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【黨政軍領(lǐng)導(dǎo)名錄】

盟  委

書(shū)  記：崔國(guó)柱

副書(shū)記：常  海（蒙古族）

曹樹(shù)山

王玉英（2月離任）

包滿達(dá)（蒙古族）

劉  彪（2月任職）

委  員 ：蘇貴民

崔蓮姣（女）

劉  彪（2月離任）

吳志忠（蒙古族）

別永河　

毛有豐　

高震邦　

劉俊清（2月任職）

人  大

主  任：郭子明（1月離任）

崔國(guó)柱（1月任職）

副主任：田  倉(cāng)（蒙古族）

傅  敏（女）

劉玉祥（滿族1月離任）

行  署

盟  長(zhǎng)：常  海（蒙古族）

副盟長(zhǎng)：王  玉

烏其拉圖（蒙古族）

穆芳霞（女）

陳國(guó)才（蒙古族）

張有才

鄭學(xué)鳴

黃  輝（10月任職）

政  協(xié)

主  席：王玉英（3月離任）

白  鎖（蒙古族3月任職）

副主席：任樹(shù)學(xué)

蘇  榮（女達(dá)斡爾族）

汪亞洲

崔志鵬

于  文（3月離任）

云靖遠(yuǎn)（蒙古族3月離任）

紀(jì)檢委

書(shū)  記：包滿達(dá)（蒙古族）

政法委

書(shū)  記：蘇貴民

法  院

院  長(zhǎng)：包滿都呼（蒙古族）

檢察院

檢察長(zhǎng)：

軍分區(qū)

司令員：張保信

政  委：別永河

 

【概況】

興安盟位于內(nèi)蒙古自治區(qū)東北部，西北和蒙古國(guó)接壤，有國(guó)境線126.084公里。北與呼倫貝爾市相連，東與黑龍江省、吉林省接壤，南與通遼市毗鄰，西與錫林郭勒盟相接。全盟總面積59 806平方公里，轄烏蘭浩特市、阿爾山市、科爾沁右翼前旗、科爾沁右翼中旗、扎賚特旗、突泉縣。境內(nèi)居住著蒙古、漢、滿、朝鮮、回、達(dá)斡爾等22個(gè)民族。

年末全盟總?cè)丝谶_(dá)1 629 369人，比上年增加9 899人。其中：非農(nóng)業(yè)人口476 845人，比上年增長(zhǎng)1.97%，蒙古族人口655 699人，比上年增長(zhǎng)0.7%，其他少數(shù)民族人口736 981人，比上年增長(zhǎng)0.84%。

 

【國(guó)民經(jīng)濟(jì)】

2002年，全盟各級(jí)黨委和政府認(rèn)真落實(shí)全盟經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出的"堅(jiān)持農(nóng)業(yè)穩(wěn)盟、工業(yè)立盟、旅游興盟，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)化、城鎮(zhèn)化，強(qiáng)盟富民"的發(fā)展戰(zhàn)略，使全盟國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行繼續(xù)保持穩(wěn)步增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。全年完成國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值68.28億元，按可比價(jià)格計(jì)算，比上年增長(zhǎng)16.5%，其中：第一產(chǎn)業(yè)增加值21.46億元，增長(zhǎng)28.2%；第二產(chǎn)業(yè)增加值19.24億元，增長(zhǎng)14.3%；第三產(chǎn)業(yè)增加值27.58億元，增長(zhǎng)10.1%。三次產(chǎn)業(yè)比例由上年的28.7∶29.1∶42.2調(diào)整為是年的31.4∶28.2∶40.4。人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值4 203元，比上年增加567元，增長(zhǎng)15.6%。全社會(huì)勞動(dòng)生產(chǎn)率10 845元，比上年提高19.3%。

