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【概況】  內(nèi)蒙古自治區(qū)氣象局（以下簡(jiǎn)稱自治區(qū)氣象局）內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)有辦公室、應(yīng)急與減災(zāi)處（內(nèi)蒙古自治區(qū)人工影響天氣指揮部辦公室）、觀測(cè)與網(wǎng)絡(luò)處、科技與預(yù)報(bào)處、計(jì)劃財(cái)務(wù)處、人事處、政策法規(guī)處、黨組紀(jì)檢組、機(jī)關(guān)黨委辦公室（精神文明建設(shè)辦公室）、離退休干部辦公室。直屬事業(yè)單位有內(nèi)蒙古自治區(qū)氣象臺(tái)、內(nèi)蒙古自治區(qū)氣候中心（內(nèi)蒙古自治區(qū)氣象環(huán)境影響評(píng)價(jià)中心）、內(nèi)蒙古自治區(qū)生態(tài)與農(nóng)業(yè)氣象中心（內(nèi)蒙古自治區(qū)氣象衛(wèi)星遙感中心）、內(nèi)蒙古自治區(qū)氣象服務(wù)中心（內(nèi)蒙古自治區(qū)專業(yè)氣象臺(tái)、內(nèi)蒙古自治區(qū)氣象影視宣傳中心）、內(nèi)蒙古自治區(qū)大氣探測(cè)技術(shù)保障中心、內(nèi)蒙古自治區(qū)雷電預(yù)警防護(hù)中心（內(nèi)蒙古自治區(qū)防雷中心）、內(nèi)蒙古自治區(qū)氣象培訓(xùn)中心、內(nèi)蒙古自治區(qū)氣象科學(xué)研究所（內(nèi)蒙古自治區(qū)人工影響天氣中心）、內(nèi)蒙古自治區(qū)氣象信息中心（內(nèi)蒙古自治區(qū)氣象檔案館、內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟(jì)信息中心）、內(nèi)蒙古自治區(qū)氣象局機(jī)關(guān)服務(wù)中心（物業(yè)管理中心）、內(nèi)蒙古自治區(qū)氣象局財(cái)務(wù)核算中心（內(nèi)蒙古自治區(qū)氣象國(guó)有資產(chǎn)管理中心）。截至2015年底，全區(qū)氣象在職職工3111人。學(xué)歷結(jié)構(gòu)：博士19人，碩士336人，本科2048人，大專600人。職稱結(jié)構(gòu)：高級(jí)職稱423人（正研級(jí)17人、副研級(jí)406人），中級(jí)職稱1466人，初級(jí)職稱1015人。

【臺(tái)站設(shè)置】  全區(qū)有119個(gè)氣象臺(tái)站，包括20個(gè)國(guó)家基準(zhǔn)氣候站、29個(gè)國(guó)家基本氣象站、70個(gè)國(guó)家一般氣象站。其中：119個(gè)臺(tái)站承擔(dān)地面觀測(cè)以及生態(tài)與農(nóng)業(yè)氣象業(yè)務(wù)，29個(gè)臺(tái)站承擔(dān)國(guó)家農(nóng)業(yè)氣象觀測(cè)，39個(gè)臺(tái)站承擔(dān)雷電監(jiān)測(cè)，12個(gè)臺(tái)站承擔(dān)高空觀測(cè)，8個(gè)臺(tái)站承擔(dān)新一代天氣雷達(dá)觀測(cè)，7個(gè)臺(tái)站承擔(dān)數(shù)字化天氣雷達(dá)觀測(cè)，8個(gè)臺(tái)站承擔(dān)太陽輻射觀測(cè)，8個(gè)臺(tái)站承擔(dān)酸雨觀測(cè)，8個(gè)臺(tái)站承擔(dān)沙塵暴觀測(cè)，4個(gè)臺(tái)站承擔(dān)牧業(yè)氣象試驗(yàn)、4個(gè)臺(tái)站承擔(dān)大氣成分監(jiān)測(cè)、3個(gè)臺(tái)站承擔(dān)環(huán)境氣象觀測(cè)、1個(gè)臺(tái)站承擔(dān)農(nóng)業(yè)氣象試驗(yàn)、1個(gè)臺(tái)站承擔(dān)蔬菜氣象試驗(yàn)。全區(qū)已建成1688個(gè)區(qū)域自動(dòng)站（含自動(dòng)雨量站）、71座測(cè)風(fēng)塔、75個(gè)自動(dòng)土壤水分觀測(cè)站。

