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【概況】 扎賚諾爾區(qū)位于呼倫貝爾大草原西部，地理坐標(biāo)北緯49°19′12″～49°46′05″，東經(jīng)117°12′46″～117°53′30″。東與滿洲里市東湖區(qū)及新巴爾虎左旗接壤，南靠呼倫湖，西南與新巴爾虎右旗接壤，北與呼倫貝爾市東湖區(qū)相連，西北距呼倫貝爾市區(qū)24公里，南北最寬距離49.83公里，總面積279.5平方公里。下轄第一至第五個(gè)街道辦事處和靈泉鎮(zhèn)，下設(shè)21個(gè)社區(qū)、1121個(gè)居民小組。

全年地區(qū)生產(chǎn)總值完成61.8億元，增長8.1%；財(cái)政總收入完成6.78億元，增長2.7%；一般公共預(yù)算收入完成3.96億元，增長8.3%；規(guī)模以上工業(yè)增加值增速達(dá)到9.5%；固定資產(chǎn)投資完成40.7億元，增長15.8%；城鎮(zhèn)居民均可支配收入達(dá)到27468元，增長8.5%。

【農(nóng)業(yè)】 全年總播面積117公頃，菜薯瓜果總產(chǎn)量3550噸，與2014年同期基本持平。漁業(yè)、肉食品深加工企業(yè)發(fā)展勢頭良好，產(chǎn)量增長48.4%。

【畜牧業(yè)】 牧業(yè)年度大小牲畜存欄20257頭（匹、只）。其中：牛867頭，羊19245只，比2014年同期增長17.8%；牧業(yè)年度生豬存欄28450口，比2014年同期減少19.6%；禽存欄45800羽，比2014年同期減少32.8%；牧業(yè)年度狐存欄27700只，比2014年同期減少1.4%；水貂存欄19500只，比2014年同期減少22.9%。

【工業(yè)】 原煤產(chǎn)銷1200萬噸，企業(yè)運(yùn)行保持平穩(wěn)。發(fā)電量20.5億千瓦時(shí)，增長21.3%。生產(chǎn)活性炭1.3萬噸，增長43.2%。靈露礦完成竣工綜合驗(yàn)收，靈東礦、靈泉礦后備區(qū)探礦權(quán)獲自治區(qū)批準(zhǔn)。深能2萬千瓦光伏發(fā)電項(xiàng)目一期并網(wǎng)發(fā)電，初步形成電力產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)多元發(fā)展格局。元力活性炭二期技改項(xiàng)目竣工投用，聯(lián)眾法開活性炭項(xiàng)目完成一期場區(qū)建設(shè)。1萬噸新工礦山特種耐磨材料項(xiàng)目投產(chǎn)運(yùn)營，多金屬礦分步回收綜合利用項(xiàng)目開展多選址環(huán)評對接，粉煤灰綜合利用項(xiàng)目完成儲灰?guī)旒芭涮坠こ探ㄔO(shè)。

【服務(wù)業(yè)】 全年旅游人數(shù)突破400萬人次，實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入3億元。兒童科技館建成開放，列為國家級科普示范基地。猛犸公園納入自治區(qū)重點(diǎn)旅游景區(qū)，游樂觀光體驗(yàn)設(shè)施投入運(yùn)營。蒸汽機(jī)車及采礦機(jī)械陳列項(xiàng)目竣工，環(huán)線觀光火車開通，蒸汽機(jī)車博物館進(jìn)入布展。春園生態(tài)園評為自治區(qū)競技垂釣基地。

商貿(mào)物流繁榮發(fā)展。社會消費(fèi)品零售總額完成40億元，增長13%。外貿(mào)企業(yè)達(dá)到30家，進(jìn)出口額完成15.3億元，增長14.3%。金龍泉假日酒店等賓館服務(wù)業(yè)運(yùn)營提效。

【金融 保險(xiǎn)】 社會消費(fèi)品零售總額完成43.4億元，增長8.3%。新增外貿(mào)企業(yè)7家，進(jìn)出口總額實(shí)現(xiàn)5.42億元。全年融資1.8億元，發(fā)放小微企業(yè)貸款5000余萬元。成功引進(jìn)包商銀行、內(nèi)蒙古銀行，農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行在扎賚諾爾區(qū)設(shè)立重點(diǎn)項(xiàng)目發(fā)展基金。

【城鎮(zhèn)建設(shè)】 以“十個(gè)全覆蓋”為標(biāo)桿，投入資金2.2億元，深入開展城市環(huán)境綜合整治工程，維修房屋5460戶，拆除房屋3500戶，新建改造道路151條，硬化裸露地10萬平方米，改造美化墻體18.5萬平方米，清除違法建筑3000平方米，新增綠地面積10萬平方米，新建大型廣告牌194塊，改造完成5個(gè)老舊小區(qū)，群眾居住和出行條件大為改觀。加快公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，數(shù)字化城市管理工程、呼倫—滿洲里變電站雙回220千伏輸變電工程進(jìn)展順利，生活污水處理廠工程快速推進(jìn)，鋪設(shè)給排水管網(wǎng)、供熱管網(wǎng)33公里，修建消防水鶴18個(gè)?；I集資金4600萬元，實(shí)施工業(yè)園區(qū)10千伏輸配線路、工業(yè)污水處理廠改造、企業(yè)綜合服務(wù)平臺等配套設(shè)施建設(shè)。完成達(dá)賚湖熱電廠脫硫脫硝改造和靈泉電廠拆除工程，關(guān)停整改違規(guī)生產(chǎn)企業(yè)56家，GDP能耗持續(xù)下降。

