2015卷
【領(lǐng)導(dǎo)名錄】
區(qū)委書(shū)記:
人大常委會(huì)主任:郝軍海(蒙古族)
政協(xié)主席:伊平(女 蒙古族)
武裝部長(zhǎng):鄭永光
政委:秦挨昌
【概況】 東勝區(qū)位于內(nèi)蒙古自治區(qū)西南、鄂爾多斯高原中東部,為鄂爾多斯市經(jīng)濟(jì)、科技、文化、金融、交通和信息中心?,F(xiàn)轄3個(gè)鎮(zhèn)12個(gè)街道辦事處,區(qū)域總面積2150平方公里(不含康巴什新區(qū)),總?cè)丝诮?SPAN lang=EN-US>56萬(wàn),有蒙古、滿(mǎn)、回等24個(gè)少數(shù)民族,少數(shù)民族人口占總?cè)丝诘?SPAN lang=EN-US>7%
【自然資源】 東勝區(qū)物產(chǎn)豐富,境內(nèi)煤炭?jī)?chǔ)量約192.94億噸,煤層厚,埋藏淺,宜于斜井或平洞開(kāi)采。高嶺土儲(chǔ)量達(dá)795.7千噸,磚瓦用粘土儲(chǔ)量達(dá)106.456萬(wàn)立方米,硫鐵礦儲(chǔ)量達(dá)15389.5千噸,石英砂儲(chǔ)量達(dá)200.08千噸。東勝區(qū)森林總面積達(dá)78406公頃,其中喬木林地18026公頃,灌木林地60380公頃,活立木總蓄積量31.78萬(wàn)立方米,森林覆蓋率達(dá)36.06%,區(qū)域生態(tài)環(huán)境的承載力、支撐力迅速提升,實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)建設(shè)的良性互動(dòng)、人與自然的和諧發(fā)展。
【農(nóng)牧業(yè)】 積極鼓勵(lì)各種所有制經(jīng)營(yíng)主體參與農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)建設(shè)。2014年,全區(qū)共有龍頭企業(yè)70家。其中:國(guó)家級(jí)1家、自治區(qū)級(jí)16家、市級(jí)33家、區(qū)級(jí)20家。規(guī)模以上農(nóng)畜產(chǎn)品加工企業(yè)82家,累計(jì)實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入349億元。現(xiàn)代設(shè)施休閑觀光農(nóng)業(yè)建設(shè)初見(jiàn)成效,九城宮生態(tài)園被評(píng)為全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn),東勝區(qū)被評(píng)為內(nèi)蒙古自治區(qū)休閑農(nóng)牧業(yè)與鄉(xiāng)村牧區(qū)旅游示范區(qū)。全區(qū)“放心糧油”工程順利實(shí)施,全年新建25家“放心糧油店”已通過(guò)驗(yàn)收并投用。
【林業(yè)】 大力實(shí)施重點(diǎn)區(qū)域綠化及全民義務(wù)植樹(shù)活動(dòng),推進(jìn)退耕還林后續(xù)產(chǎn)業(yè)、京津風(fēng)沙源二期、植被恢復(fù)項(xiàng)目等重點(diǎn)生態(tài)工程建設(shè),年均完成新造林面積近11萬(wàn)畝。結(jié)合全國(guó)林業(yè)信息化示范縣建設(shè)主題,全面建設(shè)數(shù)字林業(yè)核心平臺(tái),實(shí)現(xiàn)由傳統(tǒng)林業(yè)到現(xiàn)代化林業(yè)的轉(zhuǎn)變。不斷加大森林資源管護(hù)力度,在完善常規(guī)林區(qū)管護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施和工作制度的同時(shí),推行森林保險(xiǎn)、公益林補(bǔ)償、天然林保護(hù)等工作機(jī)制,投保森林面積114萬(wàn)畝,落實(shí)補(bǔ)償及管護(hù)資金1404萬(wàn)元,惠及農(nóng)民7409戶(hù),造林成果和生態(tài)安全體系得到有效保障。
【工業(yè)】 2014年,全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成總產(chǎn)值518.97億元,同比增長(zhǎng)11.01%,共實(shí)現(xiàn)稅金總額40.2億元。實(shí)行重大項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)、定期調(diào)度工作機(jī)制,83個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資297億元,非資源型產(chǎn)業(yè)完成投資占工業(yè)投資比重達(dá)85%,汽車(chē)制造、電子產(chǎn)品和能源裝備制造等新興產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,奇瑞瑞隆發(fā)動(dòng)機(jī)、變速箱項(xiàng)目投入試產(chǎn),京東方液晶顯示項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)量產(chǎn)。煤炭電子交易量達(dá)1.5億噸、交易額突破220億元,在全國(guó)正式發(fā)布鄂爾多斯動(dòng)力煤價(jià)格指數(shù),煤炭交易區(qū)域性集聚效應(yīng)逐步顯現(xiàn)。
