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2015卷

  • 賽罕區(qū)
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    【領(lǐng)導(dǎo)名錄】

    區(qū)委書(shū)記:格爾圖(蒙古族)

    人大常委會(huì)主任:云峰(蒙古族)

    區(qū)長(zhǎng):吳文明

    政協(xié)主席:呂曉青

    武部部長(zhǎng):李振湖

    政委:李靜云

    【概況】賽罕區(qū)位于呼和浩特市城區(qū)東南部,大青山南麓,土默特平原東北部。地理坐標(biāo):東經(jīng)111°40′至112°10′,北緯40°36′至40°57′。東部和東南部與烏蘭察布市卓資縣、涼城縣毗鄰,西部南部與玉泉區(qū)、和林格爾縣接壤,北部與新城區(qū)為鄰。1980年,成立郊區(qū)人民政府。20006月,呼市調(diào)整行政區(qū)劃,原郊區(qū)于2000614日掛牌更名為賽罕區(qū)。原郊區(qū)的7個(gè)鄉(xiāng)分別劃歸新城區(qū)、回民區(qū)、玉泉區(qū)管理,同時(shí)將大學(xué)西路街道辦事處、人民路街道辦事處劃歸賽罕區(qū)管理。至此,賽罕區(qū)由一個(gè)純農(nóng)業(yè)區(qū)轉(zhuǎn)變?yōu)槌青l(xiāng)結(jié)合的新型城區(qū)。轄1個(gè)自治區(qū)級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū),3個(gè)鎮(zhèn)、8個(gè)街道辦事處。下設(shè)101個(gè)行政村、87個(gè)社區(qū)居委會(huì)。2014年,全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值完成573億元,同比增長(zhǎng)8%;固定資產(chǎn)投資完成345億元,同比增長(zhǎng)14%;公共財(cái)政預(yù)算收入完成39.8億元,同比增長(zhǎng)12%;規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)9.5%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成173.6億元,同比增長(zhǎng)10.3%;招商引資完成191億元,同比增長(zhǎng)10.8%。城鎮(zhèn)常住居民均可支配收入達(dá)到38355元,同比增長(zhǎng)8.5%;農(nóng)村常住居民均可支配收入達(dá)到14323元,同比增長(zhǎng)10.1%。在2014年度全市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和重點(diǎn)工作考核驗(yàn)收中,賽罕區(qū)農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)和城市建設(shè)管理工作位列全市第一,工業(yè)位列全市第二。公共財(cái)政預(yù)算收入、固定資產(chǎn)投資和招商引資總量居全市首位。

    【農(nóng)業(yè)】新建厚墻體溫室2510畝,新增露地蔬菜面積1.3萬(wàn)畝,新擴(kuò)建育苗中心2處,續(xù)建厚墻體溫室5280畝,全區(qū)設(shè)施蔬菜投產(chǎn)率達(dá)93%以上,蔬菜年產(chǎn)量達(dá)42萬(wàn)噸。羊蓋板牧場(chǎng)全面投產(chǎn),甲拉營(yíng)牧場(chǎng)續(xù)建完成工程總量的90%,整合提升中小型牧場(chǎng)24個(gè),全區(qū)新增奶牛3430頭,動(dòng)物防疫密度達(dá)到100%。集中連片種植優(yōu)質(zhì)苜蓿3368畝,牧草基地種植規(guī)模達(dá)到1萬(wàn)畝。沿102省道,全力實(shí)施以建設(shè)設(shè)施蔬菜種植區(qū)、奶牛牧場(chǎng)園區(qū)、生態(tài)循環(huán)區(qū)、農(nóng)業(yè)觀光區(qū)、高科技示范區(qū)、新農(nóng)村示范區(qū)為重點(diǎn)的都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)初具規(guī)模。

    【工業(yè)】截至2014年,全區(qū)規(guī)模以上企業(yè)達(dá)31家。續(xù)建的蒙聯(lián)液化氣深加工和晶環(huán)藍(lán)寶石晶棒一期項(xiàng)目已投入生產(chǎn)。新開(kāi)工項(xiàng)目中,投資8.09億元的華夏聚光吉瓦制造中心一期項(xiàng)目已形成300兆瓦產(chǎn)能,投資2.6億元的20兆瓦設(shè)施農(nóng)業(yè)光伏電站示范項(xiàng)目已形成2兆瓦產(chǎn)能,投資22.8億元的中環(huán)光伏單晶硅三期和投資14.7億元的中環(huán)光伏超薄金剛石線單晶硅切片項(xiàng)目已完成設(shè)備安裝。引進(jìn)項(xiàng)目中,投資27億元的中國(guó)北車(chē)內(nèi)蒙古軌道交通裝備制造產(chǎn)業(yè)基地和投資12.5億元的金橋燃?xì)鉄犭姀S項(xiàng)目,正在開(kāi)展征地等前期工作。投資12.7億元的亞太鍋爐壓力容器煤化工設(shè)備生產(chǎn)基地項(xiàng)目已簽訂框架協(xié)議。投資50億元的瑞諾晶體材料產(chǎn)業(yè)園和工程機(jī)械再制造中心產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目正在積極對(duì)接。

