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2015卷

  • 烏拉特中旗
  • 【領(lǐng)導(dǎo)名錄】

    旗委書(shū)記:邊保權(quán)(蒙古族 1月離任)徐茂龍(1月任職)

    人大常委會(huì)主任:佟格日樂(lè)(女 蒙古族)

    旗長(zhǎng):徐茂龍(1月離任)

    閆永春(1月任職)

    政協(xié)主席:徐峰

    武裝部長(zhǎng):張學(xué)

    政委:聞夕剛

    【概況】 烏拉特中旗位于內(nèi)蒙古自治區(qū)西部,地處東經(jīng)107°16"109°42",北緯41°07"41°28″。北與蒙古國(guó)交界,東與包頭市達(dá)爾罕茂明安聯(lián)合旗、固陽(yáng)縣為鄰,南與烏拉特前旗、五原縣、臨河區(qū)、杭錦后旗相依,西連烏拉特后旗。旗人民政府駐地海流圖鎮(zhèn),距巴彥淖爾市政府駐地臨河區(qū)161公里,距包頭市219公里,距內(nèi)蒙古自治區(qū)首府呼和浩特市391公里,距中國(guó)甘其毛都口岸135公里。全旗東西長(zhǎng)203.8公里,南北寬148.9公里,呈不規(guī)則四邊形,總面積22868.11平方公里。全旗轄10個(gè)蘇木鎮(zhèn),1個(gè)種畜場(chǎng),1個(gè)牧羊海牧場(chǎng)???cè)丝?span lang="EN-US">144165人。其中:城鎮(zhèn)人口31469人,鄉(xiāng)村人口112696人;少數(shù)民族29043人,其中蒙古族27827人,占總?cè)丝诘?span lang="EN-US">19.3%,是多民族聚居的少數(shù)民族邊境旗。境內(nèi)有中蒙邊境線184.4公里,擁有巴彥淖爾市唯一的雙邊常年開(kāi)放甘其毛都口岸及承接蒙古國(guó)礦產(chǎn)資源加工利用的口岸加工園區(qū)。2014年,地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到98.06億元,可比價(jià)增速8.1%。其中:第一產(chǎn)業(yè)增加值16.74億元,增長(zhǎng)4.06%,第二產(chǎn)業(yè)增加值71.21億元,增長(zhǎng)9.3%,第三產(chǎn)業(yè)增加值10.11億元,增長(zhǎng)4.8%,第一、二、三產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率分別為17.1%、72.6%10.3%;全年人均地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到67931元人民幣。三次產(chǎn)業(yè)比例由上年的17.572.310.2演進(jìn)為17.172.610.3;全旗固定資產(chǎn)投資總額完成165.62億元,比上年增長(zhǎng)17.34%。從主要行業(yè)投資看,農(nóng)林牧漁業(yè)1.46億元,增長(zhǎng)65.14%;電力、燃?xì)饧八纳a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)57.4億元,增長(zhǎng)84.78%;批發(fā)和零售業(yè)1.08億元,下降1.49%;水利、環(huán)境和公共設(shè)施14.06億元,增長(zhǎng)30.32%。從三次產(chǎn)業(yè)投資看,第一產(chǎn)業(yè)1.46億元,比上年增長(zhǎng)65.14%;第二產(chǎn)業(yè)99.71億元,增長(zhǎng)7.02%;第三產(chǎn)業(yè)64.45億元,增長(zhǎng)36.85%。全年實(shí)現(xiàn)公共財(cái)政預(yù)算收入8.43億元,比上年增長(zhǎng)2.7%。公共財(cái)政預(yù)算支出23.25億元,比上年增長(zhǎng)8.06%。其中:社會(huì)保障和就業(yè)支出3.55億元;醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育支出1.38億元;教育支出1.47億元。全年實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額13.24億元,比上年增長(zhǎng)11.3%。全旗城鎮(zhèn)常住居民均可支配收入達(dá)23203元,比上年增長(zhǎng)9.5%。農(nóng)村牧區(qū)常住居民均可支配收入達(dá)12064,比上年增長(zhǎng)12.9%。全旗在崗職工年平均工資達(dá)50465元。

    【農(nóng)業(yè)】 2014年,完成農(nóng)業(yè)產(chǎn)值15.42億元,增長(zhǎng)8.02%,漁業(yè)產(chǎn)值0.27億元,增長(zhǎng)4.9%,農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)產(chǎn)值0.16億元,增長(zhǎng)9.49%。引導(dǎo)農(nóng)戶合理安排種植結(jié)構(gòu),增強(qiáng)綜合生產(chǎn)能力。全旗農(nóng)作物播種面積為130.05萬(wàn)畝,較上年增加了1.52萬(wàn)畝;其中:糧食作物播種面積71.14萬(wàn)畝,較上年減少0.27萬(wàn)畝,糧食總產(chǎn)量達(dá)到68548萬(wàn)斤,增長(zhǎng)5.18%;經(jīng)濟(jì)作物播種面積50.68萬(wàn)畝,較上年增加了1.27萬(wàn)畝。圍繞玉米、設(shè)施農(nóng)業(yè)實(shí)施基層農(nóng)技推廣補(bǔ)助項(xiàng)目,打造種殖示范基地。全年新增設(shè)施農(nóng)業(yè)2312畝,總面積達(dá)到9510畝。開(kāi)展糧食高產(chǎn)創(chuàng)建項(xiàng)目,高標(biāo)準(zhǔn)建成萬(wàn)畝農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)1處,實(shí)施玉米高產(chǎn)創(chuàng)建示范片66.34萬(wàn)畝,玉米示范田每畝增產(chǎn)52.11公斤,增產(chǎn)率為6.3%。新增土地流轉(zhuǎn)1.8萬(wàn)畝,完成節(jié)水配套改造6.4萬(wàn)畝、土地整治15萬(wàn)畝。同時(shí),依托牧羊海4.3萬(wàn)畝濕地資源優(yōu)勢(shì),高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)2000畝水產(chǎn)養(yǎng)殖基地,引進(jìn)高端水產(chǎn)養(yǎng)殖技術(shù),發(fā)展河蟹、魚(yú)蝦等水產(chǎn)品養(yǎng)殖,年內(nèi)建成河蟹養(yǎng)殖基地500畝,年產(chǎn)河蟹12000斤,產(chǎn)值48萬(wàn)元。

    【畜牧業(yè)】 2014年,完成牧業(yè)產(chǎn)值8.69億元,增長(zhǎng)1.63%。全旗牲畜總頭數(shù)達(dá)135.68萬(wàn)頭(只),較上年增加了7.05萬(wàn)頭(只),牲畜出欄量達(dá)73.6萬(wàn)頭(只)。認(rèn)真落實(shí)草原生態(tài)補(bǔ)獎(jiǎng)?wù)?,發(fā)放補(bǔ)獎(jiǎng)資金12188.64萬(wàn)元。其中:禁牧、草畜平衡補(bǔ)貼11628.8萬(wàn)元,發(fā)放生產(chǎn)資料補(bǔ)貼7498559.84萬(wàn)元。草牧場(chǎng)依法有序流轉(zhuǎn),新增草場(chǎng)186.2萬(wàn)畝,全旗累計(jì)流轉(zhuǎn)草場(chǎng)1972748萬(wàn)畝。實(shí)施京津風(fēng)沙源治理、畜牧業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式轉(zhuǎn)變扶持等重點(diǎn)項(xiàng)目,新建擴(kuò)建規(guī)?;B(yǎng)殖園區(qū)23個(gè),新建養(yǎng)殖棚圈39.7萬(wàn)平方米、儲(chǔ)草棚5.2萬(wàn)平方米,建成2萬(wàn)畝草種基地。結(jié)合草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)政策,扶持發(fā)展家庭生態(tài)牧場(chǎng)示范戶12戶,示范帶動(dòng)草牧場(chǎng)集約化經(jīng)營(yíng)。蒙羊百萬(wàn)只肉羊加工生產(chǎn)線投產(chǎn)運(yùn)行,蒙陽(yáng)光合立體牧業(yè)科技園區(qū)開(kāi)工建設(shè)。青青草原、騰克隆、希美特等一批合作組織示范帶動(dòng)作用日益增強(qiáng)。實(shí)施二狼山白絨山羊保種項(xiàng)目,劃定呼勒斯太蘇木烏珠爾、呼勒斯太嘎查和溫更鎮(zhèn)汗寶格圖、阿拉騰呼少嘎查為保護(hù)區(qū),對(duì)二狼山白絨山羊進(jìn)行保種選育、提純復(fù)壯。動(dòng)物疫病防控高效開(kāi)展,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)小反芻、布病等疫情監(jiān)測(cè)防控,全旗無(wú)重大動(dòng)物疫情發(fā)生。

    【林業(yè)】 2014年,完成林業(yè)產(chǎn)值2.04億元,重點(diǎn)區(qū)域綠化造林1.5萬(wàn)畝。其中:通道綠化62.5公里2840畝,村屯、養(yǎng)殖園區(qū)綠化62個(gè)6590畝,廠礦園區(qū)綠化4個(gè)763畝,城鎮(zhèn)及周邊綠化10個(gè)4107畝,完成農(nóng)防林造林面積700畝,共計(jì)栽植各類苗木190.8萬(wàn)株。經(jīng)濟(jì)林新植0.03萬(wàn)畝,義務(wù)植樹(shù)30萬(wàn)株。實(shí)施天然林資源保護(hù)工程二期和退耕還林工程,爭(zhēng)取地方公益林管護(hù)面積527.37萬(wàn)畝,管護(hù)費(fèi)1650萬(wàn)元。天然林資源保護(hù)工程一次性安置職工12人,交納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)109.0224萬(wàn)元。編制完成2014年國(guó)家公益林森林生態(tài)效益補(bǔ)償基金實(shí)施方案,列入補(bǔ)償范圍294.22萬(wàn)畝4339.745萬(wàn)元,涉及全旗10個(gè)蘇木鎮(zhèn)場(chǎng)的62個(gè)嘎查村。發(fā)展林木種苗培育和林業(yè)產(chǎn)業(yè)。發(fā)放林木種苗合格證58份、標(biāo)簽58份、種苗生產(chǎn)許可證2份、種苗經(jīng)營(yíng)許可證2份,育苗生產(chǎn)逐步實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?;A謽I(yè)產(chǎn)業(yè)取得長(zhǎng)足發(fā)展,有檸條采種基地兩處2萬(wàn)畝,經(jīng)濟(jì)林946畝,馴養(yǎng)繁殖經(jīng)營(yíng)加工企業(yè)4家,專業(yè)合作社5個(gè),小型木材加工企業(yè)9家,林下家禽養(yǎng)殖1.2萬(wàn)只,建成養(yǎng)殖基地220100平方米。示范推廣林業(yè)科技,完成林業(yè)科研、科技推廣項(xiàng)目6項(xiàng)。加強(qiáng)林業(yè)行政執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊各類涉林違法犯罪活動(dòng),全年共查處和受理各類涉林案件517起,收繳獵槍1支,打擊處理違法人員436人次,挽回經(jīng)濟(jì)損失61萬(wàn)元,救助國(guó)家保護(hù)野生動(dòng)物7只。加強(qiáng)林地管理,全年辦理林權(quán)證39份,林權(quán)抵押貸款3份,林木采伐許可證128份,采伐面積31.4公頃,完成采伐更新造林337.25畝,處理林權(quán)林事糾紛82起。加強(qiáng)林業(yè)有害生物監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)和防治,完成各類森林病蟲(chóng)鼠害防治面積15.87萬(wàn)畝,測(cè)報(bào)準(zhǔn)確率達(dá)到93.4%。加強(qiáng)森林草原防火工作,完善森林草原防撲火預(yù)案,開(kāi)展280余人防火演練,開(kāi)設(shè)防火隔離帶52公里,全年森林草原滅火4次。

