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【黨政軍領(lǐng)導(dǎo)名錄】　　

市委　　

書記： ***（蒙古族 1月離任）白玉剛（蒙古族 1月任職）　　

副書記：廉素 劉玉華（女）　　

常委：李逢春 （蒙古族 1月離任） **王建國(guó) *** 王峰（蒙古族） 王挺（2月任職）王東衛(wèi)（10月離任）裴克仁（10月離任）秦明（10月任職）于新芳（10月任職）　　

人大　　

主任：龔毅（蒙古族）　　

副主任： ***（女）馬嘎爾迪（蒙古族）張?jiān)虑?劉恒發(fā)　　

政府　　

市長(zhǎng)：廉素　　

常務(wù)副市長(zhǎng)： **（10月任職）　　

副市長(zhǎng)：（蒙古族 10月離任）王建國(guó)王挺（2月任職）李國(guó)儉 *** 呼禾（蒙古族）宮秉祥（蒙古族）***（女 10月離任）

政協(xié)　　　　

副主席：娜仁圖婭（女 蒙古族）王國(guó)香（女）趙慧 楊亞民（蒙古族）阿拉騰烏拉（蒙古族）孫樹華武社平 阿木（蒙古族）賀晉　　

秘書長(zhǎng)：白永平　　

紀(jì)檢委　　

書記：李逢春　　

檢察院　　

檢察長(zhǎng)：云曉（女 蒙古族）　　

公安局　　

局長(zhǎng)：呼禾（蒙古族）　　

軍分區(qū)　　

司令員：裴克仁（10月離任）樊兵林（10月任職）　　

政委：秦明　　

【概況】 2014年末，全市常住人口203.5萬人。其中：城鎮(zhèn)人口148.2萬人，鄉(xiāng)村人口55.3萬人，城鎮(zhèn)化率為72.8%。全年出生人口為2.2萬人，出生率為10.8‰；死亡人口為1.1萬人，死亡率為5.2‰；自然增長(zhǎng)率為5.6‰。年末，戶籍人口155.9萬人，比2013年末增加1.6萬人。初步核算，2014年全市地區(qū)生產(chǎn)總值4162.2億元，扣除價(jià)格因素，比2013年增長(zhǎng)8.0%。分產(chǎn)業(yè)看，第一產(chǎn)業(yè)完成增加值99.6億元，增長(zhǎng)4.1%，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為1.1%，拉動(dòng)GDP增長(zhǎng)0.1個(gè)百分點(diǎn)。第二產(chǎn)業(yè)完成增加值2463億元，增長(zhǎng)9.9%，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為75.7%，拉動(dòng)GDP增長(zhǎng)6.1個(gè)百分點(diǎn)。第三產(chǎn)業(yè)完成增加值1599.6億元，增長(zhǎng)5.1%，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為23.2%，拉動(dòng)GDP增長(zhǎng)1.8個(gè)百分點(diǎn)。三次產(chǎn)業(yè)增加值比例調(diào)整為2.4∶59.2∶38.4。全市公共財(cái)政預(yù)算收入430.1億元，同比下降2.3%。其中：稅收收入310億元，占公共財(cái)政預(yù)算收入72%，同比下降2.7%；非稅收入120.1億元，占公共財(cái)政預(yù)算收入的28%，同比下降1.1%。全市公共財(cái)政預(yù)算支出541.8億元,同比增長(zhǎng)4.4%。全市新增就業(yè)33934人，比2013年增加619人。失業(yè)人員再就業(yè)4068人，就業(yè)困難人員再就業(yè)3221人。年末，全市城鎮(zhèn)實(shí)有登記失業(yè)人員19285人，比2013年增加4158人。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為2.6%，比2013年下降0.1個(gè)百分點(diǎn)。　　