    【服務(wù)業(yè)】傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)方面,金游城項(xiàng)目即將開(kāi)業(yè),萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng)二期、彩虹城等項(xiàng)目加快建設(shè)。積極推進(jìn)萬(wàn)正總部、綠地黨中央廣場(chǎng)、新華聯(lián)雅園、恒大名都、中海藍(lán)灣、永泰城等城市綜合體項(xiàng)目,為打造首府東南商圈奠定了基礎(chǔ)。光大、民生、浦發(fā)、國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行、人壽、平安、太平洋等金融保險(xiǎn)業(yè)帶動(dòng)效應(yīng)充分發(fā)揮?,F(xiàn)代服務(wù)業(yè)方面,投資20億元的利豐汽車(chē)公園項(xiàng)目加快建設(shè),奔馳、大眾等6個(gè)4S店投入使用,集汽車(chē)銷(xiāo)售、展覽為一體的物流配送中心初具規(guī)模。開(kāi)工建設(shè)了投資10.5億元的沙良鐵路物流園區(qū)、投資5.98億元的城發(fā)金河物流園區(qū),啟動(dòng)了投資20億元的廣東林安物流基地、投資20億元的海爾物流基地和投資5億元的內(nèi)蒙古新華發(fā)行集團(tuán)文化流通基地建設(shè)。內(nèi)蒙古金柯投資公司成為賽罕區(qū)第一家自治區(qū)級(jí)電子商務(wù)示范龍頭企業(yè),搭建內(nèi)蒙古九州通醫(yī)藥公共配送平臺(tái),實(shí)現(xiàn)了醫(yī)藥品銷(xiāo)售網(wǎng)上電子交易配送。

    【城市建設(shè)】全力推進(jìn)征拆工作進(jìn)程,圓滿完成東出城口、呼殺連接線、京藏高速兩側(cè)綠化帶拆遷改造和動(dòng)車(chē)檢驗(yàn)所、城市快速路等重點(diǎn)獻(xiàn)禮工程的征拆任務(wù),完成了濱河北路、世紀(jì)七路、呼倫南路等6條市政道路的征拆任務(wù)。呼張客專和沙良鐵路物流園區(qū)的征收工作取得突破性進(jìn)展。綜合改造了園藝所西巷等9條小街巷。大力度推進(jìn)棚戶區(qū)、城中村改造,徐家沙梁北村危舊房改造等6個(gè)項(xiàng)目拆遷完畢,并啟動(dòng)了安置房建設(shè),毛紡生活區(qū)改造等6個(gè)項(xiàng)目拆遷已進(jìn)入尾聲。57個(gè)(64.35萬(wàn)平方米)老舊住宅小區(qū)綜合整治改造順利推進(jìn)。實(shí)施了前羅家營(yíng)、后羅家營(yíng)、黑土凹、帥家營(yíng)等村改造及安置房建設(shè)工作,完成各類房屋拆遷建筑面積101萬(wàn)平方米。投資105億元的大臺(tái)什、小臺(tái)什、前巧報(bào)、后巧報(bào)、辛家營(yíng)5個(gè)村71.88萬(wàn)套244萬(wàn)平方米安置房已陸續(xù)交付使用,惠及居民10萬(wàn)多人。圓滿完成呼殺路出城口、東出城口沿線、京藏高速公路兩側(cè)綠化,以及73條道路樹(shù)木新植補(bǔ)植工作。特別是投資4.5億元,完成了全長(zhǎng)17公里、占地3630畝的102省道兩側(cè)綠化。新增大型環(huán)衛(wèi)作業(yè)車(chē)輛4臺(tái),新建壓縮式垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站4座,新增道路清掃保潔面積130萬(wàn)平方米,道路機(jī)掃(洗)率達(dá)到60%,道路清掃率、保潔率達(dá)到100%。全年拆并鍋爐18家,拆除攪拌站22家,關(guān)停取締非法排污企業(yè)7家,大學(xué)城污水處理廠日處理能力達(dá)到4000噸,金橋污水處理廠日處理能力達(dá)到40000噸。

    【社會(huì)民生】全年在社會(huì)保障、科技、教育、文化、衛(wèi)生等方面累計(jì)投入20.8億元,占全年支出的68.8%。全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)7458人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.8%以內(nèi),農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)8037人。賽罕區(qū)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)示范基地吸納大學(xué)生103名;創(chuàng)業(yè)孵化基地引進(jìn)大學(xué)生28名,帶動(dòng)就業(yè)近百人。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保61462人,為20431人按月足額發(fā)放養(yǎng)老金3393.2萬(wàn)元。城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保19.98萬(wàn)人,為2455人(次)支付城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)1452萬(wàn)元。農(nóng)牧業(yè)先進(jìn)技術(shù)推廣全年完成科技資金投入項(xiàng)目22個(gè),并積極申報(bào)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣工程試點(diǎn)區(qū),同創(chuàng)科技園區(qū)被國(guó)家科技部命名為科技特派員創(chuàng)業(yè)基地。教育事業(yè)新改建中小學(xué)、幼兒園16所,南門(mén)外小學(xué)萬(wàn)達(dá)分校等6所中小學(xué)投入使用,市蒙幼南園區(qū)、錫林南路小學(xué)永泰分校等10所中小學(xué)、幼兒園正在加緊建設(shè),這些項(xiàng)目投入使用后,將新增教學(xué)班60個(gè)。大力度推進(jìn)文化惠民工程,全年送戲、送電影1500場(chǎng),舉辦各類群眾廣泛參與的文藝演出80多場(chǎng),極大地豐富了城鄉(xiāng)居民的精神生活。醫(yī)療衛(wèi)生新農(nóng)合統(tǒng)籌報(bào)銷(xiāo)比例由50%提高到60%。著力加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè),公開(kāi)招考專業(yè)技術(shù)人員36名。取消了藥品加成,公立醫(yī)院全部藥品實(shí)現(xiàn)零差價(jià)銷(xiāo)售。此外,安全生產(chǎn)形勢(shì)保持平穩(wěn),食品藥品監(jiān)督工作進(jìn)一步加強(qiáng)。

