2003卷
【領(lǐng)導(dǎo)名錄】
總隊長:郄國嚴
政治委員:劉玉良
副總隊長:張算良
金有元
曹建國
副政治委員:劉連民
莫德勒圖 (蒙古族)
參謀長:段玉明
政治部主任:道爾基
后勤部長: 李國山
【概況】
2002年,內(nèi)蒙古總隊在武警部隊黨委、自治區(qū)黨委和政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以武警總部中心工作會議精神為依據(jù),按照總部黨委的總體工作思路,認真研究探索總隊建設(shè)的特點和規(guī)律,部隊全面建設(shè)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢頭,圓滿完成以執(zhí)勤和處置突發(fā)事件為中心的各項任務(wù),實現(xiàn)了“兩個確保”的目標。
【思想政治建設(shè)】
組織開展“贊頌新成就、迎接十六大”系列活動。廣大官兵參加駐地慶“七一”歌詠比賽、民族知識電視大獎賽、武警總部《軍人道德組歌》演唱通訊賽,舉辦美術(shù)、書法、攝影展,專家理論講座,總結(jié)推廣6個單位的教育經(jīng)驗。涌現(xiàn)出“中國武警十大忠誠衛(wèi)士”提名獎獲得者王世杰、自治區(qū)“巾幗建功”標兵肖立華等一批先進人物。黨的十六大召開之后,總隊召開干部大會,“十六”大代表劉玉良傳達大會精神,全部隊迅速掀起學(xué)習(xí)、貫徹、落實“十六大”的熱潮。部隊內(nèi)部關(guān)系更加密切??偨Y(jié)推廣三支隊密切內(nèi)部關(guān)系的經(jīng)驗,宣傳二支隊黨委機關(guān)轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)與戰(zhàn)士同上執(zhí)勤一線、靠前指揮,與基層官兵實行“五同”的做法,總隊黨委制定《切實減輕基層負擔(dān)、進一步密切內(nèi)部關(guān)系的規(guī)定》。召開尊干愛兵表彰大會,對6名尊干愛兵標兵和17名先進個人進行表彰。擁政愛民活動更加豐富??傟犕度?3萬元為錫盟蘇尼特左旗幫扶點配套完善基礎(chǔ)設(shè)施,解決了吃水、養(yǎng)畜等實際困難。捐款3萬多元資助19名輟學(xué)兒童重返校園。出動8 000多人次參加呼市大青山“萬畝雙擁林”大會戰(zhàn)和駐地生態(tài)綜合治理。部分支隊級單位被自治區(qū)命名為“文明單位”和“文明標兵單位”。
【黨委 機關(guān)建設(shè)】
堅持理論聯(lián)系實際,黨委機關(guān)的理論思維和決策能力有提高。初步走出了書記帶班子、班子帶機關(guān)、機關(guān)帶部隊的學(xué)習(xí)實踐“三個代表”重要思想的路子。認真落實學(xué)習(xí)計劃、通報、交流、考核等各項制度,集中對40余師團職領(lǐng)導(dǎo)干部進行培訓(xùn),召開黨委書記聯(lián)席會議。兩級黨委中心組堅持“根據(jù)原著研究理論而不是根據(jù)第二手資料來研究理論”的原則,以江澤民主席《論“三個代表”》、《武警部隊建設(shè)論述學(xué)習(xí)綱要》等論述為基本教材,分4個專題系統(tǒng)深入地學(xué)習(xí)江澤民“七一”講話、“5·31”講話和十六大精神,深刻認識和準確把握“三個代表”重要思想的科學(xué)內(nèi)涵,精神實質(zhì),根本要求,并變成行動指南??偨Y(jié)推廣以解決現(xiàn)實問題為中心,找準切入點、尋找突破點、夯實落腳點的“一線三點”理論學(xué)習(xí)體會,并在黨刊《求是》上發(fā)表。黨委“一班人”逐步認識和把握內(nèi)蒙古總隊建設(shè)的特點和規(guī)律,找出“三個不適應(yīng)”的基本矛盾,較好的解決制約部隊建設(shè)發(fā)展的“四個薄弱”以及基層內(nèi)部關(guān)系中的矛盾和官兵關(guān)注的熱點敏感問題。按照“三個解放出來”的要求,聯(lián)系實際學(xué)理論,逐步把各級的思想統(tǒng)一到 “年年打基礎(chǔ),長期抓落實”、“揭露矛盾找問題、解決問題求發(fā)展”的正確軌道上,及時糾正工作指導(dǎo)中不科學(xué)、不實際、不健康的思想。堅持民主集中制原則,黨委班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力有增強。認真選學(xué)江澤民主席的14篇著作和有關(guān)文件及總部首長講話,聯(lián)系總隊實際進行理性思考,針對“八個堅持、八個反對”教育中梳理出黨委8個方面的差距和機關(guān)5個方面的問題,總隊黨委機關(guān)以解決風(fēng)氣為突破口,召開處長座談會,研究加強黨委機關(guān)建設(shè)的意見,制定整改措施,健全機關(guān)紀委,加大對機關(guān)干部的監(jiān)督和管理教育力度。認真落實總部黨委《關(guān)于加強團以上黨委民主集中制建設(shè)的意見》,召開兩級黨委書記聯(lián)席會議,圍繞學(xué)習(xí)實踐“三個代表”重要思想、加強“龍頭工程”建設(shè)這個主題,集中研究按照“十六字”方針規(guī)范黨委工作問題,理順內(nèi)部關(guān)系。