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【內蒙古自治區(qū)人民檢察院領導名錄】

檢察長：馬永勝

常務副檢察長：韋亞力（女）

副檢察長：張敏（女 滿族）李茂林 鄭錦春 曲云清（蒙古族 8月離任） *** 楊衛(wèi)平（8月任職）

紀檢組長：岳世光

政治部主任：（蒙古族）

黨組成員反貪污賄賂局局長：張秀峰（12月任職）

檢察委員會專職委員：何奇（蒙古族）楊樹林 董貴 馬迎春（女回族）

反瀆職侵權局局長：楊世林

副廳級檢察員：王俊德（7月退休） 楊琳 侯安

【概況】內蒙古自治區(qū)各級檢察機關現有128個。其中：自治區(qū)院1個，盟市和地區(qū)（分）院15個（12個盟市（分）院，1個鐵路分院，小黑河、保安沼2個地區(qū)院）。旗縣級院112個（含101個旗、縣、市區(qū)院，5個鐵路基層院，1個地級市派出院，5個縣級院派出院）。全區(qū)檢察機關現有政法專項編制7633名，事業(yè)編制936名。實有檢察人員7801名。其中：檢察官4584名，占58.8%；少數民族干部2710名，占34.7%；女干部2767名，占35.5%。全區(qū)檢察人員中，研究生526名（其中法律專業(yè)403名、全日制研究生354名），占6.7%；大學本科5848名（其中法律專業(yè)4542名，全日制本科生1742名），占75.0%；大專及以下1427名（其中法律專業(yè)839名），占18.3%。自治區(qū)檢察院機關及直屬單位現有檢察人員640名。其中：檢察官336名，少數民族干部152名。

【服務和保障】圍繞自治區(qū)黨委建設經濟發(fā)展、民族團結、文化繁榮、邊疆安寧、生態(tài)文明、各族人民幸福生活的亮麗風景線的決策部署，內蒙古自治區(qū)人民檢察院（以下簡稱自治區(qū)檢察院）制定出臺了9項措施，為新一輪經濟社會發(fā)展營造了公平正義的法治環(huán)境，指導全區(qū)檢察工作。參與規(guī)范和整頓市場經濟秩序，對非法經營、集資詐騙、合同詐騙等破壞市場經濟秩序的1616名犯罪嫌疑人依法提起公訴。加強知識產權司法保護，保障創(chuàng)新驅動發(fā)展，起訴侵犯商標權、專利權等犯罪嫌疑人88人。促進依法行政，查辦行政審批、資源開發(fā)、土地出讓、產權交易、城市建設等領域行政執(zhí)法人員職務犯罪331人。加強對生態(tài)環(huán)境的司法保護，依法批捕非法采礦、濫伐林木、非法開墾草原等犯罪嫌疑人205人，查辦負有監(jiān)管職責的國家工作人員職務犯罪59人。加強對行政執(zhí)法的法律監(jiān)督，對行政機關不當履職提出檢察建議1026件，相關部門采納1005件。

【刑事檢察】既依法嚴厲打擊犯罪，又注重化解矛盾。突出打擊嚴重影響人民群眾安全感的犯罪，共批捕各類嚴重刑事犯罪嫌疑人13283人，提起公訴28704人。其中：批捕嚴重暴力犯罪、多發(fā)性侵財犯罪、毒品犯罪6995人，提起公訴9859人。正確適用寬嚴相濟刑事政策，對輕微刑事犯罪不批捕4254人、不起訴1515人。加強釋法說理，疏導化解矛盾，努力促成刑事和解623件706人。推行涉罪未成年人分案起訴、附條件不起訴等制度，開展“青少年維權崗”工作，加強未成年人的教育、挽救和犯罪預防工作。