    【水利】 2014年,投資1.36億元,完成灌區(qū)排水改造、農(nóng)牧區(qū)安全飲水、牧區(qū)節(jié)水灌溉、鞏固退耕還林、牧羊海供水排污、烏蘭補(bǔ)勒溝和莫楞河防洪治理、花河及哈尼河小流域綜合治理等重點(diǎn)水利工程13項(xiàng)。投資3032萬(wàn)元,實(shí)施2014年度排水設(shè)施改造工程。投資264萬(wàn)元,實(shí)施安全飲水工程,解決沿邊境一帶1428人的飲水安全問(wèn)題。投資1001.73萬(wàn)元,實(shí)施1.11萬(wàn)畝的牧區(qū)節(jié)水灌溉飼草地建設(shè)項(xiàng)目。投資458.7萬(wàn)元,實(shí)施鞏固退耕還林基本口糧田項(xiàng)目,發(fā)展節(jié)水面積9778畝。投資226萬(wàn)元,更新改造維修海流圖鎮(zhèn)自來(lái)水管網(wǎng)4.1公里。投資1000萬(wàn)元,續(xù)建海流圖鎮(zhèn)供水工程。投資157.35萬(wàn)元,完成牧羊海蒙羊牧業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)供水工程。投資1600萬(wàn)元,續(xù)建溫更鐵礦選礦廠供水工程。投資985.91萬(wàn)元,實(shí)施牧羊海牧場(chǎng)排污工程,完成500立方米清水池1座,加壓泵站砼澆筑,鋪設(shè)排污管道11.7公里。投資1209萬(wàn)元,實(shí)施烏蘭補(bǔ)隆溝中小河流治理工程,保護(hù)2.47萬(wàn)畝耕地。投資1989萬(wàn)元,完成莫愣河防洪治理工程。實(shí)施水庫(kù)維修養(yǎng)護(hù)及中型庫(kù)灌區(qū)改造,投資30.76萬(wàn)元完成5座水庫(kù)的維修養(yǎng)護(hù),爭(zhēng)取投資1496萬(wàn)元,整治狼山水庫(kù)灌區(qū)渠道30公里,改善灌區(qū)面積5萬(wàn)畝。投資225萬(wàn)元,實(shí)施花河、哈尼河小流域水土保持綜合治理續(xù)建工程,治理面積4.49平方公里。投資375萬(wàn)元,實(shí)施2013年新增千億斤糧食生產(chǎn)能力規(guī)劃田間工程建設(shè)項(xiàng)目,發(fā)展節(jié)水灌溉面積0.75萬(wàn)畝。實(shí)施大中型水庫(kù)移民安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,其中投資390萬(wàn)元,實(shí)施德嶺山鎮(zhèn)滴灌工程,完成總節(jié)水灌溉面積4000畝。投資190萬(wàn)元,實(shí)施海流圖鎮(zhèn)設(shè)施農(nóng)業(yè)項(xiàng)目第一期工程,第二期投資450萬(wàn)元,已完成主體框架。投資198萬(wàn)元,實(shí)施烏加河石蘭計(jì)村滴灌工程。投資204萬(wàn)元,實(shí)施呼勒斯太蘇木哈拉圖等4處飲水工程。加強(qiáng)抗旱防汛工作,爭(zhēng)取抗旱經(jīng)費(fèi)115萬(wàn)元,新打機(jī)電井103眼,淘洗水源井117眼,維修和更新機(jī)泵136臺(tái)(套),解決了0.3萬(wàn)人、2.8萬(wàn)頭(只)牲畜的飲水困難,在山旱區(qū)、牧區(qū)實(shí)施節(jié)水灌溉21625畝。全面落實(shí)防汛責(zé)任制,開(kāi)展汛前安全生產(chǎn)大排查,做好防汛物資采購(gòu)、山洪災(zāi)害防御、防汛預(yù)案編制和修訂工作,實(shí)施24小時(shí)晝夜值班制度,確保各類信息及時(shí)通暢。

    【工業(yè)】 2014年,圍繞“保增長(zhǎng)、抓項(xiàng)目、調(diào)結(jié)構(gòu)、建基地”的思路,加強(qiáng)調(diào)度,恢復(fù)生產(chǎn),爭(zhēng)取項(xiàng)目,擴(kuò)大產(chǎn)能,工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)中有進(jìn),全旗33戶規(guī)模以上企業(yè)全部正常生產(chǎn),全部工業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值59.79億元,比上年增長(zhǎng)10.6%。規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)10.7%。在規(guī)模以上工業(yè)中,分門(mén)類看,采礦業(yè)增長(zhǎng)3.6%,制造業(yè)增長(zhǎng)19.2%,電力、熱力、燃?xì)饧八a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)增長(zhǎng)37.8%。全年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)營(yíng)業(yè)收入達(dá)到147.61億元,比上年增長(zhǎng)3.58%。其中:采礦業(yè)84.62億元,下降0.09%;制造業(yè)46.97億元,增長(zhǎng)3.42%,電力、熱力、燃?xì)饧八a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)16.02億元,增長(zhǎng)29.11%。全年完成工業(yè)固定資產(chǎn)投資98.6億元,同比增長(zhǎng)6%。實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)增加值55億元,可比價(jià)增長(zhǎng)13.7%。神華一期二線300萬(wàn)噸洗煤、120萬(wàn)噸焦化、12萬(wàn)噸甲醇項(xiàng)目取得自治區(qū)經(jīng)信委備案,宇順120萬(wàn)噸/年洗煤項(xiàng)目開(kāi)工,神華巴能公司儲(chǔ)煤倉(cāng)項(xiàng)目完工。中原油田油井續(xù)建項(xiàng)目完成投資11292萬(wàn)元,原油產(chǎn)能突破10萬(wàn)噸。海明礦業(yè)110萬(wàn)噸鐵精粉采選項(xiàng)目主體完工,祥光22萬(wàn)噸銅冶煉和神東2×35萬(wàn)千瓦低熱值煤發(fā)電項(xiàng)目前期工作進(jìn)展順利。太平礦業(yè)二期建成投產(chǎn),中金集團(tuán)30噸黃金精煉項(xiàng)目順利推進(jìn),全年生產(chǎn)黃金5.1噸,連續(xù)4年被評(píng)為中國(guó)黃金10強(qiáng)縣。國(guó)華20萬(wàn)千瓦、華電20萬(wàn)千瓦、中國(guó)風(fēng)電5萬(wàn)千瓦風(fēng)電項(xiàng)目建成并網(wǎng),國(guó)華二期2萬(wàn)千瓦、華電2萬(wàn)千瓦、蒙發(fā)2萬(wàn)千瓦光伏項(xiàng)目并網(wǎng)發(fā)電,全旗風(fēng)電裝機(jī)并網(wǎng)達(dá)到150萬(wàn)千瓦,光伏發(fā)電并網(wǎng)達(dá)到17萬(wàn)千瓦。大安興海10萬(wàn)噸/年鐵選廠擴(kuò)建項(xiàng)目建成投產(chǎn),鐸寶礦業(yè)3萬(wàn)立方米/年石材加工項(xiàng)目、浩峰彩鋼板制造項(xiàng)目、昊泰2000/年礦山配件項(xiàng)目、浩舟國(guó)聯(lián)30萬(wàn)噸/年石英砂生產(chǎn)項(xiàng)目全部完工,張佳礦業(yè)80萬(wàn)平方米/年花崗巖板材項(xiàng)目正在加緊建設(shè)。河套酒業(yè)5000噸原酒生產(chǎn)項(xiàng)目、蒙羊牧業(yè)年屠宰加工50萬(wàn)只肉羊精深分割生產(chǎn)線項(xiàng)目建成投產(chǎn)。2014年,甘其毛都口岸加工園區(qū)完成工業(yè)總產(chǎn)值110億元,完成銷售收入101億元,連續(xù)4年實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值、銷售收入過(guò)百億,實(shí)現(xiàn)稅收2.13億元,工業(yè)固定資產(chǎn)累計(jì)達(dá)23.32億元。投資5億元實(shí)施了8項(xiàng)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。其中:園區(qū)出入口綠化和主干道補(bǔ)植工程已完工,再生水供水工程和中水回用工程完成設(shè)備安裝和調(diào)試,綜合服務(wù)區(qū)道路管網(wǎng)工程、園區(qū)西線防洪工程以及市政道路管網(wǎng)工程正在完善前期手續(xù),西金—甘泉鐵路連接線建成投用,呼鐵金泉如意鐵路專用線能評(píng)已經(jīng)完成,正在編制安評(píng)和環(huán)評(píng)。年末,全旗規(guī)模以上工業(yè)綜合能源消費(fèi)量為115.3萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤,比上年下降5.99%。2014年,由于市場(chǎng)需求不足,企業(yè)限產(chǎn)嚴(yán)重,原煤消費(fèi)量較去年有所下降。年末,全旗規(guī)模以上工業(yè)原煤消費(fèi)量為973.04萬(wàn)噸,比上年減少了91.46萬(wàn)噸,下降了8.6%。用電量較去年有所增長(zhǎng),全旗規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)電力消費(fèi)量累計(jì)為63063.39萬(wàn)度,比上年增長(zhǎng)5753.45萬(wàn)度,增幅為10%。全年向蒙古國(guó)輸送電量10億萬(wàn)千瓦時(shí),比上年增長(zhǎng)33.3%。

    【城鎮(zhèn)建設(shè)】 2014年,城鄉(xiāng)規(guī)劃體系逐步完善,川井、溫更、牧羊海3個(gè)總體規(guī)劃和海流圖、烏加河等6個(gè)控制性詳細(xì)規(guī)劃全部編制完成,甘其毛都鎮(zhèn)總體規(guī)劃完成綱要論證,海流圖給排水、交通、供熱、環(huán)衛(wèi)等15個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃全部完成,全旗33個(gè)行政村45個(gè)中心村的村莊規(guī)劃實(shí)現(xiàn)了全覆蓋。以“三城聯(lián)創(chuàng)”為抓手,繼續(xù)加大城鄉(xiāng)建設(shè)步伐。投資1600萬(wàn)元,完成了哈太路、花園東路改造和公建區(qū)文化園硬化工程,新增城區(qū)綠化面積120萬(wàn)平方米。濱河水系完工蓄水,整體景觀效果大幅提升。投資1.7億元的大公熱力公司新熱源廠建成投用,供熱能力達(dá)到260萬(wàn)平方米,集中供熱面積進(jìn)一步擴(kuò)大。實(shí)施房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)和公建項(xiàng)目78.52萬(wàn)平方米,799套公租房和2013年度135套廉租房全部完工,215戶棚戶區(qū)改造和2014年度510套廉租房基礎(chǔ)完工。集鎮(zhèn)和新農(nóng)村新牧區(qū)建設(shè)有序推進(jìn),建設(shè)呼勒斯太哈拉圖、石哈河白音廠漢等示范嘎查村20個(gè),完成德嶺山紅旗村、烏加河聯(lián)豐奮斗村等31個(gè)村莊整治工作。市容市貌管理和社會(huì)市面牌匾蒙漢文并用工作進(jìn)一步加強(qiáng),海流圖鎮(zhèn)被列為國(guó)家級(jí)重點(diǎn)鎮(zhèn),巴彥高勒嘎查被評(píng)為自治區(qū)級(jí)“美麗鄉(xiāng)村”。加強(qiáng)市容市貌整治管理,整治占道經(jīng)營(yíng)和亂堆亂放300余處,規(guī)范廣場(chǎng)對(duì)聯(lián)攤位35處,清理三亂小廣告5000多平方米,清運(yùn)建筑垃圾2000余方,拆除違章建筑1088平方米。