【城鎮(zhèn)建設(shè)】 完成百合苑等9個(gè)小區(qū)既有建筑節(jié)能改造和金洲鑫苑等78個(gè)老舊小區(qū)基礎(chǔ)配套設(shè)施改造提升工程,以及4200戶(hù)棚戶(hù)區(qū)改造任務(wù)。建成平安街、松林路等11條市政道路。柴家梁配水廠項(xiàng)目已完工投用。集中供熱面積達(dá)220萬(wàn)平方米。中心城區(qū)率先實(shí)現(xiàn)無(wú)線網(wǎng)絡(luò)免費(fèi)全覆蓋。全年新增綠地面積142萬(wàn)平方米,建成區(qū)綠地面積達(dá)到2965萬(wàn)平方米,綠地率達(dá)到38%,綠化覆蓋率達(dá)到42.31%,人均公園綠地面積達(dá)到12.39平方米。完成東康線世紀(jì)大道、云計(jì)算路口、包茂高速橋、榮烏高速橋等100萬(wàn)平方米的綠化節(jié)點(diǎn)打造,完成南出口20萬(wàn)平方米綠地建設(shè),完成鄂爾多斯大街機(jī)井隊(duì)路口至黨中央路路口綠化改造任務(wù),完成植物園續(xù)建工程,完成城區(qū)10處節(jié)點(diǎn)綠化,完成20所學(xué)校及17處小區(qū)綠化。2014年9月1日,東勝區(qū)榮獲國(guó)家園林城市稱(chēng)號(hào)。
【交通】 東康快速路改擴(kuò)建主線建成通車(chē),包西鐵路東勝西站正式運(yùn)營(yíng)。國(guó)道210改線、呼準(zhǔn)鄂鐵路等項(xiàng)目正在加緊推進(jìn)征拆工作。國(guó)道109東線基本建成,正在進(jìn)行附屬交通和防護(hù)工程建設(shè)。罕臺(tái)至劉家渠公路,已全線完工并通車(chē)試運(yùn)行。積極落實(shí)自治區(qū)“十個(gè)全覆蓋”工程,2014年按期完成了8條、總長(zhǎng)度24.8公里的農(nóng)村街巷硬化任務(wù),完成投資2480萬(wàn)元。不斷加大交通運(yùn)輸監(jiān)管力度,認(rèn)真開(kāi)展了安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)檢查和專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng),未出現(xiàn)安全責(zé)任事故。公共自行車(chē)服務(wù)系統(tǒng)一期44個(gè)站點(diǎn)運(yùn)營(yíng)有條不紊,2014年累計(jì)辦卡6000余張,租乘次數(shù)達(dá)270000余次,備受本地市民和外來(lái)游客的青睞。公用自行車(chē)二期項(xiàng)目招標(biāo)等前期工作全部進(jìn)行完畢。
【休閑產(chǎn)業(yè)】 現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、文化旅游、休閑度假、健康養(yǎng)生等新興業(yè)態(tài)加快發(fā)展,全區(qū)已建成核心商圈近60萬(wàn)平方米,有星級(jí)酒店12家,商圈和酒店環(huán)境及硬件設(shè)施完善,市場(chǎng)潛力巨大,酒店可同時(shí)容納近5萬(wàn)人入住。電子商務(wù)取得破題性進(jìn)展,新增電商800戶(hù)、銷(xiāo)售收入達(dá)4.2億元。商貿(mào)流通業(yè)年產(chǎn)值近300億元,居全市首位、自治區(qū)前列,服務(wù)業(yè)占GDP比重達(dá)65%。物流企業(yè)200家。全年旅游接待人數(shù)突破164萬(wàn)人次、實(shí)現(xiàn)收入55億元,成為自治區(qū)首家全國(guó)旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)縣(區(qū)),被評(píng)為最美中國(guó)·人文(休閑)旅游目的地城市。開(kāi)辟便民早夜市28家,啟動(dòng)鐵牛綠港、伍佰速等近100家社區(qū)便民超市,日用消費(fèi)品同城配送網(wǎng)絡(luò)逐步完善。持續(xù)推進(jìn)文明城市創(chuàng)建工作,順利通過(guò)全國(guó)文明城市復(fù)查驗(yàn)收。
【金融保險(xiǎn)】東勝區(qū)共有各類(lèi)金融機(jī)構(gòu)161家。其中:銀行23家,存款余額1202.4億元,環(huán)比增加0.14%;保險(xiǎn)公司30家,其中財(cái)險(xiǎn)保險(xiǎn)費(fèi)收入2.24億元,壽險(xiǎn)保險(xiǎn)費(fèi)收入5.92億元;小額貸款公司55家,貸款余額98.59億元;融資性擔(dān)保公司16家,擔(dān)保余額18.68億元;證券公司4家,開(kāi)戶(hù)總數(shù)2385個(gè),累計(jì)交易額161.08億元;期貨公司2家,累計(jì)開(kāi)戶(hù)數(shù)85戶(hù),累計(jì)交易金額達(dá)4656.16億元;股權(quán)投資管理公司20家,股權(quán)投資基金11家。