【關注民生】高度關注民生，保障人民群眾安居樂業(yè)。在人口相對集中的地區(qū)建成檢察室326個，在居住分散地區(qū)設置流動檢察站，聘請檢察聯絡員，延伸法律監(jiān)督觸角。接受法律咨詢14537人次，調處矛盾糾紛1392件。依法監(jiān)督惠民政策的落實，查辦教育、就業(yè)、醫(yī)保、社保、低保等領域職務犯罪144人。查辦征地補償、房屋拆遷和保障性住房等領域職務犯罪167人，查辦虛報冒領、貪污挪用、詐騙套取專項補貼資金的職務犯罪317人。依法整治群眾反映強烈的食品藥品安全問題，起訴制售有毒有害食品、制售假藥劣藥等犯罪嫌疑人381人。加強對弱勢群體和困難群眾的司法保護，對拖欠農民工工資等民事案件支持起訴，對拒不支付勞動報酬涉嫌犯罪的依法追究刑事責任。

【查辦和預防職務犯罪】查辦案件工作全年立案偵查貪污賄賂、瀆職侵權等職務犯罪案件959件1610人，同比上升11.9%和17.1%，為國家挽回經濟損失5.4億余元?！皺z察機關查辦貪腐案件近千件”被評為全區(qū)十大法治事件。查處大案699件，同比上升27.8%。查處縣處級以上領導干部100人，同比上升75.4%。依法立案偵查、逮捕了11名涉嫌嚴重職務犯罪的廳級干部。嚴肅查辦司法腐敗案件，共查辦公、檢、法、司機關人員職務犯罪95人，同比上升9.2%。堅持法治反腐，嚴格依法辦案，堅決、慎重地查處每一起案件，全面實施訊問全程同步錄音錄像，規(guī)范偵查取證行為，辦案質量不斷提高。

職務犯罪預防工作圍繞不敢腐、不能腐、不想腐的目標加強預防工作。推行懲治和預防職務犯罪年度報告制度，向各級黨委報送報告114件，自治區(qū)和盟市、旗縣主要領導作出批示120件次。建設警示教育基地257個，其中4個被評為全國“百優(yōu)基地”。加強預防宣傳，開展警示教育4249次。針對辦案中發(fā)現的問題，提出整章建制的建議，促進有關單位建立健全制度439個。推動社會誠信體系建設，提供行賄犯罪檔案查詢4.2萬余次。推動廉政文化建設，組織創(chuàng)作廉政公益海報、宣傳短片，7部微電影在全國評比中獲獎。

【訴訟監(jiān)督】為著力解決職務犯罪輕刑化問題，部署開展了職務犯罪不起訴、判處緩免刑案件質量排查糾錯專項工作，并與最高人民檢察院部署的減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行專項檢察，清理久押不決案件專項檢察，以及自治區(qū)黨委政法委部署的涉法涉訴中侵害群眾利益和辦“人情案、關系案、金錢案”等突出問題專項整治工作，結合起來開展，打出了“3+1”的組合拳，推動了訴訟監(jiān)督的全面開展。共監(jiān)督偵查機關應當立案而不立案621人，糾正漏捕漏訴990人；對刑事裁判確有錯誤的案件，提出抗訴177件；職務犯罪案件判處實刑的比例同比上升12.1%；監(jiān)督糾正減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行不當1847人，同比上升172%。認真解決“有權人”、“有錢人”花錢買刑、花錢撈人等突出問題，全面排查了78名暫予監(jiān)外執(zhí)行的職務犯罪、金融犯罪和涉黑犯罪罪犯，監(jiān)督收監(jiān)36人。對偵查機關不應當立案而立案的，督促撤案398件;監(jiān)督糾正濫用強制措施、違法取證等偵查活動違法情形1312件次，排除非法證據233件。監(jiān)督糾正刑事審判活動中違法情形157件。全區(qū)審查處理民事行政申訴案件4267件，同比上升44.79%。對認為確有錯誤的裁判，依法提出抗訴216件，再審改變原判決163件。監(jiān)督糾正民事行政審判活動違法情形273件。對無正當理由不執(zhí)行、違法執(zhí)行、超標執(zhí)行等問題提出檢察建議890件，法院采納848件。自治區(qū)檢察院與高級法院聯合制定溝通機制，促成多年積案達成和解53件。