認真抓領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項規(guī)定的落實,狠煞不正之風(fēng),營造黨委機關(guān)廉潔勤政濃厚氛圍。年內(nèi),對個別違紀黨員進行嚴肅查處,對46名先進集體、46名先進個人進行通報表彰。堅持執(zhí)政為民,黨委和機關(guān)的作風(fēng)進一步轉(zhuǎn)變??傟狘h委認真落實“要按照基層建設(shè)的規(guī)律抓基層,不能按照機關(guān)的業(yè)務(wù)要求抓基層”和“十不準”要求,為60余個中隊解決住房、照明、吃水、醫(yī)療和日常工作生活問題165件。為確實保證抓基層的工作實效,研究制定《內(nèi)蒙古總隊領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)干部蹲點指導(dǎo)暫行規(guī)定》。
【基層建設(shè)】
提高“一線指揮部”指導(dǎo)基層的能力。組織支隊級單位軍政主官進行《綱要》復(fù)訓(xùn),結(jié)合半年、年終工作總結(jié)對“一線指揮部”落實《三十條》的情況采取業(yè)務(wù)對口、分層對照的辦法進行檢查考評,認真解決按綱要指導(dǎo)工作中存在的規(guī)范不自覺、落實不到位的問題。加強基層黨支部建設(shè)。從健全組織入手,按照“三治”要求,以幫扶后進基層單位為重點,認真開展對基層黨支部普遍調(diào)查、綜合評估、逐個幫扶三個一遍工作。主要采取抓認識,引導(dǎo)各級充分認識加強基層黨支部建設(shè)對保證黨對軍隊絕對領(lǐng)導(dǎo)、保證基層建設(shè)方向正確的重大政治意義,強化“黨支部個個是堡壘、黨員人人一桿旗”的意識。抓組織健全,把黨員發(fā)展的重點放在基層,把選改士官與發(fā)展黨員統(tǒng)一起來,嚴格控制預(yù)備黨員退伍,合理調(diào)整黨員分布等措施,基層中隊全部建立5人黨支部委員會。抓制度,從實際出發(fā),制定下發(fā)《加強和改進基層黨支部建設(shè)的意見》,督促基層認真抓黨支部7項組織制度的落實。抓素質(zhì),總隊對全區(qū)部隊基層中隊黨支部正副書記進行集中培訓(xùn),支隊對進入黨支部的士官支委進行培訓(xùn)。加強干部隊伍建設(shè)。認真落實《軍官法》關(guān)于基層干部任職年限的規(guī)定,建立以總隊黨委領(lǐng)導(dǎo)、支隊級黨委機關(guān)和業(yè)務(wù)部門抓的三級基層干部管理責(zé)任制,采取有力措施嚴格控制基層干部非正常流動和提前晉職,并把基層主官配備率作為評選先進支隊的硬杠杠,加強監(jiān)督和檢查。采取納編歸建、調(diào)整交流、補入學(xué)員等辦法,狠抓基層干部“五率”特別是主官配備率的落實。
【執(zhí)勤和處置突發(fā)事件】
認真落實中心工作會議精神。總隊黨委專題召開中心會議,全面分析中心工作形勢,從人防、物防、技防3個方面認真查找存在問題,研究具體工作對策。召開總隊中心工作會議,對中心工作進行全面部署??傟牻M成由部門以上領(lǐng)導(dǎo)帶隊的工作組分赴基層,指導(dǎo)中心工作會議精神貫徹落實。確保固定執(zhí)勤目標的安全。從抓制度抓建設(shè)入手,加強分類指導(dǎo),實施專項治理。按照執(zhí)勤規(guī)定,分別抓試點,規(guī)范執(zhí)勤秩序。通過備勤查勤、養(yǎng)犬助勤、配置應(yīng)急棍、在重點哨位增建防護網(wǎng)、哨樓內(nèi)安裝翻板門、同目標單位簽訂《目標安全協(xié)議書》等措施,確保固定執(zhí)勤目標的安全。成功制止數(shù)起在押犯脫逃事件,處置有礙目標安全事件數(shù)起,為國家挽回經(jīng)濟損失價值200余萬元。各級政府和目標單位投資260多萬元、部隊投資百余萬元加強執(zhí)勤設(shè)施建設(shè)。完成“處突”和重大臨時執(zhí)勤任務(wù)。積極做好處置群體性事件和反恐斗爭準備,狠抓“熟悉法規(guī)、完善手段、講究戰(zhàn)法”三個環(huán)節(jié)。組織實施《處置突發(fā)事件規(guī)定》和《戰(zhàn)備工作規(guī)定》集訓(xùn),修訂完善處突方案,組織反恐課目演練,參加自治區(qū)“北盾2號”防空演習(xí),開展“三個一遍”活動,進行防暴小分隊軍事比武。出動1 000多人次,完成押解、押運等任務(wù)百余起。出動6 000多人次,確保“十六大”、自治區(qū)重要會議、黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人在自治區(qū)視察、外國元首在自治區(qū)訪問、呼和浩特市昭君文化節(jié)、國際藝術(shù)節(jié)和自治區(qū)十運會等重大活動安全。積極參加“嚴打”整治斗爭,配合公安機關(guān)執(zhí)行任務(wù)37起,抓獲犯罪嫌疑人102人。部隊軍事訓(xùn)練質(zhì)量提高。以提高兩級首長機關(guān)、參謀業(yè)務(wù)和基層干部的組織指揮能力為主,對軍事干部進行集訓(xùn),對機關(guān)干部進行指揮辦公自動化技能培訓(xùn)。按新大綱要求指導(dǎo)部隊開展訓(xùn)練??偨Y(jié)推廣了3個單位司令部建設(shè)、三級網(wǎng)建設(shè)、基層干部訓(xùn)練的具體做法。堅持以人為本,狠抓學(xué)校和教導(dǎo)隊建設(shè),選調(diào)12名骨干充實到教員和管理隊伍中。投資352萬元改善教學(xué)環(huán)境。教導(dǎo)隊建設(shè)得到進一步加強,總隊綜合訓(xùn)練基地投入使用。
