǒng)、新一代天氣預(yù)報(bào)業(yè)務(wù)流程在已經(jīng)開展預(yù)報(bào)業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)上建成；城市環(huán)境氣象預(yù)報(bào)業(yè)務(wù)系統(tǒng)、Micaps系統(tǒng)2版、預(yù)報(bào)評(píng)分系統(tǒng)正在試用；空氣預(yù)報(bào)質(zhì)量評(píng)估系統(tǒng)、自治區(qū)主要江河流域面雨量預(yù)報(bào)系統(tǒng)、新一代農(nóng)業(yè)氣象預(yù)報(bào)業(yè)務(wù)服務(wù)系統(tǒng)、氣象情報(bào)收集與決策氣象服務(wù)系統(tǒng)正在研制；積極組織“內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)經(jīng)網(wǎng)”建設(shè)和部分盟市的試點(diǎn)工作；701c型測(cè)風(fēng)雷達(dá)系統(tǒng)大修技術(shù)在全國(guó)領(lǐng)先，自治區(qū)氣象局成為全國(guó)首家承擔(dān)該大修任務(wù)的單位。

【科研教育】

   科研工作取得新成績(jī)年內(nèi)申報(bào)科技部、人事部、自治區(qū)科技廳、中國(guó)氣象局等部門各類科研項(xiàng)目23項(xiàng)，已批準(zhǔn)立項(xiàng)11項(xiàng)，其中有國(guó)家科技部社會(huì)公益性研究項(xiàng)目1項(xiàng)，新上項(xiàng)目支持總經(jīng)費(fèi)首次突破100萬(wàn)元。自治區(qū)氣象局確定5項(xiàng)科研項(xiàng)目和13項(xiàng)業(yè)務(wù)應(yīng)用開發(fā)項(xiàng)目，3項(xiàng)成果得到推廣應(yīng)用，促進(jìn)了科研成果向業(yè)務(wù)服務(wù)轉(zhuǎn)化。

學(xué)歷教育和崗位培訓(xùn)工作得到加強(qiáng)全區(qū)有1名同志參加南京氣象學(xué)院博士課程進(jìn)修班；64名同志參加北京大學(xué)、蘭州大學(xué)、內(nèi)蒙古大學(xué)等高等院校的碩士研究生課程進(jìn)修班學(xué)習(xí)；146名同志參加南京氣象學(xué)院等高校的“專升本”學(xué)習(xí)；256 名同志獲取大專學(xué)歷。2002年度430余人受到專業(yè)培訓(xùn)。

加大局校合作培養(yǎng)人才力度與蘭州大學(xué)資源環(huán)境學(xué)院簽署聯(lián)合舉辦研究生課程進(jìn)修班協(xié)議，全區(qū)氣象部門35名大學(xué)本科畢業(yè)在職人員參加大氣科學(xué)專業(yè)研究生課程學(xué)習(xí)。為提高基層臺(tái)站人員整體素質(zhì)，自治區(qū)氣象局因地制宜與內(nèi)蒙古民族高等專科學(xué)校聯(lián)合舉辦氣象專業(yè)課程進(jìn)修班，46名應(yīng)屆大專生進(jìn)入該班學(xué)習(xí)，2003年將分配到全區(qū)旗（縣）氣象局（站）工作，此舉被中國(guó)氣象局確定為2002年度全國(guó)氣象部門創(chuàng)新項(xiàng)目。

【拓展工作】

組織制定《內(nèi)蒙古自治區(qū)氣象局關(guān)于拓展業(yè)務(wù)服務(wù)工作領(lǐng)域的實(shí)施意見》圍繞拓展工作開展相關(guān)科學(xué)研究和技術(shù)開發(fā)，自治區(qū)氣象局各類科研和開發(fā)項(xiàng)目立項(xiàng)重點(diǎn)放在與拓展業(yè)務(wù)服務(wù)領(lǐng)域相關(guān)工作上，為拓展工作提供有力技術(shù)支持。

生態(tài)建設(shè)工程遙感監(jiān)測(cè)任務(wù)進(jìn)展順利完成“京津風(fēng)沙源治理工程”、“生態(tài)建設(shè)重點(diǎn)縣工程”和“內(nèi)蒙古天然草原試點(diǎn)項(xiàng)目”三大生態(tài)建設(shè)工程的遙感監(jiān)測(cè)與分析工作，自治區(qū)分管副主席、有關(guān)廳（局）領(lǐng)導(dǎo)一致認(rèn)為遙感技術(shù)監(jiān)測(cè)科學(xué)準(zhǔn)確，對(duì)指導(dǎo)全區(qū)生態(tài)工程建設(shè)意義重大。

