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【概況】  中國(guó)郵政集團(tuán)公司內(nèi)蒙古自治區(qū)分公司（以下簡(jiǎn)稱內(nèi)蒙古郵政分公司）是中國(guó)郵政集團(tuán)公司所屬的國(guó)有大型通信企業(yè)，下轄12個(gè)盟市分公司，6個(gè)專(zhuān)業(yè)局，5個(gè)直屬單位。全區(qū)郵政忠實(shí)履行普遍服務(wù)義務(wù)，加快企業(yè)轉(zhuǎn)型創(chuàng)新步伐，為全區(qū)各級(jí)黨政部門(mén)、企事業(yè)單位和人民群眾提供了全方位、多角度的綜合性服務(wù)。2015年，為主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)，構(gòu)建企業(yè)新的比較優(yōu)勢(shì)和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，內(nèi)蒙古郵政分公司黨組確立了“用戶滿意、企業(yè)增效、員工增收”的轉(zhuǎn)型目標(biāo)和“以網(wǎng)點(diǎn)轉(zhuǎn)型為切入，帶動(dòng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)型，推動(dòng)專(zhuān)業(yè)轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)企業(yè)整體轉(zhuǎn)型”的轉(zhuǎn)型路徑，全年實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)收入17億元，增幅6.56%，列全國(guó)第二十二位。

2015年5月1日，經(jīng)財(cái)政部批準(zhǔn)，中國(guó)郵政集團(tuán)公司吸收合并全國(guó)31個(gè)省郵政公司，新設(shè)立31個(gè)省郵政分公司，中國(guó)郵政集團(tuán)公司內(nèi)蒙古自治區(qū)分公司正式對(duì)外運(yùn)營(yíng)。

【基礎(chǔ)管理】  強(qiáng)化信息技術(shù)工作，為保證金融、郵務(wù)、管理類(lèi)共85套系統(tǒng)穩(wěn)定運(yùn)行，全年組織系統(tǒng)升級(jí)133次，系統(tǒng)運(yùn)行質(zhì)量和效率極大提升。強(qiáng)化安全管控，開(kāi)展元旦、春節(jié)及兩會(huì)、大閱兵、國(guó)慶等期間的安全服務(wù)大檢查，組織消防、槍支、保安值守、網(wǎng)點(diǎn)改造、安防設(shè)施建設(shè)和外包押送款安全情況的檢查活動(dòng)，保證了全區(qū)郵政企業(yè)安全穩(wěn)定運(yùn)行。狠抓服務(wù)提升，組織兩崗履職檢查，開(kāi)展?fàn)I業(yè)網(wǎng)點(diǎn)服務(wù)環(huán)境綜合整治以及營(yíng)投服務(wù)質(zhì)量暗查暗訪活動(dòng)，通過(guò)整改落實(shí)，使全區(qū)郵政服務(wù)質(zhì)量穩(wěn)步提升。

【建設(shè)投資】  全年完成建設(shè)投資1.78億元，其中投資4677萬(wàn)元用于呼和浩特郵區(qū)中心局郵件處理中心工藝設(shè)備及配套土建改造；投資2884萬(wàn)元用于營(yíng)業(yè)和投遞網(wǎng)點(diǎn)改造；投資3529萬(wàn)元用于購(gòu)置CRS/ATM設(shè)備、投遞汽車(chē)、電動(dòng)三輪車(chē)和投遞手持終端等設(shè)備，通過(guò)重點(diǎn)向生產(chǎn)、營(yíng)投等方面的傾斜，進(jìn)一步提升核心能力建設(shè)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的支撐力度。

【網(wǎng)運(yùn)改革】  進(jìn)一步優(yōu)化區(qū)內(nèi)網(wǎng)絡(luò)組織改革，落實(shí)中國(guó)郵政快遞包裹運(yùn)營(yíng)標(biāo)準(zhǔn)，新組開(kāi)19條區(qū)內(nèi)干線汽車(chē)郵路，調(diào)整7條區(qū)內(nèi)干線汽車(chē)郵路運(yùn)行計(jì)劃，進(jìn)一步強(qiáng)化各級(jí)郵路之間、內(nèi)部作業(yè)和郵件運(yùn)輸之間的銜接，中西部地區(qū)的出口時(shí)限加快1天，全區(qū)66%的旗縣出口郵件時(shí)限較調(diào)整前加快。全面實(shí)施網(wǎng)運(yùn)流程再造，對(duì)呼和浩特郵區(qū)中心局進(jìn)行工藝改造，新工藝包件處理系統(tǒng)于11月10日投產(chǎn)運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)了機(jī)械化、自動(dòng)化、流水化的生產(chǎn)作業(yè)新模式，“雙11”高峰期郵件處理日峰值達(dá)到9.02萬(wàn)件，是2014年最高日處理量的2.37倍，處理效率達(dá)到改造前的4.3倍，生產(chǎn)人員勞動(dòng)強(qiáng)度明顯降低，旺季生產(chǎn)時(shí)限得到有效保障。