    【交通運(yùn)輸】 交通運(yùn)輸業(yè)保持穩(wěn)定發(fā)展。2014年,全旗完成公路貨運(yùn)量405.71萬(wàn)噸,貨物周轉(zhuǎn)量81785.75萬(wàn)噸/公里;公路客運(yùn)量45.72萬(wàn)人,公路旅客周轉(zhuǎn)量2240.04萬(wàn)人/公里;完成鐵路貨運(yùn)量380萬(wàn)噸。海五線一級(jí)公路、196公里通建制村嘎查水泥路和98.4公里行政村街道硬化工程全部完工并投入使用。甘其毛都口岸至海流圖一級(jí)公路改擴(kuò)建工程已完成10公里路基工程。口岸加工園區(qū)至牧羊海牧場(chǎng)25.3公里專用公路主體工程已完工。G335海流圖至后旗一級(jí)公路項(xiàng)目正在做可研報(bào)告調(diào)研工作。甘其毛都口岸重車入境6.45公里重載水泥路項(xiàng)目正在做前期準(zhǔn)備工作。海流圖鎮(zhèn)城市公交專項(xiàng)規(guī)劃編制完成,線路進(jìn)一步優(yōu)化,運(yùn)營(yíng)3條公交線路,方便了城鎮(zhèn)居民出行。

    【國(guó)內(nèi)貿(mào)易】 全年實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額13.24億元,比上年增長(zhǎng)11.3%。分地區(qū)看,城鎮(zhèn)市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)零售額8.6億元,增長(zhǎng)13.2%,占全社會(huì)消費(fèi)品零售總額的64.95%,農(nóng)牧區(qū)市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)零售額4.64億元,增長(zhǎng)8%,占全部零售總額的35.05%。分行業(yè)看,批發(fā)零售貿(mào)易額11.13億元,增長(zhǎng)11.69%。餐飲業(yè)零售額2.11億元,增長(zhǎng)9.3%。

    【對(duì)外貿(mào)易】 2014年,海關(guān)車輛機(jī)檢查檢驗(yàn)中心、邊檢南北崗樓及營(yíng)房加固等工程全部完工,報(bào)關(guān)報(bào)檢大樓具備使用條件,入境重載公路前期工作扎實(shí)推進(jìn),電子口岸建設(shè)列入自治區(qū)項(xiàng)目庫(kù)。通道封閉管理秩序進(jìn)一步規(guī)范,實(shí)現(xiàn)了12小時(shí)不間斷通關(guān)。啟動(dòng)了甘其毛都跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)規(guī)劃編制工作,雙邊官方互訪更加頻繁,雙邊聯(lián)檢單位定期會(huì)晤機(jī)制進(jìn)一步鞏固,中蒙警務(wù)合作交流機(jī)制不斷完善?;ヅ晌乃噲F(tuán)隊(duì)舉行義演,赴蒙古國(guó)開(kāi)展義診1000余人次,促進(jìn)了雙邊文化、衛(wèi)生等領(lǐng)域的合作交流。全年甘其毛都口岸進(jìn)出口貨運(yùn)量完成1278.55萬(wàn)噸,比上年增長(zhǎng)18.24%,進(jìn)出口總值27.72億美元,增長(zhǎng)125.88%。其中:進(jìn)口1264.09萬(wàn)噸(原煤進(jìn)口1183.56萬(wàn)噸,銅礦砂貿(mào)易量79.61萬(wàn)噸),增長(zhǎng)18.55%,進(jìn)口貿(mào)易值26.07億美元,增長(zhǎng)146.48%;出口14.46萬(wàn)噸,下降3.73%;出口貿(mào)易值1.65億美元。稅收15.21億元,下降2.49%。全年出入境人員42.15萬(wàn)人次。其中:入境21.26萬(wàn)人次,出境20.89萬(wàn)人次;出入境車輛31.04萬(wàn)輛次。其中,出境車輛15.49萬(wàn)輛次,入境車輛15.54萬(wàn)輛次。

    【服務(wù)業(yè)】 全年完成郵電業(yè)務(wù)總量3427萬(wàn)元,比上年增長(zhǎng)6.5%。郵政業(yè)全年完成郵政函件業(yè)務(wù)17.09萬(wàn)件、包裹業(yè)務(wù)0.64萬(wàn)件、快遞業(yè)務(wù)量11.8萬(wàn)件,快遞業(yè)務(wù)收入37.6萬(wàn)元。年末,固定電話用戶13350戶。移動(dòng)電話用戶年末達(dá)到164967戶?;ヂ?lián)網(wǎng)寬待接入用戶12382戶,互聯(lián)網(wǎng)普及率達(dá)到18.1%。旅游產(chǎn)業(yè)取得長(zhǎng)足發(fā)展,全旗旅游企業(yè)共有21家,其中2A級(jí)景區(qū)4家,五星級(jí)接待戶2家,四星級(jí)接待戶1家,三星級(jí)接待戶4家,二星級(jí)賓館5家,國(guó)際旅行社1家,國(guó)內(nèi)旅行社3家,漁家游1戶。開(kāi)通旗境內(nèi)旅游線路4條,自駕游線路3條,開(kāi)通了蒙古國(guó)汗寶格德縣1日游和南戈壁省4日游2條中蒙跨境旅游線路,舉辦了草原生態(tài)旅游節(jié)暨鴻雁文化藝術(shù)節(jié)等一系列文體活動(dòng),有效帶動(dòng)了當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧民增收。全年累計(jì)接待游客人數(shù)達(dá)到49.86萬(wàn)人次,旅游收入突破5億元。2014年,全旗金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額達(dá)47.01億元,比上年增長(zhǎng)17.29%。其中,居民儲(chǔ)蓄存款達(dá)27.81億元,增長(zhǎng)7.93%。全年金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)貸款余額達(dá)31.71億元,比上年增長(zhǎng)18.83%。其中:短期貸款26.65億元,增長(zhǎng)19.85%;中長(zhǎng)期貸款5.06億元,增長(zhǎng)13.75%

    【科技文化】 2014年,投入290萬(wàn)元,實(shí)施國(guó)家科技富民強(qiáng)縣項(xiàng)目與市級(jí)縣域特色經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目,在全旗推廣肉羊高效繁育技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)化飼養(yǎng)技術(shù)。開(kāi)通了“烏拉特中旗科技網(wǎng)”和科技服務(wù)微信社區(qū)。啟動(dòng)“雙百雙聯(lián)”工程,從全旗相關(guān)部門(mén)抽調(diào)200名農(nóng)牧林水等專業(yè)科技人員,包片聯(lián)系服務(wù)各蘇木鎮(zhèn)(場(chǎng))、各科技示范園區(qū)(基地)。與河套學(xué)院簽訂了產(chǎn)學(xué)研戰(zhàn)略和協(xié)議,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)學(xué)研合作“零”的突破。文化體育活動(dòng)日益豐富,市民中心“七館一院”全部實(shí)現(xiàn)免費(fèi)開(kāi)放,全年共接待觀眾94260人次。2014年,全旗投入200萬(wàn)元,新建全民健身室外體育場(chǎng)6600平米,建成籃球場(chǎng)2處、網(wǎng)球場(chǎng)2處、排球場(chǎng)2處、門(mén)球場(chǎng)2處、羽毛球場(chǎng)4處。完成秦長(zhǎng)城德嶺山水庫(kù)段保護(hù)修繕工程,修繕墻體5000多米,清底及遺址保護(hù)10000多平方米,整理修繕?lè)榛鹋_(tái)6處。建成甘其毛都德日素馬文化廣場(chǎng),舉辦了全市五大祭祀之一“新忽熱茫恒敖包祭祀”和“中蒙文化旅游交流周”等一系列民族特色文體活動(dòng),新忽熱古城被列為國(guó)家級(jí)文物保護(hù)單位,烏拉特民歌被認(rèn)定為國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn),烏拉特婚禮和烏拉特銅銀器傳統(tǒng)手工藝被認(rèn)定為自治區(qū)級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。在甘其毛都、德嶺山、烏加河等地建成6座地面數(shù)字衛(wèi)星發(fā)射站,解決了6萬(wàn)農(nóng)牧民收看本地電視節(jié)目難的問(wèn)題。

    【教育】 2014年,全旗共有中學(xué)5所,在校學(xué)生3943人,教職工670人。其中,專任教師530人。共有小學(xué)4所,在校學(xué)生4384人,教職工448人。其中,專任教師310人。學(xué)齡兒童入學(xué)率繼續(xù)保持100%。全民興教工程成效顯著,共投資4799萬(wàn)元,一中宿舍樓建成投用,德嶺山學(xué)校教師周轉(zhuǎn)宿舍、烏加河學(xué)校幼兒園綜合樓主體完工,一完小塑膠操場(chǎng)完成基礎(chǔ)工程,甘其毛都學(xué)校教師周轉(zhuǎn)宿舍完成室內(nèi)裝修。全年招聘各類專業(yè)教師45名,其中面向全國(guó)為全旗第一中學(xué)招聘9名高中名師,選聘6名優(yōu)秀大學(xué)畢業(yè)生充實(shí)到老師隊(duì)伍,組織6名優(yōu)秀教師到基層支教。繼續(xù)加強(qiáng)校園安全管理工作,全旗各學(xué)校、幼兒園全部安裝了視頻監(jiān)控系統(tǒng)和一鍵報(bào)警裝置。繼續(xù)實(shí)施安全免費(fèi)乘車工作。