氣象服務(wù)向民航部門拓展烏海市氣象局抓住機(jī)遇與民航部門合作成立烏海機(jī)場(chǎng)氣象臺(tái)，承擔(dān)民航氣象保障任務(wù)。

專項(xiàng)氣象服務(wù)范圍不斷拓寬開展在天氣預(yù)報(bào)節(jié)目中以字幕形式播出重點(diǎn)盟（市）森林、草原火險(xiǎn)等級(jí)預(yù)報(bào)業(yè)務(wù)。在自治區(qū)已開展專項(xiàng)氣象服務(wù)基礎(chǔ)上，新開展城市人體舒適度體感預(yù)報(bào)，并新增包頭市和赤峰市空氣質(zhì)量預(yù)報(bào)。

【機(jī)構(gòu)改革】

年內(nèi)，自治區(qū)氣象局通過機(jī)構(gòu)改革，基本構(gòu)成氣象行政管理、基本氣象系統(tǒng)、科技服務(wù)與產(chǎn)業(yè)3部分氣象事業(yè)結(jié)構(gòu)框架。各盟（市）氣象局改革按照統(tǒng)一要求，在選配人員中認(rèn)真貫徹“公開、民主、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)”的原則，嚴(yán)格程序，全面完成管理機(jī)構(gòu)工作人員向國(guó)家公務(wù)員過渡工作。在事業(yè)單位改革中，實(shí)行全員聘用，堅(jiān)持因事設(shè)崗、因崗擇人，逐步實(shí)現(xiàn)由身份管理向崗位管理轉(zhuǎn)變；全面推行公開選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗。建立按崗定酬、按貢獻(xiàn)定酬的分配激勵(lì)機(jī)制，試行崗位津貼和績(jī)效工資制度；設(shè)立關(guān)鍵業(yè)務(wù)崗位，提高關(guān)鍵崗位業(yè)務(wù)人員待遇，鼓勵(lì)優(yōu)秀業(yè)務(wù)骨干鉆研業(yè)務(wù)；按照政事分開原則，將原后勤服務(wù)中心管理與服務(wù)職能分開，組建財(cái)務(wù)結(jié)算中心，使機(jī)構(gòu)設(shè)置與資源配置趨于合理；按照選拔“雙肩挑”干部要求，對(duì)新提任處級(jí)干部提出學(xué)歷、職稱、年齡等方面嚴(yán)格要求，對(duì)直屬事業(yè)單位30個(gè)處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職位全部進(jìn)行公開選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗。

改革后，自治區(qū)氣象部門處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部大學(xué)本科及以上學(xué)歷占總數(shù)80%，45歲以下年齡占總數(shù)63%。新提拔10名處級(jí)干部都具備大學(xué)本科以上學(xué)歷和高級(jí)職稱。

【地方氣象事業(yè)】

參與生態(tài)環(huán)境建設(shè)進(jìn)一步開發(fā)利用空中水資源自治區(qū)人民政府在2002年的京津風(fēng)沙源治理工程中，一次性安排人工增雨建設(shè)專項(xiàng)資金1 550萬(wàn)元；有兩個(gè)盟（市）分別由地方政府出資100萬(wàn)元租用兩架人工增雨飛機(jī)；圍繞自治區(qū)氣象局重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)，落實(shí)4部新一代天氣雷達(dá)匹配資金2 600萬(wàn)元；自治區(qū)氣象局及各盟（市）氣象局共爭(zhēng)取到位各項(xiàng)地方氣象事業(yè)經(jīng)費(fèi)5 020.55萬(wàn)元，比上年增加25.3%。

人工增雨作業(yè)效益明顯全區(qū)人工增雨飛機(jī)增加到6架，各作業(yè)單位抓住每次天氣過程，及時(shí)開展作業(yè)，累計(jì)飛行82架次，飛行作業(yè)225小時(shí)；170門增雨火箭在全區(qū)范圍內(nèi)實(shí)施工工增雨作業(yè)，全年共發(fā)射增雨火箭6 000余枚；750門防雹高炮共發(fā)射炮彈6萬(wàn)余發(fā)，在防護(hù)區(qū)內(nèi)有效減輕或避免了冰雹災(zāi)害。人工增雨得到各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)肯定和廣大農(nóng)牧民好評(píng)，7個(gè)盟（市）行署（政府）領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)到各飛機(jī)增雨基地慰問。中共內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委書記儲(chǔ)波高度重視人工影響天氣工作，先后兩次在談話和批示中，要求繼續(xù)抓好人工增雨工作。

