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【領(lǐng)導(dǎo)名錄】

旗委書記：汝俊杰

副書記：徐德林（蒙古族）

趙會鵬

薩仁通拉嘎（蒙古族）

紀(jì)委書記：白景武

人大常委會主任：何振祥

副主任：范長才

西  林（蒙古族）

李會軍（回族3月任職）

王艾華

旗  長：徐德林（蒙古族）

副旗長：曹  熙

李欣華（蒙古族）

馬  俊

單秀林

陳國榮（女蒙古族）

李  國

朱玉民

政協(xié)主席：孫慶蓮（女蒙古族）

副主席：劉  鋒（蒙古族）

李清玉     

張國華      

武裝部長：趙金玉

政  委：姚  杰

【概況】

巴林左旗地處于內(nèi)蒙古自治區(qū)赤峰市北部，大興安嶺山脈向西南延伸處，西遼河支流烏力吉沐淪河中上游地段，內(nèi)蒙古高原向東北平原的過渡帶上。地理坐標(biāo)為東經(jīng)118°44′~119°48′，北緯43°36′~48°48′之間。東與阿魯科爾沁旗為鄰，西、南兩面與巴林右旗接壤，北與錫林郭勒盟西烏珠穆沁旗交界?？偯娣e6713平方公里。巴林左旗歷史悠久，早在新石器時(shí)期就有人類居住，是富河文化和遼文化的發(fā)祥地。旗內(nèi)有古文化遺址273處，有國家級文物保護(hù)單位2個(gè)。1997年發(fā)現(xiàn)的奇異冰川遺址-冰臼群，屬國內(nèi)外罕見，引起社會各界的廣泛關(guān)注。全旗現(xiàn)有宜農(nóng)土地208萬畝，草原面積483萬畝，森林面積249萬畝，森林覆蓋率為25.5%。全旗礦產(chǎn)資源極其豐富，具有種類多、分布廣、品位高、易開采等特點(diǎn)。已發(fā)現(xiàn)的礦和礦化石120余處26種，尤以鉛鋅儲量最為豐富。位于北部的白音諾爾鉛鋅礦是中國長江以北最大的鉛鋅金屬礦床，現(xiàn)已探明的金屬儲量達(dá)250余萬噸，占東北地區(qū)總儲量的25%。全旗下轄6個(gè)鎮(zhèn)、3個(gè)蘇木、10個(gè)鄉(xiāng)，總?cè)丝?5.78萬人，由漢、蒙古、回、朝鮮、達(dá)斡爾、壯、藏等民族組成。

2002年，全旗各族人民在旗委、旗政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)"三個(gè)代表"重要思想，進(jìn)一步加強(qiáng)社會主義精神文明建設(shè)，強(qiáng)力推進(jìn)"生態(tài)立旗、科教興旗、特色強(qiáng)旗、開放富旗"的發(fā)展戰(zhàn)略，繼續(xù)深化改革和擴(kuò)大開放，加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，突出抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展取得新成就。全旗年內(nèi)完成國內(nèi)生產(chǎn)總值12.03億元,按可比價(jià)格計(jì)算，比上年增長15.9%，是5年來增長速度最快的一年。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值5.12億元，增長9.6%；第二產(chǎn)業(yè)增加值3.16億元，增長24.9%；第三產(chǎn)業(yè)增加值3.75億元，增長17.9%。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)繼續(xù)得到優(yōu)化，第二產(chǎn)業(yè)對全旗經(jīng)濟(jì)增長的拉動作用明顯增強(qiáng)。人均國內(nèi)生產(chǎn)總值增長速度較快，全年人均國內(nèi)生產(chǎn)總值3 376元，比上年增長11.5%。

