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【概況】 2015年，全市上下認真貫徹落實黨中央、自治區(qū)穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結構、惠民生、防風險各項政策措施，全年地區(qū)生產(chǎn)總值完成3090.5億元，同比增長8.3%；規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長10%；500萬元以上項目固定資產(chǎn)投資完成1618.6億元，同比增長15.8%；一般公共預算收入完成247.4億元，同比增長17%；社會消費品零售總額完成1353.5億元，同比增長7.8%；城鄉(xiāng)常住居民均可支配收入完成37362元和13491元，同比均增長7.6%。居民消費價格累計上漲1.8%，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為3.56%，單位生產(chǎn)總值能耗和二氧化碳排放量同比下降4.43%。

2016年1月6日，國務院常務會議對貫徹落實黨中央、國務院決策部署和政策措施較好的20個市（州）、20個縣（市、區(qū)）提出表揚，并在2016年實行“免督查”和一系列激勵措施，呼和浩特市是自治區(qū)唯一受到國務院表揚的地級市。在黨中央電視臺聯(lián)合國家統(tǒng)計局等單位開展的《中國經(jīng)濟生活大調(diào)查》評選中，呼和浩特市成為全國幸福感較高的10個城市之一。由中國社科院發(fā)布的2015年《公共服務藍皮書》中，呼和浩特市在全國主要城市基本公共服務滿意度排行榜上位列第十七，高于北京、濟南等城市。

【農(nóng)牧業(yè)】 農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)平穩(wěn)  全市農(nóng)作物播種面積465.6千公頃，比2014年增長2.6%，其中糧食作物播種面積327.9千公頃，比2014年下降0.3%。全年糧食產(chǎn)量130.3萬噸，比2014年下降1.5%。畜產(chǎn)品產(chǎn)量穩(wěn)中有增。2015年末，家畜存欄269.6萬頭（只），比2014年增長3.2%。全年肉類總產(chǎn)量10.4萬噸，比2014年增長0.5%；禽蛋產(chǎn)量3.4萬噸，比2014年增長1.7%；牛奶產(chǎn)量287.2萬噸，比2014年增長1.8%。主要農(nóng)畜產(chǎn)品價格走低。玉米、牛奶、羊肉每公斤分別下降0.3元、0.3元和5元，牛肉、蔬菜與上年持平。

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平顯著提升  截至2015年底，蔬菜保護地種植面積12.9萬畝，地產(chǎn)菜供應率達到57.8%；建成運營規(guī)?；B(yǎng)殖牧場302個，奶牛規(guī)?；B(yǎng)殖水平達到97%；苜蓿草種植面積30.8萬畝，產(chǎn)量15萬噸；具有一定接待能力的休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營者和農(nóng)家樂109家，帶動農(nóng)戶4688戶。

【工業(yè)】 2015年，全市規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長10.0%，高于自治區(qū)平均水平1.4個百分點。其中，大中型企業(yè)共實現(xiàn)產(chǎn)值1281.3億元，占全部規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值的77.2%。在29個主要工業(yè)行業(yè)中，產(chǎn)值同比增長的有16個，其中醫(yī)藥制造業(yè)、食品制造業(yè)和農(nóng)副食品加工業(yè)三大行業(yè)共實現(xiàn)產(chǎn)值567.5億元，占全市規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的比重達34.2%。59戶戰(zhàn)略性新興工業(yè)企業(yè)共實現(xiàn)產(chǎn)值516.5億元，占全市規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的比重為31.1%。安排和爭取產(chǎn)業(yè)扶持資金7220萬元、電價補貼1.3億元，協(xié)調(diào)落實“助保貸”1.5億元。

工業(yè)集群化新型化水平不斷提高  以乳業(yè)為核心的食品醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群、以電力為核心的清潔能源產(chǎn)業(yè)集群、光伏產(chǎn)業(yè)集群、現(xiàn)代化工產(chǎn)業(yè)集群，實現(xiàn)產(chǎn)值占比達65%；生物醫(yī)藥、光伏材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)對工業(yè)增長貢獻率達85.4%；伊利、蒙牛分列世界乳業(yè)第十名、十一名，電力裝機容量突破1000萬千瓦達到1050萬千瓦，中石油500萬噸煉油產(chǎn)量370萬噸，單晶硅、多晶硅產(chǎn)量達到8569噸、4966噸。