【氣象服務(wù)】

防災(zāi)減災(zāi)服務(wù)  全區(qū)由三級(jí)氣象災(zāi)害防御指揮部，688個(gè)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）領(lǐng)導(dǎo)小組和7482個(gè)嘎查村責(zé)任人組成政府主導(dǎo)的災(zāi)害防御組織體系日趨完善。75%盟（市）和81%旗（縣）政府開展氣象災(zāi)害防御考核。災(zāi)情調(diào)查評(píng)估認(rèn)定實(shí)現(xiàn)常態(tài)化，災(zāi)害防御話語權(quán)和影響力不斷提升。自治區(qū)、所有盟（市）和90%的旗（縣）政府出臺(tái)氣象應(yīng)急預(yù)案。充分發(fā)揮氣象助理員、信息員和志愿者災(zāi)害輔助觀測(cè)和災(zāi)情上傳下達(dá)等作用，氣象災(zāi)害造成年均死亡人數(shù)減少10%，經(jīng)濟(jì)損失占GDP比例降低1.5%。

農(nóng)牧服務(wù)  農(nóng)牧業(yè)氣象災(zāi)害災(zāi)前監(jiān)測(cè)預(yù)警、災(zāi)中跟蹤服務(wù)、災(zāi)后評(píng)估認(rèn)定業(yè)務(wù)扎實(shí)推進(jìn)。農(nóng)牧林業(yè)服務(wù)指標(biāo)體系不斷完善，精細(xì)化區(qū)劃全面開展，服務(wù)針對(duì)性、時(shí)效性和社會(huì)效益明顯提升。農(nóng)牧業(yè)氣象適用技術(shù)示范推廣面不斷擴(kuò)大。“三農(nóng)”服務(wù)專項(xiàng)有力支撐農(nóng)牧業(yè)服務(wù)社會(huì)化體系和農(nóng)村牧區(qū)信息服務(wù)體系建設(shè)，專項(xiàng)建設(shè)成果向森工、農(nóng)墾集團(tuán)等龍頭企業(yè)延伸，“直通式”服務(wù)覆蓋新型農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營(yíng)主體25 027個(gè)，輻射普通農(nóng)牧戶82 979個(gè)。

生態(tài)服務(wù)  積極參與自治區(qū)和盟（市）政府應(yīng)對(duì)氣候變化政策研究和氣候與氣候變化對(duì)生態(tài)環(huán)境演變規(guī)律研究。積極參與生態(tài)保護(hù)與建設(shè)論證工作。持續(xù)推動(dòng)和鞏固氣象、林業(yè)和森警“三位一體”以防撲火為主要特色的生態(tài)保護(hù)機(jī)制建設(shè)。主動(dòng)做好生態(tài)脆弱區(qū)、敏感區(qū)和重點(diǎn)區(qū)等生態(tài)監(jiān)測(cè)評(píng)估，氣象監(jiān)測(cè)評(píng)估保障服務(wù)納入自治區(qū)生態(tài)文明建設(shè)實(shí)施意見。氣象在生態(tài)文明建設(shè)中的基礎(chǔ)地位和作用越來越穩(wěn)固，越來越明顯。

人工影響天氣服務(wù)  地空立體人影作業(yè)系統(tǒng)和規(guī)模成為全國(guó)氣象部門和自治區(qū)災(zāi)害防御的重要品牌。大興安嶺水源涵養(yǎng)地、呼倫貝爾—錫林郭勒草原生態(tài)保護(hù)區(qū)等一批人影重點(diǎn)工程通過論證并推廣。外場(chǎng)試驗(yàn)基地建設(shè)有序推進(jìn)，一批新型探測(cè)設(shè)備投入業(yè)務(wù)運(yùn)行。年均增雨14億噸以上，防雹保護(hù)面積4500萬畝，人工影響在抗旱減災(zāi)、糧食安全、生態(tài)環(huán)境保護(hù)與改善、森林草原防撲火、水庫蓄水等工作中發(fā)揮的作用得到各級(jí)政府和廣大群眾認(rèn)可。