【農(nóng)牧業(yè)】 全年現(xiàn)價(jià)農(nóng)林牧漁及服務(wù)業(yè)總產(chǎn)值171.7億元，按可比價(jià)格計(jì)算比2013年增長(zhǎng)4.1%。其中：農(nóng)業(yè)產(chǎn)值81.3億元，增長(zhǎng)10.9%；林業(yè)產(chǎn)值7.2億元，增長(zhǎng)8.2%；牧業(yè)產(chǎn)值77.7億元，下降4.4%；漁業(yè)產(chǎn)值2.3億元，增長(zhǎng)9.2%；農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)產(chǎn)值3.2億元，增長(zhǎng)8.0%。全市農(nóng)作物總播種面積596.4萬畝。其中：糧食作物播種面積365.4萬畝，油料播種面積60.9萬畝，蔬菜播種面積14.5萬畝。全年糧食總產(chǎn)量149.6萬噸，同比下降3.6%。油料產(chǎn)量11.9萬噸，同比增長(zhǎng)35.6%；甜菜產(chǎn)量9.8萬噸，同比增長(zhǎng)3.1%；蔬菜產(chǎn)量42.3萬噸，同比增長(zhǎng)11.2%。全市擁有農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力302.8萬千瓦，同比增長(zhǎng)4.1%。全市擁有大中型拖拉機(jī)3萬臺(tái)，增長(zhǎng)11.7%；農(nóng)用排灌機(jī)械10.7萬臺(tái)（套），下降1.1%。其中：節(jié)水灌溉類機(jī)械5137套，增長(zhǎng)12.6%；聯(lián)合收獲機(jī)1466臺(tái)，增長(zhǎng)18.6%；農(nóng)用運(yùn)輸車5.9萬臺(tái)，增長(zhǎng)0.1%。機(jī)械耕地面積占農(nóng)作物總播種面積的比重為98%，機(jī)械播種面積占比為87%，機(jī)械收割面積占比為49%，農(nóng)業(yè)耕種收綜合機(jī)械化水平達(dá)到80%。　　

【工業(yè)】 全市工業(yè)完成增加值2200.5億元，增長(zhǎng)10.3%。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)364家，較2013年減少15家。總產(chǎn)值達(dá)到4431.6億元，同比增長(zhǎng)8.0%；銷售產(chǎn)值4364.7億元，增長(zhǎng)7.9%；工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)銷率98.5%。全年規(guī)模以上工業(yè)增加值按可比價(jià)比2013年增長(zhǎng)11.1%。按輕重工業(yè)分，輕工業(yè)下降8.7%、重工業(yè)增長(zhǎng)11.9%；按經(jīng)濟(jì)類型分，國(guó)有企業(yè)增長(zhǎng)3.1%，集體企業(yè)增長(zhǎng)8.5%，股份制企業(yè)增長(zhǎng)1.7%，外商及港澳臺(tái)投資工業(yè)下降8.0%，其他經(jīng)濟(jì)類型工業(yè)增長(zhǎng)53.7%。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入4352.6億元，同比增長(zhǎng)4.2%；利稅總額969.3億元，同比下降13.1%；利潤(rùn)總額609.0億元，同比下降18.7%。虧損企業(yè)103戶，比2013年增加23戶。企業(yè)虧損面28.0%，比2013年末擴(kuò)大4.3個(gè)百分點(diǎn)；虧損企業(yè)虧損額47.3億元，同比增長(zhǎng)77.8%。雙百億工程穩(wěn)步推進(jìn)。鄂爾多斯市營(yíng)業(yè)收入超百億元企業(yè)7戶，實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入1732.4億元，同比增長(zhǎng)2.1%，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)270.8億元，同比下降19.5%，稅金總額182.6億元，同比增長(zhǎng)3.3%。　　

【城市建設(shè)】 全市建成區(qū)面積258.5平方公里，道路面積5725萬平方米，供熱面積8544.3萬平方米。全市燃?xì)馄占奥蔬_(dá)83.9%，污水處理率達(dá)94.1%，生活垃圾無害化處理率為94.4%。全市建成區(qū)綠地率達(dá)38.9%，建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)42.1%，人均公園綠地面積達(dá)33平方米。　　