重點項目推進再上新臺階  圍繞落實自治區(qū)“8337”發(fā)展思路，打造“五大基地”要求，全年實施億元以上重點工業(yè)項目63個。其中，京能盛樂熱電、抽水蓄能電站、華夏聚光一期、蒙聯(lián)化工等20多個項目投產(chǎn)或試生產(chǎn)，大唐托電五期、北方聯(lián)合電力和林電廠等在建項目完成年度投資計劃，慶華煤基清潔能源多聯(lián)產(chǎn)項目取得“大路條”。

【服務業(yè)】 圍繞提升改造服務業(yè)，重點培育打造了現(xiàn)代物流、商貿(mào)、旅游休閑、黨中央商務、科技創(chuàng)業(yè)、文化創(chuàng)意6大類20個現(xiàn)代服務業(yè)集聚區(qū)，其中16個被認定為自治區(qū)級服務業(yè)集聚區(qū)，入駐企業(yè)3487家，實現(xiàn)營業(yè)收入186.8億元；布局實施了5000萬元以上服務業(yè)重點項目228個，投入3億元設立產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導扶持資金并向服務業(yè)傾斜，云計算、電子商務、現(xiàn)代物流、金融保險等12類重點服務業(yè)態(tài)得到長足發(fā)展。

服務業(yè)實現(xiàn)新突破  全年服務業(yè)增加值完成2097.2億元，增長8.8%，占自治區(qū)比重達29%，對經(jīng)濟貢獻率為68.7%，實現(xiàn)稅收突破210億元，吸納83.5%的城鎮(zhèn)新增就業(yè)，新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)方興未艾。

金融業(yè)成為新的經(jīng)濟增長點金融機構存貸款余額為5364.7億元和6073.9億元，分別增長13.6%和18%；保費收入為82億元，增長30%；證券交易額達到1.5萬億元，增長14倍；金融業(yè)增加值增長15.9%，對經(jīng)濟增長的貢獻率達到18.5%。

旅游綜合服務能力不斷提升全市擁有星級賓館飯店33家、A級景區(qū)25家，全年旅游接待人數(shù)3057.4萬人次，實現(xiàn)收入508.6億元，分別增長20.2%和23.1%。

云計算產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模  中國聯(lián)通、中國移動、中國電信三大云計算數(shù)據(jù)中心部分項目開展出租、托管業(yè)務，運行服務器達到66萬臺，入駐國內(nèi)外知名數(shù)據(jù)應用企業(yè)33家，呼和浩特市成功入選“寬帶中國”示范城市。

電子商務產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展  金川電子商務產(chǎn)業(yè)園成功創(chuàng)建為國家級電子商務示范基地，和林縣成功申報為國家電子商務進農(nóng)村綜合示范縣，全市電商企業(yè)達到1600多家，各類網(wǎng)店達到近2萬家。

現(xiàn)代物流加快推進  沙良、城發(fā)惱包、億陽等大型物流園區(qū)投入運營，三級物流配送網(wǎng)絡基本形成，全年公路運輸總周轉量增長11.9%，航空貨郵吞吐量增長266.7%，快遞業(yè)務量增長12.3%，收入增長10.9%。

【社會事業(yè)】 2015年，呼和浩特市對全市小學、初中、高中招生制度進行全面改革，公開招聘622名教師充實師資隊伍，促進了各級各類教育均衡發(fā)展。具有創(chuàng)新型、互動式、示范性功能的兒童探索博物館開工建設。新建、改擴建中小學、幼兒園14所。年末，全市共有普通高校24所、成人高校1所、中等職業(yè)教育學校58所、普通中學109所、小學212所、幼兒園320所，在校學生61.1萬人。

2015年，全市財政投入科技經(jīng)費11739萬元，比2014年下降36.6%，爭取國家及自治區(qū)支持資金0.5億元，項目58項。專利申請、授權量再創(chuàng)歷史新高。申請量達到2614件，比2014年增加44.3%，占自治區(qū)申請總量的29.5%。其中：發(fā)明專利申請量為774件;授權1619件，比2014年增加44.7%，占自治區(qū)授權總量的29.3%，其中發(fā)明專利授權量為314件。2015年，每萬人發(fā)明專利擁有量達到4.6件，均居自治區(qū)首位。審核登記技術合同143項，合同成交額1.79億元，其中，技術交易額5627萬元。安排重大科技專項經(jīng)費3700萬元。

