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【內(nèi)蒙古自治區(qū)檔案局（館）領(lǐng)導(dǎo)名錄】

局（館）長：梁文清

副局（館）長：朝克（7月離任） 李岱（女） 榮昌平（1月任職） 徐春陽（10月任職）

【概況】內(nèi)蒙古自治區(qū)檔案局（館）〔以下簡稱自治區(qū)檔案局（館）〕是自治區(qū)黨委和政府管理全區(qū)檔案事業(yè)的職能部門，又是其及所屬部門、群眾團體、相關(guān)企事業(yè)單位的檔案保管基地。其主要職責(zé)任務(wù)是：統(tǒng)籌規(guī)劃和宏觀管理全區(qū)檔案工作；貫徹執(zhí)行檔案工作的法律、法規(guī)和方針、政策，制定全區(qū)檔案工作的地方性法規(guī)及檔案事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，并組織實施；組織、指導(dǎo)、檢查、監(jiān)督、協(xié)調(diào)各盟市和自治區(qū)黨政群機關(guān)、高等院校、大中型企業(yè)、縣處級以上科技事業(yè)單位及非國有經(jīng)濟組織的檔案業(yè)務(wù)工作。承擔(dān)全區(qū)檔案教育的行政管理，組織實施檔案專業(yè)教育和培訓(xùn)工作；承擔(dān)自治區(qū)黨政機關(guān)、群眾團體、相關(guān)企事業(yè)單位檔案資料（包括蒙古族等少數(shù)民族文字檔案）的收集、整理、保管和開發(fā)利用工作?？偩幹?SPAN lang=EN-US>132人，其中參照公務(wù)員管理事業(yè)編制107人，全額撥款事業(yè)編制25人。內(nèi)設(shè)11個處室和2個二級單位，即辦公室、人事教育處（機關(guān)黨委）、法規(guī)處、檔案館室業(yè)務(wù)監(jiān)督指導(dǎo)處、經(jīng)濟科技檔案業(yè)務(wù)監(jiān)督指導(dǎo)處、收集整理部、蒙文檔案部、科技部、信息技術(shù)處、保管利用部、編目編研部和機關(guān)事務(wù)服務(wù)中心、檔案教育與研究中心。

【《關(guān)于加強和改進新形勢下檔案工作的意見》貫徹落實情況】2014年2月，中辦、國辦印發(fā)了《關(guān)于加強和改進新形勢下檔案工作的意見》（以下簡稱《意見》），標(biāo)志著檔案事業(yè)發(fā)展進入了一個新階段?！兑庖姟废掳l(fā)后，自治區(qū)黨委常委、秘書長符太增第一時間作出批示，自治區(qū)黨委書記王君作了圈閱。自治區(qū)檔案局（館）及時在處級以上干部中作了傳達，組織業(yè)務(wù)處室深入討論，查找薄弱環(huán)節(jié)，提出工作思路和建議，召開區(qū)直機關(guān)檔案協(xié)作組會議宣傳文件精神，對盟市旗縣檔案部門學(xué)習(xí)貫徹《意見》提出要求，緊密結(jié)合當(dāng)前工作，推動落實。為自治區(qū)黨委辦公廳、政府辦公廳代擬了《關(guān)于加強和改進新形勢下全區(qū)檔案工作的實施意見》。配合國家檔案局副局長許士平、李明華在自治區(qū)調(diào)研檢查工作，對進一步貫徹好《意見》以及落實好檔案館庫建設(shè)、提高檔案服務(wù)水平等提出了要求。召開全區(qū)檔案工作暨表彰先進會議，自治區(qū)黨委常委、秘書長符太增作了講話。根據(jù)全區(qū)檔案工作暨表彰先進會議布置和中辦、國辦《意見》、自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)批示及國家檔案局的貫徹要求，全區(qū)各級檔案部門和廣大檔案工作者圍繞自治區(qū)黨委、政府重大工作部署，堅持不懈轉(zhuǎn)作風(fēng)、抓基礎(chǔ)、強服務(wù)、提素質(zhì)、上水平，努力跟上形勢，把握首要，突出重點，抓好落實，各項工作良好進行，取得新進展。

