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【領(lǐng)導(dǎo)名錄】

副書記：李鳳歧

白國華（蒙古族）

人大常委會(huì)主任：達(dá)木林（蒙古族）

副主任：任生明

奇生格(蒙古族)

白永學(xué)(蒙古族)

副旗長(zhǎng)：

劉占平

魏鳳英(蒙古族)

曹至琛

李清義

政協(xié)主席：李鳳歧

副主席：邢子泉

武裝部長(zhǎng)：王忠強(qiáng)

政  委：黨栓成

【概況】

杭錦旗位于鄂爾多斯高原西北部，地跨鄂爾多斯高原與河套平原，轄12個(gè)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)，總面積1.89萬平方公里，總?cè)丝?3.2萬。其中蒙古族2.3萬人，是一個(gè)以,漢族占多數(shù)的少數(shù)民族地區(qū)，北部黃河流經(jīng)242公里，庫布齊沙漠橫亙東西將全旗自然劃分為沿河區(qū)和梁外區(qū)。南部為梁外區(qū)，占全旗總面積的80%，人口8.2萬人，以牧為主。北部為沿河區(qū)，人口5萬人，占全旗總面積的20%，屬黃河沖積平原，平疇沃野，水源充沛，以種植業(yè)為主。全旗年平均降水量144.6~336毫米。年蒸發(fā)量2 100~2 955毫米，無霜期122~144天。

2002年，杭錦旗認(rèn)真貫徹區(qū)市兩級(jí)有關(guān)會(huì)議精神，緊緊圍繞"強(qiáng)工業(yè)、重生態(tài)、調(diào)結(jié)構(gòu)、鎮(zhèn)拉動(dòng)"的工作思路。年內(nèi)，全旗國內(nèi)生產(chǎn)總值完成12.5億元，同比增長(zhǎng)13.6％;其中：第一產(chǎn)業(yè)增加值完成3.8億元,比上年增長(zhǎng)7.7%;第二產(chǎn)業(yè)增加值完成4.8億元,比上年增長(zhǎng)20.5%,其中工業(yè)增加值完成3.9億元,比上年增長(zhǎng)24%;第三產(chǎn)業(yè)增加值完成3.9億元,比上年增長(zhǎng)12.4%。財(cái)政收入完成9 305萬元,同比增長(zhǎng)17%;城鎮(zhèn)居民均可支配收入5 353元,農(nóng)牧民人均純收入2 158元,分別增長(zhǎng)3.9%和16.9%,全旗政治安定,經(jīng)濟(jì)發(fā)展,社會(huì)進(jìn)步,人民安居樂業(yè)。

【農(nóng)業(yè)】

農(nóng)牧業(yè)工作堅(jiān)定不移地按照“立草為業(yè)，為養(yǎng)而種，以種促養(yǎng)，以養(yǎng)增收”的發(fā)展思路，繼續(xù)狠抓農(nóng)牧業(yè)區(qū)域布局、種養(yǎng)結(jié)構(gòu)、畜牧業(yè)生產(chǎn)方式、人口居住布局、農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化和資金投入方式六大調(diào)整，農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)恢復(fù)性增長(zhǎng)，一產(chǎn)增加值達(dá)到3.8億元,同比增長(zhǎng)5.6%。一是種養(yǎng)結(jié)構(gòu)調(diào)整效益顯著。糧經(jīng)草比例由上年的40∶45∶15調(diào)至40∶39∶21，種植業(yè)為養(yǎng)殖業(yè)服務(wù)的格局初步形成。全面推行禁牧休牧、劃區(qū)輪牧、草畜平衡，實(shí)行舍飼半舍飼養(yǎng)殖，畜牧業(yè)生產(chǎn)方式發(fā)生重大轉(zhuǎn)變，畜牧業(yè)占大農(nóng)業(yè)的比重達(dá)45%，農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)迅速發(fā)展，農(nóng)區(qū)牲畜總數(shù)達(dá)到58萬頭（只），占全旗牲畜總頭數(shù)的52.4%。二是農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)效益顯著。標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、節(jié)水灌溉和"五個(gè)一工程"全面推開。三是生態(tài)建設(shè)效益顯著。認(rèn)真組織實(shí)施了天保、退耕還林和日元貸款等林業(yè)生態(tài)工程。草原植被明顯恢復(fù)。四是龍頭企業(yè)拉動(dòng)作用顯著。東達(dá)集團(tuán)、晨鶴枸杞、通九飼料、欣欣草業(yè)、兆豐糧食等一大批農(nóng)字頭企業(yè)，對(duì)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增加農(nóng)牧民收入起到越來越重要的拉動(dòng)作用。五是農(nóng)牧業(yè)科技工作效益顯著。全旗農(nóng)作物良種覆蓋率達(dá)90%以上，主要農(nóng)作物良種覆蓋率達(dá)100%，牲畜改良率達(dá)94%以上。農(nóng)牧業(yè)機(jī)械化程度顯著提高，科技對(duì)農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到53%。六是農(nóng)牧業(yè)減負(fù)增收成效顯著。認(rèn)真實(shí)施"千村扶貧工程"，繼續(xù)實(shí)施生態(tài)移民，人口布局進(jìn)一步優(yōu)化，農(nóng)牧民收入穩(wěn)定增長(zhǎng)，負(fù)擔(dān)明顯減輕，人均負(fù)擔(dān)占人均純收入的1.9%。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全旗農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值完成6億元；比上年增長(zhǎng)7.8%。主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量中糧食總產(chǎn)量為102 107噸,比上年增長(zhǎng)18%,其中:小麥3 724噸,比上年減少52.8%,玉米80 614噸,比上年增長(zhǎng)25.5%,油料總產(chǎn)量26 478噸,比上年減少13.4%,甜菜產(chǎn)量14 067噸,比上年減少46.9%。

