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【領(lǐng)導(dǎo)名錄】

區(qū)委書記：包野（蒙古族）

人大常委會(huì)主任：王子林

區(qū)長(zhǎng)：韓麗萍（女）

政協(xié)主席： **（蒙古族）

武裝部長(zhǎng)：鮑文煜

政委：尹世光

【概況】 烏達(dá)區(qū)位于內(nèi)蒙古西部烏海市境內(nèi)的西南部，東臨黃河，與海勃灣區(qū)、海南區(qū)隔河相望。西靠賀蘭山脈北段，西、北與阿拉善盟接壤，南與寧夏石嘴山市毗鄰。區(qū)轄地南北長(zhǎng)約21.5公里，東西寬約16.4公里，全區(qū)總面積219.716平方公里（1999年劃界后）。全區(qū)轄1鎮(zhèn)7個(gè)街道辦事處，1個(gè)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和1個(gè)高效農(nóng)業(yè)開發(fā)區(qū)。2014年，烏達(dá)區(qū)總?cè)丝?SPAN lang=EN-US>131975人（其中流動(dòng)人口22038人），居住著蒙古、漢、回、滿等17個(gè)民族。2014年，全年地區(qū)生產(chǎn)總值預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)189.5億元，增長(zhǎng)9%；地方公共財(cái)政預(yù)算收入完成9.4億元，增長(zhǎng)14.2%；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資預(yù)計(jì)完成111億元，增長(zhǎng)17%；預(yù)計(jì)共引進(jìn)到位資金81.7億元，增長(zhǎng)30.8%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額預(yù)計(jì)完成12億元，增長(zhǎng)11%；城鎮(zhèn)常住居民均可支配收入預(yù)計(jì)達(dá)到30000元，增長(zhǎng)9%。

【自然資源】 烏達(dá)區(qū)資源富集，礦產(chǎn)資源量大質(zhì)優(yōu)，煤炭探明儲(chǔ)量6.6億噸，主要煤種有肥焦煤、肥煤、焦煤、肥氣煤，全部為冶金焦、化工焦用煤；石灰?guī)r保有儲(chǔ)量200億噸以上，硬質(zhì)高嶺粘土儲(chǔ)量達(dá)1.1億噸，硬質(zhì)軟質(zhì)耐火陶瓷粘土儲(chǔ)量在10億噸以上。水資源豐富，黃河穿區(qū)而過，為烏達(dá)地區(qū)提供充足的生態(tài)、飲用用水。烏達(dá)區(qū)屬溫帶大陸性氣候，適宜種植名優(yōu)瓜果、蔬菜。烏達(dá)區(qū)的瓜果以其果實(shí)豐滿、含糖量高而馳名，享有“晶瑩剔透”和“清香滴翠”的美譽(yù)。

【工業(yè)】 2014年，烏達(dá)區(qū)按照煤炭資源轉(zhuǎn)化增值發(fā)展戰(zhàn)略，堅(jiān)持煤電化一體化發(fā)展思路和差異化發(fā)展理念，不斷打通煤化工、氯堿化工中間通道，突出發(fā)展高端精細(xì)化工，工業(yè)經(jīng)濟(jì)初步實(shí)現(xiàn)由依賴資源向依托資源轉(zhuǎn)變，基本形成傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)新型化、新興產(chǎn)業(yè)規(guī)?；⒅еa(chǎn)業(yè)多元化的發(fā)展格局。全年工業(yè)增加值預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)128.4億元，增長(zhǎng)11%，總量和增速雙居全市首位。工業(yè)固定資產(chǎn)投資預(yù)計(jì)完成92.3億元，增長(zhǎng)18.2%；實(shí)施市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目16個(gè)，占全市開工重點(diǎn)項(xiàng)目總數(shù)的42%，東源一期10萬噸,4-丁二醇、宜化3萬噸季戊四醇等12個(gè)項(xiàng)目建成投產(chǎn)。非煤產(chǎn)業(yè)占據(jù)主導(dǎo)地位，在工業(yè)總量中的比重上升到74%。原煤就地轉(zhuǎn)化增值提高至2502元/噸，處于全市領(lǐng)先水平。

【農(nóng)業(yè)】 2014年，烏達(dá)區(qū)預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增加值1.2億元，增長(zhǎng)3.2%。啟動(dòng)綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園一期工程，整理土地1000余畝，引進(jìn)奧峰、永勝2家龍頭企業(yè)，建成溫室300畝，同時(shí)緩解區(qū)內(nèi)蔬菜自給緊張的局面。并建成自治區(qū)首個(gè)紅花種植基地，為源宏醫(yī)藥原藥項(xiàng)目提供原料保障。落實(shí)支農(nóng)惠農(nóng)政策，發(fā)放各項(xiàng)補(bǔ)貼資金740萬元。