市場(chǎng)物價(jià)繼續(xù)低位運(yùn)行全年居民消費(fèi)價(jià)格比上年下降0.3%，其中：食品類(lèi)價(jià)格下降1.8%，衣著類(lèi)價(jià)格下降1.0%，家庭設(shè)備用品及維修服務(wù)類(lèi)下降0.4%，醫(yī)療保健和個(gè)人用品類(lèi)上升0.7%，交通運(yùn)輸和通訊類(lèi)上升0.7%；娛樂(lè)教育文化用品及服務(wù)類(lèi)上升6.6%，居住類(lèi)上升0.3%。

勞動(dòng)就業(yè)工作進(jìn)一步加強(qiáng)人們就業(yè)觀念明顯轉(zhuǎn)變 年末全盟從業(yè)人員61.1萬(wàn)人，其中：全部在崗職工人數(shù)（不含阿爾山森工集團(tuán)和鐵路職工）11.69萬(wàn)人，比上年減少0.5萬(wàn)人；城鎮(zhèn)個(gè)體私營(yíng)企業(yè)從業(yè)人員4.8萬(wàn)人，比上年減少3.8萬(wàn)人。再就業(yè)工作有新進(jìn)展，通過(guò)各種渠道安置下崗職工1.22萬(wàn)人，占當(dāng)年下崗職工總數(shù)的78.61%。

全盟財(cái)政收支大幅度增長(zhǎng)全年實(shí)現(xiàn)全部財(cái)政收入5.6億元，同比增長(zhǎng)24.23%，其中：地方財(cái)政收入3.62億元，比上年增長(zhǎng)21.67%，全盟財(cái)政支出16.01億元，比上年增長(zhǎng)32.79%。

 

 

【農(nóng)業(yè)】

2002年全盟糧食產(chǎn)量達(dá)124.8萬(wàn)噸，比上年增產(chǎn)45.07萬(wàn)噸，增長(zhǎng)56.5%；油料產(chǎn)量5.0萬(wàn)噸，比上年增長(zhǎng)3.76萬(wàn)噸，增長(zhǎng)3.04倍；甜菜產(chǎn)量14.05萬(wàn)噸，比上年增產(chǎn)7.73萬(wàn)噸，增長(zhǎng)1.22%。漁業(yè)生產(chǎn)繼續(xù)發(fā)展，全年水產(chǎn)品產(chǎn)量4 031噸，比上年增長(zhǎng)3.1%。年末全盟農(nóng)牧業(yè)機(jī)械總動(dòng)力達(dá)129.7萬(wàn)千瓦。大中型拖拉機(jī)2 006臺(tái)，同比減少45臺(tái)，小型拖拉機(jī)6.41萬(wàn)臺(tái)，同比增長(zhǎng)2.4%，農(nóng)用排灌動(dòng)力機(jī)械18.4萬(wàn)千瓦，同比增長(zhǎng)39.39%，農(nóng)用化肥施用量（折純）5.55萬(wàn)噸，同比減少28.4%，農(nóng)用塑料薄膜551噸，比上年減少45.2%。

 

【林業(yè)】

全年完成造林面積6.68萬(wàn)公頃，幼林撫育實(shí)現(xiàn)面積3.17萬(wàn)公頃。退耕還林還牧（草）工作進(jìn)一步得到重視。植樹(shù)造林取得新進(jìn)展，造林技術(shù)進(jìn)一步提高。

 

【畜牧業(yè)】

2002年末，全盟家畜出欄281.26萬(wàn)頭（只），比上年增長(zhǎng)29.06%；其中：羊出欄200.56萬(wàn)只，增長(zhǎng)43.67%；豬出欄57.62萬(wàn)口，增長(zhǎng)69.4%。家畜出欄率（按新指標(biāo)體系計(jì)算）達(dá)13.15%。全盟當(dāng)年肉類(lèi)總產(chǎn)量11.71萬(wàn)噸，比上年減少0.17%；牛奶產(chǎn)量4.61萬(wàn)噸，增長(zhǎng)40.12%；禽蛋產(chǎn)量1.18萬(wàn)噸，增長(zhǎng)7.27%。由于加強(qiáng)畜群結(jié)構(gòu)調(diào)整，大畜存欄繼續(xù)減少，小畜存欄快速增加。2002年末，全盟家畜存欄總頭數(shù)527.11萬(wàn)頭（只），比上年增長(zhǎng)19.44%，其中：大畜存欄40.21萬(wàn)頭，減少5.39%；羊存欄432.63萬(wàn)只，增長(zhǎng)28.99%。

