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【領(lǐng)導(dǎo)名錄】

市委書記：孟憲東（10月離任）么永波（10月任職）

人大常委會主任：烏云其木格（女 蒙古族）

市長：羅青（蒙古族 10月任）

政協(xié)主席：劉海斌

武裝部長：陳軍（8月離任）周敬（8月任職）

政委：周敬（8月離任）

【概況】二連浩特市地處北緯42°55′～43°53′，東經(jīng)111°17′～112°25′，位于內(nèi)蒙古自治區(qū)正北部，錫林郭勒盟西部，東鄰蘇尼特左旗，西、南與蘇尼特右旗相鄰，北與蒙古國扎門烏德隔界相望，距蒙古國首都烏蘭巴托720公里、北京680公里、呼和浩特380公里。行政區(qū)域面積4015.1平方公里，邊境線長72.3公里，城區(qū)面積27平方公里，設(shè)8個社區(qū)、1個蘇木（轄5個嘎查和1個生態(tài)移民區(qū)）。全市總?cè)丝?SPAN lang=EN-US>7.41萬人。其中，戶籍人口2.82萬人，人口密度為18人/平方公里。有蒙古、漢、回、滿等9個民族。全年地區(qū)生產(chǎn)總值實現(xiàn)88.40億元，按可比價格計算，比上年增長8.9%。一、二、三產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值分別達(dá)到0.60、32.88和54.92億元，分別增長4.0%、10.2%和8.2%；三次產(chǎn)業(yè)比重由上年的0.63∶39.29∶60.08演進(jìn)為0.68∶37.19∶62.13。完成地方財政總收入67392萬元，同比增長10.14%。其中：公共財政預(yù)算收入43780萬元,增長8.79%；上劃黨中央稅收20029萬元，增長14.06%；上劃自治區(qū)稅收3583萬元，增長5.79%。地方財政總支出172693萬元，增長39.60%。2014年，公共與民生領(lǐng)域是支出的重點(diǎn)。其中：一般公共服務(wù)支出16828萬元，比上年下降10.03%；教育支出17027萬元，同比增長12.34%；文化體育與傳媒支出5151萬元，增長16.88%；醫(yī)療衛(wèi)生支出7197萬元，增長37.66%；社會保障和就業(yè)支出8024萬元，增長7.39%；住房保障支出3237萬元，下降11.46%。

【自然資源】野生植物有灌木、半灌木植物和草本植物40余種，主要有戈壁針茅、小針茅、無芒隱子草、女蒿、冷蒿、沙生冰草、沙蒿、芨芨草、苔草、白刺、針茅、沙蔥等，其中常見的藥用植物有麻黃、補(bǔ)血草、知丹、蓯蓉、鎖陽等。野生動物種類比較少，主要有獾、兔、鼠類、鷹、沙雞、百靈、雀類。有油氣田1處，為華北石油二連油田采油區(qū)，年產(chǎn)量5萬噸。有鈾礦2處，其中蘇崩鈾礦床儲量約3500噸～4000噸，努和廷大型鈾礦儲量約2萬噸左右。有白音敖包和哈達(dá)呼蘇螢石礦2處，總儲量514.8萬噸。風(fēng)光能資源豐富，年大風(fēng)日數(shù)39天，年日照時數(shù)3250.4小時。

【農(nóng)牧林業(yè)】集體草場總面積577萬畝。其中，牧民承包草場面積502萬畝。森林總面積24.5萬畝，森林覆蓋率4.1%。全年安排資金4321萬元實施農(nóng)村牧區(qū)“十個全覆蓋”工程。新建、改造農(nóng)牧區(qū)住房164套。新打機(jī)井15眼，為430戶牧民安裝凈水設(shè)備。新建道路、硬化街巷6.8公里。完成63戶牧民風(fēng)光互補(bǔ)升級改造或接入網(wǎng)電工程。京津風(fēng)沙源治理和興邊富民工程，新建暖棚10320平方米、儲草棚3820平方米。全面落實草原生態(tài)補(bǔ)獎機(jī)制，發(fā)放各類補(bǔ)獎資金1356.9萬元。2014年日歷年度，大小畜存欄47924頭（只），同比增長0.8%；出售47302頭（只），同比增長37.7%。大小畜繁殖成活率為100%。全年肉類總產(chǎn)量1691噸，增長11.1%。完成農(nóng)牧業(yè)總產(chǎn)值9735萬元，增長7.5%。耕地面積81.45公頃。其中，蔬菜播種面積為66公頃，蔬菜產(chǎn)量7227噸。當(dāng)年完成沙源治理任務(wù)2.01萬畝。