【投遞改革】  持續(xù)增強(qiáng)投遞網(wǎng)服務(wù)能力，基本實(shí)現(xiàn)大戶投遞汽車(chē)化、包裹專(zhuān)投電動(dòng)三輪化、PDA設(shè)備普及化，PDA配備率達(dá)到90%以上；通過(guò)“報(bào)紙聯(lián)合分發(fā)作業(yè)”“PDA全員分揀下段”，進(jìn)一步壓縮投遞內(nèi)部處理時(shí)間，提高了生產(chǎn)作業(yè)效率；制定旺季投遞應(yīng)急預(yù)案，在全區(qū)快遞包裹投遞量增長(zhǎng)54.64%的情況下，快遞包裹當(dāng)日妥投率、約投掛號(hào)城市當(dāng)日妥投率較2014年分別增長(zhǎng)1.88%和6%。

【人才戰(zhàn)略】  至2015年底，全區(qū)郵政企業(yè)員工大專(zhuān)化率達(dá)到66.86%，其中研究生以上學(xué)歷78人，本科以上學(xué)歷2911人，占比22%。積極探索更加科學(xué)合理、符合企業(yè)實(shí)際需求的分類(lèi)分層招聘管理模式，2015年招聘金融保險(xiǎn)、電子商務(wù)、信息技術(shù)等專(zhuān)業(yè)高校畢業(yè)生185人。持續(xù)開(kāi)展分層分類(lèi)教育培訓(xùn)，全年共舉辦各類(lèi)培訓(xùn)班378期，培訓(xùn)45 589人次。

【忠實(shí)履行普遍服務(wù)義務(wù)】  內(nèi)蒙古郵政忠實(shí)履行普遍服務(wù)使命，不分地域、不計(jì)得失、不講條件地承擔(dān)著黨和國(guó)家賦予郵政的普遍服務(wù)義務(wù)和特殊服務(wù)任務(wù)，提供包括信件、印刷品、包裹、匯票，機(jī)要通信、黨報(bào)黨刊發(fā)行，義務(wù)兵平常信函、盲人讀物和革命烈士遺物的免費(fèi)寄遞等服務(wù)。為盡快實(shí)現(xiàn)村村通郵政的目標(biāo)，認(rèn)真落實(shí)國(guó)家發(fā)改委和國(guó)家郵政局關(guān)于進(jìn)一步做好空白鄉(xiāng)鎮(zhèn)郵政局所補(bǔ)建工作的指示。至2015年底，全區(qū)146處空白鄉(xiāng)鎮(zhèn)補(bǔ)建局所已全部完成，全區(qū)分布在農(nóng)村牧區(qū)的網(wǎng)點(diǎn)達(dá)到924處，基本滿足邊遠(yuǎn)農(nóng)村牧區(qū)人民群眾的用郵需求，確保黨和政府的政令暢通。按照自治區(qū)黨委宣傳部要求，全力做好黨報(bào)黨刊發(fā)行工作，使各盟市旗縣和大部分鄉(xiāng)村嘎查基本得到覆蓋。

【國(guó)稅“雙代”業(yè)務(wù)】  6月，內(nèi)蒙古郵政分公司與自治區(qū)國(guó)稅局在全區(qū)聯(lián)合啟動(dòng)郵政“代征稅款、代開(kāi)發(fā)票”的國(guó)稅“雙代”項(xiàng)目，旨在發(fā)揮郵政企業(yè)遍布城鄉(xiāng)的網(wǎng)點(diǎn)資源優(yōu)勢(shì)，解決全區(qū)納稅人地域分布廣，國(guó)稅部門(mén)征稅壓力大，特別是個(gè)體零散稅收管理和為零散納稅人代開(kāi)發(fā)票不便等難題。截至2015年底，全區(qū)12個(gè)盟市有269個(gè)郵政網(wǎng)點(diǎn)開(kāi)通此項(xiàng)服務(wù)，旗縣（市、區(qū)）覆蓋率達(dá)到95%，累計(jì)代征稅額1.05億元。此項(xiàng)合作通過(guò)郵政融入政府公共服務(wù)領(lǐng)域，協(xié)助國(guó)稅部門(mén)優(yōu)化征管資源，提升稅收征管質(zhì)效；也有效解決了服務(wù)納稅人“最后一公里”問(wèn)題，節(jié)約了他們的辦稅成本和時(shí)間。

