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市委書記：弓占維

副書記：

郭介中

王惠忠

常存善

人大常委會主任：全繼民

副主任：白鐵峰

霍常富

牛德奎

徐  明

市  長：

副市長：張志新

尹兆明

蘇志國

袁海升（女）

李  強

斯  慶（蒙古族）

政協(xié)主席：劉耕曉

副主席：張德榮

楊  平

馬兆虎（回族）

孟根達來（蒙古族）

武裝部長：馬赤東

政  委：賈秀敏

【概況】

臨河市位于內(nèi)蒙古西部的河套平原腹地，地理坐標為東經(jīng)107°6′~107°44′，北緯40°31′~44°17′，南北長67.5公里，東西寬35公里，總面積2 354平方公里，市轄14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、10個辦事處，全市有蒙、漢、回等14個民族，總?cè)丝?2萬。

臨河市全境為黃河沖積平原，引黃自流灌溉，享有“塞上江南”和“塞外明珠”之美譽，全市耕地面積192萬畝，林地面積62萬畝，可利用草片65萬畝，沙丘20萬畝，水面3.5萬畝。屬溫帶大陸性氣候，年平均氣溫6.8℃，年降水141.2毫米，無霜期140天左右，日照時數(shù)3 225小時，晝夜溫差大，水源充足，土地肥沃，發(fā)展農(nóng)林牧漁業(yè)生產(chǎn)有著得天獨厚的自然資源優(yōu)勢，是中國重要的優(yōu)質(zhì)農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地。全市盛產(chǎn)小麥、葵花、黑瓜籽、蜜瓜、西瓜、蘋果梨、肉、奶、蛋、皮張、絨毛等大宗名優(yōu)特農(nóng)畜產(chǎn)品，糧、油、糖產(chǎn)量位居全國百強行列，小麥被評為國家一級優(yōu)質(zhì)小麥；蜜瓜和蘋果梨風味獨特，品質(zhì)上乘，暢銷國內(nèi)市場；羊肉、羊絨在國內(nèi)外享有很高知名度，二狼山白山羊絨被譽為"纖維之王"。

臨河市的地方工業(yè)以絨毛、食品、化工、機械、建設材、制藥、民族用品為主，產(chǎn)品達200多種，尤其是羊絨制品行業(yè)依托豐富的資源優(yōu)勢，已成為中國西部最大的羊絨加工集散地。

臨河市交通便利，連接大西北的鐵路大動脈京蘭鐵路和110國道橫穿市區(qū)，通訊設施達到國際先進水平，政府機關和企事業(yè)單位全部實現(xiàn)了辦公自動化，加入了國際互聯(lián)網(wǎng)。

隨著西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實施，臨河市經(jīng)濟社會進入快速發(fā)展階段。2002年，市委、市政府又確立了"工業(yè)立市，城市帶動，養(yǎng)殖富民"的總體思路，出臺一系列優(yōu)于沿海地區(qū)地對外開放政策，寬領域、多層次地對外開放格局已經(jīng)形成。臨河將以優(yōu)越的投資環(huán)境和飽滿的熱情，與國內(nèi)外朋友真誠合作，共謀發(fā)展大業(yè)。

2002年,總面積2 354平方公里，市轄11鎮(zhèn)、3鄉(xiāng)、10個街道辦事處。全市總?cè)丝?07 137人，其中城市人口244 194人；男性人口254 864人，女性人口252 273人；人口出生率為7.7‰，死亡率2.3‰，全年凈增人口4 159人，人口自然增長率5.4‰。

【工業(yè)】

全市地方工業(yè)依托資源和區(qū)位優(yōu)勢發(fā)展迅速，初步形成以絨毛、食品、化工、建材、造紙、服裝、飼料為主，具有一定基礎的工業(yè)生產(chǎn)體系。涌現(xiàn)出“得利斯”火腿腸、“河套”牌雪花粉、二狼山羊絨、“金川”保健啤酒、“拳偉”服裝、“維信”牌羊絨服裝系列等一批名牌產(chǎn)品。羊絨產(chǎn)業(yè)是臨河的一項主導產(chǎn)業(yè)，有絨毛加工經(jīng)營企業(yè)102家，從業(yè)人員1萬余人。