【科技】 2014年,協(xié)助中科院鄂爾多斯固廢所、久科康瑞環(huán)保等公司通過(guò)剛性、柔性引進(jìn)的方式從中科院、西安交大、四川理工學(xué)院等高??蒲性核M(jìn)包括陳灝、王者興、陳德珍、李德麟等14位專(zhuān)家教授;與國(guó)內(nèi)知名企業(yè)合作研究,推廣、應(yīng)用“全自動(dòng)電腦提花橫機(jī)應(yīng)用研究及推廣應(yīng)用”、“博大實(shí)地5080化肥”等項(xiàng)目7項(xiàng);與國(guó)內(nèi)科研院所合作開(kāi)發(fā)“對(duì)沙棘葉黃酮的現(xiàn)有提取設(shè)備及工藝進(jìn)行科學(xué)合理的改進(jìn)”等6個(gè)項(xiàng)目。組織區(qū)屬企業(yè)申報(bào)國(guó)家科技支撐項(xiàng)目1項(xiàng),自治區(qū)農(nóng)業(yè)成果轉(zhuǎn)化資金項(xiàng)目2項(xiàng),市級(jí)農(nóng)牧業(yè)特色科技產(chǎn)業(yè)化基地1處,申報(bào)2015年自治區(qū)科技計(jì)劃項(xiàng)目26個(gè),現(xiàn)已通過(guò)市科技局審核并報(bào)送至自治區(qū)科技廳,項(xiàng)目申報(bào)數(shù)量比上年增長(zhǎng)150%。2014年,專(zhuān)利授權(quán)量為196項(xiàng)。其中,發(fā)明專(zhuān)利42項(xiàng)、實(shí)用新型57項(xiàng)、外觀設(shè)計(jì)97項(xiàng)。
【教育】 現(xiàn)有各級(jí)各類(lèi)公辦學(xué)校71所,合格民辦學(xué)校、幼兒園共43所。2014年,義務(wù)教育階段在校生共有44254人,生源來(lái)自全國(guó)29個(gè)省市自治區(qū)、臺(tái)灣地區(qū),以及韓國(guó)、日本等國(guó)家,包含蒙古族、達(dá)斡爾族、鄂溫克族、回族、滿(mǎn)族等19個(gè)少數(shù)民族。全區(qū)共有教職工5961人,高級(jí)職稱(chēng)人員占22.82%,中級(jí)職稱(chēng)人員35.32%,初級(jí)職稱(chēng)人員20.39%,未評(píng)職稱(chēng)人員占19.2%。教職工平均年齡31.63歲。大力推進(jìn)學(xué)區(qū)制建設(shè),加大助學(xué)扶貧力度。今年,西苑幼兒園、蒙古族學(xué)校等10所幼兒園和中小學(xué)投入使用,推行陽(yáng)光分班和校際聯(lián)盟,促進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源均衡共享,成為自治區(qū)首批“全國(guó)義務(wù)教育發(fā)展基本均衡區(qū)”。
【文化】 先后投入71萬(wàn)元,成功打造了23支民間特色文藝隊(duì)伍。推動(dòng)成立了東勝區(qū)原創(chuàng)音樂(lè)基地、民間藝術(shù)創(chuàng)作中心、微電影創(chuàng)作基地、老年書(shū)畫(huà)家研究會(huì)、干部職工藝術(shù)團(tuán),吸納各類(lèi)文藝人才近400人,成為公共文化服務(wù)的重要補(bǔ)充力量。橫店數(shù)字影院、西影大地?cái)?shù)字影院、海潤(rùn)國(guó)際影城、第九區(qū)文化影城等一批連鎖影院已啟動(dòng)運(yùn)營(yíng),累計(jì)放映電影862場(chǎng)次。東勝區(qū)微電影創(chuàng)作基地共榮獲國(guó)家級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)13項(xiàng)、自治區(qū)級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)1項(xiàng)、市級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)3項(xiàng)。致力于打造“文化暖冬”元宵文化節(jié)、文化旅游節(jié)兩大特色節(jié)慶文化品牌,先后成功舉辦86項(xiàng)特色文化活動(dòng),組織各類(lèi)公益演出402場(chǎng)次。采取市場(chǎng)化運(yùn)作模式,組織舉辦了“鄂爾多斯?世界音樂(lè)狂歡節(jié)”系列活動(dòng)。編排創(chuàng)作大型民族舞劇《不落的太陽(yáng)》,并成功推向演藝市場(chǎng)。
【體育】 2014年,新增國(guó)家級(jí)和一、二、三級(jí)社會(huì)體育指導(dǎo)員110名,單項(xiàng)協(xié)會(huì)2個(gè);各街道社區(qū)進(jìn)行國(guó)民體質(zhì)監(jiān)測(cè)人數(shù)達(dá)1000余人;完成全國(guó)第六次體育場(chǎng)地普查工作,目前體育場(chǎng)地共計(jì)84類(lèi);維修和更換有損壞和存在安全隱患的路徑54處177件;全年共檢查健身房、臺(tái)球館、游泳館、旱冰場(chǎng)等體育經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所62家;年內(nèi),全區(qū)體育彩票銷(xiāo)售任務(wù)為2300萬(wàn),超額完成了全年銷(xiāo)售任務(wù)。積極組織承辦各類(lèi)群眾性體育活動(dòng),舉辦了元宵節(jié)體育健身活動(dòng)、萬(wàn)人撲克大賽、公共自行車(chē)慢賽活動(dòng)、徒步活動(dòng)、青年闖關(guān)競(jìng)技聯(lián)賽、特技風(fēng)箏放飛活動(dòng)、公共自行車(chē)趣味賽、山地自行車(chē)體驗(yàn)賽、休閑釣魚(yú)比賽、首屆少兒輪滑比賽、三人籃球比賽、冰上項(xiàng)目趣味賽等。群眾體育活動(dòng)逐步形成了“天天有活動(dòng),月月有賽事”的態(tài)勢(shì)。
