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【內(nèi)蒙古自治區(qū)公安消防總隊領(lǐng)導(dǎo)名錄】

總隊長政委：徐永華

副總隊長：浩林夫（蒙古族）

副政委：云  江（蒙古族）

司令部參謀長：劉漢林

副參謀長：劉鳳鳴

政治部主任：劉海濤

后勤部長：張飛宇  

【概況】

全區(qū)消防工作以確保社會穩(wěn)定和促進經(jīng)濟發(fā)展為中心，以預(yù)防和遏制群死群傷惡性火災(zāi)事故為目標，認真落實消防工作責(zé)任制，深入開展消防安全專項治理和執(zhí)勤崗位練兵活動，強化部隊思想政治工作和部隊管理教育，有效地維護部隊和火災(zāi)形勢的持續(xù)穩(wěn)定。全區(qū)共發(fā)生火災(zāi)4 131起，死35人，傷37人，直接財產(chǎn)損失721.13余萬元。與上年同期相比，起數(shù)上升14.7%，死亡人數(shù)上升20.7%，受傷人數(shù)下降37.3%，直接財產(chǎn)損失下降45.2%。沒有發(fā)生重大以上火災(zāi)事故。

【黨委班子建設(shè)】

各級黨委班子按照學(xué)習(xí)、團結(jié)、廉潔、求實和 “三個代表”重要思想要求，始終把加強黨的建設(shè)作為完成各項工作的根本保證來落實。制定落實一系列規(guī)章制度，使各級黨委建設(shè)逐步制度化、規(guī)范化，增強各級班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。強化黨風(fēng)廉政建設(shè)。堅持民主集中制，貫徹落實江澤民同志“十六字”方針，強化政治意識、自律意識和責(zé)任意識，班子成員分工不分家，互相協(xié)作、互相補臺，各級黨委想大事、議大事、抓大事的意識和工作能力不斷加強，充分發(fā)揮黨委在部隊建設(shè)中的核心領(lǐng)導(dǎo)作用。

【消防工作責(zé)任制】

繼續(xù)實行消防工作目標化管理，逐級落實消防工作責(zé)任制。自治區(qū)政府和消防總隊分別召開全區(qū)消防工作會議和全區(qū)消防部隊黨委（擴大）會議，各盟行署、市政府及有關(guān)部門逐級召開消防工作會議，通過層層簽訂責(zé)任狀,將任務(wù)落實到各級政府和單位。年終自治區(qū)政府對各地落實消防工作責(zé)任狀情況進行考核驗收，促進消防工作責(zé)任制的落實?？傟犞贫ā?002年總隊機關(guān)目標管理任務(wù)分解表》和《內(nèi)蒙古消防部隊規(guī)范化建設(shè)考核驗收細則》，各支隊制定具體實施方案，層層分解量化，落實到人。據(jù)統(tǒng)計，全區(qū)各級政府層層簽訂消防工作責(zé)任狀2 247份，部隊內(nèi)部簽訂責(zé)任狀385份。各級黨委、政府在財政困難情況下，逐步加大對公共消防基礎(chǔ)設(shè)施投入力度，落實業(yè)務(wù)經(jīng)費2 072.59萬元、專項經(jīng)費1 809.45萬元，新增消火栓429個、消防水鶴23個。社會整體抗御火災(zāi)能力顯著提高。烏海市、烏盟、興安盟、鄂爾多斯市、通遼市、呼倫貝爾市、巴盟、包頭市、呼市鐵路局被自治區(qū)政府授予2002年度落實消防工作責(zé)任狀先進單位，15人榮獲2002年度落實消防工作責(zé)任狀先進個人；總隊被自治區(qū)政府授予“全區(qū)安全生產(chǎn)先進集體”稱號，1人榮獲“全區(qū)安全生產(chǎn)先進個人”。

【消防監(jiān)督】

以整治重大火災(zāi)隱患和開展消防安全專項治理為重點，加大消防監(jiān)督和火災(zāi)事故查處力度，共檢查單位18 917個，發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患33 004處，填發(fā)各類法律文書16 762份，查處隱患32 190處，限期整改6 790家，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)489家，依法取締229家，行政拘留5人，罰款155.48萬元，落實整改經(jīng)費8 770萬元，有效地預(yù)防了群死群傷惡性火災(zāi)事故的發(fā)生。