【農(nóng)業(yè)】

2002年，巴林左旗退耕還林(草)13.6萬畝，全旗農(nóng)作物播種面積153.1萬畝，比上年減少9.8萬畝，減少6.0%。其中，糧食作物播種面積136.6萬畝，比上年減少9.2萬畝，減少6.3%。全旗糧食總產(chǎn)量24.60萬噸，比上年減少3.1%。其中，谷物產(chǎn)量為18.06萬噸，減少14.2%；豆類產(chǎn)量4.41萬噸，增長34.0%。部分經(jīng)濟(jì)作物產(chǎn)量下降，油料、甜菜、蔬菜產(chǎn)量為0.14、1.30和1.40萬噸，分別比上年減少6.7%、72.0%和25.9%。特色種植初具規(guī)模，雜豆、薯類(折糧)產(chǎn)量為3.66和2.13萬噸，分別比上年增長91.6%和104.8%。種植業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定。

【畜牧業(yè)】

2002年，全旗各地區(qū)以"百村產(chǎn)業(yè)調(diào)整"為契機(jī)，注重抓好圍封、禁牧、舍飼、種草4個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，牧業(yè)生產(chǎn)步入良性發(fā)展的軌道。牧業(yè)年度家畜存欄 82.2 萬頭只，比上年增長10.3%；其中，羊存欄60.6萬只，增長14.3%。從效益指標(biāo)來看，牲畜純增、總增數(shù)量分別比上年同期增加7.6和1.6萬頭（只）。能繁殖的母畜達(dá)到35.0萬頭（只），比上年同期增長19.0%。出欄率比上年同期提高9.7個(gè)百分點(diǎn)。畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)效益顯著提高。畜牧業(yè)發(fā)展步伐加快。馬鹿養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展迅速，年末馬鹿存欄4 000多頭，飼養(yǎng)量和飼養(yǎng)水平明顯提高。

【林業(yè)】

年內(nèi)人工造林合格面積15.1萬畝，其中，退耕還林(草)13.6萬畝。草產(chǎn)業(yè)以榮盛草業(yè)公司為龍頭的產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈條逐步形成。林業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。

【水利】

年末農(nóng)田有效灌溉面積42.7萬畝，增長15.7 %；農(nóng)牧業(yè)機(jī)械總動力達(dá)到16.8萬千瓦，增長12.0 % ；農(nóng)村牧區(qū)用電量3 910萬度，增長3.4 %。農(nóng)田草原水利基本建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)條件逐年改善。

【工業(yè)】

重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)快速增長。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增加值首次突破億元大關(guān)，達(dá)到1.05億元，同比增長25.2%，增速高出其他工業(yè)企業(yè)21個(gè)百分點(diǎn)。在規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的帶動下，全部工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值2.20億元，比上年增長13.4%。主要產(chǎn)品產(chǎn)量為：鉛精礦含鉛量1.5萬噸，鋅精礦含鋅量4.0萬噸0.8萬噸；食用植物油0.2萬噸，白酒0.3萬噸，供電量1.24億千瓦時(shí)。產(chǎn)銷銜接較好，工業(yè)效益大幅度，鉛錠提高。2002年,全旗規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)產(chǎn)品銷售率達(dá)到97.57%，比上年同期提高22.84個(gè)百分點(diǎn)。隨著企業(yè)改革的深化，企業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，生產(chǎn)成本持續(xù)降低，生產(chǎn)利潤不斷提高。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利稅總額4 612萬元，比上年同期增長65.9%。利潤總額也由上年的1 165萬元增加到是年的2 575萬元，比上年同期翻了一番。工業(yè)企業(yè)綜合效益指數(shù)達(dá)到114.87%，比上年提高29.75個(gè)百分點(diǎn)。全旗建筑業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值9 611萬元，比上年增長64.6%。

