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【領(lǐng)導名錄】

旗委書記：趙布和（蒙古族）

人大常委會主任：李壽江（蒙古族）

旗長： ***

政協(xié)主席：徐長春（蒙古族）

武裝部長：張宇坤（蒙古族 3月離任）張崇欣（3月任職）

政委：關(guān)宏軍（滿族）

【概況】科爾沁左翼中旗(簡稱科左中旗），俗稱達爾罕旗，隸屬內(nèi)蒙古自治區(qū)通遼市，位于內(nèi)蒙古自治區(qū)通遼市東北部，地處內(nèi)蒙古、吉林、遼寧三省交匯處，科爾沁草原腹地，屬環(huán)渤海經(jīng)濟區(qū)和東北經(jīng)濟區(qū)，同時受西部大開發(fā)和振興東北老工業(yè)基地的雙重輻射，發(fā)展空間廣闊。東西長191公里，南北寬116公里，總面積9811平方公里，全旗共有11個鎮(zhèn)、5個蘇木、1個鄉(xiāng)、3個國有農(nóng)牧場、1個街道辦事處、516個嘎查村（分場）?？?cè)丝?SPAN lang=EN-US>53.7萬人，其中蒙古族人口39.5萬人，占總?cè)丝诘?SPAN lang=EN-US>74.6%，是全國縣級區(qū)域蒙古族人口絕對數(shù)最多的旗縣。科左中旗是國家扶貧開發(fā)工作重點旗、自治區(qū)革命老區(qū)和通遼市扶貧增收重點旗。這里還是國家重點商品糧基地、油料基地和玉米出口基地，素有“黃牛之鄉(xiāng)”、“有機葵花之鄉(xiāng)”、“蓖麻之鄉(xiāng)”、“草原白鵝之鄉(xiāng)”的美譽。

【自然資源】科左中旗自然資源豐富，草原上生長的野生植物有63科、216屬、382種，有中藥麻黃草面積40萬畝，甘草面積100萬畝。野生動物有21目、59科、121屬、205種，其中兩棲動物7種、爬行動物9種、鳥類動物157種、哺乳動物32種。主要礦產(chǎn)資源有長焰煤儲量5300萬噸，年開采量90萬噸；玄武巖2000萬立方米，年開采量20多萬立方米；玻璃砂儲量為4280萬噸；鑄型砂儲量48萬噸；磚瓦粘土儲量900萬立方米；水資源充足，主要河流有西遼河、新開河、烏力吉木仁河，三河徑流量7.234億立方米。共有中型水庫5座，總庫容為2.04億立方米。全旗平均地下水資源量為7.6億立方米，可開采量為6.6億立方米。

【農(nóng)業(yè)】2014年，科左中旗新增節(jié)水高產(chǎn)高效糧食功能區(qū)面積50萬畝，使全旗總面積達到164.5萬畝，完成任務(wù)的100%；建設(shè)集中連片膜下滴灌示范區(qū)面積20.3萬畝，完成任務(wù)的101.5%；設(shè)施農(nóng)業(yè)面積新增1.5萬畝，其中溫室、大棚各0.75萬畝，完成任務(wù)的100%。全旗農(nóng)作物播種面積525.8萬畝，其中糧食作物種植面積457.5萬畝，經(jīng)濟作物種植面積53萬畝，其他作物15.3萬畝；落實玉米萬畝高產(chǎn)創(chuàng)建示范片14個，示范面積達到14.14萬畝，涉及10個蘇木鎮(zhèn)場、42個嘎查村、0.53萬農(nóng)戶；建設(shè)糧食增產(chǎn)模式攻關(guān)試驗園區(qū)4個，玉米增產(chǎn)模式攻關(guān)面積達到30萬畝；糧食總產(chǎn)穩(wěn)中有增，較上年增長2.18億斤，達到57.5億斤，實現(xiàn)“十一連增”，連續(xù)11年被國家農(nóng)業(yè)部評為國家糧食生產(chǎn)先進單位。