專項(xiàng)服務(wù)  圍繞實(shí)施清潔能源大區(qū)戰(zhàn)略，率先開展并完成風(fēng)能太陽能資源普查詳查和建設(shè)論證，建成支撐全國(guó)市場(chǎng)41%的風(fēng)光電場(chǎng)（站）數(shù)值預(yù)報(bào)服務(wù)系統(tǒng)。圍繞民生建設(shè)需求，建成全國(guó)氣象部門最早、規(guī)模最大的民航氣象服務(wù)體系，9家民航服務(wù)機(jī)構(gòu)年均保障航班安全運(yùn)行1.3萬架次。積極參與國(guó)家航天事業(yè)發(fā)展，“神舟”“天宮”“嫦娥”等重大服務(wù)多次受到國(guó)家總裝備部等部門表彰。同時(shí)，在服務(wù)全國(guó)省級(jí)最長(zhǎng)鐵路、公路及軍演、民族運(yùn)動(dòng)會(huì)等重大活動(dòng)中，都彰顯了內(nèi)蒙古氣象科技實(shí)力和服務(wù)水平。

【氣象業(yè)務(wù)現(xiàn)代化建設(shè)】

現(xiàn)代化建設(shè)  政府主導(dǎo)的氣象現(xiàn)代化建設(shè)有力推進(jìn)，各級(jí)政府召開會(huì)議專題部署并開展督查，印發(fā)指導(dǎo)意見、實(shí)施方案等政策文件。以服務(wù)型業(yè)務(wù)建設(shè)為抓手，優(yōu)化管理、業(yè)務(wù)和技術(shù)流程378項(xiàng)，修訂業(yè)務(wù)規(guī)范、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和考核辦法406項(xiàng)，經(jīng)政府評(píng)估，全區(qū)氣象現(xiàn)代化建設(shè)綜合得分為85.5分，盟（市）平均為64分，分別較2014年提高3.16分和9.39分，現(xiàn)代化進(jìn)程明顯加快。開展短臨預(yù)報(bào)，優(yōu)化中短期預(yù)報(bào)和延伸期預(yù)測(cè)，初步建立小時(shí)到月的無縫隙氣象預(yù)報(bào)業(yè)務(wù)體系。暴雨、雷電和冰雹等突發(fā)性災(zāi)害天氣預(yù)警提前量達(dá)到21分鐘，高于全國(guó)平均水平。氣象要素預(yù)報(bào)精細(xì)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，天氣過程預(yù)測(cè)延伸至30天，重點(diǎn)區(qū)域數(shù)值模式產(chǎn)品空間分辨率達(dá)到3公里。四要素以上自動(dòng)站實(shí)現(xiàn)蘇木（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）全覆蓋，538個(gè)行業(yè)站納入綜合觀測(cè)站網(wǎng)，自動(dòng)觀測(cè)站達(dá)到2376個(gè)，增加225%。天氣雷達(dá)總數(shù)達(dá)15部，監(jiān)測(cè)覆蓋率達(dá)70%。在重點(diǎn)地區(qū)布設(shè)閃電定位儀39套，增加70%。建成自動(dòng)土壤水分站109個(gè)，增加70%。圓滿完成蒙古國(guó)南戈壁省探空系統(tǒng)援建任務(wù)。率先在全國(guó)開展生態(tài)與農(nóng)牧業(yè)自動(dòng)化觀測(cè)試驗(yàn)。

科技與人才支撐  組建10個(gè)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，實(shí)施八大科研計(jì)劃，立項(xiàng)872項(xiàng)，增長(zhǎng)20%，投入科研經(jīng)費(fèi)4971.41萬元，增長(zhǎng)100%。在核心期刊發(fā)表科技論文226篇，SCI/EI收錄10篇。獲自治區(qū)和盟市科技進(jìn)步獎(jiǎng)5項(xiàng)。一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的成果投入應(yīng)用，貢獻(xiàn)率達(dá)到61%。

【黨建與科學(xué)管理】

黨建和精神文明建設(shè)  認(rèn)真落實(shí)管黨治黨責(zé)任制，建立“一崗雙責(zé)”工作機(jī)制，開展支部聯(lián)述聯(lián)評(píng)聯(lián)考工作?！叭汀秉h組織建設(shè)全面加強(qiáng)。創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育深入開展。涌現(xiàn)出“全國(guó)工人先鋒號(hào)”等先進(jìn)典型，55個(gè)集體、254人次受到國(guó)家和自治區(qū)表彰。新增自治區(qū)級(jí)文明單位12個(gè)，達(dá)33個(gè)；盟（市）級(jí)16個(gè)，達(dá)77個(gè)，文明單位實(shí)現(xiàn)全覆蓋。