【檢察改革】在積極為全區(qū)司法體制改革試點工作做好調研論證、方案起草等準備工作的基礎上，主動啟動了深化檢務公開和人民監(jiān)督員制度兩項改革試點。在深化檢務公開制度改革方面，建立統(tǒng)一的網上公開系統(tǒng)。從2014年10月1日起至12月底，共公開重大案件617件，生效法律文書961份，案件程序性信息15407條。在人民監(jiān)督員制度改革試點方面，自治區(qū)檢察院聯合自治區(qū)司法廳會簽文件，并將赤峰市和通遼市確定為試點地區(qū)，在人民監(jiān)督員選任和管理、監(jiān)督案件范圍和程序、保障知情權等方面進行試點探索。積極推進涉法涉訴信訪體制改革，引導群眾將司法訴求回歸到司法軌道上解決。全區(qū)共受理群眾控告申訴舉報10235件，同比上升91.4%，其中自治區(qū)檢察院受理4075件，同比增加4倍。全區(qū)審查處理10002件，占受理總數的97.7%。自治區(qū)檢察院與高級法院、自治區(qū)公安廳建立了涉法涉訴信訪聯席會議制度。聯合自治區(qū)司法廳、律師協會及17家律師事務所建立了聯合接訪工作機制。

【隊伍建設】繼續(xù)組織開展為期3年的“過硬隊伍建設推進年”活動，壓茬開展“增強黨性、嚴守紀律、廉潔從政”專題教育，抓黨建帶隊建，強素質樹形象。堅持全面從嚴治黨、從嚴治檢，制定檢察機關落實黨風廉政建設“兩個責任”的意見，層層傳導壓力。2014年9月，自治區(qū)檢察院作為黨中央巡視新規(guī)后第一批被最高人民檢察院巡視的單位，得到了巡視組的“四強、兩到位”的肯定和評價。堅持不懈地提升檢察隊伍政治業(yè)務素質，全年培訓各級院領導529人次，分級舉辦各類業(yè)務技能培訓班438期，培訓18796人次，分級組織崗位業(yè)務競賽141期。自治區(qū)檢察院組織開展控申、民行、技術等門類的業(yè)務技能競賽和司法警察大練兵活動，評選出全區(qū)業(yè)務能手67名。深入開展選樹、宣傳先進典型工作，全區(qū)共有4個集體和7名個人分別被最高人民檢察院榮記一等功，涌現出檢察系統(tǒng)最高榮譽“全國模范檢察院”敖漢旗檢察院，“全國模范檢察官”孟志春、韓麗春，“全國民族團結模范個人”賀希格等一批先進典型。開展明察暗訪，全覆蓋、拉網式督察落實八項規(guī)定、紀律禁令情況。對職務犯罪偵查行為開展專項督察，并將不規(guī)范司法行為制作成專題片，直觀展現問題，引起了全區(qū)檢察人員的警醒，對違法違紀案件堅持零容忍，全年共查處22人，同比上升69%。繼續(xù)開展“檢察工作科學發(fā)展抽樣評估活動”，在盟市地區(qū)檢察院對基層檢察院抽樣評估的基礎上，自治區(qū)檢察院隨機抽取錫林郭勒盟檢察分院和阿巴嘎旗檢察院開展評查。推動工作創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)，評選產生了2014年度24個新優(yōu)項目，引領檢察工作實現新突破。

【接受監(jiān)督】始終堅持黨的全面領導，正確處理堅持黨的全面領導與依法獨立行使檢察權的關系，完善檢察機關向黨委報告重大事項的制度，堅持重要工作部署、重要工作情況、重大案件及時向黨委和最高人民檢察院黨組報告，自治區(qū)黨委和最高人民檢察院領導17次作出重要批示和指示，確保了全區(qū)檢察工作正確的政治方向。自覺接受人大及其常委會的監(jiān)督和政協的民主監(jiān)督。召開專門會議，推動“兩會”精神的貫徹落實。認真辦理代表建議、政協提案和人大、政協交辦轉辦的案件。認真貫徹自治區(qū)人大常委會第十三次會議對自治區(qū)檢察院貫徹實施修改后刑訴法情況報告的審議意見。加強與代表委員的經常性聯系，通過視察、調研、座談和上門走訪，舉辦“檢察開放日”活動，邀請代表委員參與檢察機關重大活動等多種方式，廣泛聽取意見。充分發(fā)揮人民監(jiān)督員、特約檢察員參與檢察決策、監(jiān)督執(zhí)法辦案等重要作用。高度重視涉檢輿情的收集、研判和應對工作，主動回應社會關切。