2015卷
【內(nèi)蒙古自治區(qū)人民防空辦公室領(lǐng)導(dǎo)名錄】
主任:趙江濤(蒙古族 4月任職)高曉峰(蒙古族 4月離任)
副主任:孫保平 斯琴(女 蒙古族)韓國(guó)剛(蒙古族 4月退休)
【概況】?jī)?nèi)蒙古自治區(qū)人民防空辦公室(以下簡(jiǎn)稱自治區(qū)人防辦)是自治區(qū)人民政府的直屬機(jī)構(gòu),是自治區(qū)人民防空工作的主管部門(mén),同時(shí)也是自治區(qū)國(guó)防動(dòng)員委員會(huì)的常設(shè)辦事機(jī)構(gòu),正廳級(jí)。受自治區(qū)人民政府、內(nèi)蒙古軍區(qū)雙重領(lǐng)導(dǎo),負(fù)責(zé)管理全區(qū)的人民防空工作。自治區(qū)人防辦內(nèi)設(shè)綜合處、人事處、法制宣傳處、財(cái)務(wù)處、指揮通信處、工程處、機(jī)關(guān)黨委、離退休人員工作處。機(jī)關(guān)行政編制40人。自治區(qū)人防辦轄機(jī)關(guān)事務(wù)服務(wù)中心、人防指揮信息保障中心、人防工程質(zhì)量監(jiān)督(定額管理)站、人防建筑設(shè)計(jì)研究所、人防地下指揮設(shè)施管理訓(xùn)練中心5個(gè)事業(yè)單位。
【人防法治建設(shè)】啟動(dòng)《自治區(qū)實(shí)施〈人防法〉辦法》的修改工作,組織開(kāi)展自治區(qū)《人防工程建設(shè)監(jiān)理管理辦法》等6個(gè)規(guī)范性文件的起草工作,不斷配套完善人防政策法規(guī)。堅(jiān)持依法建設(shè)與管理,通過(guò)開(kāi)展執(zhí)法培訓(xùn)、規(guī)范行政審批、強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督、開(kāi)展督查檢查等活動(dòng),努力營(yíng)造人防建設(shè)法治環(huán)境。
【決策督查】2014年,針對(duì)基層人防建設(shè)存在的問(wèn)題,經(jīng)自治區(qū)黨委同意,自治區(qū)黨委、政府督查室,內(nèi)蒙古軍區(qū)和人防辦共同對(duì)全區(qū)12個(gè)盟市、20個(gè)旗縣貫徹內(nèi)黨發(fā)〔2013〕5號(hào)文件情況進(jìn)行督查。督查情況在自治區(qū)《決策督查報(bào)告》登載,印發(fā)盟市、旗縣黨委政府。按照督查要求,烏蘭察布市集寧區(qū)、阿拉善盟阿拉善左旗人防機(jī)構(gòu)整體合并到盟市,解決了多年困擾這兩個(gè)盟市所在地設(shè)兩級(jí)人防機(jī)構(gòu)職能交叉的矛盾。
【實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練演練】參加國(guó)家人防辦舉辦的實(shí)戰(zhàn)化演練訓(xùn)法集訓(xùn)。積極探索實(shí)戰(zhàn)背景下的重要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)防護(hù)演練工作,由某市人防辦聯(lián)合一些國(guó)有大型企業(yè),組織了“重要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)單位指揮所演練”、“廠區(qū)組裝車間要害部門(mén)遭空襲演練”,為組織重要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)單位開(kāi)展相關(guān)訓(xùn)練積累了經(jīng)驗(yàn)。
【指揮通信建設(shè)】2014年,各盟市修訂完善了人防重點(diǎn)城市、旗縣(市、區(qū))防空襲預(yù)案和保障計(jì)劃,完成了專業(yè)隊(duì)伍整組和訓(xùn)練,組織了重要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)防護(hù)演練。