基層臺(tái)站綜合改善力度加大自治區(qū)氣象局抓住中國(guó)氣象局對(duì)西部基層氣象臺(tái)（站）增加投入機(jī)遇，加快全區(qū)基層氣象臺(tái)（站）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。年內(nèi)安排建設(shè)資金503萬(wàn)元，占投資額的67%。17個(gè)盟（市）、旗（縣）級(jí)臺(tái)（站）得到綜合改善。

【氣候影響評(píng)價(jià)】

氣候概況2002年自治區(qū)主要?dú)夂蛱卣魇菤鉁孛黠@偏高，冬季氣溫全區(qū)大部地區(qū)較歷年偏高3～5℃。全區(qū)年總降水量中西部地區(qū)偏多，東部地區(qū)偏少。全年大風(fēng)日數(shù)偏少，春季沙塵暴、揚(yáng)沙天氣較多，日照時(shí)數(shù)分布不均。部分地區(qū)出現(xiàn)白災(zāi)、沙塵暴、洪澇和冰雹等氣象災(zāi)害。

氣候?qū)r(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響2002年度自治區(qū)自然災(zāi)害少于往年，作物生長(zhǎng)季氣候適宜，全區(qū)糧食生產(chǎn)獲得豐收。春季降水偏多，接墑?dòng)昶?，利于春播。全區(qū)氣候從春季到初夏光、熱、水較匹配，降水偏多。進(jìn)入春季后回暖早，氣溫偏高，大風(fēng)比往年少，對(duì)生態(tài)環(huán)境及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有利。從3月下旬至5月上旬，全區(qū)出現(xiàn)幾場(chǎng)大范圍、持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)的降雨過程，基本每旬均有降雨，特別是4月上旬自治區(qū)中西部部分地區(qū)出現(xiàn)一次中到大雨降水過程，為歷史同期少有。大部農(nóng)區(qū)在整個(gè)春播期間，土壤墑情為1～2類墑情，各地抓住有利氣候條件部署春播生產(chǎn)，幼苗出土整齊而健壯，苗情長(zhǎng)勢(shì)好于往年，為全年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)豐收奠定基礎(chǔ)。夏季降水適宜，利于農(nóng)作物生長(zhǎng)發(fā)育。初夏降水依然偏多，熱量條件充足。有效降水集中，作物長(zhǎng)勢(shì)旺盛。進(jìn)入盛夏，全區(qū)以陣性、局地降水為主，局部地區(qū)出現(xiàn)高溫天氣及伏旱現(xiàn)象，對(duì)作物直接影響不大。全區(qū)光照條件充足，使農(nóng)作物新陳代謝旺盛，生育期提前。進(jìn)入主汛期降水比歷年同期偏少，對(duì)小麥?zhǔn)斋@有利。秋季氣溫前高后低，降水偏少，秋霜較晚。全區(qū)大部地區(qū)秋初氣溫偏高，無霜期長(zhǎng)，農(nóng)作物未受凍害影響。初秋中西部地區(qū)出現(xiàn)兩次降水過程，對(duì)大秋作物籽粒干物質(zhì)積累及蔬菜后期生長(zhǎng)、成熟有利。自治區(qū)東部大部地區(qū)未得到有效降水補(bǔ)充，出現(xiàn)秋吊現(xiàn)象，部分地區(qū)農(nóng)作物提前成熟，影響糧食質(zhì)量與產(chǎn)量。進(jìn)入深秋，冷空氣活動(dòng)頻繁，全區(qū)大部地區(qū)降溫幅度較大，冬季提前來臨，部分地區(qū)出現(xiàn)降雪，對(duì)土壤墑情有利。