    【“十個(gè)全覆蓋”工程】續(xù)建的舍必崖等4個(gè)新農(nóng)村示范村,累計(jì)完成投資7.34億元,已基本完工。新建的碾格圖、南地等7個(gè)新農(nóng)村示范村,累計(jì)投資2.12億元,完成工程量的70%以上。37個(gè)村的“十個(gè)全覆蓋”工程均完成全年任務(wù)。農(nóng)村生產(chǎn)條件明顯改善,完成中低產(chǎn)田改造1.3萬(wàn)畝,新增水土保持治理面積1.5萬(wàn)畝,新增節(jié)水灌溉面積2.1萬(wàn)畝,新增流轉(zhuǎn)土地1萬(wàn)畝,完善了蘇計(jì)村肉羊養(yǎng)殖、后夭子村小雜糧種植基地等革命老區(qū)扶貧項(xiàng)目,全年實(shí)現(xiàn)減貧人口1320人。

    【精神文明建設(shè)】以爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)文明城市為抓手,以提升市民文明素質(zhì)為目標(biāo),廣泛開(kāi)展“盡責(zé)圓夢(mèng)”等主題活動(dòng)和“市民文明素質(zhì)大提升”、“遵守交規(guī),文明出行”、“誠(chéng)信經(jīng)營(yíng),誠(chéng)信首府”等系列活動(dòng),不斷加大投入,凝聚創(chuàng)建合力,強(qiáng)力推進(jìn)創(chuàng)城工作,在接受黨中央文明辦暗訪測(cè)評(píng)時(shí)得到高度評(píng)價(jià),創(chuàng)建全國(guó)文明城市工作走在全市前列。

    【民主政治建設(shè)】法治賽罕建設(shè)進(jìn)程不斷加快,充分發(fā)揮黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,堅(jiān)持加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和發(fā)揚(yáng)民主、依法辦事有機(jī)結(jié)合,人大及其常委會(huì)依法監(jiān)督的職能不斷加強(qiáng),法治政府、服務(wù)政府建設(shè)加速推進(jìn),政協(xié)民主監(jiān)督和參政議政作用充分發(fā)揮。鞏固和壯大了最廣泛的愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線,支持各民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士加強(qiáng)自身建設(shè)。工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、科協(xié)、殘聯(lián)等群眾團(tuán)體的橋梁和紐帶作用得到充分發(fā)揮。法制宣傳教育廣泛開(kāi)展,依法治區(qū)進(jìn)程不斷加快。完善維護(hù)群眾切身利益的相關(guān)制度,實(shí)行重大決策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制,深入排查化解社會(huì)矛盾,重點(diǎn)解決好土地征用、房屋拆遷等涉及群眾切身利益的問(wèn)題,切實(shí)化解了一批久拖未決的難點(diǎn)問(wèn)題和信訪積案。全區(qū)政法機(jī)關(guān)依法認(rèn)真履行職能,為促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定作出了積極貢獻(xiàn)。公安機(jī)關(guān)始終保持對(duì)各類違法犯罪活動(dòng)的嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì),創(chuàng)造了安全放心的社會(huì)環(huán)境。檢察機(jī)關(guān)深化法律監(jiān)督,切實(shí)保障司法公平公正,區(qū)檢察院被最高人民檢察院授予“集體一等功”、“全國(guó)檢察機(jī)關(guān)文明接待室”、“全國(guó)檢察系統(tǒng)宣傳工作先進(jìn)集體”。審判機(jī)關(guān)強(qiáng)化審判、執(zhí)行職能,實(shí)現(xiàn)了法律效果與社會(huì)效果,化解社會(huì)矛盾與維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的有機(jī)統(tǒng)一。認(rèn)真落實(shí)黨管武裝各項(xiàng)制度,扎實(shí)推進(jìn)了國(guó)防教育、民兵預(yù)備役和雙擁共建工作,人武部正規(guī)劃建設(shè)成效顯著,為人民武裝工作的創(chuàng)新發(fā)展提供了有力保障。民族宗教工作取得新的成績(jī),全市宗教活動(dòng)場(chǎng)所網(wǎng)格化管理現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在賽罕區(qū)召開(kāi),區(qū)宗教工作受到與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)的高度評(píng)價(jià),平等互助和諧的社會(huì)主義民族關(guān)系得到進(jìn)一步鞏固和發(fā)展。