【人防工程建設(shè)】采取積極應(yīng)對(duì)措施,努力克服經(jīng)濟(jì)下滑、房地產(chǎn)開(kāi)工不足等不利因素,全部完成人防工程建設(shè)任務(wù)指標(biāo)。順利實(shí)施全區(qū)多個(gè)移動(dòng)指揮平臺(tái)和應(yīng)急指揮中心升級(jí)改造任務(wù),進(jìn)一步提升了自治區(qū)人防指揮通信保障能力。
【平戰(zhàn)結(jié)合】2014年,人防工程平戰(zhàn)結(jié)合完成產(chǎn)值5億元,納稅1500萬(wàn)元,為10509人提供了就業(yè)崗位。呼和浩特市“時(shí)代廣場(chǎng)”大型融合式平戰(zhàn)結(jié)合人防工程被確定為國(guó)家試點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,并完成立項(xiàng)等相關(guān)手續(xù);內(nèi)蒙古“8·18”人防工程、通遼市大象廣場(chǎng)人防工程完成立項(xiàng)。
【宣傳教育】扎實(shí)推進(jìn)人防宣傳教育“五進(jìn)”工作,制定“五進(jìn)”標(biāo)準(zhǔn),開(kāi)展示范建設(shè)。突出抓好進(jìn)社區(qū)和進(jìn)企業(yè)工作,全區(qū)落實(shí)“五進(jìn)”示范社區(qū)635個(gè),示范企業(yè)84個(gè)。在赤峰市召開(kāi)全區(qū)人防宣傳教育工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì),總結(jié)推廣赤峰宣傳教育工作經(jīng)驗(yàn)。重視學(xué)校人防知識(shí)普及,與自治區(qū)國(guó)教辦、教育廳聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全區(qū)大中小學(xué)防空防災(zāi)教育工作的通知》,與自治區(qū)教育廳共同編寫(xiě)了《人民防空與安全應(yīng)急知識(shí)讀本》,填補(bǔ)了自治區(qū)初級(jí)中學(xué)沒(méi)有防空防災(zāi)應(yīng)急統(tǒng)編教材的空白。各盟市、旗縣人防辦利用“5·12”防災(zāi)減災(zāi)日、“9·18”警報(bào)試?guó)Q日和“人防宣傳周”活動(dòng),組織應(yīng)急疏散、自救互救演練和技能培訓(xùn)。2014年,赤峰市防空防災(zāi)宣傳教育場(chǎng)館(基地)落成投入使用,自治區(qū)呼倫貝爾人防訓(xùn)練疏散基地配套建設(shè)基本完成,呼和浩特市完成立項(xiàng)。
【人才隊(duì)伍建設(shè)】把提升干部職工能力素質(zhì)作為強(qiáng)本工程,制定人防系統(tǒng)人才培養(yǎng)規(guī)劃,依托軍隊(duì)院校舉辦中長(zhǎng)期培訓(xùn)班,在解放軍南京理工大學(xué)組織了首批全區(qū)人防系統(tǒng)一年期培訓(xùn),組織參加國(guó)家、自治區(qū)組織的專業(yè)培訓(xùn)、集訓(xùn)126人次。自治區(qū)人防辦舉辦了行政執(zhí)法等5個(gè)短期實(shí)用性培訓(xùn)班。
【政務(wù)公開(kāi)】落實(shí)信息公開(kāi)制度,答復(fù)回應(yīng)民眾咨詢26件,公開(kāi)政務(wù)信息703條,依申請(qǐng)公開(kāi)答復(fù)率100%,暢通信息公開(kāi)渠道,網(wǎng)站綜合評(píng)價(jià)良好。指定1名自治區(qū)人防辦領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任新聞發(fā)言人。