【檔案法制工作】按照自治區(qū)人大常委會對自治區(qū)《中華人民共和國檔案法》和《內(nèi)蒙古自治區(qū)檔案條例》實施情況執(zhí)法檢查報告和審議意見，針對自治區(qū)檔案館庫和檔案信息化建設(shè)問題，自治區(qū)檔案局（館）向自治區(qū)政府作了專題報告。積極推進依法行政工作，完成了《關(guān)于實施檔案行政許可有關(guān)問題的通知》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)檔案行政執(zhí)法各項制度》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)檔案局優(yōu)秀科技成果獎勵辦法》等規(guī)范性文件的修訂工作,《內(nèi)蒙古自治區(qū)檔案館收集檔案范圍細(xì)則》已經(jīng)得到國家檔案局核準(zhǔn)；形成《全區(qū)重大活動檔案管理情況調(diào)研報告》，《內(nèi)蒙古自治區(qū)重大活動檔案管理辦法（草案）》列入2015年度自治區(qū)政府立法計劃。組成執(zhí)法檢查組，對自治區(qū)部分企業(yè)和重點建設(shè)項目檔案工作進行執(zhí)法檢查，形成執(zhí)法檢查報告。認(rèn)真開展行政權(quán)力梳理工作，初步梳理認(rèn)定6類17項行政權(quán)力，制作檔案行政權(quán)力項目表、流程圖和辦理服務(wù)指南，并通過了自治區(qū)法制辦的審核。呼倫貝爾市、興安盟、通遼市、錫林郭勒盟、烏海市結(jié)合業(yè)務(wù)指導(dǎo)開展了行政執(zhí)法檢查工作，其他盟市、旗縣也都采取不同方式，有針對性地開展了檔案執(zhí)法檢查，收到成效。

【檔案信息化工作】自治區(qū)檔案館數(shù)字檔案館建設(shè)項目整體完成，檔案掃描累計達到1000多萬頁，電子檔案接收、信息采集邁出新步伐，現(xiàn)代化手段的采用有了新的開端。利用自治區(qū)蒙古語言文字信息化專項扶持資金，支持鄂爾多斯市檔案館蒙古文歷史檔案數(shù)字化8萬余幅。開發(fā)以少數(shù)民族語言發(fā)布檔案的“內(nèi)蒙古檔案信息網(wǎng)蒙古文門戶網(wǎng)站”和對立檔單位門戶網(wǎng)站進行歸檔管理的“網(wǎng)站歸檔管理系統(tǒng)”。為內(nèi)蒙古檔案信息網(wǎng)上傳信息1535條，網(wǎng)站總點擊量超過32萬人次。通報區(qū)直機關(guān)檔案“存量數(shù)字化、增量電子化”情況，開展對盟市檔案信息化的技術(shù)指導(dǎo)。與自治區(qū)民政廳聯(lián)系，建立婚姻登記機關(guān)與綜合檔案館之間婚姻登記檔案數(shù)據(jù)交換機制。包頭市和東河區(qū)緊緊抓住北梁棚戶區(qū)改造建檔用檔工作，通過采用信息技術(shù)，提高服務(wù)效率水平，實現(xiàn)遠(yuǎn)程利用，解決服務(wù)群眾“最后一公里”的問題。鄂爾多斯市推出“互聯(lián)網(wǎng)”查檔服務(wù)，在檔案信息網(wǎng)上開辟查檔專欄，將館藏全部開放檔案的目錄和部分可公開檔案原文掛接在互聯(lián)網(wǎng)上，使老百姓足不出戶就能查閱利用檔案。呼倫貝爾市黨政機關(guān)檔案管理中心實行規(guī)范化管理，使入住大樓的31個部門都達到機關(guān)檔案管理標(biāo)準(zhǔn)，所有接收檔案都已進行電子信息化處理。通遼市檔案館檔案全文數(shù)字化已達到館藏1/3。