【環(huán)境保護(hù)】 節(jié)能減排取得新成效。大力實(shí)施節(jié)能減排重點(diǎn)工程，鼓勵(lì)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，嚴(yán)格控制高耗能項(xiàng)目，加快淘汰落后產(chǎn)能，初步核算鄂爾多斯市單位GDP能耗同比下降4.6%，不但圓滿完成自治區(qū)下達(dá)的節(jié)能降耗目標(biāo)任務(wù)，而且能耗降幅創(chuàng)“十二五”以來最好成績(jī)。城市環(huán)境空氣質(zhì)量全年好于國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)優(yōu)良天數(shù)288天，污染64天，其中重度污染3天。全市二氧化硫均值為22ug/m3，二氧化氮均值為26ug/m3，分別同比下降18.5%和3.7%。可吸入顆粒物年平均濃度72ug/m3，全市城鎮(zhèn)集中式飲用水源地的水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%。城鎮(zhèn)區(qū)域環(huán)境噪聲等效聲級(jí)均值為50.2分貝，道路交通噪聲等效聲級(jí)均值為63.5分貝。全年共完成造林面積99.9千公頃，森林總面積2242.4千公頃，森林覆蓋率為25.8%，退耕還林面積374.5千公頃。全市有自然保護(hù)區(qū)11個(gè)，其中國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)2個(gè)，總面積達(dá)900.8千公頃。　　

【交通】 鄂爾多斯機(jī)場(chǎng)全年共營(yíng)運(yùn)航線42條，通航城市41個(gè)，與香港直航。鐵路通車?yán)锍踢_(dá)1667公里；全市公路總里程18820公里。其中，高速公路里程720公里，公路網(wǎng)密度為21.6公里/百平方公里。全年各種運(yùn)輸方式完成貨運(yùn)量46597萬噸，比2013年下降20.4%。其中：鐵路完成貨運(yùn)量29600萬噸，增長(zhǎng)12.0%；公路貨運(yùn)量16996萬噸，增長(zhǎng)27.5%；民航貨運(yùn)量0.7萬噸，下降30.1%。全年各種運(yùn)輸方式完成客運(yùn)量1288萬人。其中：鐵路完成客運(yùn)量75.1萬人，增長(zhǎng)58.0%；公路客運(yùn)量1062.8萬人，下降18.6%；民航客運(yùn)量150.3萬人，下降13.2%。全市機(jī)動(dòng)車擁有量54.5萬輛，同比增長(zhǎng)3.7%，其中新注冊(cè)3.6萬戶。　　

【郵電業(yè)】 全年實(shí)現(xiàn)郵電業(yè)務(wù)收入23億元，同比下降19.0%。其中，郵政業(yè)務(wù)收入1.1億元，下降12.2%；電信業(yè)務(wù)收入21.9億元，下降19.5%。年末，固定電話用戶22.4萬戶，移動(dòng)電話用戶249.8萬戶。其中：3G移動(dòng)電話用戶84.6萬戶,下降9.0%；寬帶用戶達(dá)到18.6萬戶，增長(zhǎng)4.5%。　　

【旅游】 全市A級(jí)旅游景區(qū)和全國(guó)工農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)47個(gè)。其中：國(guó)家5A級(jí)旅游景區(qū)2個(gè)，4A級(jí)旅游景區(qū)21個(gè)，3A級(jí)旅游景區(qū)11個(gè)。全市旅行社93家，其中具有出境經(jīng)營(yíng)權(quán)的旅行社14家。全市共接待旅游者751.2萬人次，同比增長(zhǎng)15.4%。其中，接待入境旅游者3.1萬人次。實(shí)現(xiàn)旅游收入197.1億元，同比增長(zhǎng)29.3%。　　

