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【內(nèi)蒙古自治區(qū)鹽務(wù)管理局 內(nèi)蒙古自治區(qū)鹽業(yè)公司領(lǐng)導(dǎo)名錄】

黨委書記

局  長(zhǎng)

經(jīng)  理：趙玉懷

副局長(zhǎng)

副經(jīng)理：李樹森

劉建潮（女）        

黨委副書記：杜愛華（女 蒙古族）

總經(jīng)濟(jì)師：張占選

【經(jīng)濟(jì)指標(biāo)】

2002年全區(qū)鹽業(yè)生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)成品鹽165.26萬(wàn)噸，完成自治區(qū)計(jì)劃135萬(wàn)噸的122.42%，同比增長(zhǎng)8.82%；其中生產(chǎn)加碘鹽30.28萬(wàn)噸，完成年計(jì)劃27.565萬(wàn)噸的109.85%，同比增長(zhǎng)24.4%。全區(qū)生產(chǎn)企業(yè)銷售各類鹽產(chǎn)品154.39萬(wàn)噸，比上年增銷8.46萬(wàn)噸；其中食鹽銷售28.74萬(wàn)噸，完成年計(jì)劃27.565萬(wàn)噸的104.28%，比上年增銷0.82萬(wàn)噸。

全區(qū)運(yùn)銷企業(yè)累計(jì)銷售各類鹽產(chǎn)品22.3萬(wàn)噸，為年計(jì)劃18.25萬(wàn)噸的122.19%，比上年增銷2.18萬(wàn)噸；其中食用鹽銷售14.80萬(wàn)噸，完成年計(jì)劃14.55萬(wàn)噸的101.74%，比上年增銷0.30萬(wàn)噸；工業(yè)鹽累計(jì)銷售4.78萬(wàn)噸，比上年增銷0.62萬(wàn)噸。全區(qū)鹽行業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入13.47億元，實(shí)現(xiàn)利稅總額2.79億元。其中鹽化工實(shí)現(xiàn)銷售收入7.85億元，實(shí)現(xiàn)利稅總額1.2億元。

【市場(chǎng)管理】

2002年自治區(qū)各級(jí)鹽務(wù)管理部門按照國(guó)務(wù)院整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序要求，充分發(fā)揮各級(jí)聯(lián)檢領(lǐng)導(dǎo)小組的作用，與衛(wèi)生、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、工商、公安等部門緊密配合，大力整頓和規(guī)范鹽業(yè)市場(chǎng)秩序，治理整頓小鹽湖的非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)，不斷加大對(duì)各種涉鹽違法行為的打擊力度。深入開展百日打擊涉鹽違法統(tǒng)一行動(dòng)和省界聯(lián)合檢查行動(dòng)，當(dāng)年與當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門配合檢查鹽業(yè)市場(chǎng)4 278人次，檢查零售點(diǎn)80 813個(gè)，檢查用鹽單位13 775個(gè)；查獲涉鹽違法案件1 419起，辦結(jié)案件1 378起，查獲違法鹽產(chǎn)品數(shù)量3 026噸。9月《最高人民檢察院關(guān)于辦理非法經(jīng)營(yíng)食鹽刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》出臺(tái)，為鹽業(yè)運(yùn)用《中華人民共和國(guó)刑法》打擊各種涉鹽違法活動(dòng)提供強(qiáng)有力的法律武器，加大市場(chǎng)監(jiān)管力度。為此，鹽務(wù)局集中查辦一批通過(guò)鐵路和公路販運(yùn)私鹽的大案、要案，起到打擊一個(gè)，震懾一方的作用。是年全區(qū)通過(guò)司法程序勞教1人，逮捕8人，拘留6人；有力地打擊涉鹽違法犯罪分子。

實(shí)施“打防結(jié)合”，繼續(xù)加強(qiáng)食鹽加碘消除碘缺乏病、科普知識(shí)、鹽業(yè)法規(guī)政策的宣傳，提高廣大人民群眾的法制意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)。全區(qū)共散發(fā)宣傳品651萬(wàn)份，在廣播電臺(tái)、電視臺(tái)、報(bào)刊宣傳885次，宣傳費(fèi)用支出約25萬(wàn)元。