    【衛(wèi)生計(jì)生】 2014年,全旗擁有公立醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)21個(gè)。其中,旗直醫(yī)療衛(wèi)生單位5個(gè),基層衛(wèi)生院13所,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)6所。有編制床位440張,每千人口擁有病床3.07張。有執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師168人,千人均執(zhí)業(yè)醫(yī)師數(shù)1.17人。有執(zhí)業(yè)護(hù)士178人,千人均執(zhí)業(yè)護(hù)士數(shù)1.24人。旗級(jí)公立醫(yī)院綜合改革于81日正式啟動(dòng),出臺(tái)了《烏拉特中旗旗級(jí)公立醫(yī)院改革目標(biāo)任務(wù)考核細(xì)則》和《旗級(jí)公立醫(yī)院院長(zhǎng)管理獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施辦法》,取消藥品加成,實(shí)行藥品零差率銷售的運(yùn)行新機(jī)制。加快推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè),建設(shè)完成17所嘎查村標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室,建成中蒙國(guó)際友好醫(yī)院,巴音烏蘭衛(wèi)生院、溫更衛(wèi)生院投入運(yùn)行,烏加河、烏梁素太等6所衛(wèi)生院職工周轉(zhuǎn)宿舍竣工投用。繼續(xù)擴(kuò)大“健康保障小藥箱進(jìn)牧戶”工程實(shí)施范圍,發(fā)放小藥箱2100個(gè),實(shí)現(xiàn)了牧區(qū)全覆蓋。新農(nóng)合財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由每人每年280元提高到320元,人均籌資由360元提高到420元,全旗農(nóng)牧民參合93616人,較上年增加1997人,參合率99.02%,共發(fā)放補(bǔ)償款2435.8萬(wàn)元,補(bǔ)償143216人次。繼續(xù)鞏固完善基本藥物制度和基層運(yùn)行新機(jī)制,蘇木鎮(zhèn)衛(wèi)生院、定點(diǎn)嘎查村衛(wèi)生室、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)繼續(xù)鞏固落實(shí)基本藥物制度,嚴(yán)格執(zhí)行基本藥物網(wǎng)上集中采購(gòu)、統(tǒng)一配送、集中收付等制度;全旗共出生人口1120人,出生率為8.22‰,比上年上升0.44個(gè)千分點(diǎn);符合政策生育率為91.16%,比上年下降0.7個(gè)百分點(diǎn);綜合避孕率為87.94%,比上年下降0.61個(gè)百分點(diǎn)。2014年被批準(zhǔn)為國(guó)家級(jí)孕前檢查點(diǎn),“一杯奶“生育關(guān)懷繼續(xù)覆蓋全旗農(nóng)牧區(qū)及城鎮(zhèn)低收入家庭所有政策內(nèi)懷孕婦女,全年受益人群達(dá)947人。41日,正式實(shí)施單獨(dú)兩孩生育政策,年內(nèi)全旗單獨(dú)夫婦再生育申請(qǐng)受理17例。

    【扶貧開(kāi)發(fā)】 2014年,開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作,完成全旗32個(gè)貧困嘎查村和1628戶貧困戶識(shí)別工作。穩(wěn)步推進(jìn)“三到村三到戶”工作,通過(guò)6個(gè)市級(jí)駐村工作隊(duì)和14個(gè)旗級(jí)駐村工作隊(duì)進(jìn)駐,完成20個(gè)貧困嘎查村整體扶貧規(guī)劃和2014年度項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。實(shí)施“金融扶貧”、“互助資金”和“扶貧聯(lián)盟”等工程,累計(jì)發(fā)放扶貧貸款10769.9萬(wàn)元,惠及農(nóng)牧民1422戶、扶貧企業(yè)4家。在川井蘇木薩如塔拉嘎查、石哈河鎮(zhèn)白音廠汗村、西格日楚魯中心村等10個(gè)嘎查村實(shí)施生態(tài)移民扶貧工程,共計(jì)搬遷農(nóng)牧戶394戶、1100人。

    【社會(huì)保障】 2014年用于民生領(lǐng)域的投入達(dá)15.06億元,占財(cái)政支出的68.45%。社會(huì)保障體系進(jìn)一步完善,企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金人均月增資165元,城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率達(dá)到90%以上,被列為自治區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)試點(diǎn)旗縣。年末,全旗社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋114306人次,征繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)10672.7萬(wàn)元。其中:城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋24166,收繳3797.5萬(wàn)元;城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋26484人,收繳1342.3萬(wàn)元(其中財(cái)政補(bǔ)貼701萬(wàn)元);城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋15398人,收繳3821.8萬(wàn)元;居民醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋24904人,收繳981萬(wàn)元(其中財(cái)政補(bǔ)貼774萬(wàn)元),工傷保險(xiǎn)覆蓋7142人,收繳313萬(wàn)元,生育保險(xiǎn)核定參保8912人,收繳102.1萬(wàn)元,失業(yè)保險(xiǎn)覆蓋7300人,征繳315萬(wàn)元。各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)累計(jì)支出18971.84萬(wàn)元。其中:為9107名企業(yè)退休人員發(fā)放養(yǎng)老金13968萬(wàn)元,為1239860周歲以上的城鄉(xiāng)居民發(fā)放養(yǎng)老金939.2萬(wàn)元,職工醫(yī)療保險(xiǎn)支出3276.7萬(wàn)元,居民醫(yī)療保險(xiǎn)支出544.5萬(wàn)元,工傷保險(xiǎn)支出193.6萬(wàn)元,生育保險(xiǎn)支出21.7萬(wàn)元,失業(yè)保險(xiǎn)支出28.14萬(wàn)元。城鎮(zhèn)新增就業(yè)950人,其中失業(yè)人員再就業(yè)183人,困難人員再就業(yè)196人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.78%。農(nóng)村牧區(qū)富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移13495人,其中轉(zhuǎn)移6個(gè)月以上10121人。組織就業(yè)再就業(yè)培訓(xùn)1317人,其中農(nóng)牧民技能培訓(xùn)763人,城鎮(zhèn)技能培訓(xùn)554人,創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)446人,培訓(xùn)后成功創(chuàng)業(yè)504人,帶動(dòng)就業(yè)1784人。發(fā)放小額擔(dān)保貸款2500萬(wàn)元。接收安置“三支一扶”和社區(qū)民生志愿者100名,其中三支一扶大學(xué)生37人,社區(qū)民生志愿者63人;招聘16名鄉(xiāng)財(cái)所財(cái)會(huì)人員和17名基層衛(wèi)生院醫(yī)護(hù)人員,公益性崗位招募貧困家庭和蒙語(yǔ)授課高校畢業(yè)生45名,充實(shí)到勞動(dòng)保障平臺(tái)和社區(qū)公益性崗位工作。引導(dǎo)216名高校畢業(yè)生通過(guò)人才市場(chǎng)就業(yè),舉辦高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)2期,培訓(xùn)75名,共計(jì)452人。社會(huì)救助能力進(jìn)一步加強(qiáng)。城鎮(zhèn)低保共保障2681戶、4555人,月保障標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到446元,發(fā)放低保金1565.86萬(wàn)元;農(nóng)牧區(qū)低保共保障7791戶、10569人,年保障標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到3255元,發(fā)放低保金1933萬(wàn)元。五保集中供養(yǎng)、五保分散供養(yǎng)、孤兒、城鎮(zhèn)“三無(wú)”人員集中和分散供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)分別提高到6718元、3815元、1310元、1130元和700元,發(fā)放生活保障資金3839.35萬(wàn)元。其中:供養(yǎng)五保對(duì)象269名,發(fā)放160.27萬(wàn)元;供養(yǎng)孤兒56名,發(fā)放津貼和補(bǔ)助123.15萬(wàn)元;供養(yǎng)城鎮(zhèn)“三無(wú)”人員67名,發(fā)放57.07萬(wàn)元。為2.9萬(wàn)戶低收入農(nóng)牧民發(fā)放取暖補(bǔ)貼1767萬(wàn)元,為250名環(huán)衛(wèi)工人免費(fèi)體檢和提供營(yíng)養(yǎng)早餐。民政福利基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施不斷完善,牧區(qū)型中心敬老院運(yùn)轉(zhuǎn)正常,已入住供養(yǎng)對(duì)象77名;公建民營(yíng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)福樂(lè)康運(yùn)轉(zhuǎn)正常,已入住90多人;石哈河、德嶺山、川井3處幸?;ブ航ǔ扇胱。鉀Q了216名老人的養(yǎng)老問(wèn)題。

    【十個(gè)全覆蓋工程】 “十個(gè)全覆蓋”工程順利推進(jìn)。投資16336.8萬(wàn)元,實(shí)施農(nóng)村牧區(qū)危房改造工程,涉及嘎查(村)88個(gè),完成危房改造2269戶。投資264萬(wàn)元,實(shí)施農(nóng)村牧區(qū)安全飲水工程,涉及嘎查(村)12個(gè),受益人口1428人。投資3645萬(wàn)元,實(shí)施嘎查村(場(chǎng))街巷硬化工程,涉及嘎查、村(場(chǎng))27個(gè),完成街巷硬化81公里。投資8625.37萬(wàn)元,實(shí)施村村通電及農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)工程,新增無(wú)電戶通電1756戶,新能源通電升級(jí)改造2333戶,農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)426公里。投資618.5萬(wàn)元,實(shí)施村村通廣播電視工程,完成10500戶,地面數(shù)字覆蓋工程2個(gè)。投資273萬(wàn)元,實(shí)施校舍建設(shè)與安全改造工程,新建單體校(園)舍1225平方米。投資56萬(wàn)元,實(shí)施嘎查村標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室工程,新建嘎查(村)標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室7所,服務(wù)人口20812人。投資50萬(wàn)元,實(shí)施嘎查村文化活動(dòng)室建設(shè)工程,完成嘎查(村)文化活動(dòng)室30個(gè),受益人口63000人。投資15萬(wàn)元,實(shí)施便民連鎖超市及配送中心工程,建成便民連鎖超市15個(gè)。投資1222.48萬(wàn)元,實(shí)施農(nóng)村牧區(qū)社會(huì)保障工程,提高社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)人數(shù)13822人,享受高齡津貼630人。

    【黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)】 緊扣“為民務(wù)實(shí)清廉”主題,按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”總要求,扎實(shí)開(kāi)展黨的群眾路線教育活動(dòng)。堅(jiān)持把領(lǐng)導(dǎo)示范帶頭貫穿始終,實(shí)施旗委常委包聯(lián)制度,每人擔(dān)任一個(gè)督導(dǎo)組的組長(zhǎng)、指導(dǎo)1個(gè)蘇木鎮(zhèn)(場(chǎng))、聯(lián)系1個(gè)嘎查村、社區(qū)、分場(chǎng),形成以上帶下、上率下行的工作氛圍。堅(jiān)持把學(xué)習(xí)教育貫穿始終,各級(jí)黨組織采取集中學(xué)、專題輔導(dǎo)、送學(xué)上門(mén)等方式開(kāi)展學(xué)習(xí)活動(dòng),做到學(xué)習(xí)教育無(wú)盲區(qū)、黨員干部全覆蓋。堅(jiān)持把整風(fēng)精神貫穿始終,發(fā)揚(yáng)批評(píng)和自我批評(píng)的優(yōu)良傳統(tǒng),黨內(nèi)政治生活質(zhì)量和水平進(jìn)一步提升。堅(jiān)持把立知立行立改貫穿始終,全旗1589個(gè)掛號(hào)問(wèn)題,有1559個(gè)得到整改,進(jìn)行了銷號(hào)。旗級(jí)層面各類會(huì)議比上年同期減少36次,同比下降24%;清理騰退、調(diào)劑使用辦公用房24613平方米;“三公”經(jīng)費(fèi)壓縮比例為5.43%;公車治理達(dá)到上級(jí)規(guī)定要求。堅(jiān)持把加強(qiáng)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)貫穿始終,旗級(jí)層面共廢止制度7項(xiàng)、修訂制度9項(xiàng)、新制定制度11項(xiàng)。堅(jiān)持把創(chuàng)新工作機(jī)制貫穿始終,探索推行“三定走基層、五辦強(qiáng)服務(wù)、四制保落實(shí)”工作機(jī)制,開(kāi)展了“千名干部下基層”活動(dòng)。旗四大班子領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)解決重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題56個(gè),為群眾辦實(shí)事好事129件。12個(gè)蘇木鎮(zhèn)(場(chǎng))為群眾提供服務(wù)16850余件次,調(diào)處矛盾糾紛200多起,代辦各類業(yè)務(wù)1360多件,為群眾節(jié)約辦事成本60余萬(wàn)元。黨群干群關(guān)系進(jìn)一步密切,群眾對(duì)旗委黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)滿意度達(dá)到99.6%。