【畜牧業(yè)】2014年，全旗存欄家畜309.3萬頭（只、口），完成任務(wù)的100.55%。其中：牛47.2萬頭、羊162.6萬只、豬96萬口，分別完成年初任務(wù)的100.43%、100.37%、100.1%；全年出欄家畜170萬頭（只、口），完成全年任務(wù)的101.8%，其中牛18萬頭、羊80萬只、豬70萬頭，分別可完成年初任務(wù)的112.5%、100%、100%。養(yǎng)殖基地建設(shè)，新增母牛養(yǎng)殖超萬頭蘇木鎮(zhèn)場1個（白興吐蘇木）、超千頭嘎查村5個、超百頭養(yǎng)殖場（小區(qū)）5個、超10頭養(yǎng)殖戶400戶；落實新建養(yǎng)殖場（小區(qū)）22個、養(yǎng)牛示范村25個、養(yǎng)羊示范村5個。重點推進科爾沁牛業(yè)、豐潤牧業(yè)2家肉牛養(yǎng)殖龍頭企業(yè)，建設(shè)4處母牛養(yǎng)殖基地和3處育肥牛基地；探討集中飼養(yǎng)、規(guī)模經(jīng)營、人畜分離、合作管理的生產(chǎn)模式，重點推進11處養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)；大力推進棚舍、窖池等畜牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。全旗共建成棚舍15.5萬平方米、窖池6.2萬立方米。家畜改良工作，全旗共設(shè)立牛冷配站點323處、羊人工授精站點55處、豬人工授精點33個，完成牛冷配12.23萬頭、羊人工授精15.05萬只、豬人工授精1.52萬頭。動物防疫工作，全年共采集1.7萬份羊血清、6031份牛血清，完成集中抗體4000份血清檢測任務(wù)和集中布病普查監(jiān)測任務(wù)。免疫密度達到應(yīng)免動物的100%，免疫標識佩戴率達100%，免疫抗體合格率達90.5%。

【勞務(wù)輸出】2014年，科左中旗以開展有組織輸出、技能培訓及舉家外出等工作為主要目標，強化勞務(wù)輸出管理和服務(wù)效能。全旗農(nóng)村牧區(qū)富余勞動力累計輸出15.45萬人次、14.98萬人，完成全年任務(wù)的103%、107%。其中:政府組織輸出75批次、7008人，完成任務(wù)的125%、100%；轉(zhuǎn)移培訓勞動力3.18萬人，完成任務(wù)的102%。其中，技能培訓7021人，完成任務(wù)的100%；舉家外出6499戶、2.13萬人，完成任務(wù)的110%、113%。勞務(wù)輸出收入達到15.2億元，農(nóng)牧民人均勞務(wù)收入3385元。全旗全年共開展科技培訓1332場次，培訓農(nóng)牧民16.5萬人，培育農(nóng)村牧區(qū)實用人才9240人、科技示范戶1000戶。

【草原保護】2014年，全旗20個蘇木鎮(zhèn)場共種植多年生優(yōu)質(zhì)牧草20萬畝，一年生飼料作物68萬畝，分別完成全年任務(wù)的100%、104.6%。結(jié)合2013年退牧還草工程建設(shè)人工飼草地4萬畝、棚舍500處，已完成并順利通過自治區(qū)驗收。全旗共防治鼠害面積51.2萬畝，防治草原蝗蟲173.35萬畝，投入使用農(nóng)藥53.7噸，大中小型噴霧機械2951臺次，動用人力9163人次，專業(yè)技術(shù)人員130人次，組織投入人力勞力1646人次。平均滅效90%以上。全旗共立案查處草原違法案件43起、結(jié)案19起。其中：違法開墾草原案件40起，非法取土破壞草原案件2起，防火期間野外用火案件1起。查處違禁放牧案件517起，處罰違禁放牧牲畜折合31020個羊單位。全旗繼續(xù)實施草原獎補機制，其中實施禁牧439萬畝、草畜平衡120萬畝。進行生產(chǎn)資料補貼4.03萬戶，總補貼資金達6136萬元，補貼資金現(xiàn)已全部發(fā)放到位。

