2003卷
【中共內(nèi)蒙古自治區(qū)高等學(xué)校工作委員會(huì) 內(nèi)蒙古自治區(qū)教育廳領(lǐng)導(dǎo)名錄】
廳長(zhǎng)黨組書記:郭明倫
副廳長(zhǎng)
高校工委副書記:魏力軍
高校工委副書記:布 和(蒙古族)
劉麗華
副廳長(zhǎng):何成保
李東升
高校紀(jì)工委書記:程 哲(蒙古族)
招考中心主任:何瑞芝(女)
副廳長(zhǎng)
高校工委委員:滿 達(dá)(蒙古族)
【概況】
自治區(qū)教育廳是主管全區(qū)教育事業(yè)和漢語言文字工作的自治區(qū)人民政府組成部門,中共內(nèi)蒙古自治區(qū)高等學(xué)校工作委員會(huì)為自治區(qū)黨委的派出機(jī)構(gòu),與自治區(qū)教育廳實(shí)行一個(gè)機(jī)構(gòu),兩塊牌子。
自治區(qū)教育廳(高校工委)設(shè)16個(gè)職能處室:辦公室、組織人事處、發(fā)展規(guī)劃處、政策法規(guī)處、財(cái)務(wù)處、基礎(chǔ)教育處、職業(yè)教育與成人教育處、高等教育處(自治區(qū)學(xué)位委員會(huì)辦公室)、民族教育處、師范教育處、督導(dǎo)室(自治區(qū)人民政府教育督導(dǎo)團(tuán)辦公室)、高等學(xué)校思想政治工作處、高等學(xué)校學(xué)生工作處、科技外事處、體育衛(wèi)生與藝術(shù)教育處、漢語言文字應(yīng)用管理處(自治區(qū)語言文字工作委員會(huì)辦公室);并設(shè)高校紀(jì)工委(教育廳監(jiān)察室)、機(jī)關(guān)黨委、離退休人員管理處。
【教育對(duì)口支援】
為全面總結(jié)京蒙教育對(duì)口支援工作,推進(jìn)自治區(qū)內(nèi)學(xué)校對(duì)口支援,部署下一階段的工作任務(wù),經(jīng)北京內(nèi)蒙古教育對(duì)口支援工作領(lǐng)導(dǎo)小組共同協(xié)商和積極籌備,8月12日至14日,在錫林浩特召開“京蒙教育對(duì)口支援”工作總結(jié)表彰會(huì)。北京、自治區(qū)教育部門及各有關(guān)旗縣區(qū)分管教育工作的領(lǐng)導(dǎo)等共100多人參加會(huì)議。會(huì)議在總結(jié)近年來“京蒙教育對(duì)口支援”經(jīng)驗(yàn)的同時(shí),就進(jìn)一步加強(qiáng)合作,擴(kuò)大對(duì)口支援的范圍和領(lǐng)域等進(jìn)行了深入研究。會(huì)上,對(duì)在"京蒙教育對(duì)口支援"工作中做出突出成績(jī)的8個(gè)先進(jìn)集體和26名先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行表彰。根據(jù)會(huì)議精神,經(jīng)市地教育行政部門多次協(xié)商,對(duì)口支援的范圍和領(lǐng)域進(jìn)一步擴(kuò)大。自治區(qū)6所本科高等學(xué)校和北京市5所高校,北京市8所中專和自治區(qū)8所中專建立對(duì)口協(xié)作關(guān)系,12月,在北京舉行協(xié)議簽字儀式。
【教育信息化建設(shè)】
11月17日,自治區(qū)政府在巴彥淖爾盟召開全區(qū)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)工程建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)。會(huì)議在總結(jié)交流經(jīng)驗(yàn)的同時(shí),安排部署今后的建設(shè)任務(wù)。自治區(qū)副主席寶音德力格爾代表自治區(qū)政府和各盟市簽訂目標(biāo)責(zé)任狀。2002年,全區(qū)共安排工程建設(shè)學(xué)1 703所,安排建設(shè)資金8 754萬元。同時(shí),還制定出臺(tái)《我區(qū)義務(wù)教育階段中小學(xué)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》,明確收費(fèi)提高部分主要用于現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。全區(qū)共完成“一期工程”建設(shè)項(xiàng)目學(xué)校1 232所。年內(nèi),爭(zhēng)取教育部、李嘉誠(chéng)基金會(huì)投資1 580萬元,完成385所學(xué)校的建設(shè)任務(wù)。
【政務(wù)公開】
為切實(shí)推行政務(wù)公開和校務(wù)公開工作,成立專門的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),制定《內(nèi)蒙古自治區(qū)教育廳關(guān)于推行政務(wù)公開和校務(wù)公開制度的實(shí)施方案》,確定收費(fèi)公開、招生事務(wù)公開、財(cái)務(wù)管理公開、工程建設(shè)項(xiàng)目公開、職工獎(jiǎng)懲公開、干部人事公開、領(lǐng)導(dǎo)干部重要事項(xiàng)公開等10多項(xiàng)公開內(nèi)容。為深入推動(dòng)政務(wù)公開工作,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能,強(qiáng)化服務(wù),提高工作效率,年內(nèi)廳機(jī)關(guān)又重點(diǎn)設(shè)置公示欄,制定《實(shí)行政務(wù)公開的補(bǔ)充規(guī)定》,落實(shí)“公務(wù)明示制”等有關(guān)措施,進(jìn)一步理順各處室的職能職責(zé),規(guī)范有關(guān)行政審批、行政收費(fèi)和行政處罰的程序和要求,基本做到辦事有章可循。經(jīng)過努力,全區(qū)教育系統(tǒng)已初步建立執(zhí)行政務(wù)公開制度的良性機(jī)制。
【學(xué)校安全】
為切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校安全工作,保障學(xué)生的生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)學(xué)校的正常工作秩序,2002年教育廳堅(jiān)持把學(xué)校安全工作擺在重要議事日程,繼續(xù)落實(shí)安全工作“誰主管誰負(fù)責(zé),誰主辦誰負(fù)責(zé)”的原則,實(shí)行學(xué)校安全及綜合治理工作“一票否決制”和責(zé)任追究制。全年共下發(fā)、轉(zhuǎn)發(fā)有關(guān)安全工作的文件26件,對(duì)各級(jí)各類學(xué)校安全工作進(jìn)行了系統(tǒng)的安排部署。元月上旬,以明傳電報(bào)的形式向各盟市發(fā)出的通知,突出強(qiáng)調(diào)對(duì)中小學(xué)生的安全教育。春季開學(xué)后,及時(shí)部署在全區(qū)范圍內(nèi)開展學(xué)校安全工作大檢查活動(dòng)。在各地自查的基礎(chǔ)上,教育廳組織3個(gè)檢查組,對(duì)直屬大中專院校進(jìn)行普查,對(duì)盟市各級(jí)各類學(xué)校進(jìn)行抽查,對(duì)檢查出的問題提出相應(yīng)的整改意見。教育部《學(xué)生傷害事故處理辦法》頒發(fā)后,及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)至盟市教育行政部門和大中專院校,同時(shí)下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步做好基礎(chǔ)教育安全工作的通知》,對(duì)加強(qiáng)學(xué)校安全工作提出新的要求。烏盟豐鎮(zhèn)市二中“9·23”學(xué)生重大傷亡事故發(fā)生后,及時(shí)召開全區(qū)學(xué)校安全工作電視電話會(huì)議,重申強(qiáng)化學(xué)校安全工作責(zé)任意識(shí)、加強(qiáng)制度建設(shè)和規(guī)范管理,要求各級(jí)教育行政部門和學(xué)校全面開展安全隱患排查工作,抓好各項(xiàng)安全措施的落實(shí)。
【依法治教和依法治校】