【衛(wèi)生】 2014年，烏達(dá)區(qū)不斷完善并嚴(yán)格落實(shí)11類基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，操作規(guī)范和考核辦法，提高服務(wù)質(zhì)量。當(dāng)年烏達(dá)區(qū)6處B級(jí)規(guī)范化預(yù)防接種門診通過驗(yàn)收；兒童免疫工作進(jìn)一步強(qiáng)化，一類疫苗全部實(shí)行免費(fèi)接種，接種率達(dá)98.9%；管理孕產(chǎn)婦598人，覆蓋率達(dá)100%；管理新生兒601人，訪視率達(dá)99.19%；將全區(qū)13091名65歲以上老年人納入管理范疇，為3269名65歲以上老年人免費(fèi)進(jìn)行心電圖、血壓、尿常規(guī)、血糖、血脂進(jìn)行一般體格檢查。完成烏達(dá)區(qū)急救中心改造，并投入使用。輻射新達(dá)小區(qū)、北岸新城、愛民佳苑以及北岸雅墅的益康醫(yī)院投入運(yùn)營。

【水資源】 烏達(dá)區(qū)地處中緯度內(nèi)陸，水資源充沛，光熱條件好，日照時(shí)間長(zhǎng)，晝夜溫差大，有效積溫高，利于植物生長(zhǎng)。黃河流經(jīng)境內(nèi)約50公里，年均水流量269億立方米，年最大流量達(dá)556億立方米，地下水儲(chǔ)量達(dá)20億立方米。地下水位埋深20米～50米，日采水量可達(dá)30萬噸，水質(zhì)良好，并和黃河水形成互補(bǔ)系統(tǒng)。

【第三產(chǎn)業(yè)】 2014年，全年預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)第三產(chǎn)業(yè)增加值50.5億元，增長(zhǎng)6%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成12億元，增長(zhǎng)11%。當(dāng)年房屋施工面積達(dá)73.39萬平方米，增長(zhǎng)3.3%；商品房銷售面積10.47萬平方米，比上年降低38.2%。其中，年內(nèi)新開工38個(gè)，增長(zhǎng)2%。

【招商引資】 2014年，共引進(jìn)到位資金81.69億元，完成目標(biāo)任務(wù)的102.12%，同比增長(zhǎng)30.75%；進(jìn)出口貿(mào)易完成1635.3萬美元，其中進(jìn)口完成49.3萬美元，出口完成1586萬美元，占全市進(jìn)出口貿(mào)易額的91.6%；預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額12億元，增長(zhǎng)11%。積極爭(zhēng)取各項(xiàng)扶持資金，為企業(yè)申請(qǐng)已到位資金共168.68萬元。

【科技】 2014年，烏達(dá)區(qū)累計(jì)獲科技成果專利和實(shí)用新型技術(shù)42項(xiàng)，科技成果鑒定47項(xiàng)，科技創(chuàng)新86項(xiàng)，技術(shù)革新84項(xiàng)，有6戶企業(yè)與國內(nèi)外院校建立產(chǎn)學(xué)研合作關(guān)系，擁有企業(yè)科技工作者637人，其中具有高級(jí)職稱的科技人才97人，為企業(yè)服務(wù)的外聘教授和客座專家34人。以提升地區(qū)產(chǎn)業(yè)科技水平和區(qū)域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力為核心，以科技項(xiàng)目申報(bào)、科技創(chuàng)新、高新技術(shù)引進(jìn)為抓手，協(xié)助內(nèi)蒙宜化、內(nèi)蒙君正、東源科技佳瑞米化工等9家企業(yè)申報(bào)內(nèi)蒙古自治區(qū)2015年度科技計(jì)劃項(xiàng)目15項(xiàng)。編寫《烏達(dá)區(qū)可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)規(guī)劃》，完成內(nèi)蒙古自治區(qū)可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)的申報(bào)工作。