【林業(yè)】全年完成人工造林13萬畝；村屯綠化完成30個；鞏固綠化村屯31個；城郊百萬畝森林工程完成4萬畝；封育完成12萬畝；完成經(jīng)濟林1萬畝；育苗4100畝。年內(nèi)投入資金0.9億元。

【水利】科左中旗水務(wù)工作在2014年實現(xiàn)了新突破，在飲水安全和節(jié)水灌溉等工程總投資達6234萬元。

【工業(yè)】2014年，全部工業(yè)增加值完成70.6億元，同比增長10.2%；規(guī)模以上工業(yè)增加值完成55.4億元，同比增長10.9%。新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)4戶，分別為和源生態(tài)、太陽花、江巖新型建材、惠民供熱，完成任務(wù)4戶的100%。500萬元以上工業(yè)重點項目完成固定資產(chǎn)投資65.2億元，同比增長17.7%，完成任務(wù)的100.3%；共實施工業(yè)重點項目52個，已超額完成35個的任務(wù)指標。工業(yè)園區(qū)新增基礎(chǔ)設(shè)施投入1.7億元（其中?？祱@區(qū)1.2億元、寶龍山園區(qū)0.3億元，花吐古拉園區(qū)0.2億元），完成任務(wù)1.5億元的113.33%；新增建成面積3平方公里（其中?？祱@區(qū)2平方公里，花吐古拉1平方公里），完成任務(wù)3平方公里的100%；3個園區(qū)新增入駐企業(yè)21戶，完成任務(wù)20戶的105%；3個園區(qū)共實現(xiàn)銷售收入170億元以上（其中保康園區(qū)45億元、寶龍山園區(qū)120億元、花吐古拉園區(qū)5億元），完成任務(wù)170億元的100%。通過加強對規(guī)模以上企業(yè)的運行調(diào)度和監(jiān)控，積極幫助企業(yè)解決生產(chǎn)過程中遇到的困難和問題，全旗工業(yè)經(jīng)濟總體上保持了平穩(wěn)增長的態(tài)勢，但受經(jīng)濟下行壓力影響，增速較去年趨緩。華能、國華等4戶風電企業(yè)全年發(fā)電量17.72億度，實現(xiàn)增加值4.63億元，同比基本持平；以牧谷養(yǎng)道、聯(lián)億羊業(yè)、五谷馨香、天潤蓖麻、天健肉業(yè)等為重點的農(nóng)畜產(chǎn)品加工業(yè)實現(xiàn)增加值21.52億元，增長16.58%；以科邁化工、惠群肥業(yè)、和源生態(tài)鉀肥等為重點的化工產(chǎn)業(yè)不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈，生產(chǎn)規(guī)模不斷擴大，實現(xiàn)產(chǎn)值5.54億元，同比增長46.4%；以蒙城鑄造、正基機械、永樂機械等為重點的裝備制造業(yè)發(fā)展勢頭良好。全年共實施工業(yè)重點項目52個，其中續(xù)建20個，新建32個。江巖新型建材、鼎豐泰木業(yè)、卓越玻璃纖維、大龍彩鋼等12個項目已建成投產(chǎn)；預(yù)計年底前太陽花、大玉兒炒米、欣盛舍伯吐光伏發(fā)電、媽媽的情懷調(diào)味品等12個項目可陸續(xù)建成投產(chǎn)，屆時新建成投產(chǎn)項目將達到24個。特別是欣盛光伏發(fā)電的竣工投產(chǎn)，將填補科左中旗光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)的空白。

【環(huán)境保護】主要污染物減排完成二氧化硫（SO2）減排量50噸,氮氧化物（NOx）減排量42.5噸;化學需氧量（COD）減排量817噸，氨氮減排量45噸。截至11月末，通過結(jié)構(gòu)調(diào)整手段關(guān)停寶龍山糖廠，全旗已完成二氧化硫減排量50噸、氮氧化物減排量45噸，分別完成全年減排任務(wù)的100%和105.88%;通過?？滴鬯幚韽S以及農(nóng)業(yè)源減排，完成化學需氧量減排量850噸，氨氮減排量50噸,分別完成全年減排任務(wù)的104.04%和111.11%。