【林業(yè)】

林業(yè)建設(shè)取得新的進(jìn)展,全年完成造林合格面積17.1萬畝,飛播造林面積49.2萬畝,造林質(zhì)量有了進(jìn)一步提高,生態(tài)環(huán)境進(jìn)一步改善。

【畜牧業(yè)】

牧業(yè)年度牲畜總頭數(shù)為1 105 354頭(只),比上年增長(zhǎng)9.3%;年牲畜總頭數(shù)為882 297頭(只),比上年增長(zhǎng)19.9%;全年大牲畜、羊和豬分別出欄3 972頭、274 304頭(只)和60 541口,出欄率分別為24.9%、40.9%和121%;在年末牲畜存欄數(shù)中,能繁殖母畜501 256頭(只),占牲畜總頭數(shù)的96%,生豬存欄頭數(shù)41 672口。

【畜產(chǎn)品】

肉類總產(chǎn)量9 798噸,比上年減少16.7%,綿羊毛產(chǎn)量564噸,比上年減少0.4%,山羊絨產(chǎn)量206噸,比上年增長(zhǎng)31.2%,牛皮產(chǎn)量650張,羊皮產(chǎn)量279 448張,比上年減少31.5%。

【工業(yè)經(jīng)濟(jì)】

一是產(chǎn)銷同步增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)效益穩(wěn)步提高。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)累計(jì)完成總產(chǎn)值4.6億元，同比增長(zhǎng)61.1%；完成工業(yè)增加值2.2億元，同比增長(zhǎng)61.1%；工業(yè)產(chǎn)品銷售率達(dá)98.2%；工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)為120。二是傳統(tǒng)工業(yè)項(xiàng)目挖掘革新效果顯著。供電有限責(zé)任公司鐵合金項(xiàng)目通過技術(shù)改造，生產(chǎn)規(guī)模擴(kuò)大一倍；億利集團(tuán)硫化堿通過新上煤焦油項(xiàng)目，成本降低，效益提高；科隆、科強(qiáng)通過整合，歸并億利集團(tuán)，產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力進(jìn)一步增強(qiáng)。三是化學(xué)工業(yè)升級(jí)換代，精細(xì)化工開始起步。亨壹倫精細(xì)化工公司硫酸二甲脂二甲基二硫項(xiàng)目、蒙西聯(lián)醫(yī)藥化工公司環(huán)丙胺生產(chǎn)項(xiàng)目先后投入生產(chǎn)；蘇里格玻纖公司2萬噸無堿玻璃球項(xiàng)目即將投入生產(chǎn)。以上項(xiàng)目的引進(jìn)實(shí)施，是化學(xué)工業(yè)領(lǐng)域的重大突破，為將杭錦旗建成中西部地區(qū)最大的精細(xì)化工和玻纖產(chǎn)業(yè)基地奠定了基礎(chǔ)，為工業(yè)上再造一個(gè)杭錦旗提供了可靠保障。四是能源工業(yè)不斷拓展，資源優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步顯現(xiàn)?？偼顿Y1.3億元的塔巴廟至錫尼鎮(zhèn)科技先導(dǎo)型天然氣管輸工程現(xiàn)已開工建設(shè)。長(zhǎng)慶公司在杭錦旗境內(nèi)打成的石鄂2井和石鄂3井前期工作已結(jié)束，開發(fā)利用在即，天然氣的開發(fā)利用將杭錦旗引進(jìn)實(shí)施新型工業(yè)項(xiàng)目提供重要能源；杭錦2#土研發(fā)項(xiàng)目取得了新突破，目前，已在污水處理、農(nóng)藥添加劑、植物油脫色3個(gè)領(lǐng)域開發(fā)出3個(gè)產(chǎn)品，力爭(zhēng)2003年部分項(xiàng)目開工建設(shè)。