【群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)】領(lǐng)導(dǎo)班子18項(xiàng)整改任務(wù)全部完成。主要領(lǐng)導(dǎo)及班子成員的26項(xiàng)整改措施全部落實(shí)。專項(xiàng)整治和制度建設(shè)6項(xiàng)任務(wù)全部完成。規(guī)章制度計(jì)劃基本完成。與第二批開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)的盟市人防辦上下聯(lián)動(dòng)、開(kāi)門(mén)抓整改,與3個(gè)盟市人防辦領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行面對(duì)面交換意見(jiàn)建議。建章立制和整改過(guò)程全過(guò)程都有群眾參與和監(jiān)督,按要求進(jìn)行公開(kāi)公示、群眾參與、群眾評(píng)議。全面履行黨組黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任,健全完善黨風(fēng)廉政法規(guī)制度,強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督,深化“四風(fēng)”整治工作,糾正部門(mén)和行業(yè)不正之風(fēng),嚴(yán)肅查處違反黨紀(jì)政紀(jì)案件。全年無(wú)違反黨紀(jì)政紀(jì)案件,無(wú)上級(jí)交辦案件。
【幫扶工作】圍繞“226”目標(biāo)任務(wù),制訂2014—2016年幫扶興安盟宏發(fā)村規(guī)劃和2014年度幫扶實(shí)施計(jì)劃,在落實(shí)脫貧攻堅(jiān)“三到村三到戶”方面,圍繞“六項(xiàng)任務(wù)”和“十個(gè)全覆蓋”工程,重點(diǎn)在幫助貧困戶脫貧、發(fā)展項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)、抗旱打井、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、勞動(dòng)力就業(yè)培訓(xùn)等方面開(kāi)展工作。在領(lǐng)導(dǎo)重視下,加大資金投入;發(fā)揮合作社優(yōu)勢(shì),利用金融貸款促進(jìn)發(fā)展;組織專業(yè)培訓(xùn),實(shí)施精準(zhǔn)有效的幫扶;建設(shè)集文化活動(dòng)室、便民服務(wù)和村委會(huì)為一體的村民服務(wù)中心。
【重要活動(dòng)】4月19日,自治區(qū)黨委決定任命趙江濤為自治區(qū)人防辦主任、黨組書(shū)記。
7月26日,自治區(qū)國(guó)防動(dòng)員領(lǐng)導(dǎo)干部集訓(xùn)班在呼和浩特舉辦。內(nèi)蒙古軍區(qū)司令員車華松、參謀長(zhǎng)王清泉等領(lǐng)導(dǎo)出席開(kāi)班儀式,自治區(qū)副主席常軍政作動(dòng)員講話,北京軍區(qū)司令部動(dòng)員部領(lǐng)導(dǎo),自治區(qū)和各盟市國(guó)防動(dòng)員委員會(huì)成員單位負(fù)責(zé)人參加了集訓(xùn)。
8月6—7日,呼倫貝爾市承辦了“北京軍區(qū)人防創(chuàng)新理論研討交流暨新大綱試訓(xùn)課目演示活動(dòng)”,自治區(qū)5個(gè)盟市進(jìn)行了匯報(bào)演示,受到國(guó)家人防辦和北京軍區(qū)、內(nèi)蒙古軍區(qū)領(lǐng)導(dǎo)充分肯定及華北各省市人防辦代表的好評(píng)。自治區(qū)27篇?jiǎng)?chuàng)新理論優(yōu)秀論文被采納。
同年,在直屬事業(yè)單位分類改革中,經(jīng)自治區(qū)編辦、人社廳、財(cái)政廳核準(zhǔn)、評(píng)估和論證,自治區(qū)人防機(jī)關(guān)事務(wù)服務(wù)中心、人防指揮信息保障中心、人防工程質(zhì)量監(jiān)督(定額管理)站、人防建筑設(shè)計(jì)研究所、人防地下指揮設(shè)施管理訓(xùn)練中心4個(gè)直屬事業(yè)單位列入自治區(qū)公益一類事業(yè)單位。
【內(nèi)蒙古自治區(qū)人民防空辦公室領(lǐng)導(dǎo)名錄】