    【作風(fēng)建設(shè)】以開(kāi)展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī),從嚴(yán)從緊、從細(xì)從實(shí),有效整治“四風(fēng)”問(wèn)題,以“穩(wěn)、準(zhǔn)、狠”的決心和力度,解決存在的矛盾和問(wèn)題。同時(shí),強(qiáng)化各級(jí)黨組織的主體責(zé)任,層層傳導(dǎo)壓力,強(qiáng)化黨組織書(shū)記作為第一責(zé)任人的職責(zé)定位,落實(shí)“一崗雙責(zé)”,確保教育實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)效。認(rèn)真落實(shí)黨中央部署的“7+4+10”專項(xiàng)整治任務(wù),扎實(shí)開(kāi)展自治區(qū)32項(xiàng)、市委13項(xiàng)和賽罕區(qū)9項(xiàng)專項(xiàng)整治任務(wù),收到明顯成效。全區(qū)“三公”經(jīng)費(fèi)累計(jì)支出同比下降44.1%。嚴(yán)格清理超標(biāo)超配公車(chē)、多占辦公用房、濫建樓堂館所等問(wèn)題,公開(kāi)拍賣(mài)超標(biāo)公務(wù)用車(chē)128輛。嚴(yán)格規(guī)范人員機(jī)構(gòu)編制管理,清查吃空餉人員37人。目前,區(qū)委150項(xiàng)整改任務(wù),已整改130項(xiàng),占86.7%。全區(qū)675項(xiàng)整改任務(wù),已整改587項(xiàng),占87%。圍繞體制機(jī)制創(chuàng)新、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、正風(fēng)肅紀(jì)等方面,健全完善了區(qū)委常委會(huì)會(huì)議事規(guī)則、“三重一大”事項(xiàng)集體決策的意見(jiàn)、區(qū)委權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行工作考核評(píng)價(jià)辦法、區(qū)委權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行工作責(zé)任追究辦法、區(qū)委民主生活會(huì)制度、中心組理論學(xué)習(xí)制度等43項(xiàng)制度。區(qū)屬各部門(mén)單位和各鎮(zhèn)、街道,也結(jié)合實(shí)際有針對(duì)性地建立健全了一批制度規(guī)范,全區(qū)逐步形成了便于遵循、便于操作、便于落實(shí)的制度體系。同時(shí),著力抓好制度執(zhí)行和問(wèn)責(zé),以制度明確責(zé)任,以制度推進(jìn)工作,以制度固化作風(fēng)建設(shè)成果,確保各項(xiàng)工作在制度化規(guī)范化的軌道上運(yùn)行,形成了有利于科學(xué)發(fā)展、黨性修養(yǎng)、作風(fēng)養(yǎng)成的制度環(huán)境。

    【黨的建設(shè)】堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨的方針,努力加強(qiáng)和改進(jìn)黨的自身建設(shè)。以黨委中心組學(xué)習(xí)為帶動(dòng),以科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn),嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)學(xué)習(xí)任務(wù)和制度。先后聘請(qǐng)黨中央黨校教授曹普、董振華等知名專家學(xué)者,圍繞“群眾路線”、“社會(huì)主義核心價(jià)值觀”、“十八屆四中全會(huì)精神”、“民族理論政策”等做了專題輔導(dǎo),提高了黨員干部運(yùn)用科學(xué)理論解決問(wèn)題的能力。逐步構(gòu)建“3+X”的考核模式,突出對(duì)市指標(biāo)完成情況和全區(qū)重點(diǎn)工作的考核,加大了平時(shí)考核和群眾評(píng)價(jià)的比例,并設(shè)立獎(jiǎng)懲分值,增加各部門(mén)工作在全市排名考核的權(quán)重。繼續(xù)加大基層黨組織建設(shè)的投入,在農(nóng)村推行“532”工作機(jī)制,在社區(qū)推行“534”工作法,開(kāi)展在職黨員進(jìn)社區(qū)服務(wù)活動(dòng),在非公企業(yè)開(kāi)展“三抓三創(chuàng)”活動(dòng),在機(jī)關(guān)推行“五步”群眾工作法,開(kāi)展“四型”機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng),基層黨組織服務(wù)群眾更規(guī)范、更有效。推行黨員積分制管理,進(jìn)一步暢通黨員“出口”,保持了黨員隊(duì)伍的純潔性。認(rèn)真落實(shí)黨委主體責(zé)任,繼續(xù)深化區(qū)委權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行工作,嚴(yán)格按照權(quán)力清單履行職責(zé),對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)情況開(kāi)展了有針對(duì)性的抽查核實(shí)。開(kāi)展了42次明察暗訪,重點(diǎn)檢查節(jié)日期間公款送禮、公款旅游、公款吃喝、公車(chē)私用、公款從事健身和高消費(fèi)娛樂(lè)活動(dòng)、出入私人會(huì)所、大操大辦婚喪喜慶事宜等違反黨中央八項(xiàng)規(guī)定精神的行為。對(duì)違反工作紀(jì)律的65人,采取扣除績(jī)效工資、通報(bào)批評(píng)、約談、誡勉談話等形式予以處理,通報(bào)曝光5起典型案件。全年立案25件,25人受到黨政紀(jì)處分,涉及鄉(xiāng)科級(jí)干部3人,其中1人免職,2人受到黨政紀(jì)處分,起到了很好的警示作用。

