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【內(nèi)蒙古自治區(qū)林業(yè)廳領(lǐng)導(dǎo)名錄】

黨組書記廳長(zhǎng)：呼群（蒙古族）

黨組成員 副廳長(zhǎng)：龔家棟

黨組成員 紀(jì)檢組長(zhǎng)：汪治和

黨組成員 總工程師：高桂英（女）

黨組成員 副廳長(zhǎng)自治區(qū)防火指揮部專職副總指揮：阿勇嘎（蒙古族）

【概況】?jī)?nèi)蒙古自治區(qū)林業(yè)廳設(shè)有辦公室、人事處、發(fā)展計(jì)劃與資金管理處、治沙造林處、森林資源林政管理處、科技宣傳處、農(nóng)村林業(yè)改革發(fā)展處、林業(yè)產(chǎn)業(yè)處、森林公安局、大興安嶺森林公安局等10個(gè)機(jī)構(gòu)，以及防火指揮部辦公室、機(jī)關(guān)黨委和離退休人員工作處。

【森林培育】全年共完成造林綠化作業(yè)面積67.23萬公頃，超額完成66.67萬公頃年度任務(wù)。其中人工造林46.57萬公頃，飛播造林6.94萬公頃，封山（沙）育林13.7萬公頃。完成中幼林撫育6.94萬公頃，義務(wù)植樹7137余萬株。4月19—26日，北京軍區(qū)7000多官兵在烏蘭察布市集寧區(qū)第二個(gè)5年義務(wù)植樹基地共栽植各類苗木75萬株。全區(qū)重點(diǎn)區(qū)域綠化共完成13.95萬公頃，超額完成13.33萬公頃年度計(jì)劃。其中：公路綠化4679公里、4.21萬公頃；城鎮(zhèn)綠化355個(gè)、4.6萬公頃；村屯綠化1336個(gè)、2.56萬公頃；廠礦園區(qū)綠化384個(gè)、1.1萬公頃；黃河兩岸綠化1.03萬公頃；大青山前坡綠化0.44萬公頃。

【森林保護(hù)】森林草原防火繼續(xù)執(zhí)行廳領(lǐng)導(dǎo)防火分片包干制度，全面加強(qiáng)各項(xiàng)預(yù)防和撲救措施，實(shí)現(xiàn)了“力爭(zhēng)不發(fā)生大的人為森林草原火災(zāi)，力爭(zhēng)不發(fā)生人員傷亡事故”的工作目標(biāo)。全區(qū)共發(fā)生森林火災(zāi)162起。其中：一般火災(zāi)82起，較大火災(zāi)79起，特大火災(zāi)1起，受害森林面積0.34萬公頃，森林火災(zāi)受害率0.137‰；共發(fā)生草原火災(zāi)96起。其中：一般火災(zāi)90起，較大火災(zāi)5起，重大火災(zāi)1起，受害草原面積3.59萬公頃，草原火災(zāi)受害率0.409‰?；馂?zāi)當(dāng)日撲滅率達(dá)到99.4%?；馂?zāi)次數(shù)、受害面積均比上年大幅度減少，同時(shí)，成功堵截蒙古國(guó)和俄羅斯大的境外火25起，確保了邊境地區(qū)的安全。

林業(yè)有害生物防治進(jìn)一步落實(shí)防治責(zé)任，推進(jìn)監(jiān)測(cè)預(yù)警工作，加大檢疫執(zhí)法力度，強(qiáng)化有害生物入侵防控機(jī)制，及時(shí)組織開展防治工作，有效降低林業(yè)有害生物危害。全區(qū)共發(fā)生各類林業(yè)有害生物98.31萬公頃，其中輕度54.73萬公頃、中度32.27萬公頃、重度11.3萬公頃，成災(zāi)率為2.05‰，無公害防治率94%，成災(zāi)率和無公害防治率均在規(guī)定范圍內(nèi)，有害生物發(fā)生與2013年同期相比略有下降。

野生動(dòng)植物、濕地保護(hù)管理及自然保護(hù)區(qū)建設(shè)認(rèn)真組織開展野生動(dòng)植物調(diào)查，以及野生動(dòng)植物行政許可、核查和野生動(dòng)物疫源疫病監(jiān)測(cè)工作。對(duì)25處全區(qū)重點(diǎn)濕地進(jìn)行日常監(jiān)測(cè)，監(jiān)測(cè)濕地面積78萬公頃。完成內(nèi)蒙古烏蘭壩、沙日溫都等自然保護(hù)區(qū)的晉升、整改工作。