2002年，堅(jiān)持“治外先治內(nèi)、治內(nèi)先治人”的方針，努力提高鹽政人員的綜合素質(zhì)，組織廣大鹽政執(zhí)法人員認(rèn)真學(xué)習(xí)《最高人民檢察院關(guān)于辦理非法經(jīng)營(yíng)食鹽刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》，熟練掌握其中的各項(xiàng)規(guī)定，在一定程度上提高了執(zhí)法辦案水平。同時(shí)，在認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家三大鹽業(yè)法規(guī)和《內(nèi)蒙古自治區(qū)鹽業(yè)管理?xiàng)l例》的基礎(chǔ)上，為保證鹽政執(zhí)法公正、公開、高效、文明、規(guī)范，先后制定《鹽政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究辦法》、《鹽政執(zhí)法公示制度》、《鹽政文明執(zhí)法承諾》、《鹽政執(zhí)法罰沒物品處理規(guī)定》，修訂《鹽政執(zhí)法規(guī)程》，還建立500多人的鹽政執(zhí)法隊(duì)伍，加強(qiáng)鹽政裝備建設(shè)，采用先進(jìn)技術(shù)，充分發(fā)揮現(xiàn)代信息手段。2002年建立自治區(qū)鹽務(wù)管理局、鹽業(yè)公司電子政務(wù)平臺(tái)，并于8月1日開始運(yùn)行，各地區(qū)網(wǎng)絡(luò)終端相繼建立，公開舉報(bào)電話，開辟盟市鹽政報(bào)表報(bào)送平臺(tái)，推進(jìn)全區(qū)鹽務(wù)工作公開化、信息化、現(xiàn)代化。

【結(jié)構(gòu)調(diào)整】

按照國(guó)家的產(chǎn)業(yè)政策，各鹽業(yè)企業(yè)不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，努力提高鹽業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量和效益。雅布賴鹽化有限公司投資70萬(wàn)元建設(shè)萬(wàn)噸味精鹽項(xiàng)目，可生產(chǎn)不同粒度的味精鹽產(chǎn)品，7月份竣工投產(chǎn)，年底共生產(chǎn)1 344噸，產(chǎn)品上市后得到用戶的肯定，改善產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，填補(bǔ)自治區(qū)空白。蘭太實(shí)業(yè)公司通過(guò)調(diào)整工藝技術(shù)，不斷開發(fā)和生產(chǎn)市場(chǎng)需要的多品種鹽，2002年產(chǎn)量達(dá)1 237噸，比上年增長(zhǎng)36.24%。專用腌制鹽—星光鹽、月光鹽全部銷往日本。立足鹽產(chǎn)品，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，提高產(chǎn)品的科技附加值，逐年擴(kuò)大鹽化工產(chǎn)品銷售。是年全區(qū)生產(chǎn)金屬鈉1.52萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)80.95%；銷售金屬鈉1.3萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)54.76%。生產(chǎn)液氯2.25萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)81.45%；銷售液氯2.26萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)83.74%。生產(chǎn)元明粉9.91萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)95.94%；銷售8.83萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)92.37%。全區(qū)鹽化工銷售收入與鹽產(chǎn)品相比多實(shí)現(xiàn)5.14億元，鹽化工銷售收入是鹽產(chǎn)品的2.9倍。在生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的同時(shí)，自治區(qū)鹽業(yè)公司也積極在運(yùn)銷企業(yè)調(diào)整產(chǎn)品和包裝結(jié)構(gòu)，以提高產(chǎn)品質(zhì)量、改進(jìn)包裝、增加花色品種。2002年全區(qū)運(yùn)銷企業(yè)銷售各類小包裝鹽12.07萬(wàn)噸，較上年同期增銷5 895噸，小包裝率達(dá)到99.14%。精鹽、粉精鹽增銷10 501噸，粉洗鹽減銷8 194噸。11月食鹽采用紙箱作為外包裝，并實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)過(guò)渡。產(chǎn)品和包裝結(jié)構(gòu)的調(diào)整，提高食鹽的產(chǎn)品質(zhì)量，使碘鹽質(zhì)量有根本保證，提高產(chǎn)品的附加值和企業(yè)效益。