【交通運輸】全旗擁有公路總里程3203.35公里，油路里程為591.174公里,水泥路里程為1169.953公里。境內(nèi)高速1條28.482公里,國道3條198.952公里,省道2條89.43公里,縣道3條289.48公里,鄉(xiāng)道37條1024.454公里,村道202條1555.252公里,專用公路3條17.3公里。公路密度達到每百平方公里32.65公里。516個行政村中有330個行政村通瀝青(水泥)路，186個行政村通砂石路。地方道路總養(yǎng)護里程達245.305公里，縣級路優(yōu)良路率達到47.29%。公路運輸業(yè)承擔著全旗客、貨運量的70%，成為社會經(jīng)濟發(fā)展的重要支撐。全旗擁有貨運車輛5904輛，客運班車135輛，出租車450輛，公交車90輛?？瓦\線路達66條，營運道路里程為12500公里，村村通客運班車。站場建設(shè)進一步發(fā)展，已建成功能齊全的等級客運站10個。

【商貿(mào)物流】全年社會消費品零售總額38億元，比上年增加17％。3家進出口企業(yè)全年出口727萬美元，進口5萬美元。物流業(yè)增加值8億元，全社會物流總額126億元，貨運總量2100萬噸。其中：公路貨運量達1500萬噸，鐵路貨運量達600萬噸。

【安全生產(chǎn)】1月和10月期間，共歷時近1個月，集中進行2次全旗商貿(mào)流通領(lǐng)域安全生產(chǎn)隱患排查整治工作。會同公安、文廣、農(nóng)電、消防、工商等部門，組成聯(lián)合工作組，在全旗范圍內(nèi)對商貿(mào)流通企業(yè)及重點人員密集場所的安全生產(chǎn)和消防安全隱患進行排查和專項整治。排查整治涉及人員密集場所近260家；酒類流通企業(yè)近60家；糧食流通企業(yè)近180家；定點屠宰企業(yè)14家；加油站60家；涉氨企業(yè)4家。出動車輛60余臺次；人員210余人次。發(fā)現(xiàn)安全隱患38起，下發(fā)整改通知書36份，整改率近100%。經(jīng)過認真開展安全生產(chǎn)隱患排查整治工作，全旗商貿(mào)流通領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作明顯改善。年內(nèi)，未發(fā)生安全生產(chǎn)和消防安全事故，安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)。

【旅游】2014年，全旗旅游接待79.3萬人次，同比增長4.1%；旅游收入16878萬元，同比增長67.6%。

【第三產(chǎn)業(yè)】全旗市場經(jīng)濟主體總數(shù)18906戶，增長31.16%。其中：個體工商戶新發(fā)展2682戶，總戶數(shù)達15795戶；民營企業(yè)新發(fā)展262家，總戶數(shù)達935戶；新增專業(yè)合作社2176戶，達到2810戶，成員達13210人。社會消費品零售總額38萬元，比上年增長17%。成功注冊各類商標34枚，商標總數(shù)達到162枚。全年累計完成客運量65.4萬人次，客運周轉(zhuǎn)量9940萬人公里，貨運量2100萬噸。其中，公路貨運達1500萬噸，鐵路貨運量達600萬噸。貨運周轉(zhuǎn)量195458萬噸公里。物流業(yè)總額實現(xiàn)126億元，物流業(yè)增加值8億元。商貿(mào)流通建設(shè)進一步加強，旅游景區(qū)和哈民遺址博物館等重點工程建設(shè)進展順利。全年旅游接待人數(shù)達到79.3萬人次，增長4.19%。金融機構(gòu)各項存款余額40.55億元，下降1.7%；各項貸款余額31.24億元，增長16.8%。全年累計出口創(chuàng)匯727萬美元。

【金融】截至年末，全旗金融機構(gòu)各項存款余額達到405468萬元，比年初減少6870萬元，下降1.7%；各項貸款余額達到312362萬元，比年初增加45011萬元，增長16.8%。