制定下發(fā)《內(nèi)蒙古自治區(qū)依法治校管理辦法》,及時(shí)向全區(qū)教育系統(tǒng)轉(zhuǎn)發(fā)教育部頒布的《學(xué)生傷害事故處理辦法》,依法對(duì)各類學(xué)校發(fā)生的不同類型的學(xué)生傷害事故進(jìn)行妥善處理。配合自治區(qū)人大常委會(huì)教科文衛(wèi)委員會(huì)就起草《內(nèi)蒙古自治區(qū)實(shí)施〈職業(yè)教育法〉辦法》和《內(nèi)蒙古自治區(qū)中小學(xué)學(xué)生傷害事故處理辦法》進(jìn)行立法調(diào)研,起草《內(nèi)蒙古自治區(qū)中小學(xué)教師繼續(xù)教育規(guī)定》,向自治區(qū)政府法制辦提交《內(nèi)蒙古自治區(qū)2003-2007年教育地方立法五年規(guī)劃》和《立項(xiàng)報(bào)告書》。組織開展《國(guó)家通用語言文字法》大型宣傳活動(dòng),依法開展推廣和應(yīng)用普通話工作。
【教師隊(duì)伍】
在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,會(huì)同自治區(qū)財(cái)政廳、編委制定《全日制普通中小學(xué)機(jī)構(gòu)編制管理辦法》,為促進(jìn)全區(qū)中小學(xué)機(jī)構(gòu)編制管理提供重要依據(jù)。印發(fā)《內(nèi)蒙古自治區(qū)關(guān)于貫徹教育部〈實(shí)施教師資格條例辦法〉的意見》,召開專門會(huì)議,就全區(qū)實(shí)施教師資格條例進(jìn)行全面部署。會(huì)同自治區(qū)黨委組織部、人事廳制定印發(fā)《內(nèi)蒙古自治區(qū)中小學(xué)校長(zhǎng)選拔任用工作試行辦法》和《關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)校長(zhǎng)培訓(xùn)工作的意見》,對(duì)中小學(xué)校長(zhǎng)的職責(zé)、權(quán)利和義務(wù)、任職條件、選拔任用原則、方法、考核與監(jiān)督及全面培訓(xùn)等做出明確規(guī)定。全面實(shí)施中小學(xué)教師繼續(xù)教育工程,根據(jù)教育部《關(guān)于"十五"期間教師教育改革與發(fā)展的意見》,擬定全區(qū)"十五"期間教師教育改革與發(fā)展的意見。年內(nèi),組織培訓(xùn)自治區(qū)級(jí)培訓(xùn)者1 400多名、"二期義教工程"項(xiàng)目旗縣骨干教師820名、信息技術(shù)培訓(xùn)者120名。制定下發(fā)《內(nèi)蒙古自治區(qū)旗縣級(jí)教師培訓(xùn)機(jī)構(gòu)辦學(xué)條件和水平評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)》,對(duì)基本達(dá)到示范標(biāo)準(zhǔn)的縣級(jí)教師培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估。年內(nèi),全區(qū)小學(xué)、初中、高中專任教師學(xué)歷合格率分別達(dá)到96.79%、87.77%和64.82%,分別比上年提高了0.97、2.23和2.27個(gè)百分點(diǎn)。
【語言文字工作】
全區(qū)各盟市都成立語言文字工作機(jī)構(gòu),成立測(cè)試工作站,語言文字工作出現(xiàn)層層有人管,具體有人抓的局面。開展推廣普通話工作,全年共培訓(xùn)測(cè)試6萬人次。對(duì)機(jī)關(guān)全體公務(wù)員和直屬事業(yè)單位工作人員進(jìn)行為期一周的普通話培訓(xùn)和測(cè)評(píng),為全區(qū)推廣普通話帶一個(gè)好頭。
【治理中小學(xué)亂收費(fèi)】
全區(qū)始終把治理中小學(xué)亂收費(fèi)作為教育系統(tǒng)糾正行業(yè)不正之風(fēng)、減輕農(nóng)牧民負(fù)擔(dān)的重點(diǎn)工作來抓,制定“不準(zhǔn)招收擇校生、不準(zhǔn)舉辦單獨(dú)收費(fèi)的各種補(bǔ)習(xí)班、不準(zhǔn)強(qiáng)制學(xué)生購(gòu)買教學(xué)用書目錄以外的圖書資料、不準(zhǔn)將社會(huì)上對(duì)學(xué)校的亂攤派轉(zhuǎn)嫁到學(xué)生頭上、不準(zhǔn)擅自出臺(tái)收費(fèi)政策”的“五不準(zhǔn)”治理目標(biāo)。落實(shí)各級(jí)政府及教育行政部門“一把手”負(fù)總責(zé),“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,普遍實(shí)行“收費(fèi)監(jiān)督卡”和“校務(wù)公開”制度。制定出臺(tái)《內(nèi)蒙古自治區(qū)教育收費(fèi)公示制度實(shí)施辦法》,在全區(qū)農(nóng)牧區(qū)中小學(xué)實(shí)行收費(fèi)公示,并普遍推行“一費(fèi)制”。開展以治理亂收費(fèi)為主要內(nèi)容的行風(fēng)評(píng)議活動(dòng),制定下發(fā)《農(nóng)村牧區(qū)中小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)定額標(biāo)準(zhǔn)》,會(huì)同有關(guān)部門對(duì)6個(gè)盟市的中小學(xué)收費(fèi)情況進(jìn)行檢查。
【“12·14”舍己救人英雄事跡】
12月14日,內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)大學(xué)郝龍彪、內(nèi)蒙古工商學(xué)校劉業(yè)、呼鐵局第一小學(xué)王超3名同學(xué)在呼和浩特青城公園三角湖上為搶救落水兒童英勇獻(xiàn)身。自治區(qū)政府召開表彰大會(huì),對(duì)3名英雄予以隆重表彰,并號(hào)召全社會(huì)向他們學(xué)習(xí)。自治區(qū)精神文明建設(shè)委員會(huì)等6部門追授他們“舍己救人英雄”榮譽(yù)稱號(hào);郝龍彪生前所在班集體被授予“見義勇為模范集體”榮譽(yù)稱號(hào),參與救助的樊曉東等28名大中小學(xué)生被授予“見義勇為模范學(xué)生”榮譽(yù)稱號(hào)。
【基礎(chǔ)教育】
基礎(chǔ)教育工作會(huì)議 貫徹全國(guó)基礎(chǔ)教育工作會(huì)議精神,1月自治區(qū)政府召開全區(qū)基礎(chǔ)教育工作會(huì)議,提出“十五”期間的奮斗目標(biāo):全區(qū)91個(gè)旗縣實(shí)現(xiàn)“兩基”達(dá)標(biāo),12個(gè)盟市所在地城市高質(zhì)量“普九”,7個(gè)直轄市市區(qū)普及高中階段教育;“兩基”達(dá)標(biāo)旗縣人口覆蓋率達(dá)到85%,小學(xué)畢業(yè)生升學(xué)率達(dá)到96%以上,青壯年非文盲率穩(wěn)定在96%以上,初中畢業(yè)生升學(xué)率達(dá)到65%以上。會(huì)后出臺(tái)了《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府貫徹〈國(guó)務(wù)院關(guān)于基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展的決定〉實(shí)施意見》以及《關(guān)于中小學(xué)布局結(jié)構(gòu)調(diào)整的意見》、《關(guān)于義務(wù)教育學(xué)制改革的意見》和《關(guān)于加強(qiáng)區(qū)內(nèi)學(xué)校對(duì)口支援的意見》等8個(gè)配套文件。為進(jìn)一步落實(shí)“以縣為主”的義務(wù)教育管理體制,5月召開全區(qū)完善農(nóng)村牧區(qū)義務(wù)教育管理體制電視電話會(huì)議,集中部署這項(xiàng)工作。全區(qū)有101個(gè)旗縣(市區(qū))基本實(shí)現(xiàn)教師工資由旗縣統(tǒng)一發(fā)放,中小學(xué)教師歸口教育部門管理的規(guī)定正在落實(shí)。