一是廣泛開展查隱患、堵漏洞、保安全的消防安全檢查活動，圓滿完成重大節(jié)日、重點時期的消防安全保衛(wèi)任務(wù)。二是重點對公眾聚集場所、易燃易爆場所和網(wǎng)吧組織開展消防安全專項治理整頓。自治區(qū)政府、各盟行署、市政府及消防總隊專門就消防安全專項治理進行部署，成立領(lǐng)導(dǎo)組織機構(gòu)，制定工作方案。各級領(lǐng)導(dǎo)帶隊深入基層進行檢查、督促指導(dǎo)和開展調(diào)研，確保消防安全檢查治理活動的深入開展。各級公安消防機構(gòu)對發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患及違章行為依法嚴肅查處，利用新聞媒體公開曝光，使隱患單位的整改工作始終處于社會和群眾的輿論監(jiān)督之下，有力地促進隱患整改工作。三是加大監(jiān)督執(zhí)法力度，依法責(zé)令重大火災(zāi)隱患單位進行整改，成效明顯。四是嚴把消防設(shè)計審核、驗收關(guān)，完成國華準格爾電廠、萬家寨水利樞紐工程等6個國家和自治區(qū)重點工程項目驗收，對全區(qū)16項國家和自治區(qū)重點工程建設(shè)項目進行可行性論證和初步審查。對消防產(chǎn)品生產(chǎn)、維修企業(yè)進行審核、檢驗，淘汰一批不具備條件的維修企業(yè)，取消了2個審批、發(fā)證項目。

【信息宣傳】

撰寫調(diào)研文章90余篇，編發(fā)《內(nèi)蒙古消防簡報》9期，《信息快報》118期，《每周要情》4期，《兩個教育?？?期，《執(zhí)勤崗位練兵?？?4期。自治區(qū)黨委、政府、公安部消防局、公安廳采用信息69條，有2條被評為好信息。在國家級報刊、電臺、電視臺發(fā)稿189篇，自治區(qū)級發(fā)稿448篇，全社會消防安全意識明顯增強。

在全區(qū)范圍內(nèi)組織開展春季防火宣傳周和冬季“119”消防宣傳日活動，利用廣播、電視、報刊等新聞媒體開展消防法律、法規(guī)宣傳。呼市、包頭市、通遼市公安部第61號令宣貫現(xiàn)場會議后，各地分別在11個不同類型的重點行業(yè)、系統(tǒng)中確定試點單位43個，召開現(xiàn)場會65次，2萬余名重點單位職工參加了現(xiàn)場會。舉辦消防安全責(zé)任人、消防安全管理人員和重點崗位人員培訓(xùn)班，并下派出宣傳車進行巡回宣傳，編寫散發(fā)各種宣傳圖冊。各地在新聞媒體開辦消防宣傳專欄，積極開放消防站，廣大群眾和重點單位廣泛接受消防安全教育。各新聞媒體在開展消防知識宣傳的基礎(chǔ)上，加強對全區(qū)重大火災(zāi)隱患的曝光，引起社會廣泛關(guān)注。深入開展信息化建設(shè)，完善總隊機關(guān)局域建設(shè)和總隊網(wǎng)頁設(shè)計，與公安廳及公安部實現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)，及時上報信息。

【隊伍建設(shè)】

進一步加快部隊規(guī)范化建設(shè)步伐，制定《內(nèi)蒙古消防部隊規(guī)范化建設(shè)考核驗收細則》，對規(guī)范化建設(shè)內(nèi)容、標準、要求進行了量化、細化。年終對規(guī)范化建設(shè)情況進行考核驗收。繼續(xù)落實訪察監(jiān)督機制，不定期對各支隊、大隊工作情況進行明察暗訪。各單位把工作重點放在抓基層、抓基礎(chǔ)和突出防滅火救援中心工作上，積極為基層部隊辦實事。各級黨委把開展執(zhí)勤崗位練兵活動作為部隊的中心工作列入議事日程，制定下發(fā)考評驗收細則及獎懲規(guī)定。以學(xué)習(xí)“基本法規(guī)、基本知識、基本技能”為重點，使全體干部對職責(zé)范圍、消防安全重點單位情況、消防法律法規(guī)基本要求等內(nèi)容做到底數(shù)清、情況明。舉辦政治指導(dǎo)員、財務(wù)管理、火調(diào)人員等培訓(xùn)班，各級各類人員綜合素質(zhì)顯著提高。2人被公安部評為執(zhí)勤崗位練兵“優(yōu)秀指揮員”，2人被公安部授予執(zhí)勤崗位練兵“技術(shù)能手”稱號。