主任:趙江濤(蒙古族 4月任職)高曉峰(蒙古族 4月離任)
副主任:孫保平 斯琴(女 蒙古族)韓國(guó)剛(蒙古族 4月退休)
【概況】?jī)?nèi)蒙古自治區(qū)人民防空辦公室(以下簡(jiǎn)稱自治區(qū)人防辦)是自治區(qū)人民政府的直屬機(jī)構(gòu),是自治區(qū)人民防空工作的主管部門(mén),同時(shí)也是自治區(qū)國(guó)防動(dòng)員委員會(huì)的常設(shè)辦事機(jī)構(gòu),正廳級(jí)。受自治區(qū)人民政府、內(nèi)蒙古軍區(qū)雙重領(lǐng)導(dǎo),負(fù)責(zé)管理全區(qū)的人民防空工作。自治區(qū)人防辦內(nèi)設(shè)綜合處、人事處、法制宣傳處、財(cái)務(wù)處、指揮通信處、工程處、機(jī)關(guān)黨委、離退休人員工作處。機(jī)關(guān)行政編制40人。自治區(qū)人防辦轄機(jī)關(guān)事務(wù)服務(wù)中心、人防指揮信息保障中心、人防工程質(zhì)量監(jiān)督(定額管理)站、人防建筑設(shè)計(jì)研究所、人防地下指揮設(shè)施管理訓(xùn)練中心5個(gè)事業(yè)單位。
【人防法治建設(shè)】啟動(dòng)《自治區(qū)實(shí)施〈人防法〉辦法》的修改工作,組織開(kāi)展自治區(qū)《人防工程建設(shè)監(jiān)理管理辦法》等6個(gè)規(guī)范性文件的起草工作,不斷配套完善人防政策法規(guī)。堅(jiān)持依法建設(shè)與管理,通過(guò)開(kāi)展執(zhí)法培訓(xùn)、規(guī)范行政審批、強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督、開(kāi)展督查檢查等活動(dòng),努力營(yíng)造人防建設(shè)法治環(huán)境。
【決策督查】2014年,針對(duì)基層人防建設(shè)存在的問(wèn)題,經(jīng)自治區(qū)黨委同意,自治區(qū)黨委、政府督查室,內(nèi)蒙古軍區(qū)和人防辦共同對(duì)全區(qū)12個(gè)盟市、20個(gè)旗縣貫徹內(nèi)黨發(fā)〔2013〕5號(hào)文件情況進(jìn)行督查。督查情況在自治區(qū)《決策督查報(bào)告》登載,印發(fā)盟市、旗縣黨委政府。按照督查要求,烏蘭察布市集寧區(qū)、阿拉善盟阿拉善左旗人防機(jī)構(gòu)整體合并到盟市,解決了多年困擾這兩個(gè)盟市所在地設(shè)兩級(jí)人防機(jī)構(gòu)職能交叉的矛盾。
【實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練演練】參加國(guó)家人防辦舉辦的實(shí)戰(zhàn)化演練訓(xùn)法集訓(xùn)。積極探索實(shí)戰(zhàn)背景下的重要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)防護(hù)演練工作,由某市人防辦聯(lián)合一些國(guó)有大型企業(yè),組織了“重要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)單位指揮所演練”、“廠區(qū)組裝車間要害部門(mén)遭空襲演練”,為組織重要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)單位開(kāi)展相關(guān)訓(xùn)練積累了經(jīng)驗(yàn)。
【指揮通信建設(shè)】2014年,各盟市修訂完善了人防重點(diǎn)城市、旗縣(市、區(qū))防空襲預(yù)案和保障計(jì)劃,完成了專業(yè)隊(duì)伍整組和訓(xùn)練,組織了重要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)防護(hù)演練。