義務(wù)教育工程建設(shè)和“普九”達(dá)標(biāo)召開“一期義教工程”總結(jié)表彰和“二期義教工程”、“危改工程”啟動(dòng)會(huì)議。2001~2002年“二期義教工程”計(jì)劃投資2.31億元,實(shí)際到位資金2.39億元,完成計(jì)劃投資103%;計(jì)劃施工面積37.23萬平方米,實(shí)際竣工面積37.1萬平方米,完成計(jì)劃99.7%。“危改工程”2001~2002年計(jì)劃投資2.91億元,實(shí)際到位資金2.88億元,完成計(jì)劃97.4%;計(jì)劃改擴(kuò)建面積44.77萬平方米,實(shí)際竣工面積47.83萬平方米,完成計(jì)劃106.8%。完成4個(gè)“普九”達(dá)標(biāo)旗縣儀器設(shè)備和圖書的集中采購(gòu)任務(wù)。組織開展擬實(shí)現(xiàn)“兩基”達(dá)標(biāo)旗縣的前期指導(dǎo)和評(píng)估驗(yàn)收工作,阿爾山市、卓資縣順利通過“兩基”驗(yàn)收。年內(nèi)全區(qū)達(dá)標(biāo)旗縣達(dá)到74個(gè),“普九”人口覆蓋率達(dá)到69.85%。研究制定《關(guān)于進(jìn)一步做好“兩基”鞏固提高督導(dǎo)復(fù)查工作的意見》,組成3個(gè)組,對(duì)察右前旗等12個(gè)旗縣(市區(qū))的“兩基”鞏固提高工作進(jìn)行復(fù)查,對(duì)指標(biāo)嚴(yán)重下滑的旗縣予以黃牌警告,對(duì)工作做得好的旗縣予以獎(jiǎng)勵(lì)。12個(gè)旗縣在復(fù)查后補(bǔ)撥教育經(jīng)費(fèi)1 447.5萬元。
控制輟學(xué)實(shí)行義務(wù)教育階段學(xué)生輟學(xué)月報(bào)制度。針對(duì)因?yàn)?zāi)造成輟學(xué)的問題,自治區(qū)人民政府投入扶困助學(xué)專項(xiàng)資金1 500萬元,盟市、旗縣匹配2 000萬元,爭(zhēng)取國(guó)家補(bǔ)助2 300萬元,資助貧困學(xué)生31萬名。此外,“義教工程” 提供免費(fèi)課本資金900萬元,資助25萬名貧困學(xué)生。至年底,全區(qū)初中生輟學(xué)率由年初的2.25%下降到0.17%,小學(xué)生輟學(xué)率由0.3下降到0.12%。
高中教育繼續(xù)調(diào)整學(xué)校布局,整合教育資源,改造薄弱學(xué)校,積極發(fā)展高中教育。年內(nèi),爭(zhēng)取國(guó)家重點(diǎn)高中改造項(xiàng)目資金6 500萬元,共安排29個(gè)項(xiàng)目,總建筑面積17.1萬平方米。2002年,全區(qū)普通高中招生143 584人,較上年增加21 338人。普通高中在校生364 046人。全區(qū)每萬人口中的高中階段在校生人數(shù)位居全國(guó)第11位。
【素質(zhì)教育】
11月,自治區(qū)政府召開全區(qū)中小學(xué)素質(zhì)教育現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì),會(huì)議在總結(jié)交流素質(zhì)教育工作經(jīng)驗(yàn)的同時(shí),提出今后一個(gè)時(shí)期的工作目標(biāo)、主要任務(wù)和相關(guān)措施,多素質(zhì)教育工作做全面部署。啟動(dòng)基礎(chǔ)教育課改實(shí)驗(yàn)工作。召開全區(qū)基礎(chǔ)教育課改實(shí)驗(yàn)培訓(xùn)會(huì)議,確定16個(gè)旗縣為自治區(qū)課改實(shí)驗(yàn)區(qū),從秋季開始,小學(xué)、初中起始年級(jí)各6萬名學(xué)生使用實(shí)驗(yàn)教材,實(shí)驗(yàn)人數(shù)占全區(qū)同年級(jí)學(xué)生人數(shù)的20%。制定下發(fā)《內(nèi)蒙古普通高中招生考試指導(dǎo)意見》,普通高中全會(huì)考已下放到盟市。改革普通高中教學(xué)內(nèi)容,秋季開始全部執(zhí)行新的課程計(jì)劃。貫徹自治區(qū)人民政府《幼兒教育改革與發(fā)展的意見》,召開全區(qū)幼兒教育指導(dǎo)綱要培訓(xùn)會(huì)。會(huì)同自治區(qū)人事廳、財(cái)政廳等部門聯(lián)合制定《全區(qū)特殊教育“十五”規(guī)劃》,有7個(gè)盟市實(shí)施“金鑰匙工程”,11個(gè)青少年校外活動(dòng)場(chǎng)所正在建設(shè)。召開全區(qū)實(shí)施“33211工程”現(xiàn)場(chǎng)會(huì),研究制定評(píng)估標(biāo)準(zhǔn),組織開展專項(xiàng)督導(dǎo)評(píng)估。在第八屆全國(guó)中學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì)上,全區(qū)代表團(tuán)榮獲2塊金牌,1塊銀牌,破一項(xiàng)全國(guó)中學(xué)生最高紀(jì)錄。
【教育督導(dǎo)】
制定下發(fā)《內(nèi)蒙古自治區(qū)關(guān)于加強(qiáng)基礎(chǔ)教育督導(dǎo)工作的意見》,進(jìn)一步明確基礎(chǔ)教育督導(dǎo)工作的指導(dǎo)思想和基本原則,明確一個(gè)時(shí)期內(nèi)督導(dǎo)工作的重點(diǎn)任務(wù),對(duì)各級(jí)督導(dǎo)機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)提出基本要求。年內(nèi),積極配合教育部和國(guó)家教育督導(dǎo)團(tuán),圓滿完成對(duì)全區(qū)中小學(xué)危房改造、控制中小學(xué)生輟學(xué)和落實(shí)“以縣為主”管理體制的專項(xiàng)督導(dǎo)檢查工作。
【職業(yè)教育與成人教育】
管理體制和布局結(jié)構(gòu)調(diào)整為進(jìn)一步推進(jìn)中專教育體制改革,優(yōu)化資源配置,自治區(qū)政府制定下發(fā)《關(guān)于全區(qū)中等專業(yè)學(xué)校管理體制改革和布局調(diào)整的意見》,提出中專學(xué)校改革和調(diào)整的指導(dǎo)思想、原則、具體方案和實(shí)施步驟。貫徹《意見》精神,中專調(diào)整和改革的步伐進(jìn)一步加快,部分盟市已基本上完成調(diào)整任務(wù),部分盟市制定實(shí)施方案。年內(nèi),全區(qū)普通中專和成人中專共調(diào)整28所。
職業(yè)教育調(diào)研招生貫徹全國(guó)職業(yè)教育工作會(huì)議精神,組織開展中等職業(yè)教育調(diào)查研究,基本上摸清全區(qū)職業(yè)教育的現(xiàn)狀、存在困難和問題,提出貫徹落實(shí)會(huì)議精神的初步意見,并向自治區(qū)政府作匯報(bào)。召開全區(qū)職業(yè)教育工作座談會(huì),就貫徹落實(shí)全國(guó)會(huì)議精神作部署。繼續(xù)推進(jìn)中等職業(yè)學(xué)校招生制度改革,實(shí)行多種形式的聯(lián)合辦學(xué)。經(jīng)過努力,年內(nèi)普通中專和職業(yè)高中招生規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大,全區(qū)普通中專招生28 399人,比上年增長(zhǎng)25.18%;職業(yè)高中招生28 020人,比上年增長(zhǎng)4.78%。各類中等職業(yè)學(xué)校招生總數(shù)達(dá)6.28萬人,比上年增長(zhǎng)2.28個(gè)百分點(diǎn)。
職業(yè)技能鑒定會(huì)同自治區(qū)勞動(dòng)與社會(huì)保障廳聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于做好全區(qū)高等學(xué)校、中等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生職業(yè)技能鑒定工作的通知》,在中等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生中普遍開展職業(yè)技能鑒定工作。全面完成職業(yè)學(xué)校學(xué)生對(duì)口升學(xué)、職業(yè)技能考核工作。開展烹飪、計(jì)算機(jī)、服裝設(shè)計(jì)技能大賽,參加全國(guó)烹飪、計(jì)算機(jī)和服裝設(shè)計(jì)的競(jìng)賽活動(dòng),取得一等獎(jiǎng)1名,二等獎(jiǎng)1名,三等獎(jiǎng)7名的好成績(jī)。