【正規(guī)劃建設(shè)】
依據(jù)條令條例,突出抓干部管理,重點解決部分干部不盡心、不守紀、形象差的問題,嚴肅查處干部中的違紀和瀆職失職問題,按照“禁酒”規(guī)定,對1名酗酒滋事的干部進行降職處理。加大槍彈管控力度,結(jié)合新兵下隊、老兵退伍等時機,組織部隊進行以槍支彈藥、危險物品為重點的安全大檢查,消除隱患。組織駐呼部隊和直屬隊進行條令學(xué)習(xí),組織匯操,增強機關(guān)做表率、直屬隊當樣板的意識。嚴格落實編制,對兩級機關(guān)、直屬隊超占兵員和家門口兵進行清理,采取集訓(xùn)、分步輪訓(xùn)的辦法,抓了士官隊伍的管理教育。對基層官兵進行心理普查和咨詢服務(wù),加強心理教育和疏導(dǎo),及時做好個別人的思想教育工作,保證部隊安全穩(wěn)定。認真落實總參謀部、武警總部補選退和士官稱職等級評定電視電話會議精神,加強組織領(lǐng)導(dǎo),確保士官選取和士兵退伍工作順利完成。
【后勤建設(shè)】
后勤規(guī)范化管理取得良好效益。堅持依法理財,按責(zé)管物,加強監(jiān)督,采取預(yù)算約束、撥款控制、領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)、“陽光采購”等辦法,加大財務(wù)管理力度。堅決落實軍委檢查清理經(jīng)商問題的指示,及時糾正不符合規(guī)定的經(jīng)商行為。認真抓《基層后勤管理規(guī)定》的落實,加強伙食和設(shè)施管理,提高伙食質(zhì)量和設(shè)施使用效益。全面推行預(yù)算編制改革,繼續(xù)實行“零基預(yù)算”。大宗物資實施“陽光采購”。推進住房制度改革,78 460平方米的營房供暖并入市政管網(wǎng),售房區(qū)10個院落實行物業(yè)管理?;鶎由顥l件得到改善。堅持把服務(wù)保障的中心放在基層,共投入2 566萬元修建、改建、維修14個單位的營房和配套設(shè)施,完成解困工程的收尾工作,改善駐鐵路、隧道、國家儲備庫的守衛(wèi)、守護部隊的住房狀況。農(nóng)副業(yè)務(wù)中隊實現(xiàn)肉菜自給,官兵的生活有較大改善。
【中心工作會議】
4月15日至16日,內(nèi)蒙古武警總隊召開中心工作會議。會上,傳達學(xué)習(xí)吳雙戰(zhàn)司令員、徐永清政委的講話??傟犻L郄國嚴做專題報告,對貫徹落實中心工作會議精神,加強中心工作進行部署。部分支隊作執(zhí)勤經(jīng)驗介紹,與會人員觀摩總隊指揮自動化、基層三級網(wǎng)建設(shè)和執(zhí)勤分隊落實新大綱訓(xùn)練成果展示。與會代表認真分析總隊中心工作形勢,研究探討加強中心工作的有效途徑,明確新任務(wù)和要求。會議結(jié)束時,自治區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)出席會議,自治區(qū)黨委副書記陳光林就加強武警部隊全面建設(shè)作重要指示,對部隊在維護社會穩(wěn)定工作中發(fā)揮的積極作用給予充分肯定,就落實好國發(fā)〔1995〕5號文件,堅持雙重領(lǐng)導(dǎo)、雙重保障問題提出要求。
【執(zhí)勤工作座談會】
11月1日,總隊組織召開駐呼包地區(qū)8個單位參加的執(zhí)勤工作座談會。會上,傳達學(xué)習(xí)司令員吳雙戰(zhàn)在總部重點險點目標執(zhí)勤工作匯報會上的講話,聽取各單位2002年以來的執(zhí)勤戰(zhàn)備工作匯報,并安排座談討論。會議結(jié)束時,總隊長郄國嚴對總隊中心工作進行認真總結(jié),對下一步執(zhí)勤和做好“十六大”安全保衛(wèi)工作進行部署,政委劉玉良就抓好執(zhí)勤工作要求各級領(lǐng)導(dǎo)認清形勢,保持清醒頭腦,圍繞對“五個重點問題”的治理,高度重視警政警民關(guān)系,加強部隊管理教育,確保部隊內(nèi)部安全穩(wěn)定。
【總隊綜合訓(xùn)練基地竣工】
年內(nèi),總隊綜合訓(xùn)練基地(除兵舍未建外)已全部建成,各類訓(xùn)練場地已投入使用。總隊綜合訓(xùn)練基地建成后,解決了駐呼各單位因訓(xùn)練場地不足,部分軍事訓(xùn)練科目難落實的難題,為總隊早日實現(xiàn)軍事訓(xùn)練基地化的軌道奠定堅實的基礎(chǔ)。
【防暴小分隊比武】
9月20日至29日,總隊分東、中、西三個賽區(qū)組織所屬支隊的防暴隊員,進行了軍事訓(xùn)練競賽。這次競賽是總隊黨委貫徹中心工作會議精神,落實新《軍事訓(xùn)練考核大綱》,加強防暴小分隊全面建設(shè),滿足邊疆地區(qū)安全穩(wěn)定及“處突”、反恐作戰(zhàn)需要的具體步驟,競賽推動了總隊訓(xùn)練工作健康快速發(fā)展。四支隊等6個支隊獲得競賽總成績前六名,呼市支隊王家寬等32人被總隊評為訓(xùn)練標兵。