氣候?qū)π竽翗I(yè)生產(chǎn)的影響2002年氣候?qū)π竽翗I(yè)生產(chǎn)影響利大于弊，牧業(yè)生產(chǎn)未遭受重大災(zāi)害及損失。冬季氣溫偏高，降水偏少，牲畜安全越冬有利有弊。冬季主要牧區(qū)氣溫偏高，大風(fēng)、沙塵天氣少，光照充足。大部牧區(qū)季平均氣溫較歷年偏高3～5℃，特別是1～2月偏高4～8℃。牧區(qū)光照充足，大風(fēng)少，對(duì)牲畜安全越冬有利。冬季除呼倫貝爾市外，全區(qū)大部牧區(qū)降水偏少，部分地區(qū)出現(xiàn)黑災(zāi)現(xiàn)象，錫盟冬季無明顯降雪過程，多倫縣和二連浩特市無降水日數(shù)達(dá)73～96天，牲畜飲水困難。東烏旗降水量比歷年同期偏少8成，牲畜掉膘嚴(yán)重。呼倫貝爾市、赤峰牧區(qū)冬季降水偏少，出現(xiàn)“黑災(zāi)”。春季降水偏早偏多，利于牧草返青。春季天氣回暖早，氣溫偏高，終霜結(jié)束偏早，大風(fēng)天氣少于往年，出現(xiàn)幾場(chǎng)有效降水，4月份全區(qū)普遍降水偏多，土壤墑情為近幾年最佳。大部牧區(qū)牧草返青期提早半月左右，牧草返青后長(zhǎng)勢(shì)良好。在暖冬及春季回暖早的氣候條件下，對(duì)春季接羔保育、牲畜繁殖、成活率較為有利。夏季降水適宜，有利牧草生長(zhǎng)。夏季暖濕空氣活躍，全區(qū)連降幾場(chǎng)中到大雨，牧區(qū)氣溫較高，光照充足，對(duì)畜牧業(yè)生產(chǎn)有利。由于光、熱、水比較充沛，牧草長(zhǎng)勢(shì)旺盛，牲畜增重明顯。秋季氣候適宜畜牧業(yè)生產(chǎn)。秋季全區(qū)大風(fēng)天氣偏少，主要牧區(qū)初秋降水偏多，氣溫偏高，大部地區(qū)初霜出現(xiàn)較晚，對(duì)牧草延長(zhǎng)生長(zhǎng)期、飼青期有利，全區(qū)牧業(yè)產(chǎn)草量好于2001年。

【法制建設(shè)】

加大地方性氣象法規(guī)立法及依法行政力度?！秲?nèi)蒙古自治區(qū)防御雷電災(zāi)害管理辦法》頒布施行；組建自治區(qū)、盟（市）兩級(jí)氣象行政執(zhí)法監(jiān)督隊(duì)伍，并組織行政執(zhí)法檢查。依法對(duì)違反氣象法律、法規(guī)的30多起案件進(jìn)行查處，有效遏制破壞氣象探測(cè)環(huán)境、擅自發(fā)布?xì)庀笮畔F(xiàn)象。

【精神文明建設(shè)】

自治區(qū)氣象局與自治區(qū)文明委共同推出第二批創(chuàng)建文明行業(yè)示范單位15個(gè)。年內(nèi)，3個(gè)單位晉升為自治區(qū)文明單位，10個(gè)單位晉升為盟市級(jí)文明單位。全區(qū)氣象部門盟（市）級(jí)以上文明單位數(shù)量達(dá)到51個(gè)（其中自治區(qū)級(jí)5個(gè)），比2001年增長(zhǎng)9%。巴盟氣象局被推薦為全國(guó)氣象部門20個(gè)創(chuàng)建文明行業(yè)先進(jìn)單位之一。成功主辦北京區(qū)域氣象部門男子排球賽，組織和參加“西部大開發(fā)生態(tài)建設(shè)書畫、攝影藝術(shù)大展”。

【黨風(fēng)廉政建設(shè)】

全區(qū)氣象部門各級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部自覺貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。年內(nèi)組織有關(guān)宣傳教育活動(dòng)共56場(chǎng)次，2 600余人參加教育活動(dòng)；局務(wù)公開工作已在全區(qū)77個(gè)旗（縣）氣象局和19個(gè)氣象（氣候）站展開，9個(gè)盟（市）氣象局進(jìn)行政務(wù)公開探索；信訪舉報(bào)率比2001年下降10%，未發(fā)生立案和責(zé)任追究案件；積極開展財(cái)務(wù)收支審計(jì)、基建決算審計(jì)、重點(diǎn)工程建設(shè)全程跟蹤審計(jì)和領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。

【存在問題】

思想解放、觀念更新不夠，存在就氣象辦氣象思維定式；開拓性工作及創(chuàng)新力度不強(qiáng)；人才和干部隊(duì)伍現(xiàn)狀與事業(yè)發(fā)展要求有較大差距，高層次人才匱乏狀況難以適應(yīng)氣象事業(yè)快速發(fā)展需要；預(yù)報(bào)預(yù)測(cè)準(zhǔn)確率及服務(wù)水平需要進(jìn)一步提高，氣象現(xiàn)代化建設(shè)整體效益亟待發(fā)揮；基層氣象局（站）綜合改善進(jìn)程緩慢。

(魏興杰)