社會(huì)力量辦學(xué)配合自治區(qū)政協(xié)組織開展全區(qū)民辦教育調(diào)研。制定下發(fā)《關(guān)于對(duì)社會(huì)力量辦學(xué)秩序進(jìn)行整頓的通知》和社會(huì)力量辦學(xué)機(jī)構(gòu)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn),組織專家對(duì)社會(huì)力量辦學(xué)機(jī)構(gòu)進(jìn)行全面評(píng)估,評(píng)出合格學(xué)校24所,基本合格學(xué)校20所,不合格學(xué)校28所。召開全區(qū)社會(huì)力量辦學(xué)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人座談會(huì),進(jìn)一步明確今后一個(gè)時(shí)期社會(huì)力量辦學(xué)的發(fā)展方向。
【高等教育】
高等教育工作會(huì)議在全面開展調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,自治區(qū)黨委政府召開全區(qū)高校黨建暨高等教育工作會(huì)議,會(huì)議在總結(jié)交流經(jīng)驗(yàn)的同時(shí),提出今后一個(gè)時(shí)期全區(qū)高校黨建和高等教育改革發(fā)展的目標(biāo)、任務(wù)和政策措施。會(huì)上,進(jìn)一步討論修訂《關(guān)于加強(qiáng)高等學(xué)校學(xué)科專業(yè)建設(shè)的意見》,對(duì)加大高等學(xué)校學(xué)科專業(yè)調(diào)整力度,完善有關(guān)政策措施等提出明確要求。
2002年,全區(qū)共有143 013人報(bào)名參加普通高考,招生計(jì)劃為73 513人,實(shí)際錄取新生83 401人,錄取率為58.3%,比上年提高5.5個(gè)百分點(diǎn);有108 136人報(bào)名參加成人高考,招生計(jì)劃為53 422人,實(shí)際錄取79 223人,完成計(jì)劃的148.3%;有250 645人報(bào)考高等教育自學(xué)考試,開考64個(gè)專業(yè),取得畢業(yè)證書的22 882人。高等教育規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大,全區(qū)高等教育在校生達(dá)12.1萬人,是1998年的3倍,高等教育毛入學(xué)率達(dá)到12.3%。在高校畢業(yè)生大量增加的情況下,全區(qū)普通高校畢業(yè)生一次就業(yè)率達(dá)44.85%,較上年提高0.17個(gè)百分點(diǎn)。
重點(diǎn)建設(shè)投入1.8億元, 順利完成內(nèi)蒙古大學(xué)“211工程”一期建設(shè)任務(wù),并通過國(guó)家驗(yàn)收,二期建設(shè)項(xiàng)目也通過專家組評(píng)審。內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)大學(xué)完成西部大開發(fā)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目年度計(jì)劃和學(xué)科建設(shè)任務(wù),落實(shí)建設(shè)資金8 400萬元,年內(nèi)接受并通過教育部的本科教學(xué)水平評(píng)估。組織相關(guān)高校申報(bào)全國(guó)重點(diǎn)學(xué)科,內(nèi)蒙古大學(xué)的少數(shù)民族語言文學(xué)、動(dòng)物學(xué),內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)大學(xué)的草本科學(xué)被列為國(guó)家級(jí)重點(diǎn)學(xué)科。年內(nèi),爭(zhēng)取國(guó)家投資5 750萬元,全區(qū)10所本科院校校園網(wǎng)及呼和浩特市城域網(wǎng)被列入國(guó)家建設(shè)項(xiàng)目,已全部完成布線任務(wù)。
【民族教育】
貫徹全國(guó)民族教育工作會(huì)議精神組織開展民族教育情況專題調(diào)查研究,提出貫徹《國(guó)務(wù)院關(guān)于深化改革加快發(fā)展民族教育的決定》和第五次全國(guó)民族教育工作會(huì)議精神的意見,并向自治區(qū)政府作專門匯報(bào)。召開全區(qū)民族教育工作座談會(huì),就落實(shí)全國(guó)會(huì)議精神作部署。召開全區(qū)民族高中辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì),研究擴(kuò)大民族高中辦學(xué)規(guī)模的相關(guān)政策。年內(nèi),全區(qū)民族高中招生規(guī)模由6 000人增加到1.2萬人。
示范性民族學(xué)校和蒙文教材建設(shè)加強(qiáng)對(duì)示范性民族中小學(xué)的前期檢查指導(dǎo),年內(nèi)經(jīng)過評(píng)估,有17所中小學(xué)成為示范性民族學(xué)校。召開全國(guó)第十五次中小學(xué)蒙文教材審查會(huì)議,共審查55種教材,568萬字。組織開展大中專優(yōu)秀蒙古文教材評(píng)獎(jiǎng),共評(píng)出優(yōu)秀教材51部。
【教學(xué)和科研】
制定下發(fā)《全區(qū)高等教育教學(xué)質(zhì)量評(píng)估指標(biāo)體系》,在高校自查自評(píng)的基礎(chǔ)上,3月下旬至4月下旬,抽調(diào)30多位專家分6個(gè)組對(duì)全區(qū)高校教育教學(xué)質(zhì)量進(jìn)行評(píng)估檢查。推薦上報(bào)19項(xiàng)全國(guó)高等教育科學(xué)“十五”規(guī)劃重點(diǎn)課題,并經(jīng)全國(guó)高等教育學(xué)會(huì)批準(zhǔn)立項(xiàng)。
【管理體制改革】
啟動(dòng)第二輪高等教育管理體制改革。以籌備組建包頭大學(xué)、赤峰學(xué)院和呼倫貝爾學(xué)院專升本為重點(diǎn),進(jìn)一步推進(jìn)布局結(jié)構(gòu)調(diào)整。組成專家組,對(duì)烏盟、錫盟組建職業(yè)學(xué)院進(jìn)行調(diào)研和論證。經(jīng)自治區(qū)政府同意,內(nèi)蒙古團(tuán)校并入內(nèi)蒙古師范大學(xué),組建內(nèi)蒙古師范大學(xué)青年政治學(xué)院,內(nèi)蒙古建筑工程技術(shù)學(xué)校并入內(nèi)蒙古建筑職業(yè)技術(shù)學(xué)院。年內(nèi),全區(qū)高等職業(yè)學(xué)校達(dá)8所,成人高校減至9所。
【后勤社會(huì)化改革】
制定下發(fā)《高校標(biāo)準(zhǔn)化公寓管理》和《高校標(biāo)準(zhǔn)化食堂管理》評(píng)估標(biāo)準(zhǔn),啟動(dòng)高校學(xué)生公寓園區(qū)建設(shè)工程,組織高校公寓床上用品集中采購(gòu),節(jié)約資金23萬元。完成呼市地區(qū)高校及部分事業(yè)單位取暖用煤公開招標(biāo)和集中采購(gòu)工作,節(jié)約經(jīng)費(fèi)50萬元。年內(nèi),完成高校校舍建設(shè)面積22萬平方米,住宅建設(shè)面積9.4萬平方米。成立自治區(qū)國(guó)家助學(xué)貸款協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組,協(xié)調(diào)各商業(yè)銀行和有關(guān)部門,制定下發(fā)《全區(qū)國(guó)家助學(xué)貸款管理辦法》、《自治區(qū)國(guó)家助學(xué)貸款“四定”方案》,全年新增貸款994萬元。
(張波)