【“警營一日”活動】
7月26日,在慶祝建軍75周年和武警部隊重新組建20周年之際,總隊邀請自治區(qū)黨委書記儲波、自治區(qū)人大常委會主任劉明祖、武警部隊副司令員梁洪、自治區(qū)黨委副書記陳光林、自治區(qū)黨委秘書長任亞平、自治區(qū)政法委書記胡忠、自治區(qū)副主席郝益東、牛玉儒、內(nèi)蒙古軍區(qū)政委張金柱及自治區(qū)有關(guān)委辦廳局的主要負責(zé)人參加總隊組織的“警營一日”活動。自治區(qū)黨委書記儲波等領(lǐng)導(dǎo)檢閱部隊,參觀武器裝備展覽,觀看閱兵式和數(shù)千名官兵表演了射擊、刺殺、攀登、擒敵、抗打擊、反劫持戰(zhàn)斗以及警犬訓(xùn)練等軍事科目的匯報表演。
【尊干愛兵表彰大會】
3月26日,總隊召開尊干愛兵表彰大會。會上,表彰了張量棟等6名尊干愛兵標兵和21名尊干愛兵先進個人。6名尊干愛兵標兵從不同角度介紹搞好內(nèi)部關(guān)系的經(jīng)驗體會。郄國嚴總隊長、劉玉良政委分別講話,肯定總隊密切內(nèi)部關(guān)系工作的成績,分析總隊內(nèi)部關(guān)系現(xiàn)狀,部署進一步加強尊干愛兵教育、密切內(nèi)部關(guān)系的工作任務(wù)。
【舉辦基層中隊黨支部書記培訓(xùn)】
3月18日至28日,總隊對基層中隊黨支部書記進行培訓(xùn)。培訓(xùn)采取理論輔導(dǎo)、討論發(fā)言、剖析反面典型、介紹先進經(jīng)驗、實地觀摩等方法進行。全體參訓(xùn)學(xué)員通過從理論與實踐的結(jié)合加深對落實“三個代表”要求、加強基層黨支部建設(shè)重要性的認識,明確黨支部書記的主要職責(zé)和工作重心,理清思路,掌握招法,進一步增強抓落實的自覺性。
【舉辦預(yù)防涉槍案件暨軍械業(yè)務(wù)集訓(xùn)】
7月6日至20日,總隊舉辦預(yù)防涉槍案件暨軍械業(yè)務(wù)集訓(xùn)班。集訓(xùn)期間,傳達學(xué)習(xí)總部司令員吳雙戰(zhàn)、副政委張鈺鐘等領(lǐng)導(dǎo)在總部預(yù)防涉槍案件培訓(xùn)班上的講話??傟犛嘘P(guān)處室的領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合各自業(yè)務(wù)特點,就如何預(yù)防涉槍案件對集訓(xùn)人員進行專題授課。呼市支隊介紹在武器靜態(tài)管理預(yù)防工作中的經(jīng)驗。組織集訓(xùn)人員觀摩一支隊三中隊兵器室設(shè)施及管理情況。預(yù)防涉槍案件集訓(xùn)結(jié)束后,還對集訓(xùn)人員就有關(guān)軍械理論與業(yè)務(wù)進行培訓(xùn)。
【王世杰當選為“自治區(qū)十大杰出青年”】
12月,興安盟支隊三中隊指導(dǎo)員王世杰被自治區(qū)團委評為“十大杰出青年衛(wèi)士”,并被自治區(qū)評為“十大杰出青年”。
王世杰男,蒙古族,內(nèi)蒙古科左中旗人,1970年12月出生,1987年11月入伍,1990年11月入黨,大專文化,少校警銜。近年來,王世杰先后關(guān)心照顧26位孤寡老人,資助14名失學(xué)兒童重返校園,教育挽救8名地方后進青年。他和戰(zhàn)友還先后抓獲越獄逃犯兩人、偷獵分子34人,打掉盜伐木材團伙3個,撲滅森林火災(zāi)7次。他本人連續(xù)6年被總隊黨委表彰為優(yōu)秀共產(chǎn)黨員,3次榮立三等功,1次榮立二等功。
【吳雙戰(zhàn)視察內(nèi)蒙古總隊】
6月26日至29日,中國人民武裝警察部隊司令員吳雙戰(zhàn)率工作組深入到赤峰市支隊、烏盟支隊、錫盟支隊及部分基層中隊,對執(zhí)勤工作、部隊內(nèi)部的管理和解困工程落實情況進行調(diào)研指導(dǎo)。吳司令員在總隊調(diào)研指導(dǎo)時指出,部隊建設(shè)要以江澤民總書記“5·31”講話為指導(dǎo),要把學(xué)習(xí)貫徹江總書記“5·31”講話當成部隊頭等大事來抓,在聯(lián)系實際、指導(dǎo)上下功夫,見成效,與時俱進,努力開創(chuàng)部隊建設(shè)新局面。
【“巾幗建功”標兵肖立華】
3月8日,武警呼和浩特指揮學(xué)校文化教研室主任肖立華被自治區(qū)評為“巾幗建功”標兵。
肖立華女,蒙古族,1969年9月出生于赤峰市,1989年9月考入內(nèi)蒙古師范大學(xué)中文系,1992年入黨,1993年畢業(yè)入伍到武警呼和浩特指揮學(xué)校任教員,現(xiàn)任武警呼和浩特指揮學(xué)校文化教研室主任。1993年作為內(nèi)蒙古師范大學(xué)優(yōu)秀畢業(yè)生,到武警部隊從事教學(xué)工作,從此便十年如一日,把全部的精力和熱情都投入到武警部隊的教育事業(yè)中,在武警部隊的教育戰(zhàn)線上取得了驕人的成績。從教以來,該同志多次受學(xué)校嘉獎,兩次被評為優(yōu)秀共產(chǎn)黨員,1998年以來連續(xù)五年被指揮學(xué)校、總隊評為優(yōu)秀教員,榮立三等功一次。
(楊志宏)
【領(lǐng)導(dǎo)名錄】
總隊長:郄國嚴