【固定資產(chǎn)投資】

全社會固定資產(chǎn)投資累計(jì)完成4.81億元，比上年增長69.4%。其中，基本建設(shè)投資2.88億元，增長98.5%；房地產(chǎn)開發(fā)投資0.47億元 ，同比翻了兩番； 城鄉(xiāng)居民個(gè)人投資1.05億元，同比增長36.7 %。固定資產(chǎn)投資迅速增長 。全年投資額50萬元以上項(xiàng)目累計(jì)完成投資額3.46億元，比上年增長95.1%。其中，第一產(chǎn)業(yè)投資0.75億元， 增長147.2%；第二產(chǎn)業(yè)投資1.30億元，增長40.2% ；第三產(chǎn)業(yè)投資1.41億元，是上年的3.3倍。第一產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)投資比重為21.6%和40.9%，分別比上年提高3.1和15.2個(gè)百分點(diǎn)。在總投資中，用于水利設(shè)施建設(shè)方面的投資0.39億元，是上年的4.3倍 ；用于教育、文化藝術(shù)及廣播電視等方面的投資0.21億元，是上年的4.2倍 。改建公路16公里，完成了303線左旗段收費(fèi)路二期工程；完成林東一中、林東蒙中教學(xué)樓建設(shè)、林東職中餐廳建設(shè)、職教中心宿舍摟和華夏職中宿舍樓建設(shè),增加中小學(xué)學(xué)生席位3 459個(gè)；廣播電視綜合信息網(wǎng)投入使用。固定資產(chǎn)投資結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。

【交通 郵電業(yè)】

全年累計(jì)完成公路貨運(yùn)量56.5 萬噸，比上年增長25.0% ；貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量4 914萬噸公里 ，增長22.0%；公路客運(yùn)量257萬人次，增長11.0%；客運(yùn)周轉(zhuǎn)量18 872萬人公里，增長11.0%。運(yùn)輸承載能力加強(qiáng) 。

全年完成郵電通信業(yè)務(wù)總量3 073萬元， 比上年增長14.4%。全旗電話交換機(jī)容量達(dá)到29 872戶。電話用戶發(fā)展到21 632戶，其中住宅電話19 357戶，分別比上年增長17.5%和19.8%。已通電話的行政村比重達(dá)到63.0 %。全旗移動電話用戶達(dá)2萬多戶， 比上年增長65.6%。計(jì)算機(jī)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)用戶達(dá)1 114戶。郵電通信水平和質(zhì)量穩(wěn)步提高。

【國內(nèi)貿(mào)易】

全社會商品零售總額4.86億元，同比增長12.5% ，增幅比上年提高7.4個(gè)百分點(diǎn)。其中，城鎮(zhèn)消費(fèi)品零售額3.26億元 ，增長12.9% ；農(nóng)村消費(fèi)品零售額1.60億元，增長11.7%。餐飲業(yè)仍保持快速的發(fā)展勢頭，銷售額0.62億元，同比增長17.5%。全旗集市貿(mào)易成交額0.17億元，同比增長15.4%。消費(fèi)品市場活躍，銷售額穩(wěn)定增長。

【金融和保險(xiǎn)業(yè)】

年末金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額7.83億元，比上年末增長18.8%。其中，城鄉(xiāng)居民儲蓄存款余額5.76億元，增長25.3%。年末金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)貸款余額6.39億元，增長3.4%。國家銀行凈投放貨幣3.60億元，增長10.7%。金融機(jī)構(gòu)存貸款余額增加,居民儲蓄存款增幅較大。

全旗保險(xiǎn)業(yè)務(wù)保費(fèi)收入2 530萬元，比上年增長37.2 %。全年各種財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)承保額4.60億元，支付財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)賠案500件， 支付財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)賠款294萬元。年末人壽險(xiǎn)承保人數(shù)15.4萬人，各種人壽保險(xiǎn)新增保費(fèi)402萬元，支付人壽險(xiǎn)賠款150萬元。保險(xiǎn)業(yè)務(wù)量大幅度攀升。

【財(cái)政】

全年完成財(cái)政總收入(不含社?；鹗杖?7 868萬元，比上年增收850萬元，增長12.1%。其中，地方財(cái)政收入4 905萬元，增長13.2%。地方財(cái)政支出(不含社?；鹬С?24 500萬元，同比增長38.9%，財(cái)政收入穩(wěn)步增長。