【中共內(nèi)蒙古自治區(qū)高等學(xué)校工作委員會(huì) 內(nèi)蒙古自治區(qū)教育廳領(lǐng)導(dǎo)名錄】
廳長(zhǎng)黨組書記:郭明倫
副廳長(zhǎng)
高校工委副書記:魏力軍
高校工委副書記:布 和(蒙古族)
劉麗華
副廳長(zhǎng):何成保
李東升
高校紀(jì)工委書記:程 哲(蒙古族)
招考中心主任:何瑞芝(女)
副廳長(zhǎng)
高校工委委員:滿 達(dá)(蒙古族)
【概況】
自治區(qū)教育廳是主管全區(qū)教育事業(yè)和漢語言文字工作的自治區(qū)人民政府組成部門,中共內(nèi)蒙古自治區(qū)高等學(xué)校工作委員會(huì)為自治區(qū)黨委的派出機(jī)構(gòu),與自治區(qū)教育廳實(shí)行一個(gè)機(jī)構(gòu),兩塊牌子。
自治區(qū)教育廳(高校工委)設(shè)16個(gè)職能處室:辦公室、組織人事處、發(fā)展規(guī)劃處、政策法規(guī)處、財(cái)務(wù)處、基礎(chǔ)教育處、職業(yè)教育與成人教育處、高等教育處(自治區(qū)學(xué)位委員會(huì)辦公室)、民族教育處、師范教育處、督導(dǎo)室(自治區(qū)人民政府教育督導(dǎo)團(tuán)辦公室)、高等學(xué)校思想政治工作處、高等學(xué)校學(xué)生工作處、科技外事處、體育衛(wèi)生與藝術(shù)教育處、漢語言文字應(yīng)用管理處(自治區(qū)語言文字工作委員會(huì)辦公室);并設(shè)高校紀(jì)工委(教育廳監(jiān)察室)、機(jī)關(guān)黨委、離退休人員管理處。
【教育對(duì)口支援】
為全面總結(jié)京蒙教育對(duì)口支援工作,推進(jìn)自治區(qū)內(nèi)學(xué)校對(duì)口支援,部署下一階段的工作任務(wù),經(jīng)北京內(nèi)蒙古教育對(duì)口支援工作領(lǐng)導(dǎo)小組共同協(xié)商和積極籌備,8月12日至14日,在錫林浩特召開“京蒙教育對(duì)口支援”工作總結(jié)表彰會(huì)。北京、自治區(qū)教育部門及各有關(guān)旗縣區(qū)分管教育工作的領(lǐng)導(dǎo)等共100多人參加會(huì)議。會(huì)議在總結(jié)近年來“京蒙教育對(duì)口支援”經(jīng)驗(yàn)的同時(shí),就進(jìn)一步加強(qiáng)合作,擴(kuò)大對(duì)口支援的范圍和領(lǐng)域等進(jìn)行了深入研究。會(huì)上,對(duì)在"京蒙教育對(duì)口支援"工作中做出突出成績(jī)的8個(gè)先進(jìn)集體和26名先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行表彰。根據(jù)會(huì)議精神,經(jīng)市地教育行政部門多次協(xié)商,對(duì)口支援的范圍和領(lǐng)域進(jìn)一步擴(kuò)大。自治區(qū)6所本科高等學(xué)校和北京市5所高校,北京市8所中專和自治區(qū)8所中專建立對(duì)口協(xié)作關(guān)系,12月,在北京舉行協(xié)議簽字儀式。
【教育信息化建設(shè)】
11月17日,自治區(qū)政府在巴彥淖爾盟召開全區(qū)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)工程建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)。會(huì)議在總結(jié)交流經(jīng)驗(yàn)的同時(shí),安排部署今后的建設(shè)任務(wù)。自治區(qū)副主席寶音德力格爾代表自治區(qū)政府和各盟市簽訂目標(biāo)責(zé)任狀。2002年,全區(qū)共安排工程建設(shè)學(xué)1 703所,安排建設(shè)資金8 754萬元。同時(shí),還制定出臺(tái)《我區(qū)義務(wù)教育階段中小學(xué)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》,明確收費(fèi)提高部分主要用于現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。全區(qū)共完成“一期工程”建設(shè)項(xiàng)目學(xué)校1 232所。年內(nèi),爭(zhēng)取教育部、李嘉誠(chéng)基金會(huì)投資1 580萬元,完成385所學(xué)校的建設(shè)任務(wù)。
【政務(wù)公開】
為切實(shí)推行政務(wù)公開和校務(wù)公開工作,成立專門的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),制定《內(nèi)蒙古自治區(qū)教育廳關(guān)于推行政務(wù)公開和校務(wù)公開制度的實(shí)施方案》,確定收費(fèi)公開、招生事務(wù)公開、財(cái)務(wù)管理公開、工程建設(shè)項(xiàng)目公開、職工獎(jiǎng)懲公開、干部人事公開、領(lǐng)導(dǎo)干部重要事項(xiàng)公開等10多項(xiàng)公開內(nèi)容。為深入推動(dòng)政務(wù)公開工作,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能,強(qiáng)化服務(wù),提高工作效率,年內(nèi)廳機(jī)關(guān)又重點(diǎn)設(shè)置公示欄,制定《實(shí)行政務(wù)公開的補(bǔ)充規(guī)定》,落實(shí)“公務(wù)明示制”等有關(guān)措施,進(jìn)一步理順各處室的職能職責(zé),規(guī)范有關(guān)行政審批、行政收費(fèi)和行政處罰的程序和要求,基本做到辦事有章可循。經(jīng)過努力,全區(qū)教育系統(tǒng)已初步建立執(zhí)行政務(wù)公開制度的良性機(jī)制。
【學(xué)校安全】
為切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校安全工作,保障學(xué)生的生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)學(xué)校的正常工作秩序,2002年教育廳堅(jiān)持把學(xué)校安全工作擺在重要議事日程,繼續(xù)落實(shí)安全工作“誰主管誰負(fù)責(zé),誰主辦誰負(fù)責(zé)”的原則,實(shí)行學(xué)校安全及綜合治理工作“一票否決制”和責(zé)任追究制。全年共下發(fā)、轉(zhuǎn)發(fā)有關(guān)安全工作的文件26件,對(duì)各級(jí)各類學(xué)校安全工作進(jìn)行了系統(tǒng)的安排部署。元月上旬,以明傳電報(bào)的形式向各盟市發(fā)出的通知,突出強(qiáng)調(diào)對(duì)中小學(xué)生的安全教育。春季開學(xué)后,及時(shí)部署在全區(qū)范圍內(nèi)開展學(xué)校安全工作大檢查活動(dòng)。在各地自查的基礎(chǔ)上,教育廳組織3個(gè)檢查組,對(duì)直屬大中專院校進(jìn)行普查,對(duì)盟市各級(jí)各類學(xué)校進(jìn)行抽查,對(duì)檢查出的問題提出相應(yīng)的整改意見。教育部《學(xué)生傷害事故處理辦法》頒發(fā)后,及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)至盟市教育行政部門和大中專院校,同時(shí)下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步做好基礎(chǔ)教育安全工作的通知》,對(duì)加強(qiáng)學(xué)校安全工作提出新的要求。烏盟豐鎮(zhèn)市二中“9·23”學(xué)生重大傷亡事故發(fā)生后,及時(shí)召開全區(qū)學(xué)校安全工作電視電話會(huì)議,重申強(qiáng)化學(xué)校安全工作責(zé)任意識(shí)、加強(qiáng)制度建設(shè)和規(guī)范管理,要求各級(jí)教育行政部門和學(xué)校全面開展安全隱患排查工作,抓好各項(xiàng)安全措施的落實(shí)。
【依法治教和依法治?!?SPAN lang=EN-US>