【執(zhí)勤訓(xùn)練】

貫徹實施總隊黨委提出的“訓(xùn)練年”號召，提高部隊“滅大火、打惡仗”和搶險救援能力。全區(qū)部隊結(jié)合執(zhí)勤崗位練兵活動，規(guī)范了訓(xùn)練內(nèi)容、方法手段、訓(xùn)練秩序、保障機制，將機關(guān)干部編入各戰(zhàn)斗職能組，參與滅火救援實戰(zhàn)演習(xí)。認真落實全國公安消防部隊搶險救援工作會議精神，立足于撲救大型火災(zāi)事故，強化特勤訓(xùn)練，修訂滅火救援預(yù)案，開展社會聯(lián)動綜合滅火救援模擬實戰(zhàn)演習(xí)，普遍制定了特勤隊、班、特勤人員訓(xùn)練計劃、訓(xùn)練內(nèi)容、考評辦法、考評標準，針對易燃易爆化學(xué)危險品、公眾聚集場所、石油化工、高層地下建筑等特殊火災(zāi)的救生、滅火、搶險、破拆、堵漏開展了專勤訓(xùn)練。全區(qū)部隊新增車輛30輛，其中登高消防車4輛；消防車載水量達到1 529.8噸，在上年的基礎(chǔ)上增長14.8%；新增個人防護裝備2 513套、搶險救援器材431件，投入400多萬元實施了“兩室一站”建設(shè)。烏海支隊建成消防通訊指揮系統(tǒng)，呼市政府與內(nèi)蒙古政府共同投資建設(shè)消防指揮中心和集中接警調(diào)度、大屏幕顯示、現(xiàn)代圖像傳輸?shù)裙δ苡谝惑w的現(xiàn)代化消防調(diào)度指揮系統(tǒng)。研制開發(fā)消防坦克，馴養(yǎng)消防搜救警犬，用于在特殊環(huán)境下?lián)渚然馂?zāi)和災(zāi)害事故救援。廣大官兵積極進行裝備建設(shè)技術(shù)革新，大膽革新器材裝備和訓(xùn)練設(shè)施，興安盟支隊革新的“推拉式消防器材車”、錫盟支隊革新的“水帶清洗器”獲公安部優(yōu)秀獎。據(jù)統(tǒng)計，全區(qū)部隊接警出動4 352次，撲救火災(zāi)3 808次，參加搶險救援、重大執(zhí)勤活動和社會救助321次，出動消防車8 873輛（次），出動警力53 381萬人（次），搶救108人，搶救財產(chǎn)價值11 186.2萬元。

【部隊管理】

按照江澤民同志“五句話”總要求和“從嚴治警”的方針，強化部隊管理，保證部隊的安全穩(wěn)定。加強經(jīng)常性管理和思想政治工作，認真組織學(xué)習(xí)新修改的共同條令，嚴格按照條令條例規(guī)范官兵言行和一日生活秩序。在全區(qū)開展以尊干愛兵和安全工作為主要內(nèi)容的紀律作風(fēng)專題教育整頓，補兵退伍前開展了“安全周”’教育活動，有效地遏制各類事故的發(fā)生。對全區(qū)槍彈的管理使用情況進行了專項檢查，有槍彈單位全部達到“雙人雙鎖，三鐵兩器”的保管要求。嚴格落實訪察監(jiān)督機制，深入基層單位訪察94次。在全區(qū)部隊中開展爭創(chuàng)“十佳優(yōu)秀班長”、“十佳優(yōu)秀士官”活動，圓滿完成補兵退伍和士官選改工作。加強補兵退伍期間部隊管理教育，開展紀律作風(fēng)教育整頓，掀起“站好最后一班崗”、“為部隊建設(shè)獻計策”活動。深入開展廉政警示教育，對基層單位進行執(zhí)法工作檢查，受理來信來訪投訴舉報。

【政治工作】

堅持政治建軍，深入貫徹“三個代表”重要思想，全面加強部隊政治思想建設(shè)。

加強干部管理教育工作，對各級領(lǐng)導(dǎo)班子和擬提任、交流的營團職干部進行全面考核，逐步完善能者上、平者讓、庸者下、劣者汰的用人機制。完成專業(yè)技術(shù)職務(wù)考核、消防監(jiān)督人員崗位資格考試和干部轉(zhuǎn)業(yè)、復(fù)員工作。對全區(qū)營以下干部學(xué)歷、學(xué)位情況進行清查，完成轉(zhuǎn)業(yè)、復(fù)員干部移交和部隊院校招生、接收地方大學(xué)生、干部函授面授、考試工作以及專業(yè)技術(shù)干部評審和任命工作，組織干部參加公安部火災(zāi)原因調(diào)查人員崗位資格考試。

加強基層黨組織建設(shè)，切實增強各級領(lǐng)導(dǎo)班子和黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力。重點落實黨的七項組織制度，開展了民主評議黨員和爭創(chuàng)先進黨支部、爭當優(yōu)秀黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者活動，進行表彰獎勵。進一步加強黨的作風(fēng)建設(shè)，配齊配強支隊、大隊領(lǐng)導(dǎo)班子，認真落實黨組織建設(shè)制度，強化了各級黨委自身建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)核心作用。建立健全基層黨團組織，完善各項組織制度，建立大隊黨總支54個、黨支部184個、團支部80個。