【科學(xué)技術(shù)】

年末全旗企事業(yè)單位共有各類專業(yè)技術(shù)人員5 233人，比上年增長5.9%。全旗舉辦各類適用技術(shù)培訓(xùn)班814期，接受培訓(xùn)的農(nóng)牧民達(dá)10萬人次?？萍缄?duì)伍不斷壯大。全年鑒定科技成果1項(xiàng)，獲市級以上科技進(jìn)步獎(jiǎng)1項(xiàng)。年內(nèi)簽訂技術(shù)合同2項(xiàng)，合同成交額40萬元?？萍际聵I(yè)不斷進(jìn)步。

【教育】

全旗普通高中在校學(xué)生4 227人，職業(yè)高中在校學(xué)生2 288人；初中在校生18 681人，初中入學(xué)率為100 %；小學(xué)在校生27 319人，小學(xué)學(xué)齡兒童入學(xué)率99.45%。普通初中輟學(xué)率為2.6 %，小學(xué)學(xué)生輟學(xué)率為零。九年義務(wù)教育成果顯著。全年普通中小學(xué)新增校舍面積0.75萬平方米，危房比例控制在國家規(guī)定的范圍內(nèi)。中小學(xué)校計(jì)算機(jī)擁有量達(dá)645臺，圖書67.4萬冊。中小學(xué)辦學(xué)條件明顯改善。

【文化】

年末全旗擁有文化館、博物館、圖書館、電影發(fā)行機(jī)構(gòu)、電影院各1個(gè)；擁有調(diào)頻臺19個(gè)，中波臺1個(gè)；電視轉(zhuǎn)播臺17個(gè)，有線電視網(wǎng)絡(luò)106個(gè)。全旗有線電視通播2.0萬戶?！栋土肿笃靾?bào)》出版發(fā)行42萬份。群眾性文化娛樂活動健康向上。全年共舉辦大中型群眾文化活動150次，其中，農(nóng)村牧區(qū)120次。各種文化活動的開展，豐富了城鄉(xiāng)居民的業(yè)余文化生活。文化事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。

【衛(wèi)生 體育】

年末全旗擁有鄉(xiāng)級以上醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)30個(gè)，其中，醫(yī)院25個(gè)。年末醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)擁有病床587張， 其中農(nóng)村牧區(qū)擁有病床268張。全旗擁有各類衛(wèi)生技術(shù)人員877人，其中，執(zhí)業(yè)醫(yī)師341人。醫(yī)療衛(wèi)生條件進(jìn)一步改善。

全民健身運(yùn)動蓬勃開展。年內(nèi)舉辦地區(qū)性體育競賽活動2次 ，群眾性體育競賽活動130場次，參加和參與活動的群眾達(dá)18萬人次。規(guī)模較大的有"全市中師、中專、中學(xué)田徑運(yùn)動會"、"全市職工網(wǎng)球比賽"等體育活動。體育活動豐富多彩。

【市場物價(jià)】

全年居民消費(fèi)價(jià)格總指數(shù)為99.6%，同比下降0.4個(gè)百分點(diǎn)。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格指數(shù)為99.2%，同比下降0.8個(gè)百分點(diǎn) 。服務(wù)項(xiàng)目價(jià)格指數(shù)為109.1%，同比增長9.1個(gè)百分點(diǎn)。商品零售價(jià)格總指數(shù)為98.5%，同比下降1.5個(gè)百分點(diǎn)。受整體經(jīng)濟(jì)形勢好轉(zhuǎn)的影響，居民消費(fèi)心理日趨成熟，市場價(jià)格總水平有升有降。