【衛(wèi)生】 深入推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生體制改革,基本藥物制度實(shí)現(xiàn)全覆蓋,統(tǒng)籌利用市中心醫(yī)院、區(qū)人民醫(yī)院等二級(jí)以上醫(yī)院資源,加快醫(yī)療衛(wèi)生三級(jí)服務(wù)一體化建設(shè),推動(dòng)4家醫(yī)院托管9個(gè)社區(qū)衛(wèi)服務(wù)中心,方便群眾就近享受醫(yī)療服務(wù)。實(shí)行家庭醫(yī)生和鄉(xiāng)村醫(yī)生簽約服務(wù),累計(jì)為27.3萬(wàn)名居民建立了健康檔案。2014年,全區(qū)參合人數(shù)為70014人,參合率達(dá)到95%,新農(nóng)合制度對(duì)農(nóng)村居民覆蓋率逐年提高,2014年個(gè)人年度籌資標(biāo)準(zhǔn)提高到720元/人(其中個(gè)人交納60元、黨中央財(cái)政補(bǔ)助220元/人、自治區(qū)財(cái)政補(bǔ)助50元/人、市財(cái)政補(bǔ)助76元/人、區(qū)財(cái)政補(bǔ)助314元/人)。區(qū)屬新農(nóng)合定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)全部實(shí)現(xiàn)醫(yī)療費(fèi)用即時(shí)結(jié)報(bào),人均基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)達(dá)35元。
【社會(huì)保障】 社會(huì)保障標(biāo)準(zhǔn)和覆蓋面穩(wěn)居自治區(qū)前列。城鎮(zhèn)居民和生態(tài)移民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇均達(dá)到每人每月555元,農(nóng)村牧區(qū)和被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇養(yǎng)分別達(dá)到每人每月315元和800元,城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇達(dá)到每人每月2249元。城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)報(bào)銷(xiāo)封頂線達(dá)到38萬(wàn)元,平均報(bào)銷(xiāo)比例90%以上;城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)報(bào)銷(xiāo)封頂線達(dá)到20萬(wàn)元,平均報(bào)銷(xiāo)比例為80%。繼續(xù)實(shí)施商業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn)補(bǔ)充制度,與中國(guó)人保財(cái)險(xiǎn)合作,開(kāi)展城鎮(zhèn)職工和城鎮(zhèn)居民補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn),有效減少了因病致貧、因病返貧現(xiàn)象。繼續(xù)對(duì)新生兒因病住院發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用納入城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)報(bào)銷(xiāo)范圍和在東勝區(qū)住院治療的城鎮(zhèn)醫(yī)療保險(xiǎn)參保人員實(shí)行“先診療后付費(fèi)”制度,切實(shí)方便群眾了看病就醫(yī)。城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)分別提高到每人每月580元和420元。社會(huì)就業(yè)持續(xù)穩(wěn)定,全年累計(jì)提供就業(yè)崗位22895個(gè),新增城鎮(zhèn)就業(yè)6227人,安置高校畢業(yè)生就業(yè)1702人;累計(jì)發(fā)放創(chuàng)業(yè)貸款2300萬(wàn)元,建成創(chuàng)業(yè)孵化園區(qū)7個(gè),扶持創(chuàng)業(yè)1500人,帶動(dòng)就業(yè)5760人。推動(dòng)“十萬(wàn)大學(xué)生鄂爾多斯創(chuàng)業(yè)圓夢(mèng)行動(dòng)計(jì)劃”上升到市級(jí)層面,成功創(chuàng)建為“自治區(qū)級(jí)創(chuàng)業(yè)型旗區(qū)”。
【人民生活】 2014年,全區(qū)城鎮(zhèn)常住居民均可支配收入達(dá)36302元,增長(zhǎng)7.7%。在財(cái)政資金異常緊張的情況下,堅(jiān)持保基本、兜底線,全力保障民生投入,年內(nèi)投入58億元用于民生社會(huì)事業(yè),占一般公共財(cái)政預(yù)算支出的68%,年初確定的25件惠民實(shí)事有效落實(shí)。
【領(lǐng)導(dǎo)名錄】
