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旗委書記：張  猛

副書記：常  明（蒙古族）

齊白乙拉（蒙古族）

任勝利（女）

張德育（回族4月任職）

特古斯（蒙古族12月任職）

常  委：李福強(qiáng)

阿拉騰花（女蒙古族） 

圖門格日樂（蒙古族）

楊志強(qiáng)（9月離任）

張  彪（9月任職）

王  彪（4月任職）

人大常委會(huì)主任：常  明（蒙古族）

副主任：羅永山（3月任職）

福日來扎布（蒙古族）

王茂清

烏  云（女蒙古族）

巴  圖（蒙古族4月離任）

斯仁道爾吉（蒙古族4月離任）

旗  長(zhǎng)：齊白乙拉（蒙古族）

副旗長(zhǎng)：李福強(qiáng)（蒙古族1月離任）

任勝利（女3月任職）

羅永山（3月離任）

那仁巴特（蒙古族）

張黎明（蒙古族）

朝  魯（蒙古族）

陳秉章（4月離任）

武根娃（4月任職）

政協(xié)主席：特木爾巴特爾（蒙古族3月離任）

李福強(qiáng)（蒙古族3月任職）

副主席：貢布扎布（蒙古族）

蘇德那木（蒙古族）

郭振杰

法院院長(zhǎng)：馬德俊

檢察院檢察長(zhǎng)：賀希格巴雅爾（蒙古族）

武裝部長(zhǎng)：海  蒙（蒙古族2月任職）

政  委：楊志強(qiáng)（9月離任）

張  彪（9月任職）

【概況】

正鑲白旗土地面積6 229平方公里，全旗總?cè)丝?.08萬人，政府所在地明安圖鎮(zhèn)。2002年，旗委、政府認(rèn)真貫徹落實(shí)"三個(gè)代表"重要思想，加快經(jīng)濟(jì)建設(shè)步伐，把生態(tài)建設(shè)，圍封轉(zhuǎn)移，城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為工作重點(diǎn)。完成國內(nèi)生產(chǎn)總值34 256萬元，較上年增長(zhǎng)12.9%，其中第一產(chǎn)業(yè)增加值10 786萬 元，增長(zhǎng)3.5%；第二產(chǎn)業(yè)增加值8 411萬元，增長(zhǎng)23.1%；第三產(chǎn)業(yè)增加值15 059萬元，比上年增長(zhǎng)15.4%。人均國內(nèi)生產(chǎn)總值4 867元，增長(zhǎng)13.0%。財(cái)政總收入累計(jì)完成1 385萬元，比上年增長(zhǎng)37%，其中地方財(cái)政收入完成1 119萬元，比上年增長(zhǎng)33%。全旗固定資產(chǎn)投資1.2億元，比上年增長(zhǎng)53.5%。

【畜牧業(yè)】

結(jié)合生態(tài)建設(shè)和圍封轉(zhuǎn)移，在22個(gè)嘎查的264萬畝草場(chǎng)進(jìn)行了春季休牧試點(diǎn)。年內(nèi)牲畜頭數(shù)有所下降，牧業(yè)年度全旗大小畜總頭數(shù)771 669頭（只），比上年同期減少73 627頭（只）；年末大小畜總頭數(shù)445 577頭（只），比上年同期減少5.2%，總增率59.4%，同比下降3.1個(gè)百分點(diǎn)；大小畜出欄324 469頭（只），下降19.3%，出欄率69.0%，下降8.6個(gè)百分點(diǎn)；肉類總產(chǎn)量7 288噸，下降32.3%，絨毛總產(chǎn)量954噸，下降10.8%；皮張總產(chǎn)33萬張，下降19.5%。年末，大小畜改良比重達(dá)74.0%，母畜比重70.0%，分別較上年提高1個(gè)和下降0.3個(gè)百分點(diǎn)。年內(nèi)牧業(yè)總產(chǎn)值9 290萬元，比上年下降10.6%。

【農(nóng)業(yè)】

認(rèn)真貫徹落實(shí)國家退耕還林還草政策，繼續(xù)進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整和科技推廣，農(nóng)業(yè)糧食總播面積為14.2萬畝。退耕還林還草3萬畝，易林荒山荒坡還林3萬畝。農(nóng)民每退耕一畝，由國家補(bǔ)貼糧食200斤/畝、現(xiàn)金20元/畝。年底，國家對(duì)退耕還林還草的農(nóng)民補(bǔ)貼糧食共計(jì)300萬公斤，現(xiàn)金50萬元。全年全旗糧食總產(chǎn)量達(dá)628萬公斤，增長(zhǎng)2.3%，蔬菜總產(chǎn)量3 178萬公斤，增長(zhǎng)88.3%。在糧食總產(chǎn)量中，薯類產(chǎn)量349.5萬公斤，比上年下降30.4%。種植業(yè)總產(chǎn)值達(dá)3 452萬元，比上年增長(zhǎng)9.1%。

