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【內(nèi)蒙古煤炭社會保險事業(yè)管理局領(lǐng)導(dǎo)名錄】

局  長：王作儲

副局長：杜金福

【概況】

1994年，內(nèi)蒙古自治區(qū)煤炭社會事業(yè)保險局成立。原為自治區(qū)煤炭工業(yè)廳社會保險處。1995年，根據(jù)國家煤炭工業(yè)部文件批復(fù)，以內(nèi)蒙古煤炭社會保險事業(yè)管理局名稱對煤炭系統(tǒng)內(nèi)外聯(lián)系工作。2002年，自治區(qū)機(jī)構(gòu)編制委員會批準(zhǔn)內(nèi)蒙古自治區(qū)煤炭社會事業(yè)保險局為自治區(qū)煤炭工業(yè)局管理的處級單位，編制16名、內(nèi)設(shè)3個科級機(jī)構(gòu)?，F(xiàn)有在冊職工15名，負(fù)責(zé)全區(qū)23家國有重點(diǎn)煤礦及工業(yè)局所屬二級單位150 262名在冊職工的養(yǎng)老保險統(tǒng)籌、64 516名離退休人員養(yǎng)老金和12 899名離退休遺屬生活費(fèi)的發(fā)放和煤炭企業(yè)養(yǎng)老保險費(fèi)征收等項工作。

【離退休金和遺屬生活費(fèi)的發(fā)放】

全年共為64 469名離退休人員、12 889名離退休職工遺屬發(fā)放養(yǎng)老金49 439萬元和生活費(fèi)3 237萬元，結(jié)算喪葬、職業(yè)病護(hù)理費(fèi)等一次性費(fèi)用1 530萬元。在確保發(fā)放方面，主要抓了以下工作：一是及時審核、匯總、報送離退休人員及遺屬的增減變動情況，調(diào)整數(shù)據(jù)庫，為自治區(qū)社保局撥款和銀行發(fā)放提供依據(jù)；二是積極協(xié)調(diào)自治區(qū)社保局、銀行和企業(yè)解決養(yǎng)老金社會化發(fā)放中出現(xiàn)的問題；三是想辦法調(diào)劑資金，在自治區(qū)社保局資金不到位的月份及時撥付遺屬生活費(fèi)和二級單位養(yǎng)老金200多萬元；同時根據(jù)各礦務(wù)局地處偏遠(yuǎn)的實際情況，按計劃注入企業(yè)社保機(jī)構(gòu)一次性費(fèi)用周轉(zhuǎn)金400萬元，為及時發(fā)放喪葬等費(fèi)用創(chuàng)造了條件。

【養(yǎng)老保險費(fèi)的征繳】

養(yǎng)老金社會化發(fā)放和社會保險費(fèi)稅務(wù)征繳以后，煤炭行業(yè)養(yǎng)老保險費(fèi)征繳工作遇到了很大困難，欠費(fèi)嚴(yán)重。養(yǎng)老金社會化發(fā)放和社會保險費(fèi)稅務(wù)征繳前的2000年，煤炭行業(yè)養(yǎng)老保險費(fèi)征繳率為98.7%；養(yǎng)老金社發(fā)和稅務(wù)征繳后的2001年征繳率下降為84.1%；2002年上半年為57.9%。面對日益嚴(yán)峻的局面，煤炭工業(yè)局和煤炭社保局非常重視，多次開會研究解決辦法。7月上旬，社保局分成兩個組赴東西部礦務(wù)局現(xiàn)場辦公，催收養(yǎng)老保險費(fèi)739萬元。11月上旬，社保局再次派人赴東西部礦務(wù)局，共催收養(yǎng)老保險費(fèi)1 410萬元。通過一系列行之有效的措施，征繳工作有一定起色，全年共征繳養(yǎng)老保險費(fèi)15 733萬元，到年底當(dāng)年征繳率達(dá)到72%。如果剔除呼煤集團(tuán)下放時自治區(qū)對該集團(tuán)“2002年5月份以前欠費(fèi)部分可以掛賬，待企業(yè)經(jīng)濟(jì)形勢好轉(zhuǎn)逐年予以補(bǔ)繳”的政策因素，全年征繳率為74.6%。另外，補(bǔ)征上年欠繳的養(yǎng)老保險費(fèi)245萬元。