2015年，呼和浩特市制定出臺《關于加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策意見》，每年市財政拿出3000萬元獎勵扶持資金。大盛魁文化產(chǎn)業(yè)園建成開園并獲得文化部命名的國家級文化產(chǎn)業(yè)示范基地榮譽稱號。大盛魁文化產(chǎn)業(yè)園組織開展周末大舞臺、送戲下鄉(xiāng)活動等惠民演出1466場。引進了華強、北大青鳥、天創(chuàng)、西部控股、海潤在線等一批大型文化產(chǎn)業(yè)項目，總投資達120億元，文化產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)良好發(fā)展勢頭。公共文化服務體系進一步完善，積極申報創(chuàng)建國家公共文化服務體系示范區(qū)。至年末，全市共擁有藝術表演團體14個，文化館10個，公共圖書館10個，博物館9個，廣播電視臺7座，廣播綜合人口覆蓋率99.1%。全市有線電視用戶40.4萬戶，電視綜合人口覆蓋率99.1%。

城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生服務體系健全，在全國率先開展跨省就醫(yī)異地結算，新農(nóng)合人均籌資標準提高到504元，農(nóng)民參合率為98.86%，人均基本公共衛(wèi)生服務經(jīng)費調(diào)高到40元，在全區(qū)排第三位?；鶎有l(wèi)生服務綜合改革深入推進，名醫(yī)工作室、鄉(xiāng)村醫(yī)生巡診、鄉(xiāng)村醫(yī)生免費培養(yǎng)等工作取得良好成效。至年末，全市共有各類衛(wèi)生機構2011個。其中醫(yī)院94個。醫(yī)院擁有病床15661張。全市共有專業(yè)衛(wèi)生技術人員21778人，其中執(zhí)業(yè)醫(yī)師及助理執(zhí)業(yè)醫(yī)師8882人。

全市有體育場25個，體育館7個，游泳池27個。全民健身中心體育館、青城公園體育館、公主府公園體育館建成使用。續(xù)建游泳跳水館、體育館、市體校，校園足球、社會足球工作取得重要進展。呼和浩特中優(yōu)足球隊獲得中甲聯(lián)賽第6名，呼和浩特市榮獲全國體育事業(yè)突出貢獻獎。

【基礎建設】 圍繞轉方式、補短板、強基礎，實施了一批重大基礎設施項目。地鐵1、2號線獲得國務院批復且首開段管線遷改和交通導改工程全面完成，機場遷建工程進入最后審批階段。歷時兩年、單體規(guī)模和投資最大的城市快速路全線建成通車，極大緩解了城市交通壓力，帶動了城市快速發(fā)展。

啟動實施拆改建三年行動計劃，拆除棚戶區(qū)、城鄉(xiāng)危房235萬平方米，打通斷頭路13條，綜合改造老舊小區(qū)300個，對85個老舊小區(qū)供排水管網(wǎng)及二次加壓設備進行升級改造。拆并整合及燃氣化改造鍋爐133臺，關停污染小企業(yè)178家，淘汰黃標車7394輛；完成辛辛板等3座污水處理廠提標改造，排放標準提升至一級A，污水處理達到國內(nèi)先進水平。2015年，呼和浩特市環(huán)境空氣質量在北方15個省會城市中居前三名。地表飲用水源地水質指標109項，監(jiān)測合格率100%。全市自然保護區(qū)7個，面積達2858.08平方公里。已建成的生態(tài)示范區(qū)6個，面積達1707.10平方公里。呼張高鐵、呼準鄂城際鐵路征拆基本完成，大青山前坡生態(tài)保護綜合治理、六大出城口改造等工程加快推進，“引黃入呼”二期建成投用。

新建改建公園和游園6個，全長44公里環(huán)城水系基本建成，新增綠地面積1.55萬畝，成功創(chuàng)建為國家園林城市。全面開展地下管網(wǎng)地理信息普查，對50多萬戶燃氣用戶和30萬只液化氣瓶進行安全檢查，集中開展渣土揚塵、戶外廣告、交通秩序等專項整治，解決一批影響城市形象和安全的老大難問題。