深入開展思想政治教育，不斷增強官兵的政治素質(zhì)。繼續(xù)深入學(xué)習(xí)江總書記“七一”重要講話、黨的十五屆六中全會、黨的十六大精神、部隊“四個教育”、時事政治及“四五”普法教育，用“三個代表”重要思想武裝官兵頭腦。開展作風(fēng)教育和職業(yè)道德教育，召開全區(qū)消防部隊作風(fēng)教育和職業(yè)道德教育工作會議，選調(diào)優(yōu)秀政工干部在全區(qū)進行巡回授課，并采取“請進來、走出去”的方式，聘請地方專家、教授到部隊宣講，組織官兵到駐地參觀學(xué)習(xí)。認真落實公安部消防局《公安消防部隊基層俱樂部建設(shè)暫行規(guī)定》，加強基層俱樂部建設(shè)?？傟犜诤羰卸嘘牎^市五中隊召開現(xiàn)場會，建成“六室一場”和功能齊全的基層俱樂部，組織開展“熱愛消防警營、奉獻經(jīng)濟建設(shè)”攝影比賽和全區(qū)消防部隊第三屆籃球賽，為基層部隊配發(fā)10 000余冊圖書，新購2 000多套影碟。 

深入開展爭先創(chuàng)優(yōu)工作，部隊精神文明建設(shè)保持良好勢頭。開展了“十佳消防衛(wèi)士”和“好警嫂”、“模范丈夫”評選活動和爭創(chuàng)先進黨（團）支部、爭當優(yōu)秀黨（團）員活動，并進行表彰獎勵。加強精神文明建設(shè)，積極參加防凌、防洪、扶貧和向希望工程捐款等活動，豐富部隊文體活動的同時加強周末育才工作。全區(qū)部隊投入13.32萬元用于扶貧，捐款20.51萬元，捐物5 102件；參加義務(wù)勞動1 781次，出動車輛1 765臺次，參加人數(shù)達13 558人次，為民辦好事3 656件?？傟?、各支隊及基層單位被各級政府授予“文明單位”，其中12個單位被評為自治區(qū)級文明單位，5個單位被授予自治區(qū)雙擁模范單位，總隊機關(guān)、赤峰支隊被自治區(qū)黨委、政府、內(nèi)蒙古軍區(qū)評為“自治區(qū)級精神文明標兵單位”，1個單位被共青團黨中央授予“青年文明號”稱號，3個單位被自治區(qū)授予“青年文明號”稱號，13個單位被當?shù)貓F委、公安機關(guān)授予“青年文明號”稱號。1個單位被評為全國扶貧助殘先進集體?？傟牂C關(guān)被授予“民族團結(jié)進步先進集體”稱號。

【后勤保障】

全區(qū)部隊緊緊圍繞防火和滅火救援中心工作，充分發(fā)揮后勤工作保障作用。一是加強財務(wù)管理和審計監(jiān)督工作，切實增強各級黨委、支部當家理財意識。嚴把經(jīng)費預(yù)算關(guān)，繼續(xù)推行“理財目標責(zé)任制”，層層簽訂責(zé)任狀。加強財務(wù)審計監(jiān)督，對提任、轉(zhuǎn)業(yè)、自主擇業(yè)、退休團職干部進行離任或任期審計，對6個建設(shè)單位的基建工程實施竣工結(jié)算款審計。二是堅持保障基層、服務(wù)官兵的思想，積極改善營房、取暖、醫(yī)療、文化生活設(shè)施和辦公設(shè)備。加強伙食管理和固定資產(chǎn)管理，基層中隊食堂建設(shè)達到有關(guān)規(guī)定標準。在上年完成51個國貧、區(qū)貧旗縣消防大（中）隊營房“解困工程”基礎(chǔ)上，投資新建營房3 469平方米。三是繼續(xù)抓好農(nóng)副業(yè)生產(chǎn)基地建設(shè)，在降低成本、提高經(jīng)濟效益上下功夫，合理調(diào)整種植、養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)，加強經(jīng)營管理。四是進一步加強部隊糧秣、被裝供應(yīng)和車輛管理工作，完成夏、秋季被裝發(fā)放和全國消防部隊被裝代供任務(wù)。層層落實“車輛管理責(zé)任狀”，開展愛車守紀、爭先創(chuàng)優(yōu)活動。五是加強部隊醫(yī)療工作，制定出臺《內(nèi)蒙古消防部隊支隊衛(wèi)生所建設(shè)標準》，組織醫(yī)護人員到地方醫(yī)院進行實習(xí)和進修。

  (李曉紅、吳滿海)