【環(huán)境保護(hù)】

鞏固“一控一達(dá)標(biāo)”成果，全年共有30多家企業(yè)被編入《2002年工業(yè)污染源排放清單》，進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控。實(shí)施"藍(lán)天工程"，林東鎮(zhèn)煙塵治理三期工程共取消鍋爐17套，集中供熱面積由6.3萬平方米增加到26萬平方米。開展了創(chuàng)建清潔工廠和安靜小區(qū)活動，華豐糧油公司改進(jìn)生產(chǎn)工藝，降低"三廢"排放量，被評為清潔工廠；鞏固噪音控制區(qū)成果，林東鎮(zhèn)振興小區(qū)創(chuàng)建安靜小區(qū)成果顯著。完成了臨潢路"油煙凈化一條街"工作。林東鎮(zhèn)水源保護(hù)區(qū)內(nèi)無新建項(xiàng)目。依法管理環(huán)境，污染防治全面加強(qiáng)。全年完成京津風(fēng)沙源治理面積20.1萬畝。發(fā)布了旗政府第5、6號禁牧令，全旗除白音勿拉蘇木季節(jié)性禁牧外，其他地區(qū)全部禁牧。組織實(shí)施了烏力吉沐淪河防洪工程、沙那水庫除險(xiǎn)加固工程、節(jié)水灌溉工程、抗旱水源工程和農(nóng)業(yè)開發(fā)等項(xiàng)目。生態(tài)保護(hù)與建設(shè)取得新成效。

【人民生活】

全旗城鎮(zhèn)居民均可支配收入4 782元，同比增加355元，增長8.0%；農(nóng)牧民人均純收入1 609元，增加181元，增長12.7%。城鎮(zhèn)居民均消費(fèi)支出4 027元，增加531元，增長15.1%；農(nóng)牧民人均生活消費(fèi)支出1 465 元，增加37元，增長2.6 %。城鄉(xiāng)人民收入平穩(wěn)增長。全年職工工資總額17 800萬元， 比上年增長11.1%。城鎮(zhèn)職工年平均工資9 057元，比上年增加1 068元，增長13.4%。其中，國有職工年平均工資9 896元，增長16.1% ； 城鎮(zhèn)集體職工年平均工資7 023元 ，增長12.9%。職工工資水平繼續(xù)提高。

【社會福利  保險(xiǎn)】

年末各類社會福利院床位552張，收養(yǎng)471人。社會救濟(jì)工作進(jìn)一步加強(qiáng)， 全年城鄉(xiāng)居民得到國家救濟(jì)的人數(shù)達(dá)0.7萬人次，退伍軍人的生活和就業(yè)得到妥善安置。社會福利事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。

年末全旗共有9.8 萬農(nóng)牧民參加農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)，11 165名職工參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，2 887名離退休職工參加離退休費(fèi)社會統(tǒng)籌，8 961名職工參加醫(yī)療統(tǒng)籌，2 417名離退休人員參加醫(yī)療費(fèi)用統(tǒng)籌。社會保險(xiǎn)事業(yè)取得新進(jìn)展。

【人口 就業(yè)】

全年人口出生率8.0‰，死亡率5.4‰，自然增長率2.6‰。年末總?cè)丝?SPAN lang=EN-US>35.8萬人， 比上年末增加2 736人，增長0.8%。人口得到有效控制。

年末全旗從業(yè)人員達(dá)17.7萬人。其中，單位從業(yè)人員2.0萬人  ，城鎮(zhèn)私營個(gè)體就業(yè)人員0.5萬人，鄉(xiāng)村從業(yè)人員15.2萬人。廣開就業(yè)門路，分流安置下崗職工。全年共分流安置下崗職工632人，國有企業(yè)下崗職工再就業(yè)安置率達(dá)到80.1%。積極開展下崗職工再就業(yè)培訓(xùn)，全年共培訓(xùn)企業(yè)下崗職工251人 。全旗城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員1 076人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.3%。勞動就業(yè)工作進(jìn)一步加強(qiáng)。

（李永軍）