政治委員:劉玉良
副總隊長:張算良
金有元
曹建國
副政治委員:劉連民
莫德勒圖 (蒙古族)
參謀長:段玉明
政治部主任:道爾基
后勤部長: 李國山
【概況】
2002年,內(nèi)蒙古總隊在武警部隊黨委、自治區(qū)黨委和政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以武警總部中心工作會議精神為依據(jù),按照總部黨委的總體工作思路,認真研究探索總隊建設(shè)的特點和規(guī)律,部隊全面建設(shè)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢頭,圓滿完成以執(zhí)勤和處置突發(fā)事件為中心的各項任務(wù),實現(xiàn)了“兩個確保”的目標。
【思想政治建設(shè)】
組織開展“贊頌新成就、迎接十六大”系列活動。廣大官兵參加駐地慶“七一”歌詠比賽、民族知識電視大獎賽、武警總部《軍人道德組歌》演唱通訊賽,舉辦美術(shù)、書法、攝影展,專家理論講座,總結(jié)推廣6個單位的教育經(jīng)驗。涌現(xiàn)出“中國武警十大忠誠衛(wèi)士”提名獎獲得者王世杰、自治區(qū)“巾幗建功”標兵肖立華等一批先進人物。黨的十六大召開之后,總隊召開干部大會,“十六”大代表劉玉良傳達大會精神,全部隊迅速掀起學(xué)習(xí)、貫徹、落實“十六大”的熱潮。部隊內(nèi)部關(guān)系更加密切??偨Y(jié)推廣三支隊密切內(nèi)部關(guān)系的經(jīng)驗,宣傳二支隊黨委機關(guān)轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)與戰(zhàn)士同上執(zhí)勤一線、靠前指揮,與基層官兵實行“五同”的做法,總隊黨委制定《切實減輕基層負擔(dān)、進一步密切內(nèi)部關(guān)系的規(guī)定》。召開尊干愛兵表彰大會,對6名尊干愛兵標兵和17名先進個人進行表彰。擁政愛民活動更加豐富??傟犕度?3萬元為錫盟蘇尼特左旗幫扶點配套完善基礎(chǔ)設(shè)施,解決了吃水、養(yǎng)畜等實際困難。捐款3萬多元資助19名輟學(xué)兒童重返校園。出動8 000多人次參加呼市大青山“萬畝雙擁林”大會戰(zhàn)和駐地生態(tài)綜合治理。部分支隊級單位被自治區(qū)命名為“文明單位”和“文明標兵單位”。
【黨委 機關(guān)建設(shè)】
堅持理論聯(lián)系實際,黨委機關(guān)的理論思維和決策能力有提高。初步走出了書記帶班子、班子帶機關(guān)、機關(guān)帶部隊的學(xué)習(xí)實踐“三個代表”重要思想的路子。認真落實學(xué)習(xí)計劃、通報、交流、考核等各項制度,集中對40余師團職領(lǐng)導(dǎo)干部進行培訓(xùn),召開黨委書記聯(lián)席會議。兩級黨委中心組堅持“根據(jù)原著研究理論而不是根據(jù)第二手資料來研究理論”的原則,以江澤民主席《論“三個代表”》、《武警部隊建設(shè)論述學(xué)習(xí)綱要》等論述為基本教材,分4個專題系統(tǒng)深入地學(xué)習(xí)江澤民“七一”講話、“5·31”講話和十六大精神,深刻認識和準確把握“三個代表”重要思想的科學(xué)內(nèi)涵,精神實質(zhì),根本要求,并變成行動指南。總結(jié)推廣以解決現(xiàn)實問題為中心,找準切入點、尋找突破點、夯實落腳點的“一線三點”理論學(xué)習(xí)體會,并在黨刊《求是》上發(fā)表。黨委“一班人”逐步認識和把握內(nèi)蒙古總隊建設(shè)的特點和規(guī)律,找出“三個不適應(yīng)”的基本矛盾,較好的解決制約部隊建設(shè)發(fā)展的“四個薄弱”以及基層內(nèi)部關(guān)系中的矛盾和官兵關(guān)注的熱點敏感問題。按照“三個解放出來”的要求,聯(lián)系實際學(xué)理論,逐步把各級的思想統(tǒng)一到 “年年打基礎(chǔ),長期抓落實”、“揭露矛盾找問題、解決問題求發(fā)展”的正確軌道上,及時糾正工作指導(dǎo)中不科學(xué)、不實際、不健康的思想。堅持民主集中制原則,黨委班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力有增強。認真選學(xué)江澤民主席的14篇著作和有關(guān)文件及總部首長講話,聯(lián)系總隊實際進行理性思考,針對“八個堅持、八個反對”教育中梳理出黨委8個方面的差距和機關(guān)5個方面的問題,總隊黨委機關(guān)以解決風(fēng)氣為突破口,召開處長座談會,研究加強黨委機關(guān)建設(shè)的意見,制定整改措施,健全機關(guān)紀委,加大對機關(guān)干部的監(jiān)督和管理教育力度。認真落實總部黨委《關(guān)于加強團以上黨委民主集中制建設(shè)的意見》,召開兩級黨委書記聯(lián)席會議,圍繞學(xué)習(xí)實踐“三個代表”重要思想、加強“龍頭工程”建設(shè)這個主題,集中研究按照“十六字”方針規(guī)范黨委工作問題,理順內(nèi)部關(guān)系。