【科技項目申報管理】內(nèi)蒙古和源生態(tài)有限公司申報的國家科技部中小企業(yè)發(fā)展創(chuàng)新資金《液態(tài)多功能生物菌肥研發(fā)》項目已于6月通過國家科技部審批立項，獲國家支持資金56萬元、自治區(qū)配套資金15萬元。此外，《萬畝玉米標準化種植技術(shù)集成與示范》、《蓖麻產(chǎn)業(yè)科技特派員創(chuàng)業(yè)鏈》和《小雜糧產(chǎn)業(yè)科技特派員創(chuàng)業(yè)鏈》等3個項目也已經(jīng)通過通遼市科技計劃項目立項。對科邁化工正在實施的《年產(chǎn)1萬噸橡膠促進劑CBS環(huán)保工藝的研發(fā)產(chǎn)業(yè)化》項目開展了科技重大專項中期評估，強化了項目資金監(jiān)督，推進CBS促進劑產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)能力，爭取項目驗收時超過年產(chǎn)一萬噸的目標值。

【衛(wèi)生】完成旗蒙醫(yī)院7800平方米的病房樓建設(shè)，并已投入使用；敖包衛(wèi)生院病房樓一層已封頂；門達衛(wèi)生院和七棵樹衛(wèi)生院的建設(shè)已完成；新河衛(wèi)生院通過貧困衛(wèi)生院建設(shè)資金已建設(shè)完成，并投入使用?；就瓿?SPAN lang=EN-US>162家衛(wèi)生室改擴建工作。2014年，全旗新型農(nóng)村牧區(qū)合作醫(yī)療參合率為98.46%，參合總?cè)藬?shù)創(chuàng)歷史新高。全年政府新農(nóng)合補助提高到每人口320元，其中黨中央、自治區(qū)、市、旗財政分別匹配220、50、10、40元，參合農(nóng)牧民個人繳費達到70元，人均籌資標準提高到390元。最高支付限額達到20萬元。對2014年參合農(nóng)牧民住院費用進行二次補償。全年全旗住院報銷44022人次。其中，大額門診288人次，二次補償13108人次，報銷醫(yī)療費用10457.82萬元。其中，大額門診報銷19.3萬元，二次補償1148.49萬元；慢性病報銷1034人次，報銷費用174.25萬元；門診統(tǒng)籌57653人次，報銷費用804.27萬元。

【社會保障】2014年，共為全旗城鄉(xiāng)低保戶25247戶50364人發(fā)放低保資金15127.99萬元；為風雹、內(nèi)澇、干旱、病蟲害等自然災(zāi)害受災(zāi)群眾282002人下?lián)芫葹?zāi)資金827.8萬元；為38249名農(nóng)村五保和低保對象支出參加新農(nóng)合資金196萬元。直接救助支出906萬元,累積救助40399人次。通過“一站式”結(jié)算項目共救助困難群眾127人，撥付醫(yī)療救助資金12.91萬元；為2357名五保供養(yǎng)對象下?lián)芄B(yǎng)資金841.88萬元。其中：集中供養(yǎng)標準每人每年6000元，分散供養(yǎng)標準每人每年3200元；按標準下?lián)芄聝汗B(yǎng)資金68.14萬元；為94戶臨時救助對象發(fā)放臨時救助資金24.98萬元；發(fā)放各項撫恤補助金889.1萬元；核對平臺建設(shè)基本完成，各成員單位順利接線，制定并下發(fā)《科左中旗城鄉(xiāng)社會救助家庭經(jīng)濟狀況核對辦法》以及《科左中旗城鄉(xiāng)社會救助家庭經(jīng)濟狀況認定實施細則》；為全旗400多位80周歲以上老人發(fā)放高齡津貼共計400余萬元；城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險參保人數(shù)達到27929人；城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險覆蓋人數(shù)為21200人；新農(nóng)保實際參保人數(shù)為16.03萬人；為13056名企業(yè)離退休人員發(fā)放養(yǎng)老金2.8億元，實現(xiàn)了按時足額發(fā)放率達到100%；為49070名60周歲以上城鄉(xiāng)居民發(fā)放養(yǎng)老金4003萬元；每人每月65元；城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老金待遇均增加197.38元，月人平均養(yǎng)老金達1756.41元；全旗新增就業(yè)人員1813人，再就業(yè)682人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.82%，失業(yè)保險核定參保人數(shù)20500人；農(nóng)牧民轉(zhuǎn)移就業(yè)9萬人；創(chuàng)業(yè)小額擔保貸款發(fā)放4500萬元。