【檔案館、機關(guān)檔案工作】為推進旗縣檔案館館庫建設(shè)，對呼倫貝爾市、烏蘭察布市、烏海市等8個地區(qū)館庫建設(shè)情況進行調(diào)研，撰寫調(diào)研報告。2014年6月，黨中央下達投資的15個旗縣檔案館，已經(jīng)有4個開工建設(shè)，其余11個正在抓緊設(shè)計工作，建成一批符合規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的檔案館。召開區(qū)直機關(guān)協(xié)作組長座談會，深入研討《機關(guān)檔案工作測評標(biāo)準(zhǔn)》。進一步貫徹落實機關(guān)檔案工作測評辦法，完成3個旗縣檔案館晉升國家二級檔案館測評工作、37個區(qū)直機關(guān)和盟市機關(guān)檔案工作自治區(qū)一級的測評任務(wù)。配合自治區(qū)社保局、醫(yī)保局對盟市15個單位社保、醫(yī)保業(yè)務(wù)檔案進行考評驗收。跟蹤服務(wù)包頭市北梁棚戶區(qū)搬遷改造項目檔案工作，并進行現(xiàn)場指導(dǎo)。鄂爾多斯市全程參與指導(dǎo)民運會檔案管理工作。赤峰市分別建立企業(yè)、科技事業(yè)單位、機關(guān)檔案工作協(xié)作組，有針對性地開展指導(dǎo)工作。烏蘭察布市實行了檔案業(yè)務(wù)技術(shù)指導(dǎo)、執(zhí)法檢查、巡查工作制度。

【企業(yè)檔案工作】依據(jù)《企業(yè)檔案工作規(guī)范》，推進企業(yè)檔案工作規(guī)范化管理。認(rèn)真落實國家檔案局10號令精神，成立審核工作領(lǐng)導(dǎo)小組，指導(dǎo)并審查內(nèi)蒙古電力（集團）有限責(zé)任公司、包頭鋼鐵（集團）有限責(zé)任公司制定文件材料歸檔范圍和檔案保管期限規(guī)定。組織、參與了24個重點建設(shè)項目的檔案專項驗收。

【農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作】加強農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作，與赤峰市元寶山區(qū)檔案局簽訂協(xié)議，開展“農(nóng)村檔案信息資源共享建設(shè)”課題研究。對巴彥淖爾市五原縣、杭錦后旗土地確權(quán)和鄂爾多斯市鄂托克前旗、烏審旗草原確權(quán)及基本草原劃定檔案工作情況開展調(diào)研和指導(dǎo)。

【檔案利用服務(wù)工作】提供利用自治區(qū)成立以來關(guān)于民族政策工作的檔案200余件，及時復(fù)印上報，為總結(jié)自治區(qū)民族工作成就提供了依據(jù)。配合自治區(qū)黨委組織部完成干部任用檔案查閱任務(wù)。向國家檔案局上報日寇侵華時期在內(nèi)蒙古的有關(guān)慰安婦的資料。向內(nèi)蒙古古籍辦《中國少數(shù)民族古籍總目提要·蒙古族卷》提供蒙古文歷史檔案內(nèi)容提要5000余條。積極開展檔案開放鑒定和涉密文件清理工作，共劃控21個全宗5462卷11.8萬余件檔案，解密清理工作共調(diào)閱3821卷，篩查密級文件5968件。編輯完成了《內(nèi)蒙古檔案年鑒》（2014）和《中國檔案年鑒（內(nèi)蒙古卷）》（2014）。從館藏電影膠片檔案的紀(jì)錄片中，整理編輯了《周恩來總理到包鋼剪彩》、《班禪到內(nèi)蒙古》、《鄂溫克族自治旗成立》和《內(nèi)蒙古自治區(qū)四十周年大慶》4個專題視頻。《蘭臺薈萃》、《光輝的歷程》兩展室接待社會各界人士千余人次。各級檔案部門認(rèn)真做好檔案提供利用服務(wù)和現(xiàn)行文件中心工作，嚴(yán)格執(zhí)行檔案資料查閱制度，保證查閱時間，提高服務(wù)水平，實行零收費服務(wù)。全區(qū)各級檔案館共接待利用者10萬余人次，提供利用檔案資料22萬余卷（件）。呼和浩特市公布了第十一批開放檔案目錄。包頭市為南京市檔案館提供抗日戰(zhàn)爭勝利后包綏地區(qū)受降點檔案資料。巴彥淖爾市注重知青檔案的開發(fā)利用，對臨河狼山農(nóng)場、磴口縣烏蘭布和農(nóng)場保管的知青檔案資料進行專題調(diào)研。烏蘭察布市檔案局配合該市組織部，在烏蘭察布市檔案館建立干部人事檔案中心。