     

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    區(qū)委書(shū)記:格爾圖(蒙古族)

    人大常委會(huì)主任:云峰(蒙古族)

    區(qū)長(zhǎng):吳文明

    政協(xié)主席:呂曉青

    武部部長(zhǎng):李振湖

    政委:李靜云

    【概況】賽罕區(qū)位于呼和浩特市城區(qū)東南部,大青山南麓,土默特平原東北部。地理坐標(biāo):東經(jīng)111°40′至112°10′,北緯40°36′至40°57′。東部和東南部與烏蘭察布市卓資縣、涼城縣毗鄰,西部南部與玉泉區(qū)、和林格爾縣接壤,北部與新城區(qū)為鄰。1980年,成立郊區(qū)人民政府。20006月,呼市調(diào)整行政區(qū)劃,原郊區(qū)于2000614日掛牌更名為賽罕區(qū)。原郊區(qū)的7個(gè)鄉(xiāng)分別劃歸新城區(qū)、回民區(qū)、玉泉區(qū)管理,同時(shí)將大學(xué)西路街道辦事處、人民路街道辦事處劃歸賽罕區(qū)管理。至此,賽罕區(qū)由一個(gè)純農(nóng)業(yè)區(qū)轉(zhuǎn)變?yōu)槌青l(xiāng)結(jié)合的新型城區(qū)。轄1個(gè)自治區(qū)級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū),3個(gè)鎮(zhèn)、8個(gè)街道辦事處。下設(shè)101個(gè)行政村、87個(gè)社區(qū)居委會(huì)。2014年,全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值完成573億元,同比增長(zhǎng)8%;固定資產(chǎn)投資完成345億元,同比增長(zhǎng)14%;公共財(cái)政預(yù)算收入完成39.8億元,同比增長(zhǎng)12%;規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)9.5%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成173.6億元,同比增長(zhǎng)10.3%;招商引資完成191億元,同比增長(zhǎng)10.8%。城鎮(zhèn)常住居民均可支配收入達(dá)到38355元,同比增長(zhǎng)8.5%;農(nóng)村常住居民均可支配收入達(dá)到14323元,同比增長(zhǎng)10.1%。在2014年度全市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和重點(diǎn)工作考核驗(yàn)收中,賽罕區(qū)農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)和城市建設(shè)管理工作位列全市第一,工業(yè)位列全市第二。公共財(cái)政預(yù)算收入、固定資產(chǎn)投資和招商引資總量居全市首位。

    【農(nóng)業(yè)】新建厚墻體溫室2510畝,新增露地蔬菜面積1.3萬(wàn)畝,新擴(kuò)建育苗中心2處,續(xù)建厚墻體溫室5280畝,全區(qū)設(shè)施蔬菜投產(chǎn)率達(dá)93%以上,蔬菜年產(chǎn)量達(dá)42萬(wàn)噸。羊蓋板牧場(chǎng)全面投產(chǎn),甲拉營(yíng)牧場(chǎng)續(xù)建完成工程總量的90%,整合提升中小型牧場(chǎng)24個(gè),全區(qū)新增奶牛3430頭,動(dòng)物防疫密度達(dá)到100%。集中連片種植優(yōu)質(zhì)苜蓿3368畝,牧草基地種植規(guī)模達(dá)到1萬(wàn)畝。沿102省道,全力實(shí)施以建設(shè)設(shè)施蔬菜種植區(qū)、奶牛牧場(chǎng)園區(qū)、生態(tài)循環(huán)區(qū)、農(nóng)業(yè)觀光區(qū)、高科技示范區(qū)、新農(nóng)村示范區(qū)為重點(diǎn)的都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)初具規(guī)模。

    【工業(yè)】截至2014年,全區(qū)規(guī)模以上企業(yè)達(dá)31家。續(xù)建的蒙聯(lián)液化氣深加工和晶環(huán)藍(lán)寶石晶棒一期項(xiàng)目已投入生產(chǎn)。新開(kāi)工項(xiàng)目中,投資8.09億元的華夏聚光吉瓦制造中心一期項(xiàng)目已形成300兆瓦產(chǎn)能,投資2.6億元的20兆瓦設(shè)施農(nóng)業(yè)光伏電站示范項(xiàng)目已形成2兆瓦產(chǎn)能,投資22.8億元的中環(huán)光伏單晶硅三期和投資14.7億元的中環(huán)光伏超薄金剛石線單晶硅切片項(xiàng)目已完成設(shè)備安裝。引進(jìn)項(xiàng)目中,投資27億元的中國(guó)北車(chē)內(nèi)蒙古軌道交通裝備制造產(chǎn)業(yè)基地和投資12.5億元的金橋燃?xì)鉄犭姀S項(xiàng)目,正在開(kāi)展征地等前期工作。投資12.7億元的亞太鍋爐壓力容器煤化工設(shè)備生產(chǎn)基地項(xiàng)目已簽訂框架協(xié)議。投資50億元的瑞諾晶體材料產(chǎn)業(yè)園和工程機(jī)械再制造中心產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目正在積極對(duì)接。

