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【領(lǐng)導(dǎo)名錄】

區(qū)委書記： ***

人大常委會主任：包秀明（蒙古族）

區(qū)長：杜聯(lián)合

政協(xié)主席：李娟（女）

武裝部長：陳建富

政委：高樹法

【概況】海拉爾區(qū)地處內(nèi)蒙古自治區(qū)東北部，呼倫貝爾市中部偏西南，大興安嶺西麓的低山丘陵與呼倫貝爾高平原東部邊緣的接合地帶，地理坐標(biāo)在東經(jīng)119°30′48″～120°35′36″；北緯49°5′44″～49°27′15″。北部和西部與陳巴爾虎旗毗鄰，南部與鄂溫克族自治旗接壤，東部與牙克石市相連。距俄羅斯邊界最近距離110公里，距蒙古國邊界最近距離160公里，東西長約80公里，南北寬約40公里。是中共呼倫貝爾市委員會、呼倫貝爾市人民政府所在地，是呼倫貝爾市政治、經(jīng)濟(jì)、文化、交通和信息、旅游中心?？偯娣e1440平方公里，城區(qū)面積28平方公里，轄2鎮(zhèn)6個街道辦事處。分別是：哈克鎮(zhèn)、奮斗鎮(zhèn)、建設(shè)街道辦事處、勝利街道辦事處、呼倫街道辦事處、健康街道辦事處、向華街道辦事處、靠山街道辦事處。海拉爾區(qū)共有蒙古族、漢族、達(dá)斡爾族、俄羅斯族等24個民族。2014年末,海拉爾區(qū)戶籍總?cè)丝?span lang="EN-US">281298人，老上年增加3010人。其中，非農(nóng)業(yè)人口266117人，農(nóng)業(yè)人口15181人。年末總戶數(shù)86263戶。全年出生人口2725人，出生率為9.74‰，死亡人口1598人，死亡率為5.71‰，人口自然增長率為4.03‰。2014年，全區(qū)實現(xiàn)生產(chǎn)總值（GDP）2744229萬元，按可比價計算增長9.1%。其中：第一產(chǎn)業(yè)增加值完成91033萬元，增長5.0%；第二產(chǎn)業(yè)增加值完成1358742萬元，增長11.3%（再其中，工業(yè)增加值完成1206255萬元，增長11.4%；建筑業(yè)增加值完成152487萬元，增長10.4%）；第三產(chǎn)業(yè)增加值完成1294454萬元，增長6.9%；三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比為3.3∶49.5∶47.2。人均生產(chǎn)總值98081元，按可比價計算增長8.0%。全年居民消費(fèi)價格總指數(shù)為101.9%，比上年同期上漲1.9個百分點(diǎn)。其中食品、衣著、家庭設(shè)備用品及維修服務(wù)、醫(yī)療保健及個人用品、娛樂教育文化用品及服務(wù)和居住分別上漲2.7%、2.1%、4.2%、3.1%、0.9%和0.6%；煙酒、交通和通訊用品服務(wù)價格分別下降0.9%和0.1%。2014年，全區(qū)從業(yè)人員達(dá)到173299人，比上年增加31045人。其中：第一產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員8946人，減少2252人；第二產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員20958人，減少478人；第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員143395人，增加33775人。據(jù)工商部門統(tǒng)計，城鎮(zhèn)個體私營從業(yè)人員90668人，比上年增加21250人。據(jù)勞動部門統(tǒng)計，2014年城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)5487人，下崗失業(yè)人員再就業(yè)1687人，海拉爾區(qū)城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為3.79%。

【農(nóng)業(yè)】2014年，海拉爾區(qū)農(nóng)林牧漁業(yè)完成產(chǎn)值149701.19萬元，比上年增長6.4%。農(nóng)作物總播種面積26195公頃，比上年減少4.8%。其中：糧食作物播種面積14643公頃，下降6.4%；油料種植面積8191公頃，下降2.4%；蔬菜種植面積1231公頃，增長20.2%。全年糧食總產(chǎn)量達(dá)到71002噸，比上年增加450噸，增產(chǎn)0.6%。在糧食作物中，小麥產(chǎn)量26429噸，減少9474噸，下降26.4%；谷物產(chǎn)量29087噸，減少12573噸，下降30.2%；馬鈴薯產(chǎn)量40553噸，增加14199噸，增產(chǎn)53.9%。在經(jīng)濟(jì)作物中，油料產(chǎn)量13258噸，比上年增加3461噸，增長35.3%。