【人民生活】2014年，科左中旗城鎮(zhèn)居民均可支配收入和農(nóng)牧民人均純收入分別達到19354和8304元，分別增長9.7%和11.69%，人民生活水平有了顯著提高。

【科左中旗招商引資到位資金69.5億元】年初以來，科左中旗不斷加大招商引資力度，積極培育發(fā)展后勁，著力推動招商引資和經(jīng)濟發(fā)展實現(xiàn)新突破。截至2014年底，該旗實現(xiàn)引資到位資金69.5億元，完成全年任務(wù)的115.8%，共簽約項目29個，合同引資額142.55億元。其中：20億元以上項目2個；億元以上項目16個，完成市下達10個億元以上項目任務(wù)的160%。

【中科光電照明項目和微生物技術(shù)研發(fā)及產(chǎn)品生產(chǎn)應(yīng)用推廣項目】10月12日，簽約內(nèi)蒙古中科光電照明項目。項目選址在保康工業(yè)園區(qū)匯商綠能工業(yè)園，占地面積150畝，總投資1億元。項目主要建設(shè)內(nèi)容包括研發(fā)中心、設(shè)計管理部、生產(chǎn)車間、銷售中心、工程安裝與維護中心等。項目建成投產(chǎn)后，可實現(xiàn)年銷售收入3.5億元，利稅7000萬元，帶動就業(yè)800人。10月16日，簽約微生物技術(shù)研發(fā)及產(chǎn)品生產(chǎn)應(yīng)用推廣項目。項目選擇在?？倒I(yè)園區(qū)，占地面積50畝，總投資1.2億元。建設(shè)期1年，建設(shè)內(nèi)容包括水產(chǎn)生態(tài)飼料生產(chǎn)廠房、庫房、微生物車間、發(fā)酵車間、辦公樓等。項目計劃年底前開工，2015年7月底前投產(chǎn)。項目達產(chǎn)后年實現(xiàn)銷售收入14400萬元，帶動就業(yè)50人。

【國電白興吐6萬千瓦光伏發(fā)電項目開工建設(shè)】10月1日，由國電集團內(nèi)蒙古電力有限公司投資5.8億元6萬千瓦光伏發(fā)電項目在科左中旗開工建設(shè)。項目占地2500畝，主要建設(shè)66千伏升壓站和光伏組件。預(yù)計12月下旬具備發(fā)電條件。項目全部投產(chǎn)后，年可實現(xiàn)銷售收入7980萬元，實現(xiàn)利稅680萬元，帶動就業(yè)20人。

【地下商業(yè)綜合體藍天下商業(yè)廣場正式運營】9月19日，通遼市旗縣級最大地下規(guī)模商業(yè)綜合體—科左后旗藍天下商業(yè)廣場正式運營。藍天下商業(yè)廣場是由通遼億科房地產(chǎn)開發(fā)有限公司投資2億元開發(fā)建設(shè)的集購物、餐飲、休閑、娛樂為一體的商業(yè)綜合體，占地面積4萬平方米，目前已規(guī)劃出服裝、鞋包、百貨等多個功能區(qū)，商戶入駐達到355戶，入駐率達到100%。

【科左中旗首家加氣混凝土砌磚項目正式投產(chǎn)】9月21日，由通遼市江巖新型建筑材料有限公司建設(shè)，總投資1億元，占地面積130畝的科左中旗首家加氣混凝土砌磚項目正式投產(chǎn)。項目主要建設(shè)生產(chǎn)車間、辦公用房、生活用房等。該企業(yè)生產(chǎn)的加氣混凝土砌磚項目，填補了科左中旗加氣混凝土市場的空白，企業(yè)年設(shè)計生產(chǎn)加氣混凝土砌磚40萬立方米。項目達產(chǎn)后，年可實現(xiàn)銷售收入8530萬元，利稅2100萬元，就業(yè)210人。