【基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作】檔案資源建設(shè)取得新進展。自治區(qū)檔案局（館）對6個撤、并、轉(zhuǎn)區(qū)直機關(guān)單位檔案情況進行調(diào)查，做好移交前的準(zhǔn)備工作。依法接收23個直屬機關(guān)到期應(yīng)入館檔案36525卷（件），電子檔案33370件。縮微國家重點搶救的歷史檔案2367卷。利用新聞視頻收錄系統(tǒng)開展新聞采集工作，收錄《內(nèi)蒙古新聞》7980分鐘，編輯自治區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)政務(wù)活動視頻1600分鐘，自治區(qū)“8337”發(fā)展思路專題視頻500分鐘。與蒙古國國家檔案總局?jǐn)M定協(xié)議草案，為蒙方向中方提供檔案奠定基礎(chǔ)。各地檔案部門開拓渠道、創(chuàng)新手段，檔案資源體系建設(shè)進一步加強。包頭市征集殘奧會冠軍邊建新的獎牌、證書等檔案資料，對五當(dāng)召清朝時期蒙古文文書檔案磚進行搶救，已將五當(dāng)召蒙古文歷史檔案申報“中國檔案文獻遺產(chǎn)”。鄂爾多斯市重點加強對土地承包、流轉(zhuǎn)、確權(quán)、林權(quán)改革、征地拆遷、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、農(nóng)村社保等方面檔案的收集歸檔與規(guī)范管理。通遼市為8位老英雄老戰(zhàn)士錄制口述革命歷史檔案。據(jù)統(tǒng)計，2014年全區(qū)各級檔案館接收、征集檔案93萬余卷（件）。

【安全建設(shè)工作】自治區(qū)檔案局（館）完善監(jiān)控設(shè)施和消防設(shè)施，消防工程通過驗收；完成異地異質(zhì)備份縮微拷貝膠片200軸。各級檔案部門嚴(yán)格按照“八防”要求，做好檔案安全工作。鄂爾多斯市檔案局將館藏全部電子檔案目錄及數(shù)字化原文采用光盤備份、移動硬盤備份、磁盤存儲三種方式進行異質(zhì)備份。興安盟兩級檔案部門加強檔案安全保密工作的領(lǐng)導(dǎo)，實施一票否決制。

【宣傳工作】自治區(qū)檔案局（館）制發(fā)了《2014年全區(qū)檔案宣傳工作要點》，指導(dǎo)全區(qū)檔案宣傳工作。各級檔案部門積極開展“國際檔案日”大型紀(jì)念宣傳活動。自治區(qū)檔案學(xué)會開展“走進檔案”征文活動，共報送論文19篇，1篇獲優(yōu)秀獎。與自治區(qū)社科聯(lián)共同舉辦“北疆講壇”講座，以古代遺跡和文化考古為內(nèi)容，宣傳檔案文化知識。全年各類媒體發(fā)表檔案宣傳文章1740余篇。各地檔案部門開展形式多樣的宣傳工作。包頭市檔案局與《包頭日報》合作推出“印象包頭”專欄，再現(xiàn)包頭歷史。阿拉善盟檔案史志局與阿拉善左旗檔案史志局領(lǐng)導(dǎo)一同做客阿拉善蒙文電臺《直播做客》節(jié)目，擴大檔案工作宣傳影響力。

【教育培訓(xùn)工作】修改完善內(nèi)蒙古自治區(qū)檔案系列研究館員、副研究館員和館員專業(yè)技術(shù)資格評審條件（試行）。組織召開2014年度全區(qū)檔案專業(yè)職稱評審會，審核接收職稱材料152份，完成辦證下發(fā)工作。協(xié)助國家檔案局完成“少數(shù)民族地區(qū)檔案專業(yè)師資培訓(xùn)班（內(nèi)蒙古）”和“全國檔案專業(yè)師資培訓(xùn)班”有關(guān)工作。各級檔案部門通過參加國家檔案局專業(yè)培訓(xùn)、舉辦繼續(xù)教育、崗位培訓(xùn)班、送教下基層等形式，全年共培訓(xùn)檔案業(yè)務(wù)人員4700余人次。開展全區(qū)檔案工作先進集體、先進個人評選工作，評選出先進集體80個、先進工作者120人（記功）。