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  • 烏拉特中旗
  • 【領(lǐng)導(dǎo)名錄】

    旗委書(shū)記:邊保權(quán)(蒙古族 1月離任)徐茂龍(1月任職)

    人大常委會(huì)主任:佟格日樂(lè)(女 蒙古族)

    旗長(zhǎng):徐茂龍(1月離任)

    閆永春(1月任職)

    政協(xié)主席:徐峰

    武裝部長(zhǎng):張學(xué)

    政委:聞夕剛

    【概況】 烏拉特中旗位于內(nèi)蒙古自治區(qū)西部,地處東經(jīng)107°16"109°42",北緯41°07"41°28″。北與蒙古國(guó)交界,東與包頭市達(dá)爾罕茂明安聯(lián)合旗、固陽(yáng)縣為鄰,南與烏拉特前旗、五原縣、臨河區(qū)、杭錦后旗相依,西連烏拉特后旗。旗人民政府駐地海流圖鎮(zhèn),距巴彥淖爾市政府駐地臨河區(qū)161公里,距包頭市219公里,距內(nèi)蒙古自治區(qū)首府呼和浩特市391公里,距中國(guó)甘其毛都口岸135公里。全旗東西長(zhǎng)203.8公里,南北寬148.9公里,呈不規(guī)則四邊形,總面積22868.11平方公里。全旗轄10個(gè)蘇木鎮(zhèn),1個(gè)種畜場(chǎng),1個(gè)牧羊海牧場(chǎng)???cè)丝?span lang="EN-US">144165人。其中:城鎮(zhèn)人口31469人,鄉(xiāng)村人口112696人;少數(shù)民族29043人,其中蒙古族27827人,占總?cè)丝诘?span lang="EN-US">19.3%,是多民族聚居的少數(shù)民族邊境旗。境內(nèi)有中蒙邊境線184.4公里,擁有巴彥淖爾市唯一的雙邊常年開(kāi)放甘其毛都口岸及承接蒙古國(guó)礦產(chǎn)資源加工利用的口岸加工園區(qū)。2014年,地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到98.06億元,可比價(jià)增速8.1%。其中:第一產(chǎn)業(yè)增加值16.74億元,增長(zhǎng)4.06%,第二產(chǎn)業(yè)增加值71.21億元,增長(zhǎng)9.3%,第三產(chǎn)業(yè)增加值10.11億元,增長(zhǎng)4.8%,第一、二、三產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率分別為17.1%72.6%10.3%;全年人均地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到67931元人民幣。三次產(chǎn)業(yè)比例由上年的17.572.310.2演進(jìn)為17.172.610.3;全旗固定資產(chǎn)投資總額完成165.62億元,比上年增長(zhǎng)17.34%。從主要行業(yè)投資看,農(nóng)林牧漁業(yè)1.46億元,增長(zhǎng)65.14%;電力、燃?xì)饧八纳a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)57.4億元,增長(zhǎng)84.78%;批發(fā)和零售業(yè)1.08億元,下降1.49%;水利、環(huán)境和公共設(shè)施14.06億元,增長(zhǎng)30.32%。從三次產(chǎn)業(yè)投資看,第一產(chǎn)業(yè)1.46億元,比上年增長(zhǎng)65.14%;第二產(chǎn)業(yè)99.71億元,增長(zhǎng)7.02%;第三產(chǎn)業(yè)64.45億元,增長(zhǎng)36.85%。全年實(shí)現(xiàn)公共財(cái)政預(yù)算收入8.43億元,比上年增長(zhǎng)2.7%。公共財(cái)政預(yù)算支出23.25億元,比上年增長(zhǎng)8.06%。其中:社會(huì)保障和就業(yè)支出3.55億元;醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育支出1.38億元;教育支出1.47億元。全年實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額13.24億元,比上年增長(zhǎng)11.3%。全旗城鎮(zhèn)常住居民均可支配收入達(dá)23203元,比上年增長(zhǎng)9.5%。農(nóng)村牧區(qū)常住居民均可支配收入達(dá)12064,比上年增長(zhǎng)12.9%。全旗在崗職工年平均工資達(dá)50465元。

    【農(nóng)業(yè)】 2014年,完成農(nóng)業(yè)產(chǎn)值15.42億元,增長(zhǎng)8.02%,漁業(yè)產(chǎn)值0.27億元,增長(zhǎng)4.9%,農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)產(chǎn)值0.16億元,增長(zhǎng)9.49%。引導(dǎo)農(nóng)戶合理安排種植結(jié)構(gòu),增強(qiáng)綜合生產(chǎn)能力。全旗農(nóng)作物播種面積為130.05萬(wàn)畝,較上年增加了1.52萬(wàn)畝;其中:糧食作物播種面積71.14萬(wàn)畝,較上年減少0.27萬(wàn)畝,糧食總產(chǎn)量達(dá)到68548萬(wàn)斤,增長(zhǎng)5.18%;經(jīng)濟(jì)作物播種面積50.68萬(wàn)畝,較上年增加了1.27萬(wàn)畝。圍繞玉米、設(shè)施農(nóng)業(yè)實(shí)施基層農(nóng)技推廣補(bǔ)助項(xiàng)目,打造種殖示范基地。全年新增設(shè)施農(nóng)業(yè)2312畝,總面積達(dá)到9510畝。開(kāi)展糧食高產(chǎn)創(chuàng)建項(xiàng)目,高標(biāo)準(zhǔn)建成萬(wàn)畝農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)1處,實(shí)施玉米高產(chǎn)創(chuàng)建示范片66.34萬(wàn)畝,玉米示范田每畝增產(chǎn)52.11公斤,增產(chǎn)率為6.3%。新增土地流轉(zhuǎn)1.8萬(wàn)畝,完成節(jié)水配套改造6.4萬(wàn)畝、土地整治15萬(wàn)畝。同時(shí),依托牧羊海4.3萬(wàn)畝濕地資源優(yōu)勢(shì),高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)2000畝水產(chǎn)養(yǎng)殖基地,引進(jìn)高端水產(chǎn)養(yǎng)殖技術(shù),發(fā)展河蟹、魚(yú)蝦等水產(chǎn)品養(yǎng)殖,年內(nèi)建成河蟹養(yǎng)殖基地500畝,年產(chǎn)河蟹12000斤,產(chǎn)值48萬(wàn)元。

    【畜牧業(yè)】 2014年,完成牧業(yè)產(chǎn)值8.69億元,增長(zhǎng)1.63%。全旗牲畜總頭數(shù)達(dá)135.68萬(wàn)頭(只),較上年增加了7.05萬(wàn)頭(只),牲畜出欄量達(dá)73.6萬(wàn)頭(只)。認(rèn)真落實(shí)草原生態(tài)補(bǔ)獎(jiǎng)?wù)?,發(fā)放補(bǔ)獎(jiǎng)資金12188.64萬(wàn)元。其中:禁牧、草畜平衡補(bǔ)貼11628.8萬(wàn)元,發(fā)放生產(chǎn)資料補(bǔ)貼7498559.84萬(wàn)元。草牧場(chǎng)依法有序流轉(zhuǎn),新增草場(chǎng)186.2萬(wàn)畝,全旗累計(jì)流轉(zhuǎn)草場(chǎng)1972748萬(wàn)畝。實(shí)施京津風(fēng)沙源治理、畜牧業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式轉(zhuǎn)變扶持等重點(diǎn)項(xiàng)目,新建擴(kuò)建規(guī)?;B(yǎng)殖園區(qū)23個(gè),新建養(yǎng)殖棚圈39.7萬(wàn)平方米、儲(chǔ)草棚5.2萬(wàn)平方米,建成2萬(wàn)畝草種基地。結(jié)合草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)政策,扶持發(fā)展家庭生態(tài)牧場(chǎng)示范戶12戶,示范帶動(dòng)草牧場(chǎng)集約化經(jīng)營(yíng)。蒙羊百萬(wàn)只肉羊加工生產(chǎn)線投產(chǎn)運(yùn)行,蒙陽(yáng)光合立體牧業(yè)科技園區(qū)開(kāi)工建設(shè)。青青草原、騰克隆、希美特等一批合作組織示范帶動(dòng)作用日益增強(qiáng)。實(shí)施二狼山白絨山羊保種項(xiàng)目,劃定呼勒斯太蘇木烏珠爾、呼勒斯太嘎查和溫更鎮(zhèn)汗寶格圖、阿拉騰呼少嘎查為保護(hù)區(qū),對(duì)二狼山白絨山羊進(jìn)行保種選育、提純復(fù)壯。動(dòng)物疫病防控高效開(kāi)展,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)小反芻、布病等疫情監(jiān)測(cè)防控,全旗無(wú)重大動(dòng)物疫情發(fā)生。

    【林業(yè)】 2014年,完成林業(yè)產(chǎn)值2.04億元,重點(diǎn)區(qū)域綠化造林1.5萬(wàn)畝。其中:通道綠化62.5公里2840畝,村屯、養(yǎng)殖園區(qū)綠化62個(gè)6590畝,廠礦園區(qū)綠化4個(gè)763畝,城鎮(zhèn)及周邊綠化10個(gè)4107畝,完成農(nóng)防林造林面積700畝,共計(jì)栽植各類苗木190.8萬(wàn)株。經(jīng)濟(jì)林新植0.03萬(wàn)畝,義務(wù)植樹(shù)30萬(wàn)株。實(shí)施天然林資源保護(hù)工程二期和退耕還林工程,爭(zhēng)取地方公益林管護(hù)面積527.37萬(wàn)畝,管護(hù)費(fèi)1650萬(wàn)元。天然林資源保護(hù)工程一次性安置職工12人,交納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)109.0224萬(wàn)元。編制完成2014年國(guó)家公益林森林生態(tài)效益補(bǔ)償基金實(shí)施方案,列入補(bǔ)償范圍294.22萬(wàn)畝4339.745萬(wàn)元,涉及全旗10個(gè)蘇木鎮(zhèn)場(chǎng)的62個(gè)嘎查村。發(fā)展林木種苗培育和林業(yè)產(chǎn)業(yè)。發(fā)放林木種苗合格證58份、標(biāo)簽58份、種苗生產(chǎn)許可證2份、種苗經(jīng)營(yíng)許可證2份,育苗生產(chǎn)逐步實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?;A謽I(yè)產(chǎn)業(yè)取得長(zhǎng)足發(fā)展,有檸條采種基地兩處2萬(wàn)畝,經(jīng)濟(jì)林946畝,馴養(yǎng)繁殖經(jīng)營(yíng)加工企業(yè)4家,專業(yè)合作社5個(gè),小型木材加工企業(yè)9家,林下家禽養(yǎng)殖1.2萬(wàn)只,建成養(yǎng)殖基地220100平方米。示范推廣林業(yè)科技,完成林業(yè)科研、科技推廣項(xiàng)目6項(xiàng)。加強(qiáng)林業(yè)行政執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊各類涉林違法犯罪活動(dòng),全年共查處和受理各類涉林案件517起,收繳獵槍1支,打擊處理違法人員436人次,挽回經(jīng)濟(jì)損失61萬(wàn)元,救助國(guó)家保護(hù)野生動(dòng)物7只。加強(qiáng)林地管理,全年辦理林權(quán)證39份,林權(quán)抵押貸款3份,林木采伐許可證128份,采伐面積31.4公頃,完成采伐更新造林337.25畝,處理林權(quán)林事糾紛82起。加強(qiáng)林業(yè)有害生物監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)和防治,完成各類森林病蟲(chóng)鼠害防治面積15.87萬(wàn)畝,測(cè)報(bào)準(zhǔn)確率達(dá)到93.4%。加強(qiáng)森林草原防火工作,完善森林草原防撲火預(yù)案,開(kāi)展280余人防火演練,開(kāi)設(shè)防火隔離帶52公里,全年森林草原滅火4次。