【畜牧業(yè)】2014年末，全區(qū)牲畜存欄達(dá)到127066頭（只），比上年增長23.6%。其中：大小牲畜存欄110182頭（只），增長29.3%。其中，大牲畜47532頭（只），增長2.7%，小牲畜62650只，增長61.1%；生豬存欄16884頭，下降4.1%；全年肉類總產(chǎn)量6091噸，下降1.1%。其中：豬肉產(chǎn)量1840噸，增長1.1%；牛肉產(chǎn)量3373噸，下降1.3%；羊肉產(chǎn)量529噸，下降9.7%。牛奶產(chǎn)量188530噸，增長1.4%。

【林業(yè)】2014年，造林面積333.3公頃，三北造林333.3公頃，義務(wù)植樹57萬株，四旁植樹16萬株，全區(qū)森林覆蓋率達(dá)到25.2%。

【工業(yè)】2014年，全區(qū)工業(yè)增加值完成1206255萬元，比上年增長11.4%，其中，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長12.0%。工業(yè)對經(jīng)濟(jì)增長的推動作用明顯，年末工業(yè)對社會經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)到41.6%，增長20.3個百分點(diǎn)。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)營銷能力穩(wěn)步提升。全年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)品銷售收入1618545.1萬元，增長12.4%；實現(xiàn)稅金總額63313.2萬元，增長9.4%；應(yīng)交增值稅52586.9萬元，增長8.2%；全年實現(xiàn)利潤93345.7萬元，下降24.1%。年末規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)品銷售率達(dá)到98.4%，下降1.0個百分點(diǎn)。2014年，海拉爾區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)主要能源消費(fèi)量分別為：原煤消費(fèi)量362.62萬噸，增長23.9%；汽油消費(fèi)量389.75噸，下降39.9%；柴油消費(fèi)量1482.09噸，增長12.7%；電力消費(fèi)量73089.51萬千瓦時，下降5.1%。

【城市建設(shè)】2014年，海拉爾區(qū)建設(shè)道路28條，總投資12452萬元。其中街巷道路改造16條，城市主次干道路新建、改造12條，全部實現(xiàn)通車使用。打造沿河景觀精品工程，構(gòu)筑生態(tài)宜居城市。伊敏河景觀改造工程總投資4300萬元，其中河?xùn)|五中段沿河景觀完成投資2200萬元，河西天潤段沿河景觀完成投資2100萬元。拆爐并網(wǎng)工程計劃投資概算4.8億元，2014年完成投資3.2億元，接入企事業(yè)單位及小區(qū)70家，新接入集中供熱面積174.66萬平方米；華能公司海拉爾熱電廠改造3臺75噸蒸汽鍋爐；新建換熱站19座；供熱一二級管網(wǎng)新增85公里；三級管網(wǎng)完成改造35公里；室內(nèi)供熱系統(tǒng)改造27個小區(qū)、106棟樓。工程改造后2.58萬戶居民直接受益。完成總投資1.3億元的供水管網(wǎng)擴(kuò)建工程。新增日供水1萬噸加壓泵站一座，新增供水主管線42公里；兩河圣山水廠并入主城區(qū)供水系統(tǒng)，全年新增供水能力109.5萬噸。完成投資4360萬元的雨水管網(wǎng)改造工程，新建及改造雨水主管線12.7公里，新建雨水泵站2座，改造雨水泵站4座。2014年，建設(shè)廉租住房1018套，并已全部分配入住。發(fā)放租賃補(bǔ)貼390戶，金額66.5萬元。將545戶廉租住房出售給低收入住房困難住戶，政府回籠建設(shè)資金2700余萬元；2014年上級下達(dá)棚戶區(qū)改造任務(wù)2595套，實際完成2619套，完成投資9.4億元。2014年，維修人行道板16648.5平方米、邊石1593延長米、砂石路維修4780平方米、維修水泥砼路面3420平方米；完成立交橋加固維修工程；雨水管線維修檢查井210座、維修收水口46座，清掏雨水收水口2791座；維修路燈8000余盞、樓體亮化設(shè)施493棟，新安裝路燈142盞；河道清淤1000余立方米。