    【服務(wù)業(yè)】傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)方面,金游城項(xiàng)目即將開(kāi)業(yè),萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng)二期、彩虹城等項(xiàng)目加快建設(shè)。積極推進(jìn)萬(wàn)正總部、綠地黨中央廣場(chǎng)、新華聯(lián)雅園、恒大名都、中海藍(lán)灣、永泰城等城市綜合體項(xiàng)目,為打造首府東南商圈奠定了基礎(chǔ)。光大、民生、浦發(fā)、國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行、人壽、平安、太平洋等金融保險(xiǎn)業(yè)帶動(dòng)效應(yīng)充分發(fā)揮。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)方面,投資20億元的利豐汽車(chē)公園項(xiàng)目加快建設(shè),奔馳、大眾等6個(gè)4S店投入使用,集汽車(chē)銷(xiāo)售、展覽為一體的物流配送中心初具規(guī)模。開(kāi)工建設(shè)了投資10.5億元的沙良鐵路物流園區(qū)、投資5.98億元的城發(fā)金河物流園區(qū),啟動(dòng)了投資20億元的廣東林安物流基地、投資20億元的海爾物流基地和投資5億元的內(nèi)蒙古新華發(fā)行集團(tuán)文化流通基地建設(shè)。內(nèi)蒙古金柯投資公司成為賽罕區(qū)第一家自治區(qū)級(jí)電子商務(wù)示范龍頭企業(yè),搭建內(nèi)蒙古九州通醫(yī)藥公共配送平臺(tái),實(shí)現(xiàn)了醫(yī)藥品銷(xiāo)售網(wǎng)上電子交易配送。

    【城市建設(shè)】全力推進(jìn)征拆工作進(jìn)程,圓滿完成東出城口、呼殺連接線、京藏高速兩側(cè)綠化帶拆遷改造和動(dòng)車(chē)檢驗(yàn)所、城市快速路等重點(diǎn)獻(xiàn)禮工程的征拆任務(wù),完成了濱河北路、世紀(jì)七路、呼倫南路等6條市政道路的征拆任務(wù)。呼張客專和沙良鐵路物流園區(qū)的征收工作取得突破性進(jìn)展。綜合改造了園藝所西巷等9條小街巷。大力度推進(jìn)棚戶區(qū)、城中村改造,徐家沙梁北村危舊房改造等6個(gè)項(xiàng)目拆遷完畢,并啟動(dòng)了安置房建設(shè),毛紡生活區(qū)改造等6個(gè)項(xiàng)目拆遷已進(jìn)入尾聲。57個(gè)(64.35萬(wàn)平方米)老舊住宅小區(qū)綜合整治改造順利推進(jìn)。實(shí)施了前羅家營(yíng)、后羅家營(yíng)、黑土凹、帥家營(yíng)等村改造及安置房建設(shè)工作,完成各類房屋拆遷建筑面積101萬(wàn)平方米。投資105億元的大臺(tái)什、小臺(tái)什、前巧報(bào)、后巧報(bào)、辛家營(yíng)5個(gè)村71.88萬(wàn)套244萬(wàn)平方米安置房已陸續(xù)交付使用,惠及居民10萬(wàn)多人。圓滿完成呼殺路出城口、東出城口沿線、京藏高速公路兩側(cè)綠化,以及73條道路樹(shù)木新植補(bǔ)植工作。特別是投資4.5億元,完成了全長(zhǎng)17公里、占地3630畝的102省道兩側(cè)綠化。新增大型環(huán)衛(wèi)作業(yè)車(chē)輛4臺(tái),新建壓縮式垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站4座,新增道路清掃保潔面積130萬(wàn)平方米,道路機(jī)掃(洗)率達(dá)到60%,道路清掃率、保潔率達(dá)到100%。全年拆并鍋爐18家,拆除攪拌站22家,關(guān)停取締非法排污企業(yè)7家,大學(xué)城污水處理廠日處理能力達(dá)到4000噸,金橋污水處理廠日處理能力達(dá)到40000噸。

    【社會(huì)民生】全年在社會(huì)保障、科技、教育、文化、衛(wèi)生等方面累計(jì)投入20.8億元,占全年支出的68.8%。全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)7458人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.8%以內(nèi),農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)8037人。賽罕區(qū)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)示范基地吸納大學(xué)生103名;創(chuàng)業(yè)孵化基地引進(jìn)大學(xué)生28名,帶動(dòng)就業(yè)近百人。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保61462人,為20431人按月足額發(fā)放養(yǎng)老金3393.2萬(wàn)元。城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保19.98萬(wàn)人,為2455人(次)支付城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)1452萬(wàn)元。農(nóng)牧業(yè)先進(jìn)技術(shù)推廣全年完成科技資金投入項(xiàng)目22個(gè),并積極申報(bào)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣工程試點(diǎn)區(qū),同創(chuàng)科技園區(qū)被國(guó)家科技部命名為科技特派員創(chuàng)業(yè)基地。教育事業(yè)新改建中小學(xué)、幼兒園16所,南門(mén)外小學(xué)萬(wàn)達(dá)分校等6所中小學(xué)投入使用,市蒙幼南園區(qū)、錫林南路小學(xué)永泰分校等10所中小學(xué)、幼兒園正在加緊建設(shè),這些項(xiàng)目投入使用后,將新增教學(xué)班60個(gè)。大力度推進(jìn)文化惠民工程,全年送戲、送電影1500場(chǎng),舉辦各類群眾廣泛參與的文藝演出80多場(chǎng),極大地豐富了城鄉(xiāng)居民的精神生活。醫(yī)療衛(wèi)生新農(nóng)合統(tǒng)籌報(bào)銷(xiāo)比例由50%提高到60%。著力加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè),公開(kāi)招考專業(yè)技術(shù)人員36名。取消了藥品加成,公立醫(yī)院全部藥品實(shí)現(xiàn)零差價(jià)銷(xiāo)售。此外,安全生產(chǎn)形勢(shì)保持平穩(wěn),食品藥品監(jiān)督工作進(jìn)一步加強(qiáng)。