【工業(yè)】全年全部工業(yè)增加值完成28.48億元，同比增長11.7%。其中，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)30戶，實現(xiàn)工業(yè)增加值23.01億元，增長13.0%。在規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中，國有及國有控股企業(yè)增加值1.93億元，增長22.2%，其它經(jīng)濟(jì)類型企業(yè)增加值21.08億元，增長9.6%。2014年，全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入41.02億元，同比下降7.8%，實現(xiàn)利潤3.1億元，增長0.98%。其中：國有及國有控股企業(yè)實現(xiàn)利潤1.65億元，增長4.4%；規(guī)模以上工業(yè)虧損企業(yè)虧損額722.4萬元，下降63.2%。全年規(guī)模以上國有企業(yè)產(chǎn)品銷售率91.7%，產(chǎn)成品庫存1.42億元，增長47.9%。2014年，主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量：供電量30878萬千瓦時，同比下降0.71%；無毛絨1063.44噸，增長3.63%；餅干5501噸，增長7.55%；風(fēng)力發(fā)電量40559.73萬千瓦時，下降6.27%；光伏發(fā)電量12979.4萬千瓦時，增長105.89；水泥351.95萬噸，增長18.75%；鐵精粉97.53萬噸，增長14.50%；木材加工124.5萬立方米，增長2.66%。全年全社會建筑業(yè)實現(xiàn)增加值4.40億元，同比增長1.7%。

【固定資產(chǎn)投資】全社會固定資產(chǎn)投資累計完成509850萬元，同比增長18.4%。在投資中，第一產(chǎn)業(yè)投資6531萬元，增長52.95%；第二產(chǎn)業(yè)投資241327萬元，增長123.53%；第三產(chǎn)業(yè)投資261992萬元，下降17.76%。全年房地產(chǎn)開發(fā)投資51801萬元，增長46.99%。全年新開工、續(xù)建項目120個，比上年增加23個。其中，工業(yè)投資項目46項，累計完成投資241327萬元，增長123.53%。全年招商引資項目共52項，總投資106.23億元，實際到位資金35億元。

【口岸貿(mào)易】口岸進(jìn)出口貨運(yùn)量1355.93萬噸，同比增長3.85%。實現(xiàn)穩(wěn)定增長。其中：口岸進(jìn)口貨運(yùn)量914.13萬噸,增長3.90%；口岸出口貨運(yùn)量441.80萬噸，增長3.74%?？诎哆M(jìn)出境人數(shù)191.02萬人次，下降5.80%。其中，進(jìn)境95.24萬人次，下降5.85%，出境95.78萬人次，下降5.75%。據(jù)海關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，全年外貿(mào)進(jìn)出口總額達(dá)363569萬美元，同比下降0.39%。其中：進(jìn)口219915萬美元，增長8.47%；出口143654萬美元，下降11.47%。進(jìn)口大宗貨物排前幾位商品是鐵礦石、木材、銅礦粉、基礎(chǔ)油、鋅礦粉、集裝箱等為主，出口商品以金屬、化工產(chǎn)品、瀝青、礦建產(chǎn)品、農(nóng)副產(chǎn)品等為主。

【國內(nèi)貿(mào)易】全年社會消費(fèi)品零售總額283109萬元，同比增長11.5%。其中：批發(fā)業(yè)零售額完成40281萬元，增長16.4%；零售業(yè)零售額完成212766萬元，增長10.6%；住宿業(yè)零售額完成9501萬元，增長12.3%；餐飲業(yè)零售額完成20561萬元，增長12.3%。