【民生保障】 投入資金71.7億元，完成509個村的“十個全覆蓋”工程，改造危房38806戶，硬化街巷2023公里，解決18.6萬人的安全飲水問題，農(nóng)村面貌實現(xiàn)新變化。認定國家小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)示范基地1家、自治區(qū)眾創(chuàng)空間試點基地8家，城鎮(zhèn)新增就業(yè)4.1萬人，高校畢業(yè)生就業(yè)率達到91.7%，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為3.56%，低于年初3.8%的控制性目標。

新增環(huán)衛(wèi)工人1200名，為環(huán)衛(wèi)工人全部辦理大額意外傷害商業(yè)保險，并定向安排公租房145套。投入資金1.05億元，妥善安置破產(chǎn)企業(yè)職工1825名。新建各類保障性安居房2.9萬套，下大力解決近4萬戶群眾回遷房安置遺留問題，為3.7萬戶居民解決房屋產(chǎn)權辦證問題，涉及群眾切身利益的一大批疑難問題得到妥善解決。

大力推進扶貧開發(fā)，全年實現(xiàn)1.4萬人脫貧；穩(wěn)步實施安居工程，新建各類保障性住房2.9萬套，綜合改造老舊小區(qū)300個；持續(xù)提高社會保障水平，為全市17.34萬名企業(yè)退休人員調(diào)整了養(yǎng)老金，連續(xù)5年提高環(huán)衛(wèi)工人待遇；繼續(xù)優(yōu)化居民生活環(huán)境，啟動建設便民市場107處并投入運營47處，城市宜居水平進一步提升；開通公交快線2條、微循環(huán)線路4條、城鄉(xiāng)線路4條，新建公共自行車站點130個，投放公共自行車5040輛，城鄉(xiāng)居民出行更加便捷。

【改革開放】 重點領域和關鍵環(huán)節(jié)改革取得新成績?nèi)∠?、下放和調(diào)整行政審批事項76項，行政權力事項由9547項減少到5429項；加強商事制度改革，注冊實現(xiàn)“一照一碼”，全年新增市場主體4.9萬戶，市場主體總量和注冊資本金分別增長28.2%和22.9%；加快價格形成機制改革，制定實施《居民生活用水階梯水價方案》《居民生活用氣階梯氣價方案》；創(chuàng)新投融資體制機制，制定實施《關于在公共服務領域推廣政府和社會資本合作模式的實施意見》，一批項目被列入國家發(fā)改委、財政部PPP項目庫并得到政策資金支持，9家企業(yè)在新三板掛牌，51家企業(yè)在內(nèi)蒙古股權交易中心掛牌；認真落實小微企業(yè)減負政策，累計為小微企業(yè)減免所得稅641.8萬元，受惠面100%。

對外開放交流取得新突破  成功舉辦中國——蒙古國博覽會等國際國內(nèi)知名展會92場，開通全區(qū)唯一的國際快件通道，建設具有保稅功能的海關監(jiān)管庫并部分投入使用，全區(qū)電子口岸公共服務平臺、電子口岸監(jiān)控指揮中心試運行，出口加工區(qū)轉型升級為綜合保稅區(qū)穩(wěn)步推進，全年對外貿(mào)易總額實現(xiàn)20.7億美元，占自治區(qū)比重為16.2%，較2014年提高1.1個百分點。

【重要活動】 3月1日，為扎實推進全區(qū)足球運動改革與發(fā)展試點工作，全面開展校園足球工作，自治區(qū)青少年校園足球日公益活動暨“校長杯”校園足球聯(lián)賽啟動儀式在呼和浩特市蒙古族學校舉行。

3月27日，中國保華集團與內(nèi)蒙古建設國家新媒體與云計算創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)先行示范區(qū)項目合作框架協(xié)議簽約儀式在呼和浩特市舉行。

3月31日，國家發(fā)改委副主任、能源局局長帶領國家相關部門負責人一行，就當前經(jīng)濟能源運行形勢等工作在呼和浩特市開展考察。

5月9日，全國人大常委會委員會委員、全國人大民族委員會副主任委員云峰等帶領全國人大民族委員會調(diào)研組一行到呼調(diào)研。

5月11日，亞洲足球聯(lián)合會第一副主席張吉龍一行在內(nèi)蒙古體育局、內(nèi)蒙古足協(xié)、自治區(qū)足球運動管理中心、呼和浩特市體育局、呼和浩特市足協(xié)相關負責人等的陪同下，對呼和浩特市體育場館建設情況進行了考察。