制定下發(fā)《內(nèi)蒙古自治區(qū)依法治校管理辦法》,及時(shí)向全區(qū)教育系統(tǒng)轉(zhuǎn)發(fā)教育部頒布的《學(xué)生傷害事故處理辦法》,依法對(duì)各類學(xué)校發(fā)生的不同類型的學(xué)生傷害事故進(jìn)行妥善處理。配合自治區(qū)人大常委會(huì)教科文衛(wèi)委員會(huì)就起草《內(nèi)蒙古自治區(qū)實(shí)施〈職業(yè)教育法〉辦法》和《內(nèi)蒙古自治區(qū)中小學(xué)學(xué)生傷害事故處理辦法》進(jìn)行立法調(diào)研,起草《內(nèi)蒙古自治區(qū)中小學(xué)教師繼續(xù)教育規(guī)定》,向自治區(qū)政府法制辦提交《內(nèi)蒙古自治區(qū)2003-2007年教育地方立法五年規(guī)劃》和《立項(xiàng)報(bào)告書》。組織開展《國(guó)家通用語言文字法》大型宣傳活動(dòng),依法開展推廣和應(yīng)用普通話工作。
【教師隊(duì)伍】
在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,會(huì)同自治區(qū)財(cái)政廳、編委制定《全日制普通中小學(xué)機(jī)構(gòu)編制管理辦法》,為促進(jìn)全區(qū)中小學(xué)機(jī)構(gòu)編制管理提供重要依據(jù)。印發(fā)《內(nèi)蒙古自治區(qū)關(guān)于貫徹教育部〈實(shí)施教師資格條例辦法〉的意見》,召開專門會(huì)議,就全區(qū)實(shí)施教師資格條例進(jìn)行全面部署。會(huì)同自治區(qū)黨委組織部、人事廳制定印發(fā)《內(nèi)蒙古自治區(qū)中小學(xué)校長(zhǎng)選拔任用工作試行辦法》和《關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)校長(zhǎng)培訓(xùn)工作的意見》,對(duì)中小學(xué)校長(zhǎng)的職責(zé)、權(quán)利和義務(wù)、任職條件、選拔任用原則、方法、考核與監(jiān)督及全面培訓(xùn)等做出明確規(guī)定。全面實(shí)施中小學(xué)教師繼續(xù)教育工程,根據(jù)教育部《關(guān)于"十五"期間教師教育改革與發(fā)展的意見》,擬定全區(qū)"十五"期間教師教育改革與發(fā)展的意見。年內(nèi),組織培訓(xùn)自治區(qū)級(jí)培訓(xùn)者1 400多名、"二期義教工程"項(xiàng)目旗縣骨干教師820名、信息技術(shù)培訓(xùn)者120名。制定下發(fā)《內(nèi)蒙古自治區(qū)旗縣級(jí)教師培訓(xùn)機(jī)構(gòu)辦學(xué)條件和水平評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)》,對(duì)基本達(dá)到示范標(biāo)準(zhǔn)的縣級(jí)教師培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估。年內(nèi),全區(qū)小學(xué)、初中、高中專任教師學(xué)歷合格率分別達(dá)到96.79%、87.77%和64.82%,分別比上年提高了0.97、2.23和2.27個(gè)百分點(diǎn)。
【語言文字工作】
全區(qū)各盟市都成立語言文字工作機(jī)構(gòu),成立測(cè)試工作站,語言文字工作出現(xiàn)層層有人管,具體有人抓的局面。開展推廣普通話工作,全年共培訓(xùn)測(cè)試6萬人次。對(duì)機(jī)關(guān)全體公務(wù)員和直屬事業(yè)單位工作人員進(jìn)行為期一周的普通話培訓(xùn)和測(cè)評(píng),為全區(qū)推廣普通話帶一個(gè)好頭。
【治理中小學(xué)亂收費(fèi)】
全區(qū)始終把治理中小學(xué)亂收費(fèi)作為教育系統(tǒng)糾正行業(yè)不正之風(fēng)、減輕農(nóng)牧民負(fù)擔(dān)的重點(diǎn)工作來抓,制定“不準(zhǔn)招收擇校生、不準(zhǔn)舉辦單獨(dú)收費(fèi)的各種補(bǔ)習(xí)班、不準(zhǔn)強(qiáng)制學(xué)生購(gòu)買教學(xué)用書目錄以外的圖書資料、不準(zhǔn)將社會(huì)上對(duì)學(xué)校的亂攤派轉(zhuǎn)嫁到學(xué)生頭上、不準(zhǔn)擅自出臺(tái)收費(fèi)政策”的“五不準(zhǔn)”治理目標(biāo)。落實(shí)各級(jí)政府及教育行政部門“一把手”負(fù)總責(zé),“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,普遍實(shí)行“收費(fèi)監(jiān)督卡”和“校務(wù)公開”制度。制定出臺(tái)《內(nèi)蒙古自治區(qū)教育收費(fèi)公示制度實(shí)施辦法》,在全區(qū)農(nóng)牧區(qū)中小學(xué)實(shí)行收費(fèi)公示,并普遍推行“一費(fèi)制”。開展以治理亂收費(fèi)為主要內(nèi)容的行風(fēng)評(píng)議活動(dòng),制定下發(fā)《農(nóng)村牧區(qū)中小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)定額標(biāo)準(zhǔn)》,會(huì)同有關(guān)部門對(duì)6個(gè)盟市的中小學(xué)收費(fèi)情況進(jìn)行檢查。
【“12·14”舍己救人英雄事跡】
12月14日,內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)大學(xué)郝龍彪、內(nèi)蒙古工商學(xué)校劉業(yè)、呼鐵局第一小學(xué)王超3名同學(xué)在呼和浩特青城公園三角湖上為搶救落水兒童英勇獻(xiàn)身。自治區(qū)政府召開表彰大會(huì),對(duì)3名英雄予以隆重表彰,并號(hào)召全社會(huì)向他們學(xué)習(xí)。自治區(qū)精神文明建設(shè)委員會(huì)等6部門追授他們“舍己救人英雄”榮譽(yù)稱號(hào);郝龍彪生前所在班集體被授予“見義勇為模范集體”榮譽(yù)稱號(hào),參與救助的樊曉東等28名大中小學(xué)生被授予“見義勇為模范學(xué)生”榮譽(yù)稱號(hào)。
【基礎(chǔ)教育】
基礎(chǔ)教育工作會(huì)議 貫徹全國(guó)基礎(chǔ)教育工作會(huì)議精神,1月自治區(qū)政府召開全區(qū)基礎(chǔ)教育工作會(huì)議,提出“十五”期間的奮斗目標(biāo):全區(qū)91個(gè)旗縣實(shí)現(xiàn)“兩基”達(dá)標(biāo),12個(gè)盟市所在地城市高質(zhì)量“普九”,7個(gè)直轄市市區(qū)普及高中階段教育;“兩基”達(dá)標(biāo)旗縣人口覆蓋率達(dá)到85%,小學(xué)畢業(yè)生升學(xué)率達(dá)到96%以上,青壯年非文盲率穩(wěn)定在96%以上,初中畢業(yè)生升學(xué)率達(dá)到65%以上。會(huì)后出臺(tái)了《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府貫徹〈國(guó)務(wù)院關(guān)于基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展的決定〉實(shí)施意見》以及《關(guān)于中小學(xué)布局結(jié)構(gòu)調(diào)整的意見》、《關(guān)于義務(wù)教育學(xué)制改革的意見》和《關(guān)于加強(qiáng)區(qū)內(nèi)學(xué)校對(duì)口支援的意見》等8個(gè)配套文件。為進(jìn)一步落實(shí)“以縣為主”的義務(wù)教育管理體制,5月召開全區(qū)完善農(nóng)村牧區(qū)義務(wù)教育管理體制電視電話會(huì)議,集中部署這項(xiàng)工作。全區(qū)有101個(gè)旗縣(市區(qū))基本實(shí)現(xiàn)教師工資由旗縣統(tǒng)一發(fā)放,中小學(xué)教師歸口教育部門管理的規(guī)定正在落實(shí)。