【城市建設(shè)】完成城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資2.87億元。完成道路新建2300米、2.1萬平方米，道路改建2300米、2.97萬平方米，新建路燈72組，改建水沖廁所19座，新建垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站1座，新建排水管道5.21公里，新建污水泵站1座，排水管線改造3公里，維修排水管道2.37公里、泵站4座。全市集中供熱應(yīng)供面積達(dá)到509.3萬平方米，實供面積447.5萬平方米，比上年增加46萬平方米，集中供熱率88%。全市綠化覆蓋面積985萬平方米，建成區(qū)綠地面積874萬平方米，綠化覆蓋率36.48%，建成區(qū)綠地率32.37%。公園綠地面積125萬平方米，人均公共綠地面積17.48平方米。投入資金1500多萬元，完成小區(qū)內(nèi)部道路硬化3.2萬平米；完成8個小區(qū)綠化2.1萬平米；安裝太陽能路燈94組；完成5個小區(qū)圍墻美化、張貼公益廣告2560平米；完成4個小區(qū)供熱、給排水管網(wǎng)改造；4個小區(qū)安裝的大門及限高欄，3個小區(qū)投放健身器材；對小區(qū)內(nèi)強(qiáng)弱電線進(jìn)行整治。啟動再生水利用工程，污水處理率95.67%。完成既有建筑節(jié)能改造11.7平方米，對安居小區(qū)等14個小區(qū)42棟既有居住建筑的門窗更換、外墻保溫、屋頂防水、小區(qū)二次管網(wǎng)改造等節(jié)能改造。新建公共租賃住房50套2500平方米。全市在建項目總建筑面積約83.3萬，同比增長9.3%。其中：續(xù)建31.9萬平方米，下降27.3%；新建51.4萬平方米。2014年，全年新建商品住房銷售733套，銷售總面積7.9萬平方米，下降22.4%。銷售均價2176元/平方米，下降3.6%。二手住房成交292套，成交面積2.99萬平方米，成交金額4603萬元，下降45%。

【交通郵電】全年完成公路貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量560097.9萬噸公里，同比增長20.0%，完成公路旅客周轉(zhuǎn)量17082.2萬人公里，增長25.0%。航空旅客吞吐量完成88088人次，下降10.2%；貨郵吞吐量完成383噸，增長29.7%。郵電業(yè)務(wù)總量11719萬元，同比增長6.53%。其中，電信業(yè)務(wù)總量11336萬元，郵政業(yè)務(wù)總量383萬元。年末，局用電話交換機(jī)總?cè)萘?SPAN lang=EN-US>19500門，本地網(wǎng)固定電話用戶13561戶，下降0.12%；移動電話用戶111755戶，增長3.02%；每百戶擁有固定電話機(jī)85部，下降13.27%；每百戶擁有移動電話機(jī)230部，增長6.48%。計算機(jī)互聯(lián)網(wǎng)用戶15387戶，下降0.88%。

【旅游】正式開展俄羅斯旅游團(tuán)持函免簽入境業(yè)務(wù)，二連浩特至賽音山達(dá)自駕游持證條件放寬，成功開通二連浩特至烏蘭巴托“草原之星”旅游專列，口岸旅游市場得到拓展，口岸旅游知名度不斷提高，口岸特色旅游發(fā)展基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實。全年共接待國內(nèi)外游客168.93萬人次，同比增長13.1%；實現(xiàn)旅游業(yè)總收入35.4億元，增長31.0%，其中，旅游創(chuàng)匯3.17億美元，增長24.8%。

【金融保險】年末，全市金融機(jī)構(gòu)各項人民幣存款余額551169萬元，同比增長7.67%。其中，城鄉(xiāng)居民儲蓄存款余額337603萬元，增長9.98%。全年金融機(jī)構(gòu)人民幣各項貸款余額495211萬元，同比增長12.97%。全年保險業(yè)保費(fèi)業(yè)務(wù)收入10728萬元，同比增長15.48%。其中：財險業(yè)務(wù)收入2914萬元，增長12.46%；人壽險業(yè)務(wù)收入7814萬元，增長16.64%。保險業(yè)賠付額1301萬元。其中：財產(chǎn)險賠付額1047萬元；人壽險賠付額254萬元。

【對外合作】舉辦第六屆“二連浩特中蒙俄經(jīng)貿(mào)合作洽談會”、“茶葉之路”文化節(jié)、百峰駱駝榮歸故里暨“重走茶葉之路”等對外文化旅游活動。全年公務(wù)出國（境）團(tuán)組18批44人次。其中，出訪蒙古國16批40人，出訪俄羅斯2批4人。全年蒙古國、俄羅斯共來訪29批541人，其中，蒙古國來訪28批531人，俄羅斯來訪1批10人。