【固定資產(chǎn)投資】2014年，海拉爾區(qū)全社會固定資產(chǎn)投資完成3254547萬元，比上年增長22.0%。在全社會固定資產(chǎn)投資中，第一產(chǎn)業(yè)投資68801萬元，增長7.3倍；第二產(chǎn)業(yè)投資1444393萬元，下降13.8%。其中，工業(yè)投資1067849萬元，下降34.7%，占全部投資的32.8%；第三產(chǎn)業(yè)投資1741353萬元，增長80.1%。全年房地產(chǎn)開發(fā)投資完成450142萬元，比上年增加9075萬元，增長2.1%。全年，房屋施工面積達(dá)6438701平方米，增長18.9%，其中，住宅樓施工面積達(dá)4582588平方米，占全部施工面積的71.2%。商品房銷售面積達(dá)1520246平方米，增長4.2%。

【國內(nèi)貿(mào)易】2014年，社會消費(fèi)品零售總額完成1234265.9萬元（不含其它項），比上年增長11.6%。分行業(yè)看：批發(fā)零售業(yè)完成943190.8萬元，增長12.0%；住宿餐飲業(yè)完成291075.1萬元，增長10.3%。

【對外經(jīng)濟(jì)】2014年，全區(qū)外貿(mào)進(jìn)出口總額完成24674萬美元，比上年增長79倍。其中：進(jìn)口額193.7萬美元，增長19倍；出口額24480.3萬美元，增長81倍。其中實際出口24465.35萬美元，增長86倍，貨源出口14.96萬美元，下降12.5%。

【交通運(yùn)輸】全年完成公路貨運(yùn)量346萬噸，比上年增長8.8%，公路客運(yùn)量1918萬人次，增長2.1%；公路貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量7267萬噸公里，增長5.0%，公路客運(yùn)周轉(zhuǎn)量460272萬人公里，增長2.1%。2014年，海拉爾區(qū)共發(fā)送客機(jī)7065架次，民航旅客發(fā)送量74.8萬人次，增長15.4%；民航旅客吞吐量149.4萬人次，增長16.1%。民航貨郵發(fā)送量7465噸，貨郵吞吐量14586噸，分別增長17.3%和2.6%。海拉爾區(qū)機(jī)動車擁有量達(dá)到61617輛，增長5.5%，其中，大型車8423輛，增長11.0%，小型車45177輛，增長12.5%。

【郵電】2014年，海拉爾區(qū)完成郵電業(yè)務(wù)收入50485萬元，比上年增長6.2%。郵政業(yè)務(wù)總量完成1735.7萬元，下降6.5%。固定電話用戶達(dá)到106670戶，增長7.9%，固話主線普及率37.92線/百人；移動電話用戶達(dá)到619524戶，下降7.5%，移動電話普及率220.24部/百人；互聯(lián)網(wǎng)用戶達(dá)到78325戶，增長2.5%。

【旅游業(yè)】旅游業(yè)健康發(fā)展。全年旅游收入完成57.7億元,比上年增長22.3%，旅游接待人數(shù)達(dá)到528.7萬人次（含1日游游客），增長20.7%。

【財政收入】2014年，海拉爾區(qū)地方財政總收入完成249503萬元，比上年增長0.4%。其中：公共財政預(yù)算收入完成136556萬元，增長22.9%；地方財政總支出完成265865萬元，增長36.7%。地方財政總收入占GDP的比重達(dá)9.1%。

【金融業(yè)】2014年，海拉爾區(qū)金融機(jī)構(gòu)各項存款余額達(dá)到3802182萬元，比上年增長0.4%。其中：單位存款1585671萬元，下降1.8%；城鄉(xiāng)居民儲蓄存款余額1831599萬元，增長4.2%；金融機(jī)構(gòu)各項貸款余額2810917萬元，增長8.8%。其中，短期貸款1342177萬元，增長8.1%；中長期貸款1461739萬元，增長9.2%。

【保險業(yè)】2014年，保費(fèi)業(yè)務(wù)總收入127837.7萬元，比上年增長20.5%。其中，財產(chǎn)保險收入44123.7萬元，人壽保險收入83714萬元，分別占保費(fèi)收入的34.5%和65.5%。保險賠付支出31550萬元，下降1.9%，其中，財產(chǎn)保險賠付10889萬元，人壽保險賠付20661萬元。