【林業(yè)】

造林面積8.89萬畝，比上年增長(zhǎng)85.2%。其中人工種草300畝，飛播造林2.9萬畝，退耕還林還草6.05萬畝。零星植樹9萬株，育苗1 185畝，較上年增長(zhǎng)259.1%。

【生態(tài)建設(shè) 圍封轉(zhuǎn)移】

2002年內(nèi)完成沙源治理12.1萬畝，較上年增長(zhǎng)245.7%。生態(tài)植被建設(shè)總規(guī)模達(dá)105.28萬畝。其中人工種草12.5萬畝。配合圍封轉(zhuǎn)移和生態(tài)移民，新增水澆地0.15萬畝，新增畜棚26 688平方米，畜圈110 000平方米。在22個(gè)嘎查的264萬畝草場(chǎng)試行春季休牧及牧雞滅蝗的草原生態(tài)保護(hù)措施。生態(tài)退耕還林還草總戶數(shù)2 119戶7 614人，面積6.05萬畝。小流域治理面積4.5萬畝，全封禁治理1.6萬畝。以善達(dá)蘇木、布日都蘇木、明安圖鎮(zhèn)為重點(diǎn)實(shí)施圍封轉(zhuǎn)移總面積349萬畝，涉及牧民3 058戶10 700人。

以“圍封轉(zhuǎn)移”為重點(diǎn)，加大生態(tài)移民區(qū)的建設(shè)。年內(nèi)共建生態(tài)移民區(qū)9個(gè)，新建移民住宅面積21 552平方米，標(biāo)準(zhǔn)化暖棚1.4萬平方米，年內(nèi)共計(jì)移民527戶2 304人，其中生態(tài)移民267戶1 200人；異地扶貧移民260戶1 104人，建移民住宅14 870平方米，對(duì)遷出區(qū)的土地實(shí)行"圍封禁牧"。

【明安圖鎮(zhèn)改造工程】

2002年，旗委、政府將明安圖鎮(zhèn)的改造和規(guī)劃作為建設(shè)小城鎮(zhèn)的重點(diǎn)。年內(nèi)拆除臨街房屋面積7 500平方米169戶，新建營業(yè)房屋建筑面積7 500平方米，投資1 740萬元。開發(fā)商住小區(qū)占地面積4 600平方米，并對(duì)臨街營業(yè)用房實(shí)行集中供熱，供熱總面積8 400平方米，完成供熱主管道1 000米，一期工程供熱面積達(dá)到30 000多平方米。完成拆遷21戶578平方米，支付拆遷安置費(fèi)34萬元。新修黑色路面6 100米。

【工商業(yè)】

年內(nèi)，全部工業(yè)企業(yè)完成增加值4.21萬元，較上年增長(zhǎng)5%。實(shí)現(xiàn)利稅266萬元，比上年增長(zhǎng)53.8%。伊盛公司4處肉羊產(chǎn)業(yè)化基地運(yùn)營，額里圖鐵礦開發(fā)簽約，國家重點(diǎn)項(xiàng)目220千瓦輸變電站完成。全年社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成9 002萬元，比上年增長(zhǎng)9.5%，扣除價(jià)格因素，實(shí)際增長(zhǎng)8.8%。

【交通  郵電】

年內(nèi)交通運(yùn)輸和郵電通信完成增加值6 412萬元，較上年增長(zhǎng)15.3%。

國家重點(diǎn)項(xiàng)目呼海省際通道在境內(nèi)破土動(dòng)工，有力推動(dòng)地方公路的發(fā)展。全年完成客運(yùn)周轉(zhuǎn)量3 922萬人公里，增長(zhǎng)4.2%；完成貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量2 981萬噸公里，增長(zhǎng)10.2%。

全年郵電業(yè)務(wù)總量達(dá)969萬元，比上年增長(zhǎng)28.7%。全旗電話用戶7 094戶，新增1 587戶，比上年增長(zhǎng)28.8%。市內(nèi)電話5 657部，比上年增長(zhǎng)23.3%。年末移動(dòng)電話1 560戶，新增973戶，增長(zhǎng)165.8%。