義務(wù)教育工程建設(shè)和“普九”達(dá)標(biāo)召開“一期義教工程”總結(jié)表彰和“二期義教工程”、“危改工程”啟動(dòng)會(huì)議。2001~2002年“二期義教工程”計(jì)劃投資2.31億元,實(shí)際到位資金2.39億元,完成計(jì)劃投資103%;計(jì)劃施工面積37.23萬平方米,實(shí)際竣工面積37.1萬平方米,完成計(jì)劃99.7%。“危改工程”2001~2002年計(jì)劃投資2.91億元,實(shí)際到位資金2.88億元,完成計(jì)劃97.4%;計(jì)劃改擴(kuò)建面積44.77萬平方米,實(shí)際竣工面積47.83萬平方米,完成計(jì)劃106.8%。完成4個(gè)“普九”達(dá)標(biāo)旗縣儀器設(shè)備和圖書的集中采購(gòu)任務(wù)。組織開展擬實(shí)現(xiàn)“兩基”達(dá)標(biāo)旗縣的前期指導(dǎo)和評(píng)估驗(yàn)收工作,阿爾山市、卓資縣順利通過“兩基”驗(yàn)收。年內(nèi)全區(qū)達(dá)標(biāo)旗縣達(dá)到74個(gè),“普九”人口覆蓋率達(dá)到69.85%。研究制定《關(guān)于進(jìn)一步做好“兩基”鞏固提高督導(dǎo)復(fù)查工作的意見》,組成3個(gè)組,對(duì)察右前旗等12個(gè)旗縣(市區(qū))的“兩基”鞏固提高工作進(jìn)行復(fù)查,對(duì)指標(biāo)嚴(yán)重下滑的旗縣予以黃牌警告,對(duì)工作做得好的旗縣予以獎(jiǎng)勵(lì)。12個(gè)旗縣在復(fù)查后補(bǔ)撥教育經(jīng)費(fèi)1 447.5萬元。
控制輟學(xué)實(shí)行義務(wù)教育階段學(xué)生輟學(xué)月報(bào)制度。針對(duì)因?yàn)?zāi)造成輟學(xué)的問題,自治區(qū)人民政府投入扶困助學(xué)專項(xiàng)資金1 500萬元,盟市、旗縣匹配2 000萬元,爭(zhēng)取國(guó)家補(bǔ)助2 300萬元,資助貧困學(xué)生31萬名。此外,“義教工程” 提供免費(fèi)課本資金900萬元,資助25萬名貧困學(xué)生。至年底,全區(qū)初中生輟學(xué)率由年初的2.25%下降到0.17%,小學(xué)生輟學(xué)率由0.3下降到0.12%。
高中教育繼續(xù)調(diào)整學(xué)校布局,整合教育資源,改造薄弱學(xué)校,積極發(fā)展高中教育。年內(nèi),爭(zhēng)取國(guó)家重點(diǎn)高中改造項(xiàng)目資金6 500萬元,共安排29個(gè)項(xiàng)目,總建筑面積17.1萬平方米。2002年,全區(qū)普通高中招生143 584人,較上年增加21 338人。普通高中在校生364 046人。全區(qū)每萬人口中的高中階段在校生人數(shù)位居全國(guó)第11位。
【素質(zhì)教育】
11月,自治區(qū)政府召開全區(qū)中小學(xué)素質(zhì)教育現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì),會(huì)議在總結(jié)交流素質(zhì)教育工作經(jīng)驗(yàn)的同時(shí),提出今后一個(gè)時(shí)期的工作目標(biāo)、主要任務(wù)和相關(guān)措施,多素質(zhì)教育工作做全面部署。啟動(dòng)基礎(chǔ)教育課改實(shí)驗(yàn)工作。召開全區(qū)基礎(chǔ)教育課改實(shí)驗(yàn)培訓(xùn)會(huì)議,確定16個(gè)旗縣為自治區(qū)課改實(shí)驗(yàn)區(qū),從秋季開始,小學(xué)、初中起始年級(jí)各6萬名學(xué)生使用實(shí)驗(yàn)教材,實(shí)驗(yàn)人數(shù)占全區(qū)同年級(jí)學(xué)生人數(shù)的20%。制定下發(fā)《內(nèi)蒙古普通高中招生考試指導(dǎo)意見》,普通高中全會(huì)考已下放到盟市。改革普通高中教學(xué)內(nèi)容,秋季開始全部執(zhí)行新的課程計(jì)劃。貫徹自治區(qū)人民政府《幼兒教育改革與發(fā)展的意見》,召開全區(qū)幼兒教育指導(dǎo)綱要培訓(xùn)會(huì)。會(huì)同自治區(qū)人事廳、財(cái)政廳等部門聯(lián)合制定《全區(qū)特殊教育“十五”規(guī)劃》,有7個(gè)盟市實(shí)施“金鑰匙工程”,11個(gè)青少年校外活動(dòng)場(chǎng)所正在建設(shè)。召開全區(qū)實(shí)施“33211工程”現(xiàn)場(chǎng)會(huì),研究制定評(píng)估標(biāo)準(zhǔn),組織開展專項(xiàng)督導(dǎo)評(píng)估。在第八屆全國(guó)中學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì)上,全區(qū)代表團(tuán)榮獲2塊金牌,1塊銀牌,破一項(xiàng)全國(guó)中學(xué)生最高紀(jì)錄。
【教育督導(dǎo)】
制定下發(fā)《內(nèi)蒙古自治區(qū)關(guān)于加強(qiáng)基礎(chǔ)教育督導(dǎo)工作的意見》,進(jìn)一步明確基礎(chǔ)教育督導(dǎo)工作的指導(dǎo)思想和基本原則,明確一個(gè)時(shí)期內(nèi)督導(dǎo)工作的重點(diǎn)任務(wù),對(duì)各級(jí)督導(dǎo)機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)提出基本要求。年內(nèi),積極配合教育部和國(guó)家教育督導(dǎo)團(tuán),圓滿完成對(duì)全區(qū)中小學(xué)危房改造、控制中小學(xué)生輟學(xué)和落實(shí)“以縣為主”管理體制的專項(xiàng)督導(dǎo)檢查工作。
【職業(yè)教育與成人教育】
管理體制和布局結(jié)構(gòu)調(diào)整為進(jìn)一步推進(jìn)中專教育體制改革,優(yōu)化資源配置,自治區(qū)政府制定下發(fā)《關(guān)于全區(qū)中等專業(yè)學(xué)校管理體制改革和布局調(diào)整的意見》,提出中專學(xué)校改革和調(diào)整的指導(dǎo)思想、原則、具體方案和實(shí)施步驟。貫徹《意見》精神,中專調(diào)整和改革的步伐進(jìn)一步加快,部分盟市已基本上完成調(diào)整任務(wù),部分盟市制定實(shí)施方案。年內(nèi),全區(qū)普通中專和成人中專共調(diào)整28所。
職業(yè)教育調(diào)研招生貫徹全國(guó)職業(yè)教育工作會(huì)議精神,組織開展中等職業(yè)教育調(diào)查研究,基本上摸清全區(qū)職業(yè)教育的現(xiàn)狀、存在困難和問題,提出貫徹落實(shí)會(huì)議精神的初步意見,并向自治區(qū)政府作匯報(bào)。召開全區(qū)職業(yè)教育工作座談會(huì),就貫徹落實(shí)全國(guó)會(huì)議精神作部署。繼續(xù)推進(jìn)中等職業(yè)學(xué)校招生制度改革,實(shí)行多種形式的聯(lián)合辦學(xué)。經(jīng)過努力,年內(nèi)普通中專和職業(yè)高中招生規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大,全區(qū)普通中專招生28 399人,比上年增長(zhǎng)25.18%;職業(yè)高中招生28 020人,比上年增長(zhǎng)4.78%。各類中等職業(yè)學(xué)校招生總數(shù)達(dá)6.28萬人,比上年增長(zhǎng)2.28個(gè)百分點(diǎn)。
職業(yè)技能鑒定會(huì)同自治區(qū)勞動(dòng)與社會(huì)保障廳聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于做好全區(qū)高等學(xué)校、中等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生職業(yè)技能鑒定工作的通知》,在中等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生中普遍開展職業(yè)技能鑒定工作。全面完成職業(yè)學(xué)校學(xué)生對(duì)口升學(xué)、職業(yè)技能考核工作。開展烹飪、計(jì)算機(jī)、服裝設(shè)計(jì)技能大賽,參加全國(guó)烹飪、計(jì)算機(jī)和服裝設(shè)計(jì)的競(jìng)賽活動(dòng),取得一等獎(jiǎng)1名,二等獎(jiǎng)1名,三等獎(jiǎng)7名的好成績(jī)。