【國民經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整】

2002年，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化，優(yōu)質(zhì)特色產(chǎn)品增加，畜牧業(yè)發(fā)展勢頭良好，畜牧業(yè)產(chǎn)值占到農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的30%。三次產(chǎn)業(yè)之比調(diào)整到30∶25∶45， 國民經(jīng)濟總體運行質(zhì)量和效益有較大提高。全年完成國內(nèi)生產(chǎn)總值40億元，全社會固定資產(chǎn)投資總額完成11.8億元，財政收入完成2.12億元。

【基礎設施建設】

2002年，臨河市加大城市經(jīng)營力度，公開拍賣利民小區(qū)等三宗國有土地，收益3 888萬元。城區(qū)道路建設取得歷史性突破，完成道路改造13條30公里。9項重點工程順利實施，完成投資8.3億元。累計投資1.1億元，提前一年完成鄉(xiāng)鄉(xiāng)通油路工程，建設總里程157公里；積極推進村村通油路工程建設，完成投資2 049萬元，建成鄉(xiāng)村油路66公里，總里程達131公里。完成農(nóng)田切黃井灌1.1萬畝。五期農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)順利通過國家驗收。 組織實施林業(yè)生態(tài)建設工程，完成人工造林9.5萬畝，模擬飛播造林3.8萬畝?；A建設工程的有效實施， 使臨河城鄉(xiāng)環(huán)境面貌發(fā)生根本變化。

【各項改革和對外開放】

是年，機構(gòu)改革進展順利，分流人員2 547人。農(nóng)村稅費改革成效明顯，全市農(nóng)民人均減免115元。行政審批制度改革初見成效， 取消行政審批33項，下放9項。年內(nèi)引進國內(nèi)資金3.5億元，國（境）外資金614萬美元，出口創(chuàng)匯2 800萬美元， 爭取國家建設項目23項，總投資9 300萬元。改革開放為全市經(jīng)濟社會發(fā)展注入新的活力。

【人民生活】

以實施“千村扶貧開發(fā)工程”為重點，全市投入扶貧資金757萬元，解決24 164人的溫飽問題。全力組織救災、減災，發(fā)放救災款物70萬元，妥善安置受災群眾的生產(chǎn)、生活。城鎮(zhèn)低保進行擴展，保障對象從2 002人擴展到9 043人，全年發(fā)放保障金426.5萬元。 城鎮(zhèn)養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)保險覆蓋面進一步擴大。安置失業(yè)人員1 348人。投資339.9萬元， 實施農(nóng)村人畜飲水解困工程，解決1.5萬人、8.7萬頭只牲畜安全飲水問題。城鎮(zhèn)居民均可支配收入5 756元，較上年增長6% ， 農(nóng)民人均純收入2 994元，增長8%。城鄉(xiāng)居民均住房使用面積分別達到19.24平方米和24.74平方米，城鄉(xiāng)居民家庭恩格爾系數(shù)分別為30%和44.2%。全市年末參加失業(yè)保障人數(shù)3 910人，領取失業(yè)保險金人數(shù)478人，離退休人員按時足額領到基本養(yǎng)老金。

【存在問題】

經(jīng)濟發(fā)展總體水平還比較低，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不合理和經(jīng)濟體制的深層次矛盾還沒有得到有效解決；環(huán)境不寬松，嚴重制約著經(jīng)濟的發(fā)展；城鄉(xiāng)居民增收路子窄，難度大，生活水平提高還不夠快；社會保障體系不完善，還不能滿足改革和發(fā)展的需要；就業(yè)渠道不多，安排就業(yè)壓力還很大；政府職能轉(zhuǎn)變不快，難以適應市場經(jīng)濟和入世的要求；財政緊張狀況沒有得到根本改變，財政形勢依然十分嚴峻。那些問題應當在今后工作中采取有效措施，切實予以解決。

(高智常)