 

【工業(yè)】

2002年，全盟認(rèn)真貫徹落實(shí)工業(yè)立盟發(fā)展戰(zhàn)略，采取積極有效措施，盤(pán)活關(guān)停企業(yè)30多家，盤(pán)活資產(chǎn)6.7億元。加上引進(jìn)蒙牛、草原興發(fā)等企業(yè)入駐，促進(jìn)全盟工業(yè)快速發(fā)展。全年全部工業(yè)增加值達(dá)14.27億元，同比增長(zhǎng)18.1%，對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)3.83個(gè)百分點(diǎn)。其中：規(guī)模以上工業(yè)增加值6.17億元，增長(zhǎng)26.43%。工業(yè)產(chǎn)品銷(xiāo)售率為99.76%，比上年增長(zhǎng)3.38個(gè)百分點(diǎn)；工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)86.94，比上年提高5.28個(gè)百分點(diǎn)。規(guī)模以上獨(dú)立核算工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入16.36億元，比上年增長(zhǎng)21.17%，實(shí)現(xiàn)利稅總額2.15億元，比上年增長(zhǎng)26.23%，其中：利潤(rùn)總額0.09億元，減少40.85%。

 

【建筑業(yè)】

全社會(huì)建筑業(yè)完成增加值4.97億元，比上年增長(zhǎng)4.50%，對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)0.38個(gè)百分點(diǎn)。全盟三級(jí)及三級(jí)以上建筑企業(yè)17家，完成房屋施工面積37.2萬(wàn)平方米，其中本年新開(kāi)工面積28.4萬(wàn)平方米，房屋竣工面積28.2萬(wàn)平方米，其中一次交驗(yàn)合格面積27.3萬(wàn)平方米。實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額為2 125萬(wàn)元，利稅總額2 425萬(wàn)元。

 

【交通運(yùn)輸】

2002年交通運(yùn)輸、郵電及倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)完成增加值3.22億元，比上年增長(zhǎng)14.1%。全年公路貨運(yùn)量1 250萬(wàn)噸，比上年增長(zhǎng)1.6%，貨物周轉(zhuǎn)量完成99 626萬(wàn)噸公里，比上年增長(zhǎng)15.4%，公路客運(yùn)量完成637萬(wàn)人，增長(zhǎng)0.8%，公路旅客周轉(zhuǎn)量達(dá)48 764萬(wàn)人公里，比上年增長(zhǎng)7.6%。

 

【郵電】

郵電部門(mén)全年完成業(yè)務(wù)總量28 827萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)51.7%；市話達(dá)戶數(shù)109 576戶，增長(zhǎng)28.8%，其中住宅電話80 985戶，增長(zhǎng)21.6%；鄉(xiāng)村電話39 042戶，增長(zhǎng)28.9%；其中住宅電話34 834戶，增長(zhǎng)40.4％。公用電話達(dá)7 556部，增長(zhǎng)132.3%；移動(dòng)電話達(dá)83 562戶，增長(zhǎng)29.9倍。

 

 

【金融 保險(xiǎn)】

2002年，年末全盟金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額48.87億元，比上年同期增長(zhǎng)14.31%，其中居民儲(chǔ)蓄存款余額34.39億元，增長(zhǎng)12.56%。金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)貸款余額75.13億元，比上年同期增長(zhǎng)4.38%，其中工業(yè)貸款7.56億元，下降0.19%；商業(yè)貸款42.88億元，增長(zhǎng)0.92%；農(nóng)業(yè)貸款6.45億元，增長(zhǎng)7.10%。全盟金融形勢(shì)平穩(wěn)。