【旅游】

進(jìn)一步加強(qiáng)庫布齊沙漠生態(tài)旅游基地、神光旅游度假村、摩林河溫泉等重點(diǎn)旅游景區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，狠抓了旅游宣傳促銷和開放引進(jìn)工作。

【第三產(chǎn)業(yè)】

著力提升服務(wù)業(yè)檔次，商貿(mào)、運(yùn)輸、餐飲、娛樂等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的服務(wù)層次和服務(wù)水平得到大幅度提升，信息廣告、中介服務(wù)、社區(qū)家政服務(wù)等新興產(chǎn)業(yè)開始興起，社會(huì)消費(fèi)零售總額突破2.5億元。對(duì)外貿(mào)易強(qiáng)勁增長(zhǎng)，招商引資成效顯著，全年共引進(jìn)各類協(xié)議資金9.97億元,到位資金2.04億元,共爭(zhēng)取各類專項(xiàng)資金2.23億元,有效緩解了建設(shè)資金不足的問題。金融部門千方百計(jì)擴(kuò)大信貸投放,有力支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。三產(chǎn)增加值達(dá)到3.9億元,較上年增長(zhǎng)14.7%,三產(chǎn)對(duì)財(cái)政的貢獻(xiàn)率達(dá)到43%。

【交通  電信】

交通上，完成巴杭公路、錫磴公路和勝察公路建設(shè)任務(wù)118公里，完成鄉(xiāng)村公路新建及整修160公里。成功爭(zhēng)取國家二期農(nóng)網(wǎng)改造資金6 055萬元，已完成總工程量的70%。完成了沿河地區(qū)5個(gè)村村話線路擴(kuò)容工程、錫尼鎮(zhèn)市話線路擴(kuò)容工程和交換機(jī)版升級(jí)工程，新建杭錦淖爾、勝利、阿門其日格三個(gè)移動(dòng)基站，全旗鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上移動(dòng)電話實(shí)現(xiàn)無縫覆蓋。

【基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)】

小城鎮(zhèn)建設(shè)上，編制完成《錫尼鎮(zhèn)新一輪城市總體規(guī)劃》等5個(gè)城鎮(zhèn)規(guī)劃，錫尼廣場(chǎng)投入使用，完成了甘草大街、東環(huán)島等道路和街道的黑色化、綠化和硬化改造，建成安居工程320戶。其它建制鎮(zhèn)的鎮(zhèn)區(qū)道路、公園、小型廣場(chǎng)和自來水工程等建設(shè)項(xiàng)目均有不同程度的進(jìn)展。

【教育  文化  衛(wèi)生】

堅(jiān)定不移地實(shí)施科教興旗戰(zhàn)略，教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和辦學(xué)條件明顯改善，教師隊(duì)伍不斷加強(qiáng)，教育教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提高。四項(xiàng)文化工程順利實(shí)施，杭錦旗烏蘭牧騎遠(yuǎn)赴韓國跨國演出，深受韓國人民歡迎，流動(dòng)電影放映隊(duì)巡回各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)全年放映科教片、故事片取得顯著成效，講師團(tuán)巡回宣講的成功經(jīng)驗(yàn)在自治區(qū)引起極大轟動(dòng)，廣播電視"村村通"覆蓋率達(dá)65%以上?；鶎有l(wèi)生院改革不斷深化，衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。計(jì)劃生育工作常抓不懈。

【社會(huì)事業(yè)】

機(jī)構(gòu)改革各項(xiàng)工作任務(wù)圓滿完成，黨的民族宗教政策進(jìn)一步貫徹落實(shí)，民族事業(yè)快速發(fā)展。再就業(yè)和社會(huì)保障工作得到加強(qiáng)，“四五”普法穩(wěn)步實(shí)施，全面推行行政執(zhí)法責(zé)任制，規(guī)范執(zhí)法行為；積極開展嚴(yán)打整治工作，強(qiáng)化各項(xiàng)治安管理；工商物價(jià)、技術(shù)監(jiān)督、監(jiān)察、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)、信訪、檔案等各項(xiàng)工作均取得較好的成績(jī)，金融保險(xiǎn)事業(yè)對(duì)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持力度進(jìn)一步加強(qiáng)。

(趙崇秀、劉燕華)