黨風(fēng)廉政建設(shè)  各級(jí)黨組織認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，“兩個(gè)責(zé)任”制度體系進(jìn)一步完善。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、工作人員全部建立《責(zé)任臺(tái)賬》?！叭苯?jīng)費(fèi)明顯下降，實(shí)現(xiàn)處、科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)全覆蓋。自治區(qū)氣象局直屬單位、旗（縣）局配備紀(jì)檢書記，基層黨支部配備紀(jì)檢委員，實(shí)現(xiàn)紀(jì)檢監(jiān)察干部全覆蓋。

科學(xué)管理  加強(qiáng)權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督制約，建立完善內(nèi)控制度73項(xiàng)，“創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，提升財(cái)務(wù)核算支撐保障能力”獲得國(guó)家氣象局高度認(rèn)可。安全生產(chǎn)、氣象宣傳、目標(biāo)管理、督查督辦、機(jī)要保密、外事管理等各項(xiàng)工作不斷加強(qiáng)。老干部“兩項(xiàng)待遇”得到落實(shí)。

【氣候影響評(píng)價(jià)】

氣候概況  2015年度內(nèi)蒙古自治區(qū)主要?dú)夂蛱卣魇悄昶骄鶜鉁亟咏Ｄ昊蚱撸昕偨邓看蟛康貐^(qū)接近常年。春季沙塵暴過程少而且首次出現(xiàn)時(shí)間偏晚。5月，東部偏南地區(qū)出現(xiàn)低溫凍害；夏季中西部大部地區(qū)發(fā)生干旱，農(nóng)牧業(yè)遭受損失，暴雨、洪澇、冰雹、雷暴災(zāi)害較往年偏重，6站發(fā)生極端降水（雨）事件，1站突破歷史極值；秋末出現(xiàn)雪災(zāi)，17站次發(fā)生極端降雪事件，5站次突破歷史極值，交通運(yùn)輸、設(shè)施農(nóng)業(yè)受到一定程度影響，全區(qū)出現(xiàn)大范圍霧霾天氣。綜合評(píng)價(jià)2015年度氣候?yàn)檎Ｄ昃啊?SPAN lang=EN-US>

氣候與農(nóng)業(yè)  2015年，全區(qū)干旱、暴雨洪澇、冰雹、大風(fēng)、霜凍等氣象災(zāi)害頻頻發(fā)生，給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來不利影響。冬季氣溫偏高，東部和中西部偏南地區(qū)降水偏多，對(duì)春播期土壤保墑?dòng)欣?。春季大部農(nóng)區(qū)墑情適宜，熱量充足，春播進(jìn)展較為順利，特別是4月1—3日中西部地區(qū)出現(xiàn)第一場(chǎng)透雨，降水量在10毫米～50毫米之間，土壤墑情得到明顯改善，對(duì)春耕備播和已播作物出苗非常有利，其間出現(xiàn)的階段性低溫，對(duì)東部農(nóng)區(qū)春小麥及春玉米播種及出苗產(chǎn)生不利影響。初夏大部地區(qū)氣溫偏低、降水偏多、日照偏少，降水偏多利于農(nóng)田墑情維持或改善，但是出現(xiàn)的階段性低溫寡照天氣對(duì)大部農(nóng)作物發(fā)育生長(zhǎng)帶來不利影響，導(dǎo)致作物生長(zhǎng)較緩慢，發(fā)育進(jìn)程有所延緩。進(jìn)入7月，大部農(nóng)區(qū)降水持續(xù)偏少，尤其是中西部大部及東部偏北部分農(nóng)區(qū)土壤墑情持續(xù)下滑，旱情持續(xù)并發(fā)展，不利于玉米抽雄及馬鈴薯塊莖形成，呼倫貝爾市西部受旱較重，小麥生長(zhǎng)受阻，影響產(chǎn)量。此外，局地性暴雨、洪澇、冰雹等強(qiáng)對(duì)流天氣時(shí)有出現(xiàn)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)遭受較大損失。秋季全區(qū)大部氣溫偏高，初霜接近常年或偏晚，對(duì)作物后期生長(zhǎng)較為有利，部分農(nóng)區(qū)出現(xiàn)階段性陰雨寡照天氣，不利于作物收曬和存儲(chǔ)。總體來看，2015年全區(qū)農(nóng)業(yè)氣象條件接近或略好于2014年同期，作物生長(zhǎng)季大部農(nóng)區(qū)熱量較好，日照基本正常，水分條件前期較好，后期出現(xiàn)階段性干旱，對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有一定影響，總體看屬正常年份。