社會(huì)力量辦學(xué)配合自治區(qū)政協(xié)組織開展全區(qū)民辦教育調(diào)研。制定下發(fā)《關(guān)于對(duì)社會(huì)力量辦學(xué)秩序進(jìn)行整頓的通知》和社會(huì)力量辦學(xué)機(jī)構(gòu)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn),組織專家對(duì)社會(huì)力量辦學(xué)機(jī)構(gòu)進(jìn)行全面評(píng)估,評(píng)出合格學(xué)校24所,基本合格學(xué)校20所,不合格學(xué)校28所。召開全區(qū)社會(huì)力量辦學(xué)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人座談會(huì),進(jìn)一步明確今后一個(gè)時(shí)期社會(huì)力量辦學(xué)的發(fā)展方向。
【高等教育】
高等教育工作會(huì)議在全面開展調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,自治區(qū)黨委政府召開全區(qū)高校黨建暨高等教育工作會(huì)議,會(huì)議在總結(jié)交流經(jīng)驗(yàn)的同時(shí),提出今后一個(gè)時(shí)期全區(qū)高校黨建和高等教育改革發(fā)展的目標(biāo)、任務(wù)和政策措施。會(huì)上,進(jìn)一步討論修訂《關(guān)于加強(qiáng)高等學(xué)校學(xué)科專業(yè)建設(shè)的意見》,對(duì)加大高等學(xué)校學(xué)科專業(yè)調(diào)整力度,完善有關(guān)政策措施等提出明確要求。
2002年,全區(qū)共有143 013人報(bào)名參加普通高考,招生計(jì)劃為73 513人,實(shí)際錄取新生83 401人,錄取率為58.3%,比上年提高5.5個(gè)百分點(diǎn);有108 136人報(bào)名參加成人高考,招生計(jì)劃為53 422人,實(shí)際錄取79 223人,完成計(jì)劃的148.3%;有250 645人報(bào)考高等教育自學(xué)考試,開考64個(gè)專業(yè),取得畢業(yè)證書的22 882人。高等教育規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大,全區(qū)高等教育在校生達(dá)12.1萬人,是1998年的3倍,高等教育毛入學(xué)率達(dá)到12.3%。在高校畢業(yè)生大量增加的情況下,全區(qū)普通高校畢業(yè)生一次就業(yè)率達(dá)44.85%,較上年提高0.17個(gè)百分點(diǎn)。
重點(diǎn)建設(shè)投入1.8億元, 順利完成內(nèi)蒙古大學(xué)“211工程”一期建設(shè)任務(wù),并通過國(guó)家驗(yàn)收,二期建設(shè)項(xiàng)目也通過專家組評(píng)審。內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)大學(xué)完成西部大開發(fā)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目年度計(jì)劃和學(xué)科建設(shè)任務(wù),落實(shí)建設(shè)資金8 400萬元,年內(nèi)接受并通過教育部的本科教學(xué)水平評(píng)估。組織相關(guān)高校申報(bào)全國(guó)重點(diǎn)學(xué)科,內(nèi)蒙古大學(xué)的少數(shù)民族語言文學(xué)、動(dòng)物學(xué),內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)大學(xué)的草本科學(xué)被列為國(guó)家級(jí)重點(diǎn)學(xué)科。年內(nèi),爭(zhēng)取國(guó)家投資5 750萬元,全區(qū)10所本科院校校園網(wǎng)及呼和浩特市城域網(wǎng)被列入國(guó)家建設(shè)項(xiàng)目,已全部完成布線任務(wù)。
【民族教育】
貫徹全國(guó)民族教育工作會(huì)議精神組織開展民族教育情況專題調(diào)查研究,提出貫徹《國(guó)務(wù)院關(guān)于深化改革加快發(fā)展民族教育的決定》和第五次全國(guó)民族教育工作會(huì)議精神的意見,并向自治區(qū)政府作專門匯報(bào)。召開全區(qū)民族教育工作座談會(huì),就落實(shí)全國(guó)會(huì)議精神作部署。召開全區(qū)民族高中辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì),研究擴(kuò)大民族高中辦學(xué)規(guī)模的相關(guān)政策。年內(nèi),全區(qū)民族高中招生規(guī)模由6 000人增加到1.2萬人。
示范性民族學(xué)校和蒙文教材建設(shè)加強(qiáng)對(duì)示范性民族中小學(xué)的前期檢查指導(dǎo),年內(nèi)經(jīng)過評(píng)估,有17所中小學(xué)成為示范性民族學(xué)校。召開全國(guó)第十五次中小學(xué)蒙文教材審查會(huì)議,共審查55種教材,568萬字。組織開展大中專優(yōu)秀蒙古文教材評(píng)獎(jiǎng),共評(píng)出優(yōu)秀教材51部。
【教學(xué)和科研】
制定下發(fā)《全區(qū)高等教育教學(xué)質(zhì)量評(píng)估指標(biāo)體系》,在高校自查自評(píng)的基礎(chǔ)上,3月下旬至4月下旬,抽調(diào)30多位專家分6個(gè)組對(duì)全區(qū)高校教育教學(xué)質(zhì)量進(jìn)行評(píng)估檢查。推薦上報(bào)19項(xiàng)全國(guó)高等教育科學(xué)“十五”規(guī)劃重點(diǎn)課題,并經(jīng)全國(guó)高等教育學(xué)會(huì)批準(zhǔn)立項(xiàng)。
【管理體制改革】
啟動(dòng)第二輪高等教育管理體制改革。以籌備組建包頭大學(xué)、赤峰學(xué)院和呼倫貝爾學(xué)院專升本為重點(diǎn),進(jìn)一步推進(jìn)布局結(jié)構(gòu)調(diào)整。組成專家組,對(duì)烏盟、錫盟組建職業(yè)學(xué)院進(jìn)行調(diào)研和論證。經(jīng)自治區(qū)政府同意,內(nèi)蒙古團(tuán)校并入內(nèi)蒙古師范大學(xué),組建內(nèi)蒙古師范大學(xué)青年政治學(xué)院,內(nèi)蒙古建筑工程技術(shù)學(xué)校并入內(nèi)蒙古建筑職業(yè)技術(shù)學(xué)院。年內(nèi),全區(qū)高等職業(yè)學(xué)校達(dá)8所,成人高校減至9所。
【后勤社會(huì)化改革】
制定下發(fā)《高校標(biāo)準(zhǔn)化公寓管理》和《高校標(biāo)準(zhǔn)化食堂管理》評(píng)估標(biāo)準(zhǔn),啟動(dòng)高校學(xué)生公寓園區(qū)建設(shè)工程,組織高校公寓床上用品集中采購(gòu),節(jié)約資金23萬元。完成呼市地區(qū)高校及部分事業(yè)單位取暖用煤公開招標(biāo)和集中采購(gòu)工作,節(jié)約經(jīng)費(fèi)50萬元。年內(nèi),完成高校校舍建設(shè)面積22萬平方米,住宅建設(shè)面積9.4萬平方米。成立自治區(qū)國(guó)家助學(xué)貸款協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組,協(xié)調(diào)各商業(yè)銀行和有關(guān)部門,制定下發(fā)《全區(qū)國(guó)家助學(xué)貸款管理辦法》、《自治區(qū)國(guó)家助學(xué)貸款“四定”方案》,全年新增貸款994萬元。
(張波)
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