    【水利】 2014年,投資1.36億元,完成灌區(qū)排水改造、農(nóng)牧區(qū)安全飲水、牧區(qū)節(jié)水灌溉、鞏固退耕還林、牧羊海供水排污、烏蘭補(bǔ)勒溝和莫楞河防洪治理、花河及哈尼河小流域綜合治理等重點(diǎn)水利工程13項(xiàng)。投資3032萬(wàn)元,實(shí)施2014年度排水設(shè)施改造工程。投資264萬(wàn)元,實(shí)施安全飲水工程,解決沿邊境一帶1428人的飲水安全問(wèn)題。投資1001.73萬(wàn)元,實(shí)施1.11萬(wàn)畝的牧區(qū)節(jié)水灌溉飼草地建設(shè)項(xiàng)目。投資458.7萬(wàn)元,實(shí)施鞏固退耕還林基本口糧田項(xiàng)目,發(fā)展節(jié)水面積9778畝。投資226萬(wàn)元,更新改造維修海流圖鎮(zhèn)自來(lái)水管網(wǎng)4.1公里。投資1000萬(wàn)元,續(xù)建海流圖鎮(zhèn)供水工程。投資157.35萬(wàn)元,完成牧羊海蒙羊牧業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)供水工程。投資1600萬(wàn)元,續(xù)建溫更鐵礦選礦廠供水工程。投資985.91萬(wàn)元,實(shí)施牧羊海牧場(chǎng)排污工程,完成500立方米清水池1座,加壓泵站砼澆筑,鋪設(shè)排污管道11.7公里。投資1209萬(wàn)元,實(shí)施烏蘭補(bǔ)隆溝中小河流治理工程,保護(hù)2.47萬(wàn)畝耕地。投資1989萬(wàn)元,完成莫愣河防洪治理工程。實(shí)施水庫(kù)維修養(yǎng)護(hù)及中型庫(kù)灌區(qū)改造,投資30.76萬(wàn)元完成5座水庫(kù)的維修養(yǎng)護(hù),爭(zhēng)取投資1496萬(wàn)元,整治狼山水庫(kù)灌區(qū)渠道30公里,改善灌區(qū)面積5萬(wàn)畝。投資225萬(wàn)元,實(shí)施花河、哈尼河小流域水土保持綜合治理續(xù)建工程,治理面積4.49平方公里。投資375萬(wàn)元,實(shí)施2013年新增千億斤糧食生產(chǎn)能力規(guī)劃田間工程建設(shè)項(xiàng)目,發(fā)展節(jié)水灌溉面積0.75萬(wàn)畝。實(shí)施大中型水庫(kù)移民安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,其中投資390萬(wàn)元,實(shí)施德嶺山鎮(zhèn)滴灌工程,完成總節(jié)水灌溉面積4000畝。投資190萬(wàn)元,實(shí)施海流圖鎮(zhèn)設(shè)施農(nóng)業(yè)項(xiàng)目第一期工程,第二期投資450萬(wàn)元,已完成主體框架。投資198萬(wàn)元,實(shí)施烏加河石蘭計(jì)村滴灌工程。投資204萬(wàn)元,實(shí)施呼勒斯太蘇木哈拉圖等4處飲水工程。加強(qiáng)抗旱防汛工作,爭(zhēng)取抗旱經(jīng)費(fèi)115萬(wàn)元,新打機(jī)電井103眼,淘洗水源井117眼,維修和更新機(jī)泵136臺(tái)(套),解決了0.3萬(wàn)人、2.8萬(wàn)頭(只)牲畜的飲水困難,在山旱區(qū)、牧區(qū)實(shí)施節(jié)水灌溉21625畝。全面落實(shí)防汛責(zé)任制,開(kāi)展汛前安全生產(chǎn)大排查,做好防汛物資采購(gòu)、山洪災(zāi)害防御、防汛預(yù)案編制和修訂工作,實(shí)施24小時(shí)晝夜值班制度,確保各類信息及時(shí)通暢。

    【工業(yè)】 2014年,圍繞“保增長(zhǎng)、抓項(xiàng)目、調(diào)結(jié)構(gòu)、建基地”的思路,加強(qiáng)調(diào)度,恢復(fù)生產(chǎn),爭(zhēng)取項(xiàng)目,擴(kuò)大產(chǎn)能,工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)中有進(jìn),全旗33戶規(guī)模以上企業(yè)全部正常生產(chǎn),全部工業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值59.79億元,比上年增長(zhǎng)10.6%。規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)10.7%。在規(guī)模以上工業(yè)中,分門(mén)類看,采礦業(yè)增長(zhǎng)3.6%,制造業(yè)增長(zhǎng)19.2%,電力、熱力、燃?xì)饧八a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)增長(zhǎng)37.8%。全年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)營(yíng)業(yè)收入達(dá)到147.61億元,比上年增長(zhǎng)3.58%。其中:采礦業(yè)84.62億元,下降0.09%;制造業(yè)46.97億元,增長(zhǎng)3.42%,電力、熱力、燃?xì)饧八a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)16.02億元,增長(zhǎng)29.11%。全年完成工業(yè)固定資產(chǎn)投資98.6億元,同比增長(zhǎng)6%。實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)增加值55億元,可比價(jià)增長(zhǎng)13.7%。神華一期二線300萬(wàn)噸洗煤、120萬(wàn)噸焦化、12萬(wàn)噸甲醇項(xiàng)目取得自治區(qū)經(jīng)信委備案,宇順120萬(wàn)噸/年洗煤項(xiàng)目開(kāi)工,神華巴能公司儲(chǔ)煤倉(cāng)項(xiàng)目完工。中原油田油井續(xù)建項(xiàng)目完成投資11292萬(wàn)元,原油產(chǎn)能突破10萬(wàn)噸。海明礦業(yè)110萬(wàn)噸鐵精粉采選項(xiàng)目主體完工,祥光22萬(wàn)噸銅冶煉和神東2×35萬(wàn)千瓦低熱值煤發(fā)電項(xiàng)目前期工作進(jìn)展順利。太平礦業(yè)二期建成投產(chǎn),中金集團(tuán)30噸黃金精煉項(xiàng)目順利推進(jìn),全年生產(chǎn)黃金5.1噸,連續(xù)4年被評(píng)為中國(guó)黃金10強(qiáng)縣。國(guó)華20萬(wàn)千瓦、華電20萬(wàn)千瓦、中國(guó)風(fēng)電5萬(wàn)千瓦風(fēng)電項(xiàng)目建成并網(wǎng),國(guó)華二期2萬(wàn)千瓦、華電2萬(wàn)千瓦、蒙發(fā)2萬(wàn)千瓦光伏項(xiàng)目并網(wǎng)發(fā)電,全旗風(fēng)電裝機(jī)并網(wǎng)達(dá)到150萬(wàn)千瓦,光伏發(fā)電并網(wǎng)達(dá)到17萬(wàn)千瓦。大安興海10萬(wàn)噸/年鐵選廠擴(kuò)建項(xiàng)目建成投產(chǎn),鐸寶礦業(yè)3萬(wàn)立方米/年石材加工項(xiàng)目、浩峰彩鋼板制造項(xiàng)目、昊泰2000/年礦山配件項(xiàng)目、浩舟國(guó)聯(lián)30萬(wàn)噸/年石英砂生產(chǎn)項(xiàng)目全部完工,張佳礦業(yè)80萬(wàn)平方米/年花崗巖板材項(xiàng)目正在加緊建設(shè)。河套酒業(yè)5000噸原酒生產(chǎn)項(xiàng)目、蒙羊牧業(yè)年屠宰加工50萬(wàn)只肉羊精深分割生產(chǎn)線項(xiàng)目建成投產(chǎn)。2014年,甘其毛都口岸加工園區(qū)完成工業(yè)總產(chǎn)值110億元,完成銷售收入101億元,連續(xù)4年實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值、銷售收入過(guò)百億,實(shí)現(xiàn)稅收2.13億元,工業(yè)固定資產(chǎn)累計(jì)達(dá)23.32億元。投資5億元實(shí)施了8項(xiàng)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。其中:園區(qū)出入口綠化和主干道補(bǔ)植工程已完工,再生水供水工程和中水回用工程完成設(shè)備安裝和調(diào)試,綜合服務(wù)區(qū)道路管網(wǎng)工程、園區(qū)西線防洪工程以及市政道路管網(wǎng)工程正在完善前期手續(xù),西金—甘泉鐵路連接線建成投用,呼鐵金泉如意鐵路專用線能評(píng)已經(jīng)完成,正在編制安評(píng)和環(huán)評(píng)。年末,全旗規(guī)模以上工業(yè)綜合能源消費(fèi)量為115.3萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤,比上年下降5.99%。2014年,由于市場(chǎng)需求不足,企業(yè)限產(chǎn)嚴(yán)重,原煤消費(fèi)量較去年有所下降。年末,全旗規(guī)模以上工業(yè)原煤消費(fèi)量為973.04萬(wàn)噸,比上年減少了91.46萬(wàn)噸,下降了8.6%。用電量較去年有所增長(zhǎng),全旗規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)電力消費(fèi)量累計(jì)為63063.39萬(wàn)度,比上年增長(zhǎng)5753.45萬(wàn)度,增幅為10%。全年向蒙古國(guó)輸送電量10億萬(wàn)千瓦時(shí),比上年增長(zhǎng)33.3%

    【城鎮(zhèn)建設(shè)】 2014年,城鄉(xiāng)規(guī)劃體系逐步完善,川井、溫更、牧羊海3個(gè)總體規(guī)劃和海流圖、烏加河等6個(gè)控制性詳細(xì)規(guī)劃全部編制完成,甘其毛都鎮(zhèn)總體規(guī)劃完成綱要論證,海流圖給排水、交通、供熱、環(huán)衛(wèi)等15個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃全部完成,全旗33個(gè)行政村45個(gè)中心村的村莊規(guī)劃實(shí)現(xiàn)了全覆蓋。以“三城聯(lián)創(chuàng)”為抓手,繼續(xù)加大城鄉(xiāng)建設(shè)步伐。投資1600萬(wàn)元,完成了哈太路、花園東路改造和公建區(qū)文化園硬化工程,新增城區(qū)綠化面積120萬(wàn)平方米。濱河水系完工蓄水,整體景觀效果大幅提升。投資1.7億元的大公熱力公司新熱源廠建成投用,供熱能力達(dá)到260萬(wàn)平方米,集中供熱面積進(jìn)一步擴(kuò)大。實(shí)施房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)和公建項(xiàng)目78.52萬(wàn)平方米,799套公租房和2013年度135套廉租房全部完工,215戶棚戶區(qū)改造和2014年度510套廉租房基礎(chǔ)完工。集鎮(zhèn)和新農(nóng)村新牧區(qū)建設(shè)有序推進(jìn),建設(shè)呼勒斯太哈拉圖、石哈河白音廠漢等示范嘎查村20個(gè),完成德嶺山紅旗村、烏加河聯(lián)豐奮斗村等31個(gè)村莊整治工作。市容市貌管理和社會(huì)市面牌匾蒙漢文并用工作進(jìn)一步加強(qiáng),海流圖鎮(zhèn)被列為國(guó)家級(jí)重點(diǎn)鎮(zhèn),巴彥高勒嘎查被評(píng)為自治區(qū)級(jí)“美麗鄉(xiāng)村”。加強(qiáng)市容市貌整治管理,整治占道經(jīng)營(yíng)和亂堆亂放300余處,規(guī)范廣場(chǎng)對(duì)聯(lián)攤位35處,清理三亂小廣告5000多平方米,清運(yùn)建筑垃圾2000余方,拆除違章建筑1088平方米。