【教育】2014年，全區(qū)有職業(yè)高中學(xué)校1所，全年招生784人，在校生2036人，畢業(yè)生283人。普通中學(xué)校19所，全年招生5970人，在校生19839人，畢業(yè)生6816人。小學(xué)15所，招生2178人，在校生12446人。特殊教育學(xué)校1所，在校生280人。幼兒園6所，在園幼兒2145人。

【科學(xué)技術(shù)】2014年，共爭取上三級科技計劃項目4項。組織申報國家科技部項目1項，呼倫貝爾市眾智專利技術(shù)策劃服務(wù)有限責(zé)任公司申報的國家中小企業(yè)創(chuàng)新基金項目“農(nóng)業(yè)剩余物制作綠色建材高技術(shù)服務(wù)”項目，已通過自治區(qū)科技廳審核，上報到國家科技部。組織申報自治區(qū)科技廳項目1項，呼倫貝爾市海拉爾區(qū)宏盛蔬菜種植農(nóng)民專業(yè)合作社申報的“蔬菜新品種引進(jìn)種植技術(shù)示范”項目獲得科技廳新農(nóng)村建設(shè)科技示范項目立項，爭取項目資金50萬元。組織申報呼倫貝爾市項目2項，海拉爾區(qū)農(nóng)牧業(yè)發(fā)展園區(qū)的“工廠化高智能溫室穴盤基質(zhì)育苗技術(shù)示范推廣”項目和海拉爾區(qū)科學(xué)技術(shù)情報研究所的“海拉爾區(qū)科技信息服務(wù)平臺建設(shè)”項目獲得呼倫貝爾市科技局應(yīng)用技術(shù)研究與開發(fā)項目立項，獲得項目資金25萬元。

【文化和體育】2014年，海拉爾區(qū)有文化館1個、公共圖書館1個、電影院4個、博物館3個。廣播、電視綜合覆蓋率均達(dá)到100%。群眾性文化體育活動豐富多彩。舉辦“中國夢·夢飛草原”2014舞動海拉爾廣場舞展演、“星光海拉爾”業(yè)余歌手大獎賽、慶“十一”中華人民共和國成立65周年華誕文藝匯演、第八屆社區(qū)趣味運(yùn)動會、老年人健身秧歌比賽、2015體彩杯全國冬泳日（海拉爾站）活動暨中俄冬泳邀請賽等活動30余項。開展主題為“夢飛草原情系閱讀”全民閱讀系列活動，接待讀者2萬余人次。在社區(qū)、軍營、工地、學(xué)校建立10個流動圖書站，投放圖書、雜志6000余冊。

【醫(yī)療衛(wèi)生】2014年，海拉爾區(qū)共有衛(wèi)生機(jī)構(gòu)138個，衛(wèi)生技術(shù)人員4016人，其中執(zhí)業(yè)醫(yī)師1243人，注冊護(hù)士1844人。病床床位2831張。衛(wèi)生防疫、防治機(jī)構(gòu)6個。全年，共建立電子健康檔案240043人，建檔率86%，高血壓健康管理率為75.7%，規(guī)范管理率為78.8%，糖尿病規(guī)范化管理率為84.9%。全年孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率95.58%；3歲以下兒童系統(tǒng)管理率96.32%。全年無甲類傳染病發(fā)生。國家免疫規(guī)劃疫苗接種任務(wù)，繼續(xù)保持無脊灰狀態(tài)，嚴(yán)格落實麻疹疫情各項防治措施，疫苗接種率以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位達(dá)到98%以上。2014年，海拉爾區(qū)共有參合農(nóng)民18343人，參合率為99.2%。

【人民生活】2014年，城鎮(zhèn)常住居民均可支配收入（新口徑）28324元，比上年增長10.4%；城鎮(zhèn)常住居民均消費(fèi)支出22209.03元，增長6.8%；農(nóng)村常住居民均可支配收入（新口徑）20488元，增長13.3%；農(nóng)村常住居民均生活消費(fèi)支出13472.4元，增長12.7%。2014年，城鎮(zhèn)常住居民恩格爾系數(shù)為30.9%，下降2.1個百分點(diǎn)；農(nóng)村常住居民恩格爾系數(shù)為28.5%，下降0.2個百分點(diǎn)。