【金融保險(xiǎn)】 全市共有銀行法人機(jī)構(gòu)26家，銀行營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)601個(gè)，共有從業(yè)人員9176人。截至2014年底，金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額（人民幣）2494.3億元，同比增長(zhǎng)7.3%。其中：?jiǎn)挝淮婵钣囝~1141.1億元，同比增長(zhǎng)5.7%；城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄存款余額1268.4億元，同比增長(zhǎng)7.6%。金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)貸款余額2588.7億元，同比增長(zhǎng)9.3%。其中：短期貸款余額1069.9億元，同比增長(zhǎng)0.1%；中長(zhǎng)期貸款余額1466.1億元，同比增長(zhǎng)14.8%；個(gè)人消費(fèi)貸款余額214.9億元，同比下降15.5%。全市保險(xiǎn)公司中心支公司30家，中支以下各級(jí)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)188家。保險(xiǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)保費(fèi)收入34.0億元，同比增長(zhǎng)4.9%。其中：財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)收入17.0億元，同比下降2.6%；壽險(xiǎn)收入13.8億元，同比增長(zhǎng)11.2%；健康險(xiǎn)收入2.5億元，同比增長(zhǎng)30.5%；意外傷害險(xiǎn)收入0.7億元，同比增長(zhǎng)12.7%。各項(xiàng)賠付支出11.0億元，同比下降4.5%。其中：財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)賠付支出7.4億元，同比下降13.6%；壽險(xiǎn)賠付支出2.1億元，同比增長(zhǎng)5.4%；健康險(xiǎn)賠付支出1.3億元，同比增長(zhǎng)68.1%；意外傷害險(xiǎn)賠付支出0.2億元，同比增長(zhǎng)12.2%。　　

【科技】 全市共取得各類科技成果49項(xiàng)，同比增長(zhǎng)16.7%，全年提交專利申請(qǐng)689件，同比下降33.0%。其中：授權(quán)專利437件，同比下降31.0%；技術(shù)合同認(rèn)定登記12項(xiàng)，成交金額920萬元，分別同比下降84.0%和91.8%。2014年新認(rèn)定國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)8家，自治區(qū)級(jí)企業(yè)研究開發(fā)中心3家，自治區(qū)級(jí)工程技術(shù)研究中心3家，自治區(qū)院士專家工作站2家。　　

【教育】 全市有普通高校3所，在校生5024人；普通中等專業(yè)學(xué)校3所，在校學(xué)生8059人；普通高中22所，在校學(xué)生32131人；普通初中44所，在校學(xué)生51617人；職業(yè)高中8所，在校學(xué)生10359人；普通小學(xué)122所，在校學(xué)生116065人；幼兒園286所，在校學(xué)生81570人；特殊教育學(xué)校3所，在校學(xué)生249人。各級(jí)各類學(xué)校（含幼兒園）共有在校生305074萬人。　　

【文化】 全市擁有文化館、群眾藝術(shù)館9個(gè)，組織文藝活動(dòng)817場(chǎng)次，鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站49個(gè)，公共圖書館9個(gè)，博物館6個(gè)，藝術(shù)表演團(tuán)體9個(gè)，組織開展演出活動(dòng)1082場(chǎng)次。廣播、電視綜合覆蓋率分別達(dá)到98.7%和97.9%。有線電視用戶數(shù)達(dá)33.2萬戶，同比增長(zhǎng)10.2%。全市直播衛(wèi)星戶戶通用戶達(dá)到4.5萬戶，地面數(shù)字電視用戶達(dá)9.5萬戶，農(nóng)牧區(qū)MMDS（多路微波分配系統(tǒng)）用戶達(dá)8萬戶。全市免費(fèi)放電影12028場(chǎng)次，觀眾人數(shù)達(dá)34萬人次。　　