    【交通運(yùn)輸】 交通運(yùn)輸業(yè)保持穩(wěn)定發(fā)展。2014年,全旗完成公路貨運(yùn)量405.71萬(wàn)噸,貨物周轉(zhuǎn)量81785.75萬(wàn)噸/公里;公路客運(yùn)量45.72萬(wàn)人,公路旅客周轉(zhuǎn)量2240.04萬(wàn)人/公里;完成鐵路貨運(yùn)量380萬(wàn)噸。海五線一級(jí)公路、196公里通建制村嘎查水泥路和98.4公里行政村街道硬化工程全部完工并投入使用。甘其毛都口岸至海流圖一級(jí)公路改擴(kuò)建工程已完成10公里路基工程。口岸加工園區(qū)至牧羊海牧場(chǎng)25.3公里專用公路主體工程已完工。G335海流圖至后旗一級(jí)公路項(xiàng)目正在做可研報(bào)告調(diào)研工作。甘其毛都口岸重車入境6.45公里重載水泥路項(xiàng)目正在做前期準(zhǔn)備工作。海流圖鎮(zhèn)城市公交專項(xiàng)規(guī)劃編制完成,線路進(jìn)一步優(yōu)化,運(yùn)營(yíng)3條公交線路,方便了城鎮(zhèn)居民出行。

    【國(guó)內(nèi)貿(mào)易】 全年實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額13.24億元,比上年增長(zhǎng)11.3%。分地區(qū)看,城鎮(zhèn)市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)零售額8.6億元,增長(zhǎng)13.2%,占全社會(huì)消費(fèi)品零售總額的64.95%,農(nóng)牧區(qū)市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)零售額4.64億元,增長(zhǎng)8%,占全部零售總額的35.05%。分行業(yè)看,批發(fā)零售貿(mào)易額11.13億元,增長(zhǎng)11.69%。餐飲業(yè)零售額2.11億元,增長(zhǎng)9.3%

    【對(duì)外貿(mào)易】 2014年,海關(guān)車輛機(jī)檢查檢驗(yàn)中心、邊檢南北崗樓及營(yíng)房加固等工程全部完工,報(bào)關(guān)報(bào)檢大樓具備使用條件,入境重載公路前期工作扎實(shí)推進(jìn),電子口岸建設(shè)列入自治區(qū)項(xiàng)目庫(kù)。通道封閉管理秩序進(jìn)一步規(guī)范,實(shí)現(xiàn)了12小時(shí)不間斷通關(guān)。啟動(dòng)了甘其毛都跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)規(guī)劃編制工作,雙邊官方互訪更加頻繁,雙邊聯(lián)檢單位定期會(huì)晤機(jī)制進(jìn)一步鞏固,中蒙警務(wù)合作交流機(jī)制不斷完善?;ヅ晌乃噲F(tuán)隊(duì)舉行義演,赴蒙古國(guó)開(kāi)展義診1000余人次,促進(jìn)了雙邊文化、衛(wèi)生等領(lǐng)域的合作交流。全年甘其毛都口岸進(jìn)出口貨運(yùn)量完成1278.55萬(wàn)噸,比上年增長(zhǎng)18.24%,進(jìn)出口總值27.72億美元,增長(zhǎng)125.88%。其中:進(jìn)口1264.09萬(wàn)噸(原煤進(jìn)口1183.56萬(wàn)噸,銅礦砂貿(mào)易量79.61萬(wàn)噸),增長(zhǎng)18.55%,進(jìn)口貿(mào)易值26.07億美元,增長(zhǎng)146.48%;出口14.46萬(wàn)噸,下降3.73%;出口貿(mào)易值1.65億美元。稅收15.21億元,下降2.49%。全年出入境人員42.15萬(wàn)人次。其中:入境21.26萬(wàn)人次,出境20.89萬(wàn)人次;出入境車輛31.04萬(wàn)輛次。其中,出境車輛15.49萬(wàn)輛次,入境車輛15.54萬(wàn)輛次。

    【服務(wù)業(yè)】 全年完成郵電業(yè)務(wù)總量3427萬(wàn)元,比上年增長(zhǎng)6.5%。郵政業(yè)全年完成郵政函件業(yè)務(wù)17.09萬(wàn)件、包裹業(yè)務(wù)0.64萬(wàn)件、快遞業(yè)務(wù)量11.8萬(wàn)件,快遞業(yè)務(wù)收入37.6萬(wàn)元。年末,固定電話用戶13350戶。移動(dòng)電話用戶年末達(dá)到164967戶?;ヂ?lián)網(wǎng)寬待接入用戶12382戶,互聯(lián)網(wǎng)普及率達(dá)到18.1%。旅游產(chǎn)業(yè)取得長(zhǎng)足發(fā)展,全旗旅游企業(yè)共有21家,其中2A級(jí)景區(qū)4家,五星級(jí)接待戶2家,四星級(jí)接待戶1家,三星級(jí)接待戶4家,二星級(jí)賓館5家,國(guó)際旅行社1家,國(guó)內(nèi)旅行社3家,漁家游1戶。開(kāi)通旗境內(nèi)旅游線路4條,自駕游線路3條,開(kāi)通了蒙古國(guó)汗寶格德縣1日游和南戈壁省4日游2條中蒙跨境旅游線路,舉辦了草原生態(tài)旅游節(jié)暨鴻雁文化藝術(shù)節(jié)等一系列文體活動(dòng),有效帶動(dòng)了當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧民增收。全年累計(jì)接待游客人數(shù)達(dá)到49.86萬(wàn)人次,旅游收入突破5億元。2014年,全旗金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額達(dá)47.01億元,比上年增長(zhǎng)17.29%。其中,居民儲(chǔ)蓄存款達(dá)27.81億元,增長(zhǎng)7.93%。全年金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)貸款余額達(dá)31.71億元,比上年增長(zhǎng)18.83%。其中:短期貸款26.65億元,增長(zhǎng)19.85%;中長(zhǎng)期貸款5.06億元,增長(zhǎng)13.75%。

    【科技文化】 2014年,投入290萬(wàn)元,實(shí)施國(guó)家科技富民強(qiáng)縣項(xiàng)目與市級(jí)縣域特色經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目,在全旗推廣肉羊高效繁育技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)化飼養(yǎng)技術(shù)。開(kāi)通了“烏拉特中旗科技網(wǎng)”和科技服務(wù)微信社區(qū)。啟動(dòng)“雙百雙聯(lián)”工程,從全旗相關(guān)部門(mén)抽調(diào)200名農(nóng)牧林水等專業(yè)科技人員,包片聯(lián)系服務(wù)各蘇木鎮(zhèn)(場(chǎng))、各科技示范園區(qū)(基地)。與河套學(xué)院簽訂了產(chǎn)學(xué)研戰(zhàn)略和協(xié)議,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)學(xué)研合作“零”的突破。文化體育活動(dòng)日益豐富,市民中心“七館一院”全部實(shí)現(xiàn)免費(fèi)開(kāi)放,全年共接待觀眾94260人次。2014年,全旗投入200萬(wàn)元,新建全民健身室外體育場(chǎng)6600平米,建成籃球場(chǎng)2處、網(wǎng)球場(chǎng)2處、排球場(chǎng)2處、門(mén)球場(chǎng)2處、羽毛球場(chǎng)4處。完成秦長(zhǎng)城德嶺山水庫(kù)段保護(hù)修繕工程,修繕墻體5000多米,清底及遺址保護(hù)10000多平方米,整理修繕?lè)榛鹋_(tái)6處。建成甘其毛都德日素馬文化廣場(chǎng),舉辦了全市五大祭祀之一“新忽熱茫恒敖包祭祀”和“中蒙文化旅游交流周”等一系列民族特色文體活動(dòng),新忽熱古城被列為國(guó)家級(jí)文物保護(hù)單位,烏拉特民歌被認(rèn)定為國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn),烏拉特婚禮和烏拉特銅銀器傳統(tǒng)手工藝被認(rèn)定為自治區(qū)級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。在甘其毛都、德嶺山、烏加河等地建成6座地面數(shù)字衛(wèi)星發(fā)射站,解決了6萬(wàn)農(nóng)牧民收看本地電視節(jié)目難的問(wèn)題。

    【教育】 2014年,全旗共有中學(xué)5所,在校學(xué)生3943人,教職工670人。其中,專任教師530人。共有小學(xué)4所,在校學(xué)生4384人,教職工448人。其中,專任教師310人。學(xué)齡兒童入學(xué)率繼續(xù)保持100%。全民興教工程成效顯著,共投資4799萬(wàn)元,一中宿舍樓建成投用,德嶺山學(xué)校教師周轉(zhuǎn)宿舍、烏加河學(xué)校幼兒園綜合樓主體完工,一完小塑膠操場(chǎng)完成基礎(chǔ)工程,甘其毛都學(xué)校教師周轉(zhuǎn)宿舍完成室內(nèi)裝修。全年招聘各類專業(yè)教師45名,其中面向全國(guó)為全旗第一中學(xué)招聘9名高中名師,選聘6名優(yōu)秀大學(xué)畢業(yè)生充實(shí)到老師隊(duì)伍,組織6名優(yōu)秀教師到基層支教。繼續(xù)加強(qiáng)校園安全管理工作,全旗各學(xué)校、幼兒園全部安裝了視頻監(jiān)控系統(tǒng)和一鍵報(bào)警裝置。繼續(xù)實(shí)施安全免費(fèi)乘車工作。