【人防工程建設(shè)】采取積極應(yīng)對(duì)措施,努力克服經(jīng)濟(jì)下滑、房地產(chǎn)開(kāi)工不足等不利因素,全部完成人防工程建設(shè)任務(wù)指標(biāo)。順利實(shí)施全區(qū)多個(gè)移動(dòng)指揮平臺(tái)和應(yīng)急指揮中心升級(jí)改造任務(wù),進(jìn)一步提升了自治區(qū)人防指揮通信保障能力。
【平戰(zhàn)結(jié)合】2014年,人防工程平戰(zhàn)結(jié)合完成產(chǎn)值5億元,納稅1500萬(wàn)元,為10509人提供了就業(yè)崗位。呼和浩特市“時(shí)代廣場(chǎng)”大型融合式平戰(zhàn)結(jié)合人防工程被確定為國(guó)家試點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,并完成立項(xiàng)等相關(guān)手續(xù);內(nèi)蒙古“8·18”人防工程、通遼市大象廣場(chǎng)人防工程完成立項(xiàng)。
【宣傳教育】扎實(shí)推進(jìn)人防宣傳教育“五進(jìn)”工作,制定“五進(jìn)”標(biāo)準(zhǔn),開(kāi)展示范建設(shè)。突出抓好進(jìn)社區(qū)和進(jìn)企業(yè)工作,全區(qū)落實(shí)“五進(jìn)”示范社區(qū)635個(gè),示范企業(yè)84個(gè)。在赤峰市召開(kāi)全區(qū)人防宣傳教育工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì),總結(jié)推廣赤峰宣傳教育工作經(jīng)驗(yàn)。重視學(xué)校人防知識(shí)普及,與自治區(qū)國(guó)教辦、教育廳聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全區(qū)大中小學(xué)防空防災(zāi)教育工作的通知》,與自治區(qū)教育廳共同編寫(xiě)了《人民防空與安全應(yīng)急知識(shí)讀本》,填補(bǔ)了自治區(qū)初級(jí)中學(xué)沒(méi)有防空防災(zāi)應(yīng)急統(tǒng)編教材的空白。各盟市、旗縣人防辦利用“5·12”防災(zāi)減災(zāi)日、“9·18”警報(bào)試?guó)Q日和“人防宣傳周”活動(dòng),組織應(yīng)急疏散、自救互救演練和技能培訓(xùn)。2014年,赤峰市防空防災(zāi)宣傳教育場(chǎng)館(基地)落成投入使用,自治區(qū)呼倫貝爾人防訓(xùn)練疏散基地配套建設(shè)基本完成,呼和浩特市完成立項(xiàng)。
【人才隊(duì)伍建設(shè)】把提升干部職工能力素質(zhì)作為強(qiáng)本工程,制定人防系統(tǒng)人才培養(yǎng)規(guī)劃,依托軍隊(duì)院校舉辦中長(zhǎng)期培訓(xùn)班,在解放軍南京理工大學(xué)組織了首批全區(qū)人防系統(tǒng)一年期培訓(xùn),組織參加國(guó)家、自治區(qū)組織的專業(yè)培訓(xùn)、集訓(xùn)126人次。自治區(qū)人防辦舉辦了行政執(zhí)法等5個(gè)短期實(shí)用性培訓(xùn)班。
【政務(wù)公開(kāi)】落實(shí)信息公開(kāi)制度,答復(fù)回應(yīng)民眾咨詢26件,公開(kāi)政務(wù)信息703條,依申請(qǐng)公開(kāi)答復(fù)率100%,暢通信息公開(kāi)渠道,網(wǎng)站綜合評(píng)價(jià)良好。指定1名自治區(qū)人防辦領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任新聞發(fā)言人。