全年保費(fèi)收入1.26億元，比上年增長(zhǎng)28.5%，其中：財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)保費(fèi)收入0.40億元，增長(zhǎng)5.43%，人壽險(xiǎn)保費(fèi)收入0.86億元，增長(zhǎng)42.89%。全年保險(xiǎn)賠款（含到期給付）支出0.38億元，其中財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)賠款支出0.33億元，人壽險(xiǎn)賠款及給付支出0.05億元。

 

【固定資產(chǎn)投資】

2002年全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成21.34億元，比上年增長(zhǎng)24.5%。其中國(guó)有經(jīng)濟(jì)固定資產(chǎn)投資完成14.00億元，比上年增長(zhǎng)47.39%。按投資管理渠道分：基本建設(shè)投資完成12.32億元，增長(zhǎng)57.4%，更新改造投資完成4.01億元，增長(zhǎng)21.30%；房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資完成2.55億元，比上年減少38.67%。

投資重點(diǎn)向農(nóng)網(wǎng)改造、蒙牛乳業(yè)、退耕還林、京津風(fēng)沙源治理、交通運(yùn)輸、郵電通信、城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面集中。在城鎮(zhèn)限額以上投資中，用于第一產(chǎn)業(yè)投資1.1億元，比上年增長(zhǎng)77.9％，用于第二產(chǎn)業(yè)投資5.1億元，比上年增長(zhǎng)1.51倍，用于第三產(chǎn)業(yè)投資12.88億元，比上年增長(zhǎng)9.37%。

 

【內(nèi)外貿(mào)易】

2002年實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額29.74億元，比上年增長(zhǎng)9.1%，其中：城市零售額14.80億元，增長(zhǎng)12.1%，縣級(jí)零售額8.63億元，增長(zhǎng)7.6%，縣以下零售額6.32億元，增長(zhǎng)4.8%。分行業(yè)來(lái)看，批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)零售額21.54億元，比上年增長(zhǎng)9.6%；餐飲業(yè)、其它行業(yè)零售額分別為3.02億元、5.18億元，比上年分別增長(zhǎng)17.9%和3.0%。2002年，對(duì)外貿(mào)易出口額1 087.4萬(wàn)美元，比上年增長(zhǎng)1.26倍。其中出口1 067.7萬(wàn)美元，增長(zhǎng)1.31倍。

 

【科技  教育】

年內(nèi)取得盟級(jí)以上各類(lèi)科研成果13項(xiàng)，年內(nèi)專(zhuān)利申請(qǐng)15項(xiàng)，得到專(zhuān)利授權(quán)12項(xiàng)；推廣盟級(jí)以上農(nóng)業(yè)先進(jìn)技術(shù)35項(xiàng)，簽訂各類(lèi)技術(shù)交易合同15項(xiàng)，合同成交額744萬(wàn)元。

2002年全盟升入各類(lèi)普通高等院校學(xué)生4 087人，比上年增加1 362人，升入成人大專(zhuān)院校3 200人，升入各類(lèi)中等專(zhuān)業(yè)學(xué)校1 571人。全盟大中專(zhuān)院校在校生（含成人班）3 771人，比上年增長(zhǎng)2.3%；普通高中在校學(xué)生21 985人，比上年增長(zhǎng)22.4%，其中：少數(shù)民族11 607人，比上年增長(zhǎng)30.4%，職業(yè)高中在校學(xué)生6 472人，比上年減少23.4%；普通初中在校學(xué)生75 833人，比上年增長(zhǎng)3.7%，其中：少數(shù)民族36 983人，增長(zhǎng)5.9%。小學(xué)在校學(xué)生131 961人，比上年減少5.1%，其中：少數(shù)民族64 414人，比上年減少4.4%，適齡兒童入學(xué)率達(dá)99.52%。

 