區(qū)委書(shū)記:
人大常委會(huì)主任:郝軍海(蒙古族)
政協(xié)主席:伊平(女 蒙古族)
武裝部長(zhǎng):鄭永光
政委:秦挨昌
【概況】 東勝區(qū)位于內(nèi)蒙古自治區(qū)西南、鄂爾多斯高原中東部,為鄂爾多斯市經(jīng)濟(jì)、科技、文化、金融、交通和信息中心?,F(xiàn)轄3個(gè)鎮(zhèn)12個(gè)街道辦事處,區(qū)域總面積2150平方公里(不含康巴什新區(qū)),總?cè)丝诮?SPAN lang=EN-US>56萬(wàn),有蒙古、滿(mǎn)、回等24個(gè)少數(shù)民族,少數(shù)民族人口占總?cè)丝诘?SPAN lang=EN-US>7%
【自然資源】 東勝區(qū)物產(chǎn)豐富,境內(nèi)煤炭?jī)?chǔ)量約192.94億噸,煤層厚,埋藏淺,宜于斜井或平洞開(kāi)采。高嶺土儲(chǔ)量達(dá)795.7千噸,磚瓦用粘土儲(chǔ)量達(dá)106.456萬(wàn)立方米,硫鐵礦儲(chǔ)量達(dá)15389.5千噸,石英砂儲(chǔ)量達(dá)200.08千噸。東勝區(qū)森林總面積達(dá)78406公頃,其中喬木林地18026公頃,灌木林地60380公頃,活立木總蓄積量31.78萬(wàn)立方米,森林覆蓋率達(dá)36.06%,區(qū)域生態(tài)環(huán)境的承載力、支撐力迅速提升,實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)建設(shè)的良性互動(dòng)、人與自然的和諧發(fā)展。
【農(nóng)牧業(yè)】 積極鼓勵(lì)各種所有制經(jīng)營(yíng)主體參與農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)建設(shè)。2014年,全區(qū)共有龍頭企業(yè)70家。其中:國(guó)家級(jí)1家、自治區(qū)級(jí)16家、市級(jí)33家、區(qū)級(jí)20家。規(guī)模以上農(nóng)畜產(chǎn)品加工企業(yè)82家,累計(jì)實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入349億元?,F(xiàn)代設(shè)施休閑觀光農(nóng)業(yè)建設(shè)初見(jiàn)成效,九城宮生態(tài)園被評(píng)為全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn),東勝區(qū)被評(píng)為內(nèi)蒙古自治區(qū)休閑農(nóng)牧業(yè)與鄉(xiāng)村牧區(qū)旅游示范區(qū)。全區(qū)“放心糧油”工程順利實(shí)施,全年新建25家“放心糧油店”已通過(guò)驗(yàn)收并投用。
【林業(yè)】 大力實(shí)施重點(diǎn)區(qū)域綠化及全民義務(wù)植樹(shù)活動(dòng),推進(jìn)退耕還林后續(xù)產(chǎn)業(yè)、京津風(fēng)沙源二期、植被恢復(fù)項(xiàng)目等重點(diǎn)生態(tài)工程建設(shè),年均完成新造林面積近11萬(wàn)畝。結(jié)合全國(guó)林業(yè)信息化示范縣建設(shè)主題,全面建設(shè)數(shù)字林業(yè)核心平臺(tái),實(shí)現(xiàn)由傳統(tǒng)林業(yè)到現(xiàn)代化林業(yè)的轉(zhuǎn)變。不斷加大森林資源管護(hù)力度,在完善常規(guī)林區(qū)管護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施和工作制度的同時(shí),推行森林保險(xiǎn)、公益林補(bǔ)償、天然林保護(hù)等工作機(jī)制,投保森林面積114萬(wàn)畝,落實(shí)補(bǔ)償及管護(hù)資金1404萬(wàn)元,惠及農(nóng)民7409戶(hù),造林成果和生態(tài)安全體系得到有效保障。
【工業(yè)】 2014年,全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成總產(chǎn)值518.97億元,同比增長(zhǎng)11.01%,共實(shí)現(xiàn)稅金總額40.2億元。實(shí)行重大項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)、定期調(diào)度工作機(jī)制,83個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資297億元,非資源型產(chǎn)業(yè)完成投資占工業(yè)投資比重達(dá)85%,汽車(chē)制造、電子產(chǎn)品和能源裝備制造等新興產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,奇瑞瑞隆發(fā)動(dòng)機(jī)、變速箱項(xiàng)目投入試產(chǎn),京東方液晶顯示項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)量產(chǎn)。煤炭電子交易量達(dá)1.5億噸、交易額突破220億元,在全國(guó)正式發(fā)布鄂爾多斯動(dòng)力煤價(jià)格指數(shù),煤炭交易區(qū)域性集聚效應(yīng)逐步顯現(xiàn)。