森林公安工作進(jìn)一步推進(jìn)森林公安隊(duì)伍正規(guī)劃建設(shè)，堅(jiān)持嚴(yán)打方針，加大執(zhí)法力度，嚴(yán)肅查處各類破壞森林資源的違法犯罪案件。全區(qū)共受理各類森林和野生動(dòng)植物案件34692起，偵破、查處各類森林和野生動(dòng)植物案件34144起，綜合查處率98.4%，挽回直接經(jīng)濟(jì)損失6845.87萬元。

林業(yè)法制工作開展《內(nèi)蒙古自治區(qū)森林草原防火條例》立法調(diào)研及修訂工作，配合自治區(qū)人大開展《內(nèi)蒙古自治區(qū)實(shí)施〈中華人民共和國(guó)防沙治沙法〉辦法》執(zhí)法檢查。出臺(tái)《內(nèi)蒙古自治區(qū)林業(yè)廳行政許可工作管理辦法》等6項(xiàng)制度。

打擊林業(yè)侵權(quán)行為組織開展全區(qū)春季林木種苗調(diào)運(yùn)專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，重點(diǎn)打擊違法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用林木種苗行為。共查處林業(yè)行政違法案件162起，罰款33萬多元，退回原產(chǎn)地不合格苗木1.5萬株。

【資源林政管理】認(rèn)真落實(shí)林地用途管制等各項(xiàng)制度，嚴(yán)格征占用林地審核審批及定額管理。堅(jiān)持優(yōu)先保障基礎(chǔ)設(shè)施、重點(diǎn)工程和民生項(xiàng)目用地，從嚴(yán)限制礦產(chǎn)、商業(yè)性開發(fā)用地，規(guī)范用地行為，全年審核審批征占用林地項(xiàng)目707項(xiàng)、面積10395公頃，收取森林植被恢復(fù)費(fèi)5.9億元。落實(shí)恢復(fù)森林植被“占一補(bǔ)二”制度，恢復(fù)森林植被合格面積是同期征占用林地面積的2.9倍。自11月10日開始，開展為期一年的清理整治破壞和非法占用林地專項(xiàng)行動(dòng)，重點(diǎn)清理排查高爾夫球場(chǎng)、房地產(chǎn)開發(fā)、土地整理、采石采礦等違法使用林地情況，清理整治擅自流轉(zhuǎn)國(guó)有林地、林木行為等，依法對(duì)各類林地流失案件進(jìn)行查處，取得階段性成果。合成額爾古納市、紅花爾基林業(yè)局和克什克騰旗等9個(gè)旗縣（局）森林資源二類調(diào)查，調(diào)查林地面積257萬公頃。扎蘭屯市等5個(gè)旗縣（局）和翁牛特旗3個(gè)林場(chǎng)的森林資源二類調(diào)查成果和鄂爾多斯市各旗縣森林經(jīng)營(yíng)方案通過審定。

【林業(yè)產(chǎn)業(yè)】進(jìn)一步加大林業(yè)產(chǎn)業(yè)推動(dòng)力度，落實(shí)自治區(qū)財(cái)政資金1000萬元，扶持名優(yōu)特新經(jīng)濟(jì)林和林下經(jīng)濟(jì)基地建設(shè)，改造經(jīng)濟(jì)林面積3.3萬公頃、木本藥材0.3萬公頃。積極培育林業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)，2014年新認(rèn)定31家，全區(qū)總數(shù)達(dá)到82家，落實(shí)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化資金1150萬元。完成全區(qū)林業(yè)產(chǎn)業(yè)普查工作，為下一步優(yōu)化林業(yè)產(chǎn)業(yè)布局，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，制定發(fā)展規(guī)劃奠定了基礎(chǔ)。全區(qū)林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到300億元，農(nóng)牧民人均林業(yè)收入510元。