認真抓領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項規(guī)定的落實,狠煞不正之風(fēng),營造黨委機關(guān)廉潔勤政濃厚氛圍。年內(nèi),對個別違紀黨員進行嚴肅查處,對46名先進集體、46名先進個人進行通報表彰。堅持執(zhí)政為民,黨委和機關(guān)的作風(fēng)進一步轉(zhuǎn)變??傟狘h委認真落實“要按照基層建設(shè)的規(guī)律抓基層,不能按照機關(guān)的業(yè)務(wù)要求抓基層”和“十不準”要求,為60余個中隊解決住房、照明、吃水、醫(yī)療和日常工作生活問題165件。為確實保證抓基層的工作實效,研究制定《內(nèi)蒙古總隊領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)干部蹲點指導(dǎo)暫行規(guī)定》。
【基層建設(shè)】
提高“一線指揮部”指導(dǎo)基層的能力。組織支隊級單位軍政主官進行《綱要》復(fù)訓(xùn),結(jié)合半年、年終工作總結(jié)對“一線指揮部”落實《三十條》的情況采取業(yè)務(wù)對口、分層對照的辦法進行檢查考評,認真解決按綱要指導(dǎo)工作中存在的規(guī)范不自覺、落實不到位的問題。加強基層黨支部建設(shè)。從健全組織入手,按照“三治”要求,以幫扶后進基層單位為重點,認真開展對基層黨支部普遍調(diào)查、綜合評估、逐個幫扶三個一遍工作。主要采取抓認識,引導(dǎo)各級充分認識加強基層黨支部建設(shè)對保證黨對軍隊絕對領(lǐng)導(dǎo)、保證基層建設(shè)方向正確的重大政治意義,強化“黨支部個個是堡壘、黨員人人一桿旗”的意識。抓組織健全,把黨員發(fā)展的重點放在基層,把選改士官與發(fā)展黨員統(tǒng)一起來,嚴格控制預(yù)備黨員退伍,合理調(diào)整黨員分布等措施,基層中隊全部建立5人黨支部委員會。抓制度,從實際出發(fā),制定下發(fā)《加強和改進基層黨支部建設(shè)的意見》,督促基層認真抓黨支部7項組織制度的落實。抓素質(zhì),總隊對全區(qū)部隊基層中隊黨支部正副書記進行集中培訓(xùn),支隊對進入黨支部的士官支委進行培訓(xùn)。加強干部隊伍建設(shè)。認真落實《軍官法》關(guān)于基層干部任職年限的規(guī)定,建立以總隊黨委領(lǐng)導(dǎo)、支隊級黨委機關(guān)和業(yè)務(wù)部門抓的三級基層干部管理責(zé)任制,采取有力措施嚴格控制基層干部非正常流動和提前晉職,并把基層主官配備率作為評選先進支隊的硬杠杠,加強監(jiān)督和檢查。采取納編歸建、調(diào)整交流、補入學(xué)員等辦法,狠抓基層干部“五率”特別是主官配備率的落實。
【執(zhí)勤和處置突發(fā)事件】
認真落實中心工作會議精神。總隊黨委專題召開中心會議,全面分析中心工作形勢,從人防、物防、技防3個方面認真查找存在問題,研究具體工作對策。召開總隊中心工作會議,對中心工作進行全面部署??傟牻M成由部門以上領(lǐng)導(dǎo)帶隊的工作組分赴基層,指導(dǎo)中心工作會議精神貫徹落實。確保固定執(zhí)勤目標的安全。從抓制度抓建設(shè)入手,加強分類指導(dǎo),實施專項治理。按照執(zhí)勤規(guī)定,分別抓試點,規(guī)范執(zhí)勤秩序。通過備勤查勤、養(yǎng)犬助勤、配置應(yīng)急棍、在重點哨位增建防護網(wǎng)、哨樓內(nèi)安裝翻板門、同目標單位簽訂《目標安全協(xié)議書》等措施,確保固定執(zhí)勤目標的安全。成功制止數(shù)起在押犯脫逃事件,處置有礙目標安全事件數(shù)起,為國家挽回經(jīng)濟損失價值200余萬元。各級政府和目標單位投資260多萬元、部隊投資百余萬元加強執(zhí)勤設(shè)施建設(shè)。完成“處突”和重大臨時執(zhí)勤任務(wù)。積極做好處置群體性事件和反恐斗爭準備,狠抓“熟悉法規(guī)、完善手段、講究戰(zhàn)法”三個環(huán)節(jié)。組織實施《處置突發(fā)事件規(guī)定》和《戰(zhàn)備工作規(guī)定》集訓(xùn),修訂完善處突方案,組織反恐課目演練,參加自治區(qū)“北盾2號”防空演習(xí),開展“三個一遍”活動,進行防暴小分隊軍事比武。出動1 000多人次,完成押解、押運等任務(wù)百余起。出動6 000多人次,確保“十六大”、自治區(qū)重要會議、黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人在自治區(qū)視察、外國元首在自治區(qū)訪問、呼和浩特市昭君文化節(jié)、國際藝術(shù)節(jié)和自治區(qū)十運會等重大活動安全。積極參加“嚴打”整治斗爭,配合公安機關(guān)執(zhí)行任務(wù)37起,抓獲犯罪嫌疑人102人。部隊軍事訓(xùn)練質(zhì)量提高。以提高兩級首長機關(guān)、參謀業(yè)務(wù)和基層干部的組織指揮能力為主,對軍事干部進行集訓(xùn),對機關(guān)干部進行指揮辦公自動化技能培訓(xùn)。按新大綱要求指導(dǎo)部隊開展訓(xùn)練??偨Y(jié)推廣了3個單位司令部建設(shè)、三級網(wǎng)建設(shè)、基層干部訓(xùn)練的具體做法。堅持以人為本,狠抓學(xué)校和教導(dǎo)隊建設(shè),選調(diào)12名骨干充實到教員和管理隊伍中。投資352萬元改善教學(xué)環(huán)境。教導(dǎo)隊建設(shè)得到進一步加強,總隊綜合訓(xùn)練基地投入使用。