是年，全區(qū)鹽業(yè)運(yùn)銷企業(yè)認(rèn)真貫徹自治區(qū)鹽業(yè)公司制定的“一體兩翼”（以食鹽為主體，以畜牧用鹽和多品鹽為兩翼）發(fā)展戰(zhàn)略，積極挖掘市場(chǎng)潛力，擴(kuò)大畜牧業(yè)用鹽銷售，取得可喜成績(jī)，12月末，全區(qū)銷售畜牧業(yè)用鹽22 234噸，完成年計(jì)劃14 100的157.69%。使產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整又有新的突破。

【質(zhì)量管理】

是年各鹽業(yè)企業(yè)認(rèn)真做好產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后及運(yùn)銷環(huán)節(jié)的質(zhì)量管理工作，強(qiáng)化全員質(zhì)量教育、培訓(xùn)，不斷提高質(zhì)量意識(shí)，逐步完善質(zhì)量管理體系和質(zhì)量保證體系，加大技術(shù)革新和工藝改造力度，加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督檢測(cè)，使全區(qū)鹽產(chǎn)品總體質(zhì)量水平保持平穩(wěn)。

國(guó)家海湖鹽質(zhì)量監(jiān)督檢測(cè)中心9月份對(duì)全區(qū)5家定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)的鹽產(chǎn)品進(jìn)行抽樣檢測(cè)，合格率達(dá)100%，一級(jí)品率73.33%。

自治區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局5月對(duì)錫盟、赤峰市、呼和浩特市、包頭市、鄂爾多斯市、巴盟、烏盟7個(gè)鹽業(yè)分公司及所屬17個(gè)支公司、批發(fā)部的鹽產(chǎn)品進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督抽檢，抽檢合格率為96.88%，較上年提高15.06%。錫盟、鄂爾多斯市、通遼市、赤峰市、興安盟、巴盟等分公司已建立中心化驗(yàn)室。全區(qū)三級(jí)檢測(cè)網(wǎng)絡(luò)也已初步建成。

【黨建與精神文明建設(shè)】

在做好生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作的同時(shí)，自治區(qū)鹽業(yè)公司堅(jiān)持“兩手抓，兩手都要硬”的方針，認(rèn)真做好黨建與精神文明建設(shè)。2002年，黨委、紀(jì)委組織干部參加中紀(jì)委主辦的黨務(wù)紀(jì)檢干部培訓(xùn)班和自治區(qū)黨委舉辦的WTO知識(shí)輪訓(xùn)。按照《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》的要求，在職工中大力倡導(dǎo)“愛國(guó)守法，明禮誠(chéng)信，團(tuán)結(jié)友善，勤儉自強(qiáng)，敬業(yè)奉獻(xiàn)”基本道德規(guī)范，并結(jié)合“三熱愛”、“三個(gè)珍惜”活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)職工職業(yè)道德和愛崗敬業(yè)的教育。促進(jìn)了企業(yè)精神文明建設(shè)的發(fā)展。

在精神文明創(chuàng)建活動(dòng)中，錫盟鹽業(yè)分公司于11月被授予盟級(jí)文明單位標(biāo)兵的榮譽(yù)稱號(hào)。

【存在問題】

1.私鹽沖擊鹽業(yè)市場(chǎng)的情況仍然十分嚴(yán)重。違法分子行動(dòng)更加隱蔽，手段更加多樣化，有的甚至使用軍車、特種車販運(yùn)私鹽。

2.產(chǎn)品品種單一，結(jié)構(gòu)調(diào)整的任務(wù)比較重。

3.企業(yè)的技術(shù)開發(fā)仍較滯后，技術(shù)人才短缺，制約著企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。

4.部分地區(qū)還存在鹽湖劃界不清的問題。

5.全國(guó)鹽產(chǎn)品長(zhǎng)期產(chǎn)大于銷，行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)激烈，造成生產(chǎn)企業(yè)競(jìng)價(jià)銷售且貨款回收困難。

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