【礦區(qū)和社會穩(wěn)定工作】

拖欠養(yǎng)老金問題于2000年底徹底解決以后，一些新的問題又不斷暴露出來。如計劃經(jīng)濟(jì)時期用工制度引起的職工社會保障問題、企業(yè)改制過程中解除勞動關(guān)系人員的保險問題、破產(chǎn)企業(yè)職工的社會保障問題、養(yǎng)老金項目問題等。2002年煤炭社保局多次接待上訪的離退休人員和參保職工，做了大量耐心細(xì)致的工作，大部分問題得到圓滿解決。解決集體工的社保問題是2002年下半年社保局工作的重中之重。為保障職工合法權(quán)益，維護(hù)礦區(qū)穩(wěn)定，煤炭社保局4次專題到平莊、包頭、烏達(dá)礦務(wù)局調(diào)查了解情況，并就集體工參保問題向自治區(qū)黨委、政府和有關(guān)部門報送《關(guān)于國有重點(diǎn)煤炭企業(yè)集體工情況的調(diào)查報告》等6個請示和報告，并多次向自治區(qū)政府辦公廳、自治區(qū)勞動廳和社保局反映匯報情況，為自治區(qū)研究解決煤炭企業(yè)集體工保險問題提供重要依據(jù)。

【各項基本養(yǎng)老保險基礎(chǔ)工作的管理】

  核定2002年煤炭企業(yè)養(yǎng)老保險費(fèi)繳費(fèi)基數(shù)煤炭社保局多次下基層落實情況，考慮煤炭企業(yè)用工的特殊情況和一部分職工已參加屬地統(tǒng)籌的實際，從財務(wù)工資總額中扣除不應(yīng)計入繳費(fèi)基數(shù)的工資7 923萬元，確定全年繳費(fèi)基數(shù)為84 031萬元，應(yīng)繳養(yǎng)老保險費(fèi)21 848萬元。

加強(qiáng)15萬職工個人賬戶管理工作煤炭企業(yè)下放后，因兩個確保、補(bǔ)拖欠等任務(wù)重，個人賬戶管理工作相對較少。2002年根據(jù)勞動部金保工程的要求，煤炭社保局加強(qiáng)了個人賬戶管理工作。繼烏達(dá)工作座談會上對個人賬戶管理進(jìn)行研討和布置后，負(fù)責(zé)個人賬戶的同志又深入萬利、平莊和呼煤集團(tuán)檢查指導(dǎo)工作，并和平莊礦務(wù)局的有關(guān)同志一起研究解決目前煤炭行業(yè)個人賬戶軟件不統(tǒng)一情況下數(shù)據(jù)上報的接口問題，為2003年全區(qū)聯(lián)網(wǎng)奠定基礎(chǔ)。

積極辦理養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移手續(xù)為了理順參保人員的養(yǎng)老保險關(guān)系，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，全年辦理企業(yè)解除勞動關(guān)系人員養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移地方手續(xù)1 863人，正在辦理的9人。

嚴(yán)格審批離退休人員工作2002年協(xié)調(diào)勞動廳和自治區(qū)社保局共審批離退休人員1 201人，離退休人員遺屬465人。

調(diào)整離退休人員待遇和遺屬生活費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)順利結(jié)束2002年根據(jù)自治區(qū)的統(tǒng)一部署，煤炭行業(yè)先后3次調(diào)整離退休人員待遇和遺屬生活費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，特別是十六大之前的調(diào)標(biāo)工作，在時間緊、任務(wù)重的情況下，從布置到把錢發(fā)到離退休人員手中僅用一個月時間，圓滿完成了這項政治任務(wù)，把黨和國家的溫暖送到了離退休職工手中。1.根據(jù)內(nèi)政發(fā)［2002］31號、內(nèi)勞社養(yǎng)字［2002］9號、內(nèi)勞社養(yǎng)字［2002］2號、內(nèi)勞社養(yǎng)字［2002］4號文件精神，2002年5月煤炭社保局對全區(qū)煤炭行業(yè)離退休人員待遇進(jìn)行調(diào)整。這次調(diào)整，退休從2001年7月1日、離休從2001年10月1日開始執(zhí)行，調(diào)整后共補(bǔ)發(fā)離休人員8個月、退休人員11個月調(diào)標(biāo)款2 448萬元。2.根據(jù)自治區(qū)政府（內(nèi)政辦字［2002］286號）文件精神，10月份再次集中力量對全行業(yè)退休人員待遇進(jìn)行調(diào)整，執(zhí)行時間為2002年7月1日，調(diào)整后及時補(bǔ)發(fā)調(diào)標(biāo)款553萬元。3.根據(jù)自治區(qū)勞動廳的安排，12月份對遺屬生活費(fèi)按照社平工資688元標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了調(diào)整，并補(bǔ)發(fā)7~12月份半年的補(bǔ)差款436萬元。完成2001年度養(yǎng)老保險基金決算和統(tǒng)計年報的編審工作，彌補(bǔ)了社會化發(fā)放前養(yǎng)老金按年計劃固定撥付形成的缺口158萬元。

(王昕明)