【衛(wèi)生】 全市共有公立醫(yī)院26家，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心36個(gè)，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站58個(gè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院94個(gè)，農(nóng)村牧區(qū)衛(wèi)生室717個(gè)，疾病預(yù)防控制中心9個(gè)，婦幼保健機(jī)構(gòu)9個(gè)，衛(wèi)生監(jiān)督所9個(gè)。公立醫(yī)院床位數(shù)5952張，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院床位數(shù)1537張。衛(wèi)生技術(shù)人員16695人。其中：注冊(cè)醫(yī)師7227人，注冊(cè)護(hù)士6236人。　　

【體育】 全市國(guó)家一級(jí)社會(huì)體育指導(dǎo)員197人，國(guó)家二級(jí)社會(huì)體育指導(dǎo)員356人。2014年，成功舉辦2項(xiàng)國(guó)內(nèi)重要體育賽事，為京、冀、蒙、晉5省共同舉辦的第四屆《越野e族“愛在馬弦”庫(kù)布齊沙漠嘉年華暨A3沙漠挑戰(zhàn)賽》和中國(guó)乒乓球俱樂部超級(jí)聯(lián)賽。社區(qū)全民健身示范點(diǎn)47個(gè)，健身路徑780余套，全民健身體系日趨完善。　　

【社會(huì)保障】 全市參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)26.7萬人，參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)51.7萬人。其中：參加城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險(xiǎn)2.6萬人，參加農(nóng)牧民養(yǎng)老保險(xiǎn)49.1萬人；參加新型農(nóng)村牧區(qū)合作醫(yī)療保險(xiǎn)93.6萬人，參加生育保險(xiǎn)32.2萬人，參加工傷保險(xiǎn)25.0萬人，參加失業(yè)保險(xiǎn)19.5萬人。2014年，“城鎮(zhèn)企業(yè)職工”每月人均養(yǎng)老金水平為2311元，“城鎮(zhèn)居民”和“農(nóng)牧民”每月人均領(lǐng)取待遇為555元和315元。全市享受城市最低生活保障1.8萬人，享受農(nóng)村最低生活保障2.9萬人。城鎮(zhèn)最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每年5940元，農(nóng)村最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每年4824元。全市各類收養(yǎng)性福利事業(yè)單位36家，床位3333張，收養(yǎng)各類人員1346人。社會(huì)福利企業(yè)8家，職工426人。　　

【人民生活】 抽樣調(diào)查資料顯示，全體居民均可支配收入28339元，同比增長(zhǎng)9.5%；城鎮(zhèn)常住居民均可支配收入達(dá)到34983元，同比增長(zhǎng)8.5%；農(nóng)村牧區(qū)常住居民均可支配收入為13439元，同比增長(zhǎng)11.0%。全體居民均消費(fèi)性支出22442元，同比增長(zhǎng)5.1%；城鎮(zhèn)居民均消費(fèi)性支出25944元，同比增長(zhǎng)4.3%；農(nóng)牧民人均生活消費(fèi)支出13432元，同比增長(zhǎng)6.8%。城鎮(zhèn)居民家庭食品消費(fèi)支出占家庭消費(fèi)總支出的比重為24.1%，農(nóng)村為22.6%。城鎮(zhèn)居民均住房建筑面積38.2平方米，農(nóng)牧民人均住房面積44.2平方米。每百戶城鎮(zhèn)居民擁有家用汽車68輛，較2013年增加8輛；每百戶農(nóng)牧民擁有家用汽車42輛，較2013年持平。　　

【建筑業(yè)和房地產(chǎn)開發(fā)】 全市建筑業(yè)完成增加值271.8億元，增長(zhǎng)5.7%。年末，全市具有資質(zhì)等級(jí)的建筑施工企業(yè)218個(gè)，全年總承包和專業(yè)承包建筑業(yè)總產(chǎn)值363.3億元，同比下降22.9%，竣工產(chǎn)值174.7億元，下降16.0%。建筑業(yè)企業(yè)房屋建筑施工面積547.3萬平方米，下降16.1%；竣工面積323.8萬平方米，增長(zhǎng)21.4%。全年房地產(chǎn)開發(fā)施工面積1915.0萬平方米,同比下降27.0%；竣工面積142.6萬平方米,同比下降60.5%。商品房銷售面積235.7萬平方米，同比增長(zhǎng)1.1%；銷售額102.5億元，同比下降1.3%。其中，住宅銷售額80.4億元,同比下降1.5%。　　