【金融  保險(xiǎn)】

年末，全旗金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額22 252萬元，增長(zhǎng)16.9%。各項(xiàng)貸款余額14 084萬元，增長(zhǎng)13.6%。

全年全旗保險(xiǎn)費(fèi)收入511萬元，比上年增長(zhǎng)51.6%，其中財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)收入101萬元，增長(zhǎng)18.8%；人壽保險(xiǎn)收入410萬元，增長(zhǎng)62.7%。

【教育 文化 衛(wèi)生】

全旗職業(yè)中學(xué)1所，年招生221人，有在校生634人，分別比上年增長(zhǎng)31.5%和40.6%。普通中學(xué)4所，有在校生3 864人，比上年增長(zhǎng)6.2%，小學(xué)校18所，有在校生4 519人，學(xué)齡兒童入學(xué)率達(dá)100%。

全旗有文化事業(yè)機(jī)構(gòu)7個(gè)，其中藝術(shù)表演團(tuán)體1個(gè)，無線廣播臺(tái)1個(gè)，有線電視臺(tái)1個(gè)。

全旗有衛(wèi)生機(jī)構(gòu)17個(gè)，嘎查（村）衛(wèi)生室98個(gè)，各類衛(wèi)生機(jī)構(gòu)擁有病床230張，各類專業(yè)衛(wèi)生技術(shù)人員262人。

【人口 人民生活】

2002年，全旗總?cè)丝?0 833人，比上年增長(zhǎng)0.6%。人口出生率為7.2‰，人口死亡率為3.4‰，人口自然增長(zhǎng)率3.8‰。

城鎮(zhèn)居民收入提高，由于連續(xù)的嚴(yán)重自然災(zāi)害的影響，牧民收入下降。城鎮(zhèn)居民可支配收入4 885元，較上年增長(zhǎng)7.5%。牧民人均純收入1 356元，較上年減少130元，下降8.7%，農(nóng)民人均純收入857元，較上年增加189元，增長(zhǎng)28.1%。自治區(qū)、錫盟繼續(xù)加大對(duì)正鑲白旗的扶貧力度，繼盟直88個(gè)單位和地區(qū)集中扶貧后，自治區(qū)31個(gè)區(qū)直機(jī)關(guān)對(duì)正鑲白旗實(shí)施以圍封轉(zhuǎn)移為重點(diǎn)的"千村扶貧工程"，使貧困人口的生產(chǎn)生活有了保障。

【通道綠化】

為2002年林業(yè)生態(tài)建設(shè)重點(diǎn)工程之一，以"全面規(guī)劃，分步實(shí)施，因地制宜，突出重點(diǎn)，先易后難，穩(wěn)步推進(jìn)"的原則，完成旗境內(nèi)304省道通道綠化35公里，共植樹42 000株。完成零星植樹及四旁植樹85 000株和83 000株。

【明安圖星命名慶典那達(dá)慕】

2002年5月26日，經(jīng)正鑲白旗人民政府申請(qǐng)，并經(jīng)國際天文學(xué)組織小天體提名委員會(huì)同意，中國科學(xué)院和國家天文臺(tái)將國家天文臺(tái)于1999年1月6日在河北省興隆發(fā)現(xiàn)的編號(hào)為28242的小行星命名為"明安圖星"，并贈(zèng)送給正鑲白旗人民政府。為慶祝"明安圖星"的命名，在明安圖誕辰310周年之際，由錫盟行署主辦，正鑲白旗人民政府承辦，于2002年8月18日至 20日舉辦了"明安圖星"命名慶典那達(dá)慕大會(huì)。此次那達(dá)慕是以"明安圖星"命名慶典為主，以科技文化交流、科普宣傳、農(nóng)畜產(chǎn)品交流和招商引資為主要內(nèi)容。在大會(huì)上，中科院院士向正鑲白旗授予國際天文學(xué)聯(lián)合會(huì)關(guān)于"明安圖星"的命名證書，國家天文臺(tái)向正鑲白旗贈(zèng)送"明安圖星"運(yùn)行軌道示意圖和天文望遠(yuǎn)鏡，內(nèi)蒙古師范大學(xué)贈(zèng)送明安圖畫像。國家天文臺(tái)研究員朱進(jìn)博士介紹"明安圖星"的發(fā)現(xiàn)及命名過程。在此次大會(huì)上，宣讀自治區(qū)人民政府將查干淖爾鎮(zhèn)更名為明安圖鎮(zhèn)的決定和正鑲白旗人民政府將旗蒙古族小學(xué)更名為明安圖小學(xué)的決定。

（孟克巴特、包淑蘭、郝永謙）