【環(huán)境保護(hù)】 生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)力度加大，強(qiáng)化社會參與、多元投資機(jī)制，重點(diǎn)實(shí)施301國道與老城區(qū)西出口交會點(diǎn)的環(huán)島、曙光大道等7項(xiàng)綠化工程，新增綠化面積76萬平方米，建成區(qū)綠化覆蓋率大幅提高。矸石熱電廠脫硝工程和達(dá)賚湖熱電廠一期脫硝工程竣工。積極推進(jìn)呼倫湖綜合治理工程、煤礦棚戶區(qū)搬遷土地復(fù)墾和生態(tài)恢復(fù)工作。加大節(jié)能城市建設(shè)力度，大力推廣環(huán)保節(jié)能新型建筑材料。持續(xù)加大環(huán)境監(jiān)察力度，深入開展環(huán)境隱患和重大環(huán)境問題專項(xiàng)整治，對全區(qū)21家木材企業(yè)進(jìn)行關(guān)停。嚴(yán)密監(jiān)控重點(diǎn)企業(yè)，嚴(yán)格控制污染物排放，全面完成年度減排任務(wù)。

【交通】 修建改造各類道路14.5公里，滿航路建設(shè)工程完工，新建美容街、靈北街等34條便民路，群眾出行難問題得到有效緩解。

【科技】 依靠科技進(jìn)步，全面加強(qiáng)科技管理，加大科普宣傳力度，促使科技成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，提高科技進(jìn)步對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的支撐力。

【教育】 持續(xù)加大教育投入，新區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化中學(xué)竣工，開工建設(shè)6所中小學(xué)風(fēng)雨教室及塑膠運(yùn)動場，投資571萬元實(shí)施薄弱學(xué)校改造工程。加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，加大教育投入力度，逐年改善義務(wù)教育薄弱學(xué)校基本辦學(xué)條件，確保順利通過國家和自治區(qū)縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展評估驗(yàn)收。

【文化】 加強(qiáng)文化建設(shè)，充分發(fā)揮博物館、圖書館、文化活動中心等公共文化陣地作用，組織開展送文藝送圖書進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校園、進(jìn)企業(yè)活動，市民思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)切實(shí)提高。全年舉辦群眾性文化體育活動30余項(xiàng)，群眾精神文化生活不斷豐富。深入開展“放歌草原·書寫百姓”活動，推出《印象扎賚諾爾》等一批文化精品。認(rèn)真做好文化交流工作，“抒寫呼倫貝爾作家團(tuán)”首次走進(jìn)扎賚諾爾采風(fēng)創(chuàng)作，成功承辦內(nèi)蒙古第十七屆“三少”民族文學(xué)創(chuàng)作筆會。

【衛(wèi)生】 公共衛(wèi)生服務(wù)體系不斷完善，扎賚諾爾區(qū)第二醫(yī)院傳染病房主體完工，新區(qū)中蒙醫(yī)院主體封頂，殘疾人康復(fù)托養(yǎng)中心、綜合老年養(yǎng)護(hù)院試運(yùn)營，向自治區(qū)爭取無償投入的新區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心醫(yī)療設(shè)備全部到位。全面提高滿市第二醫(yī)院、中蒙醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)水平，不斷改善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)條件，為群眾提供安全方便的公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)。

【體育】 體育事業(yè)蓬勃發(fā)展，全民健身中心項(xiàng)目開工建設(shè)。全力建好群眾身邊的場地，抓好群眾身邊的組織，搞好群眾身邊的活動。積極貫徹實(shí)施《中華人民共和國體育法》和《全民健身?xiàng)l例》，不斷滿足人民群眾日益增長的精神文化生活需求。通過各級體育協(xié)會組織建設(shè)，各類群體競賽活動的組織舉辦，扎賚諾爾區(qū)的群眾體育蓬勃發(fā)展，人民的身體素質(zhì)普遍提高。

【人民生活】 以“六大工程”為載體，加大民生投入和建設(shè)力度，全年用于民生領(lǐng)域支出2.8億元，組織實(shí)施53個(gè)民生項(xiàng)目。煤礦棚戶區(qū)搬遷改造項(xiàng)目扎賚諾爾區(qū)工程進(jìn)入全面收尾階段，6709戶居民實(shí)現(xiàn)分配入住。采煤沉陷區(qū)治理后續(xù)工程方案報(bào)自治區(qū)待批，產(chǎn)權(quán)登記和小區(qū)維修改造工程啟動實(shí)施。完成新區(qū)安全飲水和城鎮(zhèn)邊緣區(qū)供水工程，受益群眾萬余人。城鎮(zhèn)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)提高到570元。設(shè)立環(huán)衛(wèi)工人愛心休息室，月均工資增長410元。新建老年人日間照料中心2個(gè)?；I集資金600余萬元，在助學(xué)、就醫(yī)、就業(yè)等方面幫扶群眾千余人。

（馮銳）