    【“十個(gè)全覆蓋”工程】續(xù)建的舍必崖等4個(gè)新農(nóng)村示范村,累計(jì)完成投資7.34億元,已基本完工。新建的碾格圖、南地等7個(gè)新農(nóng)村示范村,累計(jì)投資2.12億元,完成工程量的70%以上。37個(gè)村的“十個(gè)全覆蓋”工程均完成全年任務(wù)。農(nóng)村生產(chǎn)條件明顯改善,完成中低產(chǎn)田改造1.3萬(wàn)畝,新增水土保持治理面積1.5萬(wàn)畝,新增節(jié)水灌溉面積2.1萬(wàn)畝,新增流轉(zhuǎn)土地1萬(wàn)畝,完善了蘇計(jì)村肉羊養(yǎng)殖、后夭子村小雜糧種植基地等革命老區(qū)扶貧項(xiàng)目,全年實(shí)現(xiàn)減貧人口1320人。

    【精神文明建設(shè)】以爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)文明城市為抓手,以提升市民文明素質(zhì)為目標(biāo),廣泛開(kāi)展“盡責(zé)圓夢(mèng)”等主題活動(dòng)和“市民文明素質(zhì)大提升”、“遵守交規(guī),文明出行”、“誠(chéng)信經(jīng)營(yíng),誠(chéng)信首府”等系列活動(dòng),不斷加大投入,凝聚創(chuàng)建合力,強(qiáng)力推進(jìn)創(chuàng)城工作,在接受黨中央文明辦暗訪測(cè)評(píng)時(shí)得到高度評(píng)價(jià),創(chuàng)建全國(guó)文明城市工作走在全市前列。

    【民主政治建設(shè)】法治賽罕建設(shè)進(jìn)程不斷加快,充分發(fā)揮黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,堅(jiān)持加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和發(fā)揚(yáng)民主、依法辦事有機(jī)結(jié)合,人大及其常委會(huì)依法監(jiān)督的職能不斷加強(qiáng),法治政府、服務(wù)政府建設(shè)加速推進(jìn),政協(xié)民主監(jiān)督和參政議政作用充分發(fā)揮。鞏固和壯大了最廣泛的愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線,支持各民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士加強(qiáng)自身建設(shè)。工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、科協(xié)、殘聯(lián)等群眾團(tuán)體的橋梁和紐帶作用得到充分發(fā)揮。法制宣傳教育廣泛開(kāi)展,依法治區(qū)進(jìn)程不斷加快。完善維護(hù)群眾切身利益的相關(guān)制度,實(shí)行重大決策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制,深入排查化解社會(huì)矛盾,重點(diǎn)解決好土地征用、房屋拆遷等涉及群眾切身利益的問(wèn)題,切實(shí)化解了一批久拖未決的難點(diǎn)問(wèn)題和信訪積案。全區(qū)政法機(jī)關(guān)依法認(rèn)真履行職能,為促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定作出了積極貢獻(xiàn)。公安機(jī)關(guān)始終保持對(duì)各類違法犯罪活動(dòng)的嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì),創(chuàng)造了安全放心的社會(huì)環(huán)境。檢察機(jī)關(guān)深化法律監(jiān)督,切實(shí)保障司法公平公正,區(qū)檢察院被最高人民檢察院授予“集體一等功”、“全國(guó)檢察機(jī)關(guān)文明接待室”、“全國(guó)檢察系統(tǒng)宣傳工作先進(jìn)集體”。審判機(jī)關(guān)強(qiáng)化審判、執(zhí)行職能,實(shí)現(xiàn)了法律效果與社會(huì)效果,化解社會(huì)矛盾與維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的有機(jī)統(tǒng)一。認(rèn)真落實(shí)黨管武裝各項(xiàng)制度,扎實(shí)推進(jìn)了國(guó)防教育、民兵預(yù)備役和雙擁共建工作,人武部正規(guī)劃建設(shè)成效顯著,為人民武裝工作的創(chuàng)新發(fā)展提供了有力保障。民族宗教工作取得新的成績(jī),全市宗教活動(dòng)場(chǎng)所網(wǎng)格化管理現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在賽罕區(qū)召開(kāi),區(qū)宗教工作受到與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)的高度評(píng)價(jià),平等互助和諧的社會(huì)主義民族關(guān)系得到進(jìn)一步鞏固和發(fā)展。