【便民平臺(tái)助推公共服務(wù)均等化】  以履行社會(huì)責(zé)任、助力推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化為目標(biāo)，內(nèi)蒙古郵政發(fā)揮自身在通政、通商、通民等方面的特殊作用，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)郵政發(fā)展的新要求，加快構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)、惠及全民的郵政服務(wù)民生網(wǎng)絡(luò)體系，為廣大城鄉(xiāng)居民提供包括金融服務(wù)、信息服務(wù)、文化服務(wù)和寄遞服務(wù)等服務(wù)為主體的郵政綜合性便民惠民服務(wù)。截至年底，全區(qū)新建郵政綜合便民服務(wù)平臺(tái)1407處，累計(jì)達(dá)到8249處，旗縣及以下農(nóng)村牧區(qū)覆蓋率達(dá)到38%，點(diǎn)均服務(wù)城鄉(xiāng)居民2617人，可實(shí)現(xiàn)代收代繳農(nóng)電、通信等各類(lèi)公共服務(wù)費(fèi)、助農(nóng)取款、報(bào)刊訂閱、郵件代攬代投，以及代售火車(chē)票等10多類(lèi)便民惠民基礎(chǔ)服務(wù)，有效地滿足了農(nóng)村牧區(qū)末端服務(wù)需求。

【健全完善黨建體制機(jī)制】  積極落實(shí)中國(guó)郵政集團(tuán)公司黨組和自治區(qū)黨委關(guān)于黨建工作的各項(xiàng)要求，充分發(fā)揮黨組織的政治核心作用，為加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提升核心能力，持續(xù)推進(jìn)企業(yè)發(fā)展提供了有力保證。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，年初成立內(nèi)蒙古郵政分公司黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定《黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作規(guī)則》，每2個(gè)月組織召開(kāi)一次領(lǐng)導(dǎo)小組工作會(huì)議，研究、部署黨建工作任務(wù)。健全機(jī)制體制，進(jìn)一步完善黨組中心組學(xué)習(xí)制度、“三會(huì)一課”、支部組織生活會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活制度，全年各級(jí)郵政企業(yè)共組織中心組學(xué)習(xí)149次；42名各級(jí)黨組班子成員參加了雙重組織生活會(huì)；全區(qū)郵政共開(kāi)展黨課教育45次，累計(jì)參加5400余人；各級(jí)黨支部組織理論學(xué)習(xí)共計(jì)2100余次。強(qiáng)化基層黨組織建設(shè)，對(duì)全區(qū)郵政基層黨組織建設(shè)情況和黨員隊(duì)伍情況進(jìn)行摸底調(diào)查，調(diào)整和選配了支部班子不健全的11個(gè)黨支部；調(diào)整24名履行“一崗雙責(zé)”不到位的黨組織書(shū)記；及時(shí)設(shè)立符合條件的4個(gè)黨支部，確?；鶎狱h組織覆蓋率達(dá)到100%。嚴(yán)格發(fā)展程序，重視積極分子隊(duì)伍的培養(yǎng)，全年發(fā)展新黨員55名，3232名在崗黨員中，35歲以下黨員占16.6%，大專(zhuān)以上學(xué)歷黨員占74%，黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。

【“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育】  全區(qū)郵政企業(yè)各級(jí)黨組織分別開(kāi)展３個(gè)專(zhuān)題的學(xué)習(xí)研討，全區(qū)三級(jí)副（副處級(jí)）以上領(lǐng)導(dǎo)干部撰寫(xiě)心得體會(huì)330篇。開(kāi)展基層黨組織書(shū)記講黨課45次，參加5400余人；270名基層黨組織書(shū)記進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)和集中培訓(xùn)。

【和諧企業(yè)建設(shè)】  嚴(yán)格推行職代會(huì)制度，積極推進(jìn)局務(wù)公開(kāi)，維護(hù)員工知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)。開(kāi)通“工會(huì)主席信箱”，暢通員工訴求渠道。開(kāi)展扶貧助困活動(dòng)?；I集送溫暖資金144萬(wàn)元，慰問(wèn)916戶員工；籌集37.75萬(wàn)元幫助265名困難員工子女圓了大學(xué)夢(mèng)；面向基層員工子女定向招聘21人。修訂《重病互助保障實(shí)施辦法》和《女員工“特病”醫(yī)療互助保障暫行辦法》，每年企業(yè)注資由20萬(wàn)元增至30萬(wàn)元，工會(huì)注資20萬(wàn)元，補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)從1.5萬(wàn)元提高到2萬(wàn)元，新增4項(xiàng)保障病種和參保金退還機(jī)制，為23名患病員工發(fā)放補(bǔ)償款46萬(wàn)元。持續(xù)推進(jìn)職工小家建設(shè)。全年總投資350萬(wàn)元，建設(shè)面積7370平方米，創(chuàng)建了12個(gè)“模范職工小家”示范單位。

（蘇永勝）