【計(jì)劃生育】 2014年，全區(qū)居住總?cè)丝?SPAN lang=EN-US>131975人（常住人口109937人，流入人口22038人）。其中：已婚育齡婦女29330人，出生人口1056人，符合政策生育969人，符合政策生育率為91.76%；已婚育齡婦女綜合避孕率達(dá)89.97%，出生人口男女性別比例106∶65，保持在正常值范圍。2014年7月，烏達(dá)區(qū)榮獲國家優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)區(qū)稱號(hào)。開展查環(huán)、查孕、查病“三查一治”節(jié)育技術(shù)服務(wù)18878人（次），“兩癌”普查842人次（流動(dòng)人口146人）。落實(shí)優(yōu)生19項(xiàng)免費(fèi)孕前健康檢查，累計(jì)實(shí)施免費(fèi)優(yōu)生19項(xiàng)檢查1096人（548對(duì)），發(fā)放葉酸1064瓶。對(duì)42家個(gè)人醫(yī)療診所及63所藥店進(jìn)行藥械市場(chǎng)的專項(xiàng)檢查，責(zé)令整改5家。完成“單獨(dú)兩孩”生育意愿調(diào)查，全區(qū)共有符合“單獨(dú)兩孩”政策家庭1091戶（常住1025戶，流入66戶），其中有生育意愿的521戶?！耙槐獭鄙P(guān)懷行動(dòng)累計(jì)3742人受益，區(qū)級(jí)共撥付資金94.8萬元。

【環(huán)境保護(hù)】 2014年，烏達(dá)區(qū)大氣、噪聲、水環(huán)境質(zhì)量總體穩(wěn)定。城區(qū)空氣環(huán)境共監(jiān)測(cè)365天，優(yōu)良天數(shù)244天，占全年天數(shù)的67%；飲用水源地周邊無新建排污口及違規(guī)項(xiàng)目，飲用水源地水質(zhì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)良好，均未超標(biāo)；交通干線噪聲、區(qū)域噪聲、功能區(qū)噪聲均未超過國家聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。加大重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能減排綜合整治，完成全區(qū)43戶重點(diǎn)用能企業(yè)的摸底統(tǒng)計(jì)以及呼鐵如意、吉升化工、海鑫化工3戶淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)的設(shè)備拆除。君正水泥煙氣脫硝、美方除塵脫硫、宜化低汞替代高汞觸媒等減排項(xiàng)目全面完成。城區(qū)鍋爐全部使用電、氣等情節(jié)燃料。預(yù)計(jì)單位GDP能耗下降1.7%，二氧化硫、氮氧化物、氨氮排放量、化學(xué)需氧量等4項(xiàng)減排指標(biāo)均完成年度目標(biāo)任務(wù)。

【社會(huì)保障】 2014年，城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)新增參保2600人，適齡人員領(lǐng)取養(yǎng)老金比例達(dá)到97%，城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)常住戶籍人口“人人有醫(yī)?！薄＜哟罄щy群體幫扶力度，發(fā)放各類社會(huì)救助金6202萬元。建成家政、手工編織、汽修等9個(gè)培訓(xùn)基地，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)3013人。利用政府公益崗和企業(yè)輔助崗，安置864名困難群體實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)，動(dòng)態(tài)消除“零就業(yè)”家庭。加大創(chuàng)業(yè)扶持力度，累計(jì)發(fā)放小額擔(dān)保貸款3016萬元，幫助503人成功就業(yè)。全區(qū)城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保36115人，基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保95328人，失業(yè)保險(xiǎn)參保7910人，工傷保險(xiǎn)參保18618人，生育保險(xiǎn)參保21219人。完善社區(qū)硬件建設(shè)，新建社區(qū)項(xiàng)目3個(gè)，改建1個(gè)。

【城市建設(shè)】 提升城市服務(wù)水平，完善公共配套設(shè)施建設(shè)。全年鋪設(shè)給排水、供熱管網(wǎng)12.9公里，新增供熱面積65.2萬平方米。烏達(dá)區(qū)水源井改建工程復(fù)工，工程現(xiàn)已完工。2014年，新建項(xiàng)目35項(xiàng)，續(xù)建項(xiàng)目24項(xiàng)，到城建項(xiàng)目開復(fù)工39項(xiàng)（不含土地征遷項(xiàng)目），完成投資約6.4億元（土地征遷補(bǔ)償投入約0.37億元）。全年開工各類保障性住房6260套，基本建成4762套。啟動(dòng)煤礦棚戶區(qū)搬遷改造二期工程，開工建設(shè)第一批永昌佳苑85棟、3171套安置房。城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程進(jìn)展順利，引黃供水改造工程已完成取水口圍堰工程及一級(jí)邊坡支護(hù)工程，當(dāng)前基礎(chǔ)開挖高程到1067米。房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目11個(gè)，均為續(xù)建項(xiàng)目。新增綠化面積23.2萬平方米，人均公共綠地面積達(dá)到11平方米，建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到31.4%。