    【作風(fēng)建設(shè)】以開(kāi)展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī),從嚴(yán)從緊、從細(xì)從實(shí),有效整治“四風(fēng)”問(wèn)題,以“穩(wěn)、準(zhǔn)、狠”的決心和力度,解決存在的矛盾和問(wèn)題。同時(shí),強(qiáng)化各級(jí)黨組織的主體責(zé)任,層層傳導(dǎo)壓力,強(qiáng)化黨組織書(shū)記作為第一責(zé)任人的職責(zé)定位,落實(shí)“一崗雙責(zé)”,確保教育實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)效。認(rèn)真落實(shí)黨中央部署的“7+4+10”專項(xiàng)整治任務(wù),扎實(shí)開(kāi)展自治區(qū)32項(xiàng)、市委13項(xiàng)和賽罕區(qū)9項(xiàng)專項(xiàng)整治任務(wù),收到明顯成效。全區(qū)“三公”經(jīng)費(fèi)累計(jì)支出同比下降44.1%。嚴(yán)格清理超標(biāo)超配公車(chē)、多占辦公用房、濫建樓堂館所等問(wèn)題,公開(kāi)拍賣(mài)超標(biāo)公務(wù)用車(chē)128輛。嚴(yán)格規(guī)范人員機(jī)構(gòu)編制管理,清查吃空餉人員37人。目前,區(qū)委150項(xiàng)整改任務(wù),已整改130項(xiàng),占86.7%。全區(qū)675項(xiàng)整改任務(wù),已整改587項(xiàng),占87%。圍繞體制機(jī)制創(chuàng)新、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、正風(fēng)肅紀(jì)等方面,健全完善了區(qū)委常委會(huì)會(huì)議事規(guī)則、“三重一大”事項(xiàng)集體決策的意見(jiàn)、區(qū)委權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行工作考核評(píng)價(jià)辦法、區(qū)委權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行工作責(zé)任追究辦法、區(qū)委民主生活會(huì)制度、中心組理論學(xué)習(xí)制度等43項(xiàng)制度。區(qū)屬各部門(mén)單位和各鎮(zhèn)、街道,也結(jié)合實(shí)際有針對(duì)性地建立健全了一批制度規(guī)范,全區(qū)逐步形成了便于遵循、便于操作、便于落實(shí)的制度體系。同時(shí),著力抓好制度執(zhí)行和問(wèn)責(zé),以制度明確責(zé)任,以制度推進(jìn)工作,以制度固化作風(fēng)建設(shè)成果,確保各項(xiàng)工作在制度化規(guī)范化的軌道上運(yùn)行,形成了有利于科學(xué)發(fā)展、黨性修養(yǎng)、作風(fēng)養(yǎng)成的制度環(huán)境。

    【黨的建設(shè)】堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨的方針,努力加強(qiáng)和改進(jìn)黨的自身建設(shè)。以黨委中心組學(xué)習(xí)為帶動(dòng),以科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn),嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)學(xué)習(xí)任務(wù)和制度。先后聘請(qǐng)黨中央黨校教授曹普、董振華等知名專家學(xué)者,圍繞“群眾路線”、“社會(huì)主義核心價(jià)值觀”、“十八屆四中全會(huì)精神”、“民族理論政策”等做了專題輔導(dǎo),提高了黨員干部運(yùn)用科學(xué)理論解決問(wèn)題的能力。逐步構(gòu)建“3+X”的考核模式,突出對(duì)市指標(biāo)完成情況和全區(qū)重點(diǎn)工作的考核,加大了平時(shí)考核和群眾評(píng)價(jià)的比例,并設(shè)立獎(jiǎng)懲分值,增加各部門(mén)工作在全市排名考核的權(quán)重。繼續(xù)加大基層黨組織建設(shè)的投入,在農(nóng)村推行“532”工作機(jī)制,在社區(qū)推行“534”工作法,開(kāi)展在職黨員進(jìn)社區(qū)服務(wù)活動(dòng),在非公企業(yè)開(kāi)展“三抓三創(chuàng)”活動(dòng),在機(jī)關(guān)推行“五步”群眾工作法,開(kāi)展“四型”機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng),基層黨組織服務(wù)群眾更規(guī)范、更有效。推行黨員積分制管理,進(jìn)一步暢通黨員“出口”,保持了黨員隊(duì)伍的純潔性。認(rèn)真落實(shí)黨委主體責(zé)任,繼續(xù)深化區(qū)委權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行工作,嚴(yán)格按照權(quán)力清單履行職責(zé),對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)情況開(kāi)展了有針對(duì)性的抽查核實(shí)。開(kāi)展了42次明察暗訪,重點(diǎn)檢查節(jié)日期間公款送禮、公款旅游、公款吃喝、公車(chē)私用、公款從事健身和高消費(fèi)娛樂(lè)活動(dòng)、出入私人會(huì)所、大操大辦婚喪喜慶事宜等違反黨中央八項(xiàng)規(guī)定精神的行為。對(duì)違反工作紀(jì)律的65人,采取扣除績(jī)效工資、通報(bào)批評(píng)、約談、誡勉談話等形式予以處理,通報(bào)曝光5起典型案件。全年立案25件,25人受到黨政紀(jì)處分,涉及鄉(xiāng)科級(jí)干部3人,其中1人免職,2人受到黨政紀(jì)處分,起到了很好的警示作用。

     

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