【正規(guī)劃建設(shè)】
依據(jù)條令條例,突出抓干部管理,重點解決部分干部不盡心、不守紀、形象差的問題,嚴肅查處干部中的違紀和瀆職失職問題,按照“禁酒”規(guī)定,對1名酗酒滋事的干部進行降職處理。加大槍彈管控力度,結(jié)合新兵下隊、老兵退伍等時機,組織部隊進行以槍支彈藥、危險物品為重點的安全大檢查,消除隱患。組織駐呼部隊和直屬隊進行條令學(xué)習(xí),組織匯操,增強機關(guān)做表率、直屬隊當樣板的意識。嚴格落實編制,對兩級機關(guān)、直屬隊超占兵員和家門口兵進行清理,采取集訓(xùn)、分步輪訓(xùn)的辦法,抓了士官隊伍的管理教育。對基層官兵進行心理普查和咨詢服務(wù),加強心理教育和疏導(dǎo),及時做好個別人的思想教育工作,保證部隊安全穩(wěn)定。認真落實總參謀部、武警總部補選退和士官稱職等級評定電視電話會議精神,加強組織領(lǐng)導(dǎo),確保士官選取和士兵退伍工作順利完成。
【后勤建設(shè)】
后勤規(guī)范化管理取得良好效益。堅持依法理財,按責(zé)管物,加強監(jiān)督,采取預(yù)算約束、撥款控制、領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)、“陽光采購”等辦法,加大財務(wù)管理力度。堅決落實軍委檢查清理經(jīng)商問題的指示,及時糾正不符合規(guī)定的經(jīng)商行為。認真抓《基層后勤管理規(guī)定》的落實,加強伙食和設(shè)施管理,提高伙食質(zhì)量和設(shè)施使用效益。全面推行預(yù)算編制改革,繼續(xù)實行“零基預(yù)算”。大宗物資實施“陽光采購”。推進住房制度改革,78 460平方米的營房供暖并入市政管網(wǎng),售房區(qū)10個院落實行物業(yè)管理。基層生活條件得到改善。堅持把服務(wù)保障的中心放在基層,共投入2 566萬元修建、改建、維修14個單位的營房和配套設(shè)施,完成解困工程的收尾工作,改善駐鐵路、隧道、國家儲備庫的守衛(wèi)、守護部隊的住房狀況。農(nóng)副業(yè)務(wù)中隊實現(xiàn)肉菜自給,官兵的生活有較大改善。
【中心工作會議】
4月15日至16日,內(nèi)蒙古武警總隊召開中心工作會議。會上,傳達學(xué)習(xí)吳雙戰(zhàn)司令員、徐永清政委的講話??傟犻L郄國嚴做專題報告,對貫徹落實中心工作會議精神,加強中心工作進行部署。部分支隊作執(zhí)勤經(jīng)驗介紹,與會人員觀摩總隊指揮自動化、基層三級網(wǎng)建設(shè)和執(zhí)勤分隊落實新大綱訓(xùn)練成果展示。與會代表認真分析總隊中心工作形勢,研究探討加強中心工作的有效途徑,明確新任務(wù)和要求。會議結(jié)束時,自治區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)出席會議,自治區(qū)黨委副書記陳光林就加強武警部隊全面建設(shè)作重要指示,對部隊在維護社會穩(wěn)定工作中發(fā)揮的積極作用給予充分肯定,就落實好國發(fā)〔1995〕5號文件,堅持雙重領(lǐng)導(dǎo)、雙重保障問題提出要求。
【執(zhí)勤工作座談會】
11月1日,總隊組織召開駐呼包地區(qū)8個單位參加的執(zhí)勤工作座談會。會上,傳達學(xué)習(xí)司令員吳雙戰(zhàn)在總部重點險點目標執(zhí)勤工作匯報會上的講話,聽取各單位2002年以來的執(zhí)勤戰(zhàn)備工作匯報,并安排座談討論。會議結(jié)束時,總隊長郄國嚴對總隊中心工作進行認真總結(jié),對下一步執(zhí)勤和做好“十六大”安全保衛(wèi)工作進行部署,政委劉玉良就抓好執(zhí)勤工作要求各級領(lǐng)導(dǎo)認清形勢,保持清醒頭腦,圍繞對“五個重點問題”的治理,高度重視警政警民關(guān)系,加強部隊管理教育,確保部隊內(nèi)部安全穩(wěn)定。
【總隊綜合訓(xùn)練基地竣工】
年內(nèi),總隊綜合訓(xùn)練基地(除兵舍未建外)已全部建成,各類訓(xùn)練場地已投入使用。總隊綜合訓(xùn)練基地建成后,解決了駐呼各單位因訓(xùn)練場地不足,部分軍事訓(xùn)練科目難落實的難題,為總隊早日實現(xiàn)軍事訓(xùn)練基地化的軌道奠定堅實的基礎(chǔ)。
【防暴小分隊比武】
9月20日至29日,總隊分東、中、西三個賽區(qū)組織所屬支隊的防暴隊員,進行了軍事訓(xùn)練競賽。這次競賽是總隊黨委貫徹中心工作會議精神,落實新《軍事訓(xùn)練考核大綱》,加強防暴小分隊全面建設(shè),滿足邊疆地區(qū)安全穩(wěn)定及“處突”、反恐作戰(zhàn)需要的具體步驟,競賽推動了總隊訓(xùn)練工作健康快速發(fā)展。四支隊等6個支隊獲得競賽總成績前六名,呼市支隊王家寬等32人被總隊評為訓(xùn)練標兵。