    【衛(wèi)生計(jì)生】 2014年,全旗擁有公立醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)21個(gè)。其中,旗直醫(yī)療衛(wèi)生單位5個(gè),基層衛(wèi)生院13所,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)6所。有編制床位440張,每千人口擁有病床3.07張。有執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師168人,千人均執(zhí)業(yè)醫(yī)師數(shù)1.17人。有執(zhí)業(yè)護(hù)士178人,千人均執(zhí)業(yè)護(hù)士數(shù)1.24人。旗級(jí)公立醫(yī)院綜合改革于81日正式啟動(dòng),出臺(tái)了《烏拉特中旗旗級(jí)公立醫(yī)院改革目標(biāo)任務(wù)考核細(xì)則》和《旗級(jí)公立醫(yī)院院長(zhǎng)管理獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施辦法》,取消藥品加成,實(shí)行藥品零差率銷售的運(yùn)行新機(jī)制。加快推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè),建設(shè)完成17所嘎查村標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室,建成中蒙國(guó)際友好醫(yī)院,巴音烏蘭衛(wèi)生院、溫更衛(wèi)生院投入運(yùn)行,烏加河、烏梁素太等6所衛(wèi)生院職工周轉(zhuǎn)宿舍竣工投用。繼續(xù)擴(kuò)大“健康保障小藥箱進(jìn)牧戶”工程實(shí)施范圍,發(fā)放小藥箱2100個(gè),實(shí)現(xiàn)了牧區(qū)全覆蓋。新農(nóng)合財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由每人每年280元提高到320元,人均籌資由360元提高到420元,全旗農(nóng)牧民參合93616人,較上年增加1997人,參合率99.02%,共發(fā)放補(bǔ)償款2435.8萬(wàn)元,補(bǔ)償143216人次。繼續(xù)鞏固完善基本藥物制度和基層運(yùn)行新機(jī)制,蘇木鎮(zhèn)衛(wèi)生院、定點(diǎn)嘎查村衛(wèi)生室、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)繼續(xù)鞏固落實(shí)基本藥物制度,嚴(yán)格執(zhí)行基本藥物網(wǎng)上集中采購(gòu)、統(tǒng)一配送、集中收付等制度;全旗共出生人口1120人,出生率為8.22‰,比上年上升0.44個(gè)千分點(diǎn);符合政策生育率為91.16%,比上年下降0.7個(gè)百分點(diǎn);綜合避孕率為87.94%,比上年下降0.61個(gè)百分點(diǎn)。2014年被批準(zhǔn)為國(guó)家級(jí)孕前檢查點(diǎn),“一杯奶“生育關(guān)懷繼續(xù)覆蓋全旗農(nóng)牧區(qū)及城鎮(zhèn)低收入家庭所有政策內(nèi)懷孕婦女,全年受益人群達(dá)947人。41日,正式實(shí)施單獨(dú)兩孩生育政策,年內(nèi)全旗單獨(dú)夫婦再生育申請(qǐng)受理17例。

    【扶貧開(kāi)發(fā)】 2014年,開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作,完成全旗32個(gè)貧困嘎查村和1628戶貧困戶識(shí)別工作。穩(wěn)步推進(jìn)“三到村三到戶”工作,通過(guò)6個(gè)市級(jí)駐村工作隊(duì)和14個(gè)旗級(jí)駐村工作隊(duì)進(jìn)駐,完成20個(gè)貧困嘎查村整體扶貧規(guī)劃和2014年度項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。實(shí)施“金融扶貧”、“互助資金”和“扶貧聯(lián)盟”等工程,累計(jì)發(fā)放扶貧貸款10769.9萬(wàn)元,惠及農(nóng)牧民1422戶、扶貧企業(yè)4家。在川井蘇木薩如塔拉嘎查、石哈河鎮(zhèn)白音廠汗村、西格日楚魯中心村等10個(gè)嘎查村實(shí)施生態(tài)移民扶貧工程,共計(jì)搬遷農(nóng)牧戶394戶、1100人。

    【社會(huì)保障】 2014年用于民生領(lǐng)域的投入達(dá)15.06億元,占財(cái)政支出的68.45%。社會(huì)保障體系進(jìn)一步完善,企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金人均月增資165元,城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率達(dá)到90%以上,被列為自治區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)試點(diǎn)旗縣。年末,全旗社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋114306人次,征繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)10672.7萬(wàn)元。其中:城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋24166,收繳3797.5萬(wàn)元;城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋26484人,收繳1342.3萬(wàn)元(其中財(cái)政補(bǔ)貼701萬(wàn)元);城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋15398人,收繳3821.8萬(wàn)元;居民醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋24904人,收繳981萬(wàn)元(其中財(cái)政補(bǔ)貼774萬(wàn)元),工傷保險(xiǎn)覆蓋7142人,收繳313萬(wàn)元,生育保險(xiǎn)核定參保8912人,收繳102.1萬(wàn)元,失業(yè)保險(xiǎn)覆蓋7300人,征繳315萬(wàn)元。各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)累計(jì)支出18971.84萬(wàn)元。其中:為9107名企業(yè)退休人員發(fā)放養(yǎng)老金13968萬(wàn)元,為1239860周歲以上的城鄉(xiāng)居民發(fā)放養(yǎng)老金939.2萬(wàn)元,職工醫(yī)療保險(xiǎn)支出3276.7萬(wàn)元,居民醫(yī)療保險(xiǎn)支出544.5萬(wàn)元,工傷保險(xiǎn)支出193.6萬(wàn)元,生育保險(xiǎn)支出21.7萬(wàn)元,失業(yè)保險(xiǎn)支出28.14萬(wàn)元。城鎮(zhèn)新增就業(yè)950人,其中失業(yè)人員再就業(yè)183人,困難人員再就業(yè)196人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.78%。農(nóng)村牧區(qū)富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移13495人,其中轉(zhuǎn)移6個(gè)月以上10121人。組織就業(yè)再就業(yè)培訓(xùn)1317人,其中農(nóng)牧民技能培訓(xùn)763人,城鎮(zhèn)技能培訓(xùn)554人,創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)446人,培訓(xùn)后成功創(chuàng)業(yè)504人,帶動(dòng)就業(yè)1784人。發(fā)放小額擔(dān)保貸款2500萬(wàn)元。接收安置“三支一扶”和社區(qū)民生志愿者100名,其中三支一扶大學(xué)生37人,社區(qū)民生志愿者63人;招聘16名鄉(xiāng)財(cái)所財(cái)會(huì)人員和17名基層衛(wèi)生院醫(yī)護(hù)人員,公益性崗位招募貧困家庭和蒙語(yǔ)授課高校畢業(yè)生45名,充實(shí)到勞動(dòng)保障平臺(tái)和社區(qū)公益性崗位工作。引導(dǎo)216名高校畢業(yè)生通過(guò)人才市場(chǎng)就業(yè),舉辦高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)2期,培訓(xùn)75名,共計(jì)452人。社會(huì)救助能力進(jìn)一步加強(qiáng)。城鎮(zhèn)低保共保障2681戶、4555人,月保障標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到446元,發(fā)放低保金1565.86萬(wàn)元;農(nóng)牧區(qū)低保共保障7791戶、10569人,年保障標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到3255元,發(fā)放低保金1933萬(wàn)元。五保集中供養(yǎng)、五保分散供養(yǎng)、孤兒、城鎮(zhèn)“三無(wú)”人員集中和分散供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)分別提高到6718元、3815元、1310元、1130元和700元,發(fā)放生活保障資金3839.35萬(wàn)元。其中:供養(yǎng)五保對(duì)象269名,發(fā)放160.27萬(wàn)元;供養(yǎng)孤兒56名,發(fā)放津貼和補(bǔ)助123.15萬(wàn)元;供養(yǎng)城鎮(zhèn)“三無(wú)”人員67名,發(fā)放57.07萬(wàn)元。為2.9萬(wàn)戶低收入農(nóng)牧民發(fā)放取暖補(bǔ)貼1767萬(wàn)元,為250名環(huán)衛(wèi)工人免費(fèi)體檢和提供營(yíng)養(yǎng)早餐。民政福利基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施不斷完善,牧區(qū)型中心敬老院運(yùn)轉(zhuǎn)正常,已入住供養(yǎng)對(duì)象77名;公建民營(yíng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)福樂(lè)康運(yùn)轉(zhuǎn)正常,已入住90多人;石哈河、德嶺山、川井3處幸?;ブ航ǔ扇胱?,解決了216名老人的養(yǎng)老問(wèn)題。

    【十個(gè)全覆蓋工程】 “十個(gè)全覆蓋”工程順利推進(jìn)。投資16336.8萬(wàn)元,實(shí)施農(nóng)村牧區(qū)危房改造工程,涉及嘎查(村)88個(gè),完成危房改造2269戶。投資264萬(wàn)元,實(shí)施農(nóng)村牧區(qū)安全飲水工程,涉及嘎查(村)12個(gè),受益人口1428人。投資3645萬(wàn)元,實(shí)施嘎查村(場(chǎng))街巷硬化工程,涉及嘎查、村(場(chǎng))27個(gè),完成街巷硬化81公里。投資8625.37萬(wàn)元,實(shí)施村村通電及農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)工程,新增無(wú)電戶通電1756戶,新能源通電升級(jí)改造2333戶,農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)426公里。投資618.5萬(wàn)元,實(shí)施村村通廣播電視工程,完成10500戶,地面數(shù)字覆蓋工程2個(gè)。投資273萬(wàn)元,實(shí)施校舍建設(shè)與安全改造工程,新建單體校(園)舍1225平方米。投資56萬(wàn)元,實(shí)施嘎查村標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室工程,新建嘎查(村)標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室7所,服務(wù)人口20812人。投資50萬(wàn)元,實(shí)施嘎查村文化活動(dòng)室建設(shè)工程,完成嘎查(村)文化活動(dòng)室30個(gè),受益人口63000人。投資15萬(wàn)元,實(shí)施便民連鎖超市及配送中心工程,建成便民連鎖超市15個(gè)。投資1222.48萬(wàn)元,實(shí)施農(nóng)村牧區(qū)社會(huì)保障工程,提高社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)人數(shù)13822人,享受高齡津貼630人。

    【黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)】 緊扣“為民務(wù)實(shí)清廉”主題,按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”總要求,扎實(shí)開(kāi)展黨的群眾路線教育活動(dòng)。堅(jiān)持把領(lǐng)導(dǎo)示范帶頭貫穿始終,實(shí)施旗委常委包聯(lián)制度,每人擔(dān)任一個(gè)督導(dǎo)組的組長(zhǎng)、指導(dǎo)1個(gè)蘇木鎮(zhèn)(場(chǎng))、聯(lián)系1個(gè)嘎查村、社區(qū)、分場(chǎng),形成以上帶下、上率下行的工作氛圍。堅(jiān)持把學(xué)習(xí)教育貫穿始終,各級(jí)黨組織采取集中學(xué)、專題輔導(dǎo)、送學(xué)上門(mén)等方式開(kāi)展學(xué)習(xí)活動(dòng),做到學(xué)習(xí)教育無(wú)盲區(qū)、黨員干部全覆蓋。堅(jiān)持把整風(fēng)精神貫穿始終,發(fā)揚(yáng)批評(píng)和自我批評(píng)的優(yōu)良傳統(tǒng),黨內(nèi)政治生活質(zhì)量和水平進(jìn)一步提升。堅(jiān)持把立知立行立改貫穿始終,全旗1589個(gè)掛號(hào)問(wèn)題,有1559個(gè)得到整改,進(jìn)行了銷號(hào)。旗級(jí)層面各類會(huì)議比上年同期減少36次,同比下降24%;清理騰退、調(diào)劑使用辦公用房24613平方米;“三公”經(jīng)費(fèi)壓縮比例為5.43%;公車治理達(dá)到上級(jí)規(guī)定要求。堅(jiān)持把加強(qiáng)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)貫穿始終,旗級(jí)層面共廢止制度7項(xiàng)、修訂制度9項(xiàng)、新制定制度11項(xiàng)。堅(jiān)持把創(chuàng)新工作機(jī)制貫穿始終,探索推行“三定走基層、五辦強(qiáng)服務(wù)、四制保落實(shí)”工作機(jī)制,開(kāi)展了“千名干部下基層”活動(dòng)。旗四大班子領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)解決重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題56個(gè),為群眾辦實(shí)事好事129件。12個(gè)蘇木鎮(zhèn)(場(chǎng))為群眾提供服務(wù)16850余件次,調(diào)處矛盾糾紛200多起,代辦各類業(yè)務(wù)1360多件,為群眾節(jié)約辦事成本60余萬(wàn)元。黨群干群關(guān)系進(jìn)一步密切,群眾對(duì)旗委黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)滿意度達(dá)到99.6%。

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