【固定資產(chǎn)投資】 全市全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成3422.5億元，同比增長(zhǎng)15.8%。全年新增固定資產(chǎn)2057.8億元，固定資產(chǎn)交付使用率60.1%，共有1280個(gè)項(xiàng)目建成投產(chǎn)，項(xiàng)目建成投產(chǎn)率68.6%。全市億元以上重點(diǎn)開工項(xiàng)目392個(gè)，比2013年增長(zhǎng)24.4%，完成投資2758.7億元，比2013年增長(zhǎng)17.8%。從投資主體看，國(guó)有經(jīng)濟(jì)投資1231.0億元，增長(zhǎng)15.8%；非國(guó)有投資2191.5億元，增長(zhǎng)13.4%；其中民間投資2077.4億元，增長(zhǎng)17.3%，民間投資占固定資產(chǎn)投資的比重達(dá)60.7%，比2013年提高1.6個(gè)百分點(diǎn)。投資方向側(cè)重工業(yè)。第一產(chǎn)業(yè)完成投資97.3億元，同比增長(zhǎng)29.0%；第二產(chǎn)業(yè)完成投資2508.6億元，同比增長(zhǎng)18.6%。其中，工業(yè)投資完成2483.6億元，同比增長(zhǎng)18.0%；第三產(chǎn)業(yè)完成投資816.6億元，同比增長(zhǎng)1.3%。主要工業(yè)行業(yè)投資中，制造業(yè)完成投資1561.2億元，增長(zhǎng)19.8%；采礦業(yè)完成投資641.3億元，增長(zhǎng)16.4%；電力、燃?xì)饧八纳a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)完成投資281.1億元，增長(zhǎng)11.7%。第三產(chǎn)業(yè)投資中，交通運(yùn)輸倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)投資192.6億元，下降17.1%；房地產(chǎn)業(yè)投資163億元，下降21.5%；水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)投資232.4億元，增長(zhǎng)45.3%；教育投資12億元，下降57.1%。　　

【國(guó)內(nèi)貿(mào)易】 全市實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額610億元，同比增長(zhǎng)10.1%。其中：城鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)消費(fèi)品零售額510.4億元，同比增長(zhǎng)10.8%；鄉(xiāng)村實(shí)現(xiàn)消費(fèi)品零售額99.6億元，同比增長(zhǎng)6.2%。限額以上社會(huì)消費(fèi)品零售總額321.2億元，同比下降0.3%。按商品類值分，糧油食品類完成零售額7.9億元，同比增長(zhǎng)3.7%；服裝類完成零售額5.9億元，同比下降11.1%；日用洗滌品類完成零售額4.2億元，同比增長(zhǎng)14.0%；電子出版物及音像制品類完成零售額0.1億元，同比增長(zhǎng)150.5%；汽車類完成零售額78.8億元，同比下降6.4%；石油及制品類完成零售額135.2億元，同比下降1.1%。　　

【對(duì)外經(jīng)濟(jì)】 全年新批準(zhǔn)外商投資企業(yè)6家，利用外資新簽項(xiàng)目數(shù)6個(gè)。實(shí)際使用外商直接投資16.9億美元，同比增長(zhǎng)5.3%。全市完成進(jìn)出口總額（不含煤炭）7.2億美元，同比下降36.5%。其中：進(jìn)口總額2.5億美元，同比下降68.8%；出口總額4.8億美元，同比增長(zhǎng)37.3%。