5月12日，內(nèi)蒙古文化傳播力建設研究基地在內(nèi)蒙古師范大學揭牌成立。自治區(qū)黨委常委、宣傳部部長烏蘭等出席揭牌儀式，同時還為內(nèi)蒙古文化傳播力建設研究基地網(wǎng)站開通剪彩。

5月19日，財政部副部長劉昆一行蒞臨呼和浩特市，就首府經(jīng)濟社會發(fā)展情況進行調(diào)研。

5月29日，呼和浩特市衛(wèi)生計生委正式啟動“城市智慧醫(yī)院”項目，為市民就醫(yī)提供高效、便捷的全新服務模式，實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)所有醫(yī)院集中式為患者提供診前、診中、診后的一站式服務。

6月12日，國務院副秘書長、國家信訪局局長舒曉琴到呼和浩特市，就首府打造“陽光信訪”工作開展情況進行視察。

7月14日，第七屆兩岸可再生能源產(chǎn)業(yè)合作及交流會議在呼和浩特市召開。

8月5日，第十六屆中國·呼和浩特昭君文化節(jié)、第五屆中國·呼和浩特少數(shù)民族文化旅游藝術活動在內(nèi)蒙古民族藝術劇院隆重開幕。

8月6日，“大召——大盛魁”區(qū)塊國家文化產(chǎn)業(yè)示范基地揭牌儀式在大盛魁舉行。

8月20日，呼和浩特快速路試通車暨呼和浩特軌道交通1、2號線開工儀式舉行。

8月24日，由上海市政協(xié)副主席張恩迪率領的學習考察組一行12人，深入到玉泉區(qū)興隆巷社區(qū)衛(wèi)生服務中心，就呼和浩特市社區(qū)衛(wèi)生服務中心建設情況及醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革經(jīng)驗和做法進行實地學習考察，并進行了座談。

8月28日，農(nóng)業(yè)部在呼和浩特市召開部分省玉米結構調(diào)整暨“糧改飼”推進落實會，交流各地玉米結構調(diào)整和“糧改飼”試點的做法和經(jīng)驗，部署安排玉米結構調(diào)整工作。

8月30日，全國婦聯(lián)副主席、書記處書記、黨組成員焦揚一行深入呼和浩特市就婦女兒童工作、家庭文明建設工作，以及尋找“最美家庭”活動開展情況等進行了調(diào)研。

8月31日至9月1日，財政部副部長史耀斌一行深入首府，就呼和浩特市經(jīng)濟社會發(fā)展情況進行調(diào)研。

10月12日，占地1830畝、西北地區(qū)最大的公鐵聯(lián)運現(xiàn)代化物流基地——呼和浩特沙良鐵路現(xiàn)代綜合物流園區(qū)基本建成并投入運營。

10月20日，國務院婦女兒童工作委員會副主任，全國婦聯(lián)黨組書記、副主席、書記處第一書記宋秀巖到呼和浩特市，就呼和浩特市婦女工作及女大學生就業(yè)、創(chuàng)業(yè)等情況進行考察調(diào)研。

12月28日，內(nèi)蒙古首個農(nóng)村淘寶項目在和林格爾縣啟動。首批30個村級站點正式開業(yè)運營，計劃3年內(nèi)實現(xiàn)全縣150個行政村全覆蓋。

【榮譽】 1月4日，民政部公布2014年“全國綜合減災示范社區(qū)”名單，呼和浩特市有5個社區(qū)上榜，分別是：新城區(qū)中山東路街道新華社區(qū)、新城區(qū)錫林路街道中山里社區(qū)、回民區(qū)環(huán)河路街道太平街社區(qū)、玉泉區(qū)昭君路街道南湖社區(qū)、賽罕區(qū)人民路街道水文社區(qū)。2月28日，在全國精神文明建設工作表彰暨學雷鋒志愿服務大會上，呼和浩特市被授予第四屆“全國文明城市提名城市”榮譽稱號。5月21日，第三屆全國網(wǎng)絡媒體創(chuàng)新融合發(fā)展論壇暨第五屆中國互聯(lián)網(wǎng)品牌大獎頒獎儀式在北京舉行，呼和浩特新聞網(wǎng)榮獲“全國地方網(wǎng)站最具影響力品牌獎”。

（謝勇）