氣候與畜牧業(yè)  2015年，內(nèi)蒙古氣候?qū)δ翗I(yè)生產(chǎn)帶來一定影響。冬季中西部牧區(qū)氣溫較高、日照充足、利于出牧，東部大部牧區(qū)降溫、降雪天氣較多，呼倫貝爾市局地出現(xiàn)暴風(fēng)雪，對(duì)牲畜正常出牧和采食不利，但能抑制因氣候干燥而導(dǎo)致的各種疫情的傳播。春季牧區(qū)氣溫接近常年或偏高，大部牧區(qū)牧草返青提前，僅新巴爾虎右旗牧草因干旱牧草未返青，幾次降溫、降水過程，對(duì)已經(jīng)進(jìn)入抓絨剪毛期的牲畜非常不利，體質(zhì)偏弱牲畜易出現(xiàn)疫病。入汛以來，中西部以及呼倫貝爾牧區(qū)，土壤墑情偏差，干旱持續(xù)并發(fā)展，其中鄂爾多斯市旱情嚴(yán)重，牧草長(zhǎng)勢(shì)較2014年和近5年同期均偏低，個(gè)別地區(qū)影響牲畜飽青，大部牧區(qū)出現(xiàn)35℃以上高溫天氣，對(duì)牧草生長(zhǎng)和牲畜不利。秋季前期冷空氣較弱，大部牧區(qū)溫度偏高，降水偏多，牧草黃枯期有所推遲，有利于牲畜增膘，秋末冷空氣活動(dòng)頻繁，降溫、降雪過程較多，對(duì)牲畜配種、保膘保胎、防寒保暖和野外放牧活動(dòng)均有不利影響。2015年，牧業(yè)氣象條件整體來說弊多利少。

【重要活動(dòng)】

1月1日，自治區(qū)氣象局蒙文版門戶網(wǎng)站正式上線試運(yùn)行。蒙文版門戶網(wǎng)站開設(shè)氣象新聞、科普知識(shí)、預(yù)報(bào)預(yù)警、防災(zāi)減災(zāi)、政策法規(guī)等欄目，同時(shí)增加全區(qū)119個(gè)氣象站的實(shí)況天氣、全區(qū)各主要城市未來3日天氣預(yù)報(bào)等新欄目。

同日，經(jīng)國(guó)家氣象局黨組研究決定：周朝東掛職任自治區(qū)氣象局黨組成員、自治區(qū)氣象局副局長(zhǎng)，時(shí)間1年。

5月26日，“內(nèi)蒙古公路交通氣象監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警服務(wù)系統(tǒng)”及業(yè)務(wù)建設(shè)項(xiàng)目“公路交通氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警服務(wù)系統(tǒng)項(xiàng)目”通過驗(yàn)收。

6月12日自治區(qū)人民政府召開自治區(qū)、盟市、旗縣三級(jí)電視電話會(huì)議，總結(jié)全區(qū)氣象災(zāi)害防御工作，分析研究當(dāng)前面臨形勢(shì)，安排部署今年氣象災(zāi)害防御各項(xiàng)任務(wù)。自治區(qū)副主席王玉明出席會(huì)議并講話。自治區(qū)氣象局局長(zhǎng)烏蘭通報(bào)2014年氣象災(zāi)害防御工作進(jìn)展情況和2015年春播氣象條件及汛期主要?dú)庀鬄?zāi)害發(fā)生趨勢(shì)。

6月17日，《內(nèi)蒙古自治區(qū)氣候資源開發(fā)利用和保護(hù)辦法》在自治區(qū)人民政府召開第四十七次常委會(huì)會(huì)議上審議通過。

9月20日，為期6個(gè)月的內(nèi)蒙古中部地區(qū)飛機(jī)人工增雨工作圓滿結(jié)束。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2015年內(nèi)蒙古人工影響中心飛機(jī)共飛行20架次，飛行48小時(shí)39分，使用煙條549支，影響面積134192平方公里，增雨量6989.798萬噸。為緩解內(nèi)蒙古中部地區(qū)干旱、促進(jìn)農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)、增加水資源、消暑降溫，都起到積極作用。

（魏興杰）