【“警營一日”活動】
7月26日,在慶祝建軍75周年和武警部隊重新組建20周年之際,總隊邀請自治區(qū)黨委書記儲波、自治區(qū)人大常委會主任劉明祖、武警部隊副司令員梁洪、自治區(qū)黨委副書記陳光林、自治區(qū)黨委秘書長任亞平、自治區(qū)政法委書記胡忠、自治區(qū)副主席郝益東、牛玉儒、內(nèi)蒙古軍區(qū)政委張金柱及自治區(qū)有關(guān)委辦廳局的主要負責(zé)人參加總隊組織的“警營一日”活動。自治區(qū)黨委書記儲波等領(lǐng)導(dǎo)檢閱部隊,參觀武器裝備展覽,觀看閱兵式和數(shù)千名官兵表演了射擊、刺殺、攀登、擒敵、抗打擊、反劫持戰(zhàn)斗以及警犬訓(xùn)練等軍事科目的匯報表演。
【尊干愛兵表彰大會】
3月26日,總隊召開尊干愛兵表彰大會。會上,表彰了張量棟等6名尊干愛兵標兵和21名尊干愛兵先進個人。6名尊干愛兵標兵從不同角度介紹搞好內(nèi)部關(guān)系的經(jīng)驗體會。郄國嚴總隊長、劉玉良政委分別講話,肯定總隊密切內(nèi)部關(guān)系工作的成績,分析總隊內(nèi)部關(guān)系現(xiàn)狀,部署進一步加強尊干愛兵教育、密切內(nèi)部關(guān)系的工作任務(wù)。
【舉辦基層中隊黨支部書記培訓(xùn)】
3月18日至28日,總隊對基層中隊黨支部書記進行培訓(xùn)。培訓(xùn)采取理論輔導(dǎo)、討論發(fā)言、剖析反面典型、介紹先進經(jīng)驗、實地觀摩等方法進行。全體參訓(xùn)學(xué)員通過從理論與實踐的結(jié)合加深對落實“三個代表”要求、加強基層黨支部建設(shè)重要性的認識,明確黨支部書記的主要職責(zé)和工作重心,理清思路,掌握招法,進一步增強抓落實的自覺性。
【舉辦預(yù)防涉槍案件暨軍械業(yè)務(wù)集訓(xùn)】
7月6日至20日,總隊舉辦預(yù)防涉槍案件暨軍械業(yè)務(wù)集訓(xùn)班。集訓(xùn)期間,傳達學(xué)習(xí)總部司令員吳雙戰(zhàn)、副政委張鈺鐘等領(lǐng)導(dǎo)在總部預(yù)防涉槍案件培訓(xùn)班上的講話??傟犛嘘P(guān)處室的領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合各自業(yè)務(wù)特點,就如何預(yù)防涉槍案件對集訓(xùn)人員進行專題授課。呼市支隊介紹在武器靜態(tài)管理預(yù)防工作中的經(jīng)驗。組織集訓(xùn)人員觀摩一支隊三中隊兵器室設(shè)施及管理情況。預(yù)防涉槍案件集訓(xùn)結(jié)束后,還對集訓(xùn)人員就有關(guān)軍械理論與業(yè)務(wù)進行培訓(xùn)。
【王世杰當選為“自治區(qū)十大杰出青年”】
12月,興安盟支隊三中隊指導(dǎo)員王世杰被自治區(qū)團委評為“十大杰出青年衛(wèi)士”,并被自治區(qū)評為“十大杰出青年”。
王世杰男,蒙古族,內(nèi)蒙古科左中旗人,1970年12月出生,1987年11月入伍,1990年11月入黨,大專文化,少校警銜。近年來,王世杰先后關(guān)心照顧26位孤寡老人,資助14名失學(xué)兒童重返校園,教育挽救8名地方后進青年。他和戰(zhàn)友還先后抓獲越獄逃犯兩人、偷獵分子34人,打掉盜伐木材團伙3個,撲滅森林火災(zāi)7次。他本人連續(xù)6年被總隊黨委表彰為優(yōu)秀共產(chǎn)黨員,3次榮立三等功,1次榮立二等功。
【吳雙戰(zhàn)視察內(nèi)蒙古總隊】
6月26日至29日,中國人民武裝警察部隊司令員吳雙戰(zhàn)率工作組深入到赤峰市支隊、烏盟支隊、錫盟支隊及部分基層中隊,對執(zhí)勤工作、部隊內(nèi)部的管理和解困工程落實情況進行調(diào)研指導(dǎo)。吳司令員在總隊調(diào)研指導(dǎo)時指出,部隊建設(shè)要以江澤民總書記“5·31”講話為指導(dǎo),要把學(xué)習(xí)貫徹江總書記“5·31”講話當成部隊頭等大事來抓,在聯(lián)系實際、指導(dǎo)上下功夫,見成效,與時俱進,努力開創(chuàng)部隊建設(shè)新局面。
【“巾幗建功”標兵肖立華】
3月8日,武警呼和浩特指揮學(xué)校文化教研室主任肖立華被自治區(qū)評為“巾幗建功”標兵。
肖立華女,蒙古族,1969年9月出生于赤峰市,1989年9月考入內(nèi)蒙古師范大學(xué)中文系,1992年入黨,1993年畢業(yè)入伍到武警呼和浩特指揮學(xué)校任教員,現(xiàn)任武警呼和浩特指揮學(xué)校文化教研室主任。1993年作為內(nèi)蒙古師范大學(xué)優(yōu)秀畢業(yè)生,到武警部隊從事教學(xué)工作,從此便十年如一日,把全部的精力和熱情都投入到武警部隊的教育事業(yè)中,在武警部隊的教育戰(zhàn)線上取得了驕人的成績。從教以來,該同志多次受學(xué)校嘉獎,兩次被評為優(yōu)秀共產(chǎn)黨員,1998年以來連續(xù)五年被指揮學(xué)校、總隊評為優(yōu)秀教員,榮立三等功一次。
(楊志宏)
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