【城鎮(zhèn)建設(shè)】 完成百合苑等9個(gè)小區(qū)既有建筑節(jié)能改造和金洲鑫苑等78個(gè)老舊小區(qū)基礎(chǔ)配套設(shè)施改造提升工程,以及4200戶(hù)棚戶(hù)區(qū)改造任務(wù)。建成平安街、松林路等11條市政道路。柴家梁配水廠項(xiàng)目已完工投用。集中供熱面積達(dá)220萬(wàn)平方米。中心城區(qū)率先實(shí)現(xiàn)無(wú)線網(wǎng)絡(luò)免費(fèi)全覆蓋。全年新增綠地面積142萬(wàn)平方米,建成區(qū)綠地面積達(dá)到2965萬(wàn)平方米,綠地率達(dá)到38%,綠化覆蓋率達(dá)到42.31%,人均公園綠地面積達(dá)到12.39平方米。完成東康線世紀(jì)大道、云計(jì)算路口、包茂高速橋、榮烏高速橋等100萬(wàn)平方米的綠化節(jié)點(diǎn)打造,完成南出口20萬(wàn)平方米綠地建設(shè),完成鄂爾多斯大街機(jī)井隊(duì)路口至黨中央路路口綠化改造任務(wù),完成植物園續(xù)建工程,完成城區(qū)10處節(jié)點(diǎn)綠化,完成20所學(xué)校及17處小區(qū)綠化。2014年9月1日,東勝區(qū)榮獲國(guó)家園林城市稱(chēng)號(hào)。
【交通】 東康快速路改擴(kuò)建主線建成通車(chē),包西鐵路東勝西站正式運(yùn)營(yíng)。國(guó)道210改線、呼準(zhǔn)鄂鐵路等項(xiàng)目正在加緊推進(jìn)征拆工作。國(guó)道109東線基本建成,正在進(jìn)行附屬交通和防護(hù)工程建設(shè)。罕臺(tái)至劉家渠公路,已全線完工并通車(chē)試運(yùn)行。積極落實(shí)自治區(qū)“十個(gè)全覆蓋”工程,2014年按期完成了8條、總長(zhǎng)度24.8公里的農(nóng)村街巷硬化任務(wù),完成投資2480萬(wàn)元。不斷加大交通運(yùn)輸監(jiān)管力度,認(rèn)真開(kāi)展了安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)檢查和專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng),未出現(xiàn)安全責(zé)任事故。公共自行車(chē)服務(wù)系統(tǒng)一期44個(gè)站點(diǎn)運(yùn)營(yíng)有條不紊,2014年累計(jì)辦卡6000余張,租乘次數(shù)達(dá)270000余次,備受本地市民和外來(lái)游客的青睞。公用自行車(chē)二期項(xiàng)目招標(biāo)等前期工作全部進(jìn)行完畢。
【休閑產(chǎn)業(yè)】 現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、文化旅游、休閑度假、健康養(yǎng)生等新興業(yè)態(tài)加快發(fā)展,全區(qū)已建成核心商圈近60萬(wàn)平方米,有星級(jí)酒店12家,商圈和酒店環(huán)境及硬件設(shè)施完善,市場(chǎng)潛力巨大,酒店可同時(shí)容納近5萬(wàn)人入住。電子商務(wù)取得破題性進(jìn)展,新增電商800戶(hù)、銷(xiāo)售收入達(dá)4.2億元。商貿(mào)流通業(yè)年產(chǎn)值近300億元,居全市首位、自治區(qū)前列,服務(wù)業(yè)占GDP比重達(dá)65%。物流企業(yè)200家。全年旅游接待人數(shù)突破164萬(wàn)人次、實(shí)現(xiàn)收入55億元,成為自治區(qū)首家全國(guó)旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)縣(區(qū)),被評(píng)為最美中國(guó)·人文(休閑)旅游目的地城市。開(kāi)辟便民早夜市28家,啟動(dòng)鐵牛綠港、伍佰速等近100家社區(qū)便民超市,日用消費(fèi)品同城配送網(wǎng)絡(luò)逐步完善。持續(xù)推進(jìn)文明城市創(chuàng)建工作,順利通過(guò)全國(guó)文明城市復(fù)查驗(yàn)收。
【金融保險(xiǎn)】東勝區(qū)共有各類(lèi)金融機(jī)構(gòu)161家。其中:銀行23家,存款余額1202.4億元,環(huán)比增加0.14%;保險(xiǎn)公司30家,其中財(cái)險(xiǎn)保險(xiǎn)費(fèi)收入2.24億元,壽險(xiǎn)保險(xiǎn)費(fèi)收入5.92億元;小額貸款公司55家,貸款余額98.59億元;融資性擔(dān)保公司16家,擔(dān)保余額18.68億元;證券公司4家,開(kāi)戶(hù)總數(shù)2385個(gè),累計(jì)交易額161.08億元;期貨公司2家,累計(jì)開(kāi)戶(hù)數(shù)85戶(hù),累計(jì)交易金額達(dá)4656.16億元;股權(quán)投資管理公司20家,股權(quán)投資基金11家。