【教育】 實(shí)施區(qū)域中心城區(qū)教育支撐戰(zhàn)略，將均衡發(fā)展成果向高中教育延伸，開設(shè)北師大烏海附校高中部，集聚輻射優(yōu)勢(shì)逐步顯現(xiàn)。義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，全區(qū)中考投考率、平均分列全市第一，北師大烏海附校中考平均分高于全市98分，榮獲北師大50所合作附校中唯一一個(gè)教育質(zhì)量示范學(xué)校榮譽(yù)稱號(hào)。2014年，烏達(dá)區(qū)共有10205名中小學(xué)生享受“四免一補(bǔ)”政策，共計(jì)免除雜費(fèi)167萬元，免教科書費(fèi)242萬元，免作業(yè)本費(fèi)40萬元。補(bǔ)助寄宿生生活費(fèi)共計(jì)12萬元。

【文化體育】 2014年，為豐富群眾文體生活，建成濱海、愛民綜合文化示范社區(qū)，成功舉辦廣場(chǎng)文化藝術(shù)節(jié)、濱湖自行車邀請(qǐng)賽等大型活動(dòng)15項(xiàng)，開展傳統(tǒng)社火表演、大型猜謎等節(jié)慶文化活動(dòng)，組織社區(qū)、校園、機(jī)關(guān)、企業(yè)等文化活動(dòng)和全民健身系列活動(dòng)，舉行原創(chuàng)文藝作品征集暨群眾路線文藝展演活動(dòng)。

【人民生活】 2014年，烏達(dá)區(qū)發(fā)放社會(huì)救助，老年人津貼、撫恤等各類資金3943.21萬元；投入社區(qū)建設(shè)資金1360萬元。社會(huì)救助工作2014年，低保標(biāo)準(zhǔn)由原來470元提高到570元。截至年底，核定在冊(cè)低保對(duì)象2821戶4908人，占全區(qū)總?cè)丝?SPAN lang=EN-US>3.61%，累計(jì)支出低保金1928.6萬元，發(fā)放臨時(shí)價(jià)格補(bǔ)貼、電價(jià)補(bǔ)貼、取暖補(bǔ)貼、臨時(shí)生活補(bǔ)貼等各類補(bǔ)貼資金748.35萬元。全區(qū)共清理超出保障條件的低保對(duì)象595戶1259人，新增低保對(duì)象189戶327人。為331名困難群眾實(shí)施大病醫(yī)療救助，支出資金172.8萬元；為1173名低保對(duì)象發(fā)放日常醫(yī)療救助，支出資金46.25萬元；為747戶困難家庭發(fā)放米、面，支出資金16萬元；為124戶特困家庭現(xiàn)金救助，支出資金16.95萬元。社區(qū)建設(shè)工作新建社區(qū)項(xiàng)目3個(gè)，改建1個(gè)。新建社區(qū)項(xiàng)目瑞德，建筑面積1500平米，投入資金300萬元；益民，建筑面積3000平米，投入資金600萬元；北岸雅墅，建筑面積1400平米，投入資金420萬元。濱海街道濱海社區(qū)改建項(xiàng)目，在原社區(qū)綜合服務(wù)中心3300平米基礎(chǔ)上改建為社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心，投入資金40萬元。社區(qū)服務(wù)能力方面，印發(fā)《民情工作手冊(cè)》，要求社區(qū)工作者人手一冊(cè)，引導(dǎo)社區(qū)工作者加強(qiáng)入戶調(diào)查，了解民情民意，解決居民反映的問題。老齡和養(yǎng)老事業(yè)工作2014年，新建民營愛心養(yǎng)老院，建筑面積11400平米，主體結(jié)構(gòu)已完工。區(qū)60歲以上老年人占全區(qū)總?cè)丝诘?SPAN lang=EN-US>15.7%，為做好居家養(yǎng)老工作，確定濱海社區(qū)和團(tuán)結(jié)社區(qū)為社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)和政府購買服務(wù)工作試點(diǎn)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，全區(qū)推廣。落實(shí)老年人優(yōu)待政策，為1612名80周歲以上老年人發(fā)放高齡津貼資金175.8萬元；為1.7萬名60周歲以上老年人發(fā)放老年優(yōu)待金170萬元。

（王卉  塔娜）