【社會保障】2014年，全區(qū)參加職工養(yǎng)老保險75273人,參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險12277人,失業(yè)保險參保15500人,參加城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險168184人，其中城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險65627人，城鎮(zhèn)居民參保102557人,參加工傷保險21502人,參加生育保險40003人;收繳當(dāng)期養(yǎng)老保險費(fèi)36122萬元，補(bǔ)繳歷史欠費(fèi)3672萬元，共為27805名離退休人員及266名遺屬，發(fā)放養(yǎng)老金及遺屬生活補(bǔ)助64519萬元，發(fā)放率達(dá)100%，收繳失業(yè)保險金1370萬元，待遇支付1060萬元，收繳城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險金18748萬元，待遇支付2565萬余元，收繳城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險費(fèi)4124萬元，待遇支付2707萬元，收繳工傷保險基金805萬元，待遇支付346萬元，收繳生育保險基金550萬元，待遇支付600萬元。全年，發(fā)放城市低保金1949萬元，保障戶次23997戶次，保障人數(shù)41938人次；發(fā)放農(nóng)村低保金39.5萬元，保障戶次1494戶次，人數(shù)1828人次；全年撥付農(nóng)村五保供養(yǎng)對象資金17.5萬元。

【入選自治區(qū)級非遺名錄】自治區(qū)政府公布第四批自治區(qū)級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄和自治區(qū)級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)擴(kuò)展名錄，呼倫貝爾市巴爾虎英雄史詩、蒙古長調(diào)民歌等19個項目入選。海拉爾區(qū)共43個項目入選第四批自治區(qū)級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄，25個項目入選自治區(qū)級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)擴(kuò)展名錄。其中，巴爾虎英雄史詩、鄂溫克族民間故事、達(dá)斡爾族民歌、鄂倫春族舞蹈（黑熊搏斗舞）、鄂溫克族舞蹈（阿罕拜）、敖魯古雅伊堪、達(dá)斡爾族民間縫布藝術(shù)、鄂倫春族剪紙、手工打結(jié)漢宮羊毛地毯技藝、鄂溫克族歐鬲柱（柳條包）營造技藝、寶格德烏拉祭祀及朝鮮族花甲禮等15個項目入選非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄；蒙古族長調(diào)民歌（巴爾虎長調(diào)民歌）、蒙古族搏克（巴爾虎陶力亞特搏克）等4個項目入選非物質(zhì)文化遺產(chǎn)擴(kuò)展名錄。

【云計算基地項目落戶海拉爾】3月17日，區(qū)政府與中網(wǎng)科技（蘇州）股份有限公司舉行云計算基地項目簽約儀式。市委常委、區(qū)委書記 ***主持儀式。區(qū)委常委、副區(qū)長張寶祥代表區(qū)政府與中網(wǎng)科技（蘇州）股份有限公司簽訂合作協(xié)議。云計算基地占地1500畝，總投資超百億元，帶動千億市場。其中第一期項目總投資6.66億元人民幣，第一期數(shù)據(jù)中心占地100畝，機(jī)柜可達(dá)6666個（容納服務(wù)器12萬臺，存儲空間30億GB，CPU核心384萬個，內(nèi)存3072萬GB）。4月30日，舉行中網(wǎng)科技云計算基地一期工程奠基儀式。市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)羅志虎、張利平、 ***等出席開工儀式。

【榮譽(yù)】3月14日，自治區(qū)第十三屆運(yùn)動會速度滑冰比賽在沈陽市解放軍冰上運(yùn)動基地舉行。呼倫貝爾市代表隊派出24人代表隊參賽，其中海拉爾區(qū)級運(yùn)動員17人。3月16日，為期3天的內(nèi)蒙古自治區(qū)第十三屆運(yùn)動會速度滑冰比賽閉幕。在全部20枚金牌的爭奪中，呼倫貝爾市共摘得金牌9枚、銀牌6枚，以總分367分榮獲團(tuán)體第一名。其中，9枚金牌得主均是海拉爾區(qū)級運(yùn)動員，分別是男乙500米、1000米、1500米、3000米、4枚金牌得主楊夢然；女乙500米、1000米、1500米、3000米4枚金牌得主王健；男丙全能金牌得主范慧。