【科技】 2014年,協(xié)助中科院鄂爾多斯固廢所、久科康瑞環(huán)保等公司通過(guò)剛性、柔性引進(jìn)的方式從中科院、西安交大、四川理工學(xué)院等高??蒲性核M(jìn)包括陳灝、王者興、陳德珍、李德麟等14位專(zhuān)家教授;與國(guó)內(nèi)知名企業(yè)合作研究,推廣、應(yīng)用“全自動(dòng)電腦提花橫機(jī)應(yīng)用研究及推廣應(yīng)用”、“博大實(shí)地5080化肥”等項(xiàng)目7項(xiàng);與國(guó)內(nèi)科研院所合作開(kāi)發(fā)“對(duì)沙棘葉黃酮的現(xiàn)有提取設(shè)備及工藝進(jìn)行科學(xué)合理的改進(jìn)”等6個(gè)項(xiàng)目。組織區(qū)屬企業(yè)申報(bào)國(guó)家科技支撐項(xiàng)目1項(xiàng),自治區(qū)農(nóng)業(yè)成果轉(zhuǎn)化資金項(xiàng)目2項(xiàng),市級(jí)農(nóng)牧業(yè)特色科技產(chǎn)業(yè)化基地1處,申報(bào)2015年自治區(qū)科技計(jì)劃項(xiàng)目26個(gè),現(xiàn)已通過(guò)市科技局審核并報(bào)送至自治區(qū)科技廳,項(xiàng)目申報(bào)數(shù)量比上年增長(zhǎng)150%。2014年,專(zhuān)利授權(quán)量為196項(xiàng)。其中,發(fā)明專(zhuān)利42項(xiàng)、實(shí)用新型57項(xiàng)、外觀設(shè)計(jì)97項(xiàng)。
【教育】 現(xiàn)有各級(jí)各類(lèi)公辦學(xué)校71所,合格民辦學(xué)校、幼兒園共43所。2014年,義務(wù)教育階段在校生共有44254人,生源來(lái)自全國(guó)29個(gè)省市自治區(qū)、臺(tái)灣地區(qū),以及韓國(guó)、日本等國(guó)家,包含蒙古族、達(dá)斡爾族、鄂溫克族、回族、滿(mǎn)族等19個(gè)少數(shù)民族。全區(qū)共有教職工5961人,高級(jí)職稱(chēng)人員占22.82%,中級(jí)職稱(chēng)人員35.32%,初級(jí)職稱(chēng)人員20.39%,未評(píng)職稱(chēng)人員占19.2%。教職工平均年齡31.63歲。大力推進(jìn)學(xué)區(qū)制建設(shè),加大助學(xué)扶貧力度。今年,西苑幼兒園、蒙古族學(xué)校等10所幼兒園和中小學(xué)投入使用,推行陽(yáng)光分班和校際聯(lián)盟,促進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源均衡共享,成為自治區(qū)首批“全國(guó)義務(wù)教育發(fā)展基本均衡區(qū)”。
【文化】 先后投入71萬(wàn)元,成功打造了23支民間特色文藝隊(duì)伍。推動(dòng)成立了東勝區(qū)原創(chuàng)音樂(lè)基地、民間藝術(shù)創(chuàng)作中心、微電影創(chuàng)作基地、老年書(shū)畫(huà)家研究會(huì)、干部職工藝術(shù)團(tuán),吸納各類(lèi)文藝人才近400人,成為公共文化服務(wù)的重要補(bǔ)充力量。橫店數(shù)字影院、西影大地?cái)?shù)字影院、海潤(rùn)國(guó)際影城、第九區(qū)文化影城等一批連鎖影院已啟動(dòng)運(yùn)營(yíng),累計(jì)放映電影862場(chǎng)次。東勝區(qū)微電影創(chuàng)作基地共榮獲國(guó)家級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)13項(xiàng)、自治區(qū)級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)1項(xiàng)、市級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)3項(xiàng)。致力于打造“文化暖冬”元宵文化節(jié)、文化旅游節(jié)兩大特色節(jié)慶文化品牌,先后成功舉辦86項(xiàng)特色文化活動(dòng),組織各類(lèi)公益演出402場(chǎng)次。采取市場(chǎng)化運(yùn)作模式,組織舉辦了“鄂爾多斯?世界音樂(lè)狂歡節(jié)”系列活動(dòng)。編排創(chuàng)作大型民族舞劇《不落的太陽(yáng)》,并成功推向演藝市場(chǎng)。
【體育】 2014年,新增國(guó)家級(jí)和一、二、三級(jí)社會(huì)體育指導(dǎo)員110名,單項(xiàng)協(xié)會(huì)2個(gè);各街道社區(qū)進(jìn)行國(guó)民體質(zhì)監(jiān)測(cè)人數(shù)達(dá)1000余人;完成全國(guó)第六次體育場(chǎng)地普查工作,目前體育場(chǎng)地共計(jì)84類(lèi);維修和更換有損壞和存在安全隱患的路徑54處177件;全年共檢查健身房、臺(tái)球館、游泳館、旱冰場(chǎng)等體育經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所62家;年內(nèi),全區(qū)體育彩票銷(xiāo)售任務(wù)為2300萬(wàn),超額完成了全年銷(xiāo)售任務(wù)。積極組織承辦各類(lèi)群眾性體育活動(dòng),舉辦了元宵節(jié)體育健身活動(dòng)、萬(wàn)人撲克大賽、公共自行車(chē)慢賽活動(dòng)、徒步活動(dòng)、青年闖關(guān)競(jìng)技聯(lián)賽、特技風(fēng)箏放飛活動(dòng)、公共自行車(chē)趣味賽、山地自行車(chē)體驗(yàn)賽、休閑釣魚(yú)比賽、首屆少兒輪滑比賽、三人籃球比賽、冰上項(xiàng)目趣味賽等。群眾體育活動(dòng)逐步形成了“天天有活動(dòng),月月有賽事”的態(tài)勢(shì)。