【文化】

2002年末，全盟有藝術(shù)表演團(tuán)體7個(gè)，從業(yè)人員218人，演出562場(chǎng)，其中：在農(nóng)村演出339場(chǎng)。全盟擁有群眾藝術(shù)館和文化館7個(gè)，文化站83個(gè)，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站60個(gè)，博物館1個(gè)，文物站6個(gè)，公共圖書(shū)館6個(gè)，藏書(shū)量達(dá)20.0萬(wàn)冊(cè)。廣播電視覆蓋率分別為85.23%和84.31%，全盟有線電視用戶達(dá)9.4萬(wàn)戶。盟級(jí)報(bào)刊發(fā)行量1.6萬(wàn)份，其中：蒙文版1 000份。

 

【衛(wèi)生 體育】

全盟共有衛(wèi)生機(jī)構(gòu)（含個(gè)體）324個(gè)，在衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中醫(yī)院、衛(wèi)生院（含 療養(yǎng)院）113個(gè)，其中：鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院85個(gè)。年末各醫(yī)療單位擁有病床4 128張，衛(wèi)生技術(shù)人員6 109人。全盟有婦幼保健機(jī)構(gòu)7個(gè)，技術(shù)人員217人。衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)6個(gè)，衛(wèi)生防疫人員452人。

全盟召開(kāi)縣級(jí)以上運(yùn)動(dòng)會(huì)7次，7 500名運(yùn)動(dòng)員參加。在校學(xué)生體育達(dá)到《國(guó)家體育鍛煉標(biāo)準(zhǔn)》的172 577人，占應(yīng)達(dá)標(biāo)學(xué)生的97.73%。

 

【環(huán)境保護(hù)】

年末全盟環(huán)保系統(tǒng)職工人數(shù)達(dá)170人，各級(jí)環(huán)境監(jiān)測(cè)站3個(gè)，環(huán)境監(jiān)測(cè)人員46人。全盟已確定自然保護(hù)區(qū)7個(gè)，其中：國(guó)家級(jí)2個(gè)，自治區(qū)級(jí)4個(gè)，縣級(jí)1個(gè)。已進(jìn)行限期治理污染源24家，全年完成污染治理項(xiàng)目投資129萬(wàn)元。

 

【人口 人民生活】

2002年全盟出生人口11 942人，出生率為7.35‰，死亡人數(shù)5 903人，死亡率為3.63‰，人口自然增長(zhǎng)率為3.72‰。

全年城鎮(zhèn)居民均可支配收入達(dá)5 346元，比上年增加342元，增長(zhǎng)6.8%。全年農(nóng)牧民人均純收入為1 590元，比上年增加296元，增長(zhǎng)22.87%。據(jù)抽樣調(diào)查顯示，城鎮(zhèn)人均居住面積達(dá)17.65平方米，農(nóng)村人均居住面積達(dá)19.6平方米。2002年末全盟已有67 715人參加養(yǎng)老保險(xiǎn)，有19 625人參加離退休費(fèi)統(tǒng)籌。年末全盟各類(lèi)福利院有床位1 261張，收養(yǎng)1 024人，城鄉(xiāng)各種社會(huì)救濟(jì)對(duì)象得到國(guó)家救濟(jì)的達(dá)6.54萬(wàn)人，城鄉(xiāng)最低生活保障已保人數(shù)達(dá)1.83萬(wàn)人。

 

【存在問(wèn)題】

農(nóng)業(yè)仍處于廣種薄收、粗放經(jīng)營(yíng)狀態(tài)，效率低下，水利建設(shè)嚴(yán)重滯后，質(zhì)量不高，抗御自然災(zāi)害能力差，農(nóng)村牧區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整不盡合理，農(nóng)牧民增收難度增大；工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)模小，總量不足，經(jīng)濟(jì)效益不高，財(cái)政收支矛盾依然突出；下崗職工生活保障和再就業(yè)壓力較大。

（竇向華）