【林業(yè)改革】鞏固和擴(kuò)大集體林權(quán)制度改革成果，全力推進(jìn)配套改革，在建立和落實(shí)林業(yè)公共財(cái)政支撐制度、林權(quán)流轉(zhuǎn)制度、林木采伐管理制度、金融保險(xiǎn)支持制度，以及健全林業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系等方面進(jìn)展順利，成效明顯。截至2014年底，全區(qū)累計(jì)確權(quán)集體林地2173.3萬公頃，累計(jì)發(fā)證面積2167萬公頃；全區(qū)集體林地確權(quán)率和發(fā)證率達(dá)99%以上。全區(qū)實(shí)現(xiàn)參保森林面積2513.3萬公頃，其中公益林面積2246.7萬公頃，各級(jí)財(cái)政保費(fèi)投入總計(jì)達(dá)到6.4億元，其中自治區(qū)財(cái)政安排2.56億元。森林保險(xiǎn)的規(guī)模與財(cái)政保費(fèi)補(bǔ)貼總量居全國(guó)首位。全區(qū)共有479起森林災(zāi)害報(bào)案，保險(xiǎn)直接賠付總額1.93億元，直接賠付率達(dá)到30%。林業(yè)基層單位和林農(nóng)總體受益率超過50%。完成全區(qū)國(guó)有林場(chǎng)基本情況調(diào)查和改革調(diào)研，修訂完善自治區(qū)《關(guān)于加快國(guó)有林場(chǎng)改革與發(fā)展的意見》；指導(dǎo)赤峰市克什克騰旗、林西縣制定了國(guó)有林場(chǎng)改革方案。修訂集體人工商品林、農(nóng)田防護(hù)林、公益林采伐更新3個(gè)管理辦法（暫行）。確定3個(gè)國(guó)有林場(chǎng)開展森林資源資產(chǎn)負(fù)債表編制試點(diǎn)，1個(gè)國(guó)有林場(chǎng)開展?jié)竦刭Y源資產(chǎn)負(fù)債表編制試點(diǎn)。制定《自治區(qū)林業(yè)生態(tài)紅線劃定工作方案》，啟動(dòng)林業(yè)生態(tài)紅線劃定工作。

【林業(yè)科技】成立重點(diǎn)區(qū)域綠化科技支撐專家團(tuán)隊(duì)，制定《重點(diǎn)區(qū)域綠化技術(shù)導(dǎo)則》；組織開展全區(qū)科技培訓(xùn)和送科技下鄉(xiāng)活動(dòng)，共培訓(xùn)20萬余人次；分三批發(fā)布重點(diǎn)區(qū)域綠化、林業(yè)產(chǎn)業(yè)、經(jīng)濟(jì)林林業(yè)科技成果35項(xiàng)；成立生態(tài)定位觀測(cè)網(wǎng)絡(luò)中心。

【重要活動(dòng)】1月26-28日，中共中央總書記、國(guó)家主席、黨中央軍委主席習(xí)近平在內(nèi)蒙古考察調(diào)研期間，深入林區(qū)看望了林業(yè)職工，多場(chǎng)合發(fā)表重要講話。他指出：內(nèi)蒙古生態(tài)狀況如何，不僅關(guān)系到內(nèi)蒙古各族群眾生存和發(fā)展，也關(guān)系華北、東北、西北乃至全國(guó)生態(tài)安全，要努力把內(nèi)蒙古建成我國(guó)北方重要生態(tài)安全屏障。強(qiáng)調(diào)內(nèi)蒙古的生態(tài)環(huán)境實(shí)現(xiàn)了“整體遏制、局部好轉(zhuǎn)”的轉(zhuǎn)變，走到了“進(jìn)則全勝，不進(jìn)則退”的歷史關(guān)頭。要繼續(xù)組織實(shí)施好重大生態(tài)修復(fù)工程，搞好京津風(fēng)沙源治理、三北防護(hù)林體系建設(shè)、退耕還林、退牧還草等重點(diǎn)工程建設(shè)；積極探索加快生態(tài)文明制度建設(shè)，大膽先行先試，建立可持續(xù)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度。努力走出一條符合自然規(guī)律、具有地區(qū)特色的生態(tài)文明建設(shè)之路，筑牢我國(guó)北方重要生態(tài)安全屏障。

【榮譽(yù)】9月16日，在“全國(guó)生態(tài)文化村經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)”上，中國(guó)生態(tài)文化協(xié)會(huì)授予“北京市朝陽區(qū)高碑店村”等109個(gè)行政村“全國(guó)生態(tài)文化村”稱號(hào)。其中，內(nèi)蒙古自治區(qū)興安盟突泉縣杜祥村、巴彥淖爾市五原縣聯(lián)樂村、呼倫貝爾市鄂倫春旗希日特奇村和赤峰市元寶山區(qū)前進(jìn)村等4個(gè)行政村榮獲“全國(guó)生態(tài)文化村”稱號(hào)。