【衛(wèi)生】 深入推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生體制改革,基本藥物制度實(shí)現(xiàn)全覆蓋,統(tǒng)籌利用市中心醫(yī)院、區(qū)人民醫(yī)院等二級(jí)以上醫(yī)院資源,加快醫(yī)療衛(wèi)生三級(jí)服務(wù)一體化建設(shè),推動(dòng)4家醫(yī)院托管9個(gè)社區(qū)衛(wèi)服務(wù)中心,方便群眾就近享受醫(yī)療服務(wù)。實(shí)行家庭醫(yī)生和鄉(xiāng)村醫(yī)生簽約服務(wù),累計(jì)為27.3萬(wàn)名居民建立了健康檔案。2014年,全區(qū)參合人數(shù)為70014人,參合率達(dá)到95%,新農(nóng)合制度對(duì)農(nóng)村居民覆蓋率逐年提高,2014年個(gè)人年度籌資標(biāo)準(zhǔn)提高到720元/人(其中個(gè)人交納60元、黨中央財(cái)政補(bǔ)助220元/人、自治區(qū)財(cái)政補(bǔ)助50元/人、市財(cái)政補(bǔ)助76元/人、區(qū)財(cái)政補(bǔ)助314元/人)。區(qū)屬新農(nóng)合定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)全部實(shí)現(xiàn)醫(yī)療費(fèi)用即時(shí)結(jié)報(bào),人均基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)達(dá)35元。
【社會(huì)保障】 社會(huì)保障標(biāo)準(zhǔn)和覆蓋面穩(wěn)居自治區(qū)前列。城鎮(zhèn)居民和生態(tài)移民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇均達(dá)到每人每月555元,農(nóng)村牧區(qū)和被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇養(yǎng)分別達(dá)到每人每月315元和800元,城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇達(dá)到每人每月2249元。城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)報(bào)銷(xiāo)封頂線達(dá)到38萬(wàn)元,平均報(bào)銷(xiāo)比例90%以上;城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)報(bào)銷(xiāo)封頂線達(dá)到20萬(wàn)元,平均報(bào)銷(xiāo)比例為80%。繼續(xù)實(shí)施商業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn)補(bǔ)充制度,與中國(guó)人保財(cái)險(xiǎn)合作,開(kāi)展城鎮(zhèn)職工和城鎮(zhèn)居民補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn),有效減少了因病致貧、因病返貧現(xiàn)象。繼續(xù)對(duì)新生兒因病住院發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用納入城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)報(bào)銷(xiāo)范圍和在東勝區(qū)住院治療的城鎮(zhèn)醫(yī)療保險(xiǎn)參保人員實(shí)行“先診療后付費(fèi)”制度,切實(shí)方便群眾了看病就醫(yī)。城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)分別提高到每人每月580元和420元。社會(huì)就業(yè)持續(xù)穩(wěn)定,全年累計(jì)提供就業(yè)崗位22895個(gè),新增城鎮(zhèn)就業(yè)6227人,安置高校畢業(yè)生就業(yè)1702人;累計(jì)發(fā)放創(chuàng)業(yè)貸款2300萬(wàn)元,建成創(chuàng)業(yè)孵化園區(qū)7個(gè),扶持創(chuàng)業(yè)1500人,帶動(dòng)就業(yè)5760人。推動(dòng)“十萬(wàn)大學(xué)生鄂爾多斯創(chuàng)業(yè)圓夢(mèng)行動(dòng)計(jì)劃”上升到市級(jí)層面,成功創(chuàng)建為“自治區(qū)級(jí)創(chuàng)業(yè)型旗區(qū)”。
【人民生活】 2014年,全區(qū)城鎮(zhèn)常住居民均可支配收入達(dá)36302元,增長(zhǎng)7.7%。在財(cái)政資金異常緊張的情況下,堅(jiān)持?;?、兜底線,全力保障民生投入,年內(nèi)投入58億元用于民生社會(huì)事業(yè),占一般公共財(cái)政預(yù)算支出的68%,年初確定的25件惠民實(shí)事有效落實(shí)。
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