【群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)】領(lǐng)導(dǎo)班子18項(xiàng)整改任務(wù)全部完成。主要領(lǐng)導(dǎo)及班子成員的26項(xiàng)整改措施全部落實(shí)。專項(xiàng)整治和制度建設(shè)6項(xiàng)任務(wù)全部完成。規(guī)章制度計(jì)劃基本完成。與第二批開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)的盟市人防辦上下聯(lián)動(dòng)、開(kāi)門(mén)抓整改,與3個(gè)盟市人防辦領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行面對(duì)面交換意見(jiàn)建議。建章立制和整改過(guò)程全過(guò)程都有群眾參與和監(jiān)督,按要求進(jìn)行公開(kāi)公示、群眾參與、群眾評(píng)議。全面履行黨組黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任,健全完善黨風(fēng)廉政法規(guī)制度,強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督,深化“四風(fēng)”整治工作,糾正部門(mén)和行業(yè)不正之風(fēng),嚴(yán)肅查處違反黨紀(jì)政紀(jì)案件。全年無(wú)違反黨紀(jì)政紀(jì)案件,無(wú)上級(jí)交辦案件。
【幫扶工作】圍繞“226”目標(biāo)任務(wù),制訂2014—2016年幫扶興安盟宏發(fā)村規(guī)劃和2014年度幫扶實(shí)施計(jì)劃,在落實(shí)脫貧攻堅(jiān)“三到村三到戶”方面,圍繞“六項(xiàng)任務(wù)”和“十個(gè)全覆蓋”工程,重點(diǎn)在幫助貧困戶脫貧、發(fā)展項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)、抗旱打井、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、勞動(dòng)力就業(yè)培訓(xùn)等方面開(kāi)展工作。在領(lǐng)導(dǎo)重視下,加大資金投入;發(fā)揮合作社優(yōu)勢(shì),利用金融貸款促進(jìn)發(fā)展;組織專業(yè)培訓(xùn),實(shí)施精準(zhǔn)有效的幫扶;建設(shè)集文化活動(dòng)室、便民服務(wù)和村委會(huì)為一體的村民服務(wù)中心。
【重要活動(dòng)】4月19日,自治區(qū)黨委決定任命趙江濤為自治區(qū)人防辦主任、黨組書(shū)記。
7月26日,自治區(qū)國(guó)防動(dòng)員領(lǐng)導(dǎo)干部集訓(xùn)班在呼和浩特舉辦。內(nèi)蒙古軍區(qū)司令員車華松、參謀長(zhǎng)王清泉等領(lǐng)導(dǎo)出席開(kāi)班儀式,自治區(qū)副主席常軍政作動(dòng)員講話,北京軍區(qū)司令部動(dòng)員部領(lǐng)導(dǎo),自治區(qū)和各盟市國(guó)防動(dòng)員委員會(huì)成員單位負(fù)責(zé)人參加了集訓(xùn)。
8月6—7日,呼倫貝爾市承辦了“北京軍區(qū)人防創(chuàng)新理論研討交流暨新大綱試訓(xùn)課目演示活動(dòng)”,自治區(qū)5個(gè)盟市進(jìn)行了匯報(bào)演示,受到國(guó)家人防辦和北京軍區(qū)、內(nèi)蒙古軍區(qū)領(lǐng)導(dǎo)充分肯定及華北各省市人防辦代表的好評(píng)。自治區(qū)27篇?jiǎng)?chuàng)新理論優(yōu)秀論文被采納。
同年,在直屬事業(yè)單位分類改革中,經(jīng)自治區(qū)編辦、人社廳、財(cái)政廳核準(zhǔn)、評(píng)估和論證,自治區(qū)人防機(jī)關(guān)事務(wù)服務(wù)中心、人防指揮信息保障中心、人防工程質(zhì)量監(jiān)督(定額管理)站、人防建筑設(shè)計(jì)研究所、人防地下指揮設(shè)施管理訓(xùn)練中心4個(gè)直屬事業(yè)單位列入自治區(qū)公益一類事業(yè)單位。
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