【“中蒙環(huán)境友好林”】7月12日作為2014“傳承中蒙友誼、共建綠色家園”系列宣傳活動之一的“中蒙環(huán)境友好林”在二連浩特揭牌。“中蒙環(huán)境保護(hù)友好林”位于二連市公路口岸旅檢通道兩側(cè)的綠化帶處，由自治區(qū)環(huán)境保護(hù)廳和二連浩特市環(huán)保局共同籌資建造，總面積4000余平方米，樹種包括榆樹、楊樹和松樹。

【教育】年末，全市共有普通中學(xué)3所，小學(xué)5所，幼兒園8所。普通中學(xué)在校生3764人，同比增長11.82%；小學(xué)在校生5307人，下降1.78%；幼兒數(shù)3371人，增長3.25%。普通中學(xué)專任教師307人，小學(xué)專任教師314人，幼兒教師164人。中小學(xué)班級數(shù)207個。繼續(xù)擴(kuò)大教育對外交流，蒙古國學(xué)生來二連浩特市就讀240人。

【文化】有廣播電臺1座，廣播電視臺1座，廣播綜合覆蓋率為98%，數(shù)字電視覆蓋率為100%。讓群眾做主角，以廣場文化、社區(qū)文化、部隊文化、學(xué)校文化為主線開展各項群眾文化活動。為發(fā)展蒙古族服飾、服裝加工產(chǎn)業(yè)，成立二連浩特市伊林民族服飾加工合作社，為藝術(shù)團(tuán)的轉(zhuǎn)企改制奠定基礎(chǔ)。實現(xiàn)圖書館、文化館、體育館免費(fèi)開放，使廣大市民享受到基本的公共文體服務(wù)。舉辦內(nèi)蒙古·二連浩特“茶葉之路”文化節(jié)品牌活動。加強(qiáng)對外文化交流，先后邀請蒙古國黨中央省蒙古傳奇部落文藝團(tuán)體和扎門烏德市陽光戈壁文藝團(tuán)體來二連浩特市進(jìn)行專場文藝演出。全年體育彩票銷售額800萬元。

【衛(wèi)生】年末，共有醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)10所，醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)床位229張，擁有衛(wèi)生技術(shù)人員302人。其中，醫(yī)生123人，衛(wèi)生防疫人員39人。個體診所35家。內(nèi)蒙古醫(yī)學(xué)院附屬醫(yī)院托管市醫(yī)院后經(jīng)濟(jì)效益逐步提升，全年接診患者8.0萬人次，同比增長2.56%，其中接診蒙古國患者1926人次，醫(yī)療服務(wù)水平和救治能力得到提高。

【人口人民生活社會保障】總?cè)丝?SPAN lang=EN-US>74112人，比上年末減少1542人。常住人口62612人（居住本地區(qū)半年以上）。其中:二連市戶籍人口28166人;格日勒敖都蘇木1876人。戶籍人口中全年出生402人，死亡56人，人口自然增長率5.53‰。全體居民均可支配收入36580元，比上年增加2710元，同比增長8.0%。從收入結(jié)構(gòu)看，工資性收入21288元，增長6.6%；經(jīng)營凈收入8082元，增長10.6%；財產(chǎn)凈收入1141元，增長9.9%；轉(zhuǎn)移凈收入6069元，增長9.4%。全體居民家庭恩格爾系數(shù)36.3%。年末全體居民均消費(fèi)性支出29920元，同比增長12.4%。在崗職工平均人數(shù)6902人，比上年增加58人。年末,全市參加基本養(yǎng)老保險人數(shù)4607人，同比增長0.66%。其中：企業(yè)參保1708人，增長5.11%；其它參保2899人，下降1.80%。參加醫(yī)療保險人數(shù)23500人，增長9.30%。其中，職工人數(shù)9163人，增長1.44%。完善促進(jìn)就業(yè)扶持創(chuàng)業(yè)政策措施，加大職業(yè)技能和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)力度，新增就業(yè)人數(shù)859人，創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)626人。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在2.37%。城市低保由470元提高到530元，70周歲以上老年人生活補(bǔ)貼實現(xiàn)全覆蓋，全市共有962名居民得到國家最低生活保障救濟(jì)，比上年減少27人。