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【概況】2015年，內(nèi)蒙古自治區(qū)衛(wèi)生計(jì)生委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱自治區(qū)衛(wèi)生計(jì)委）系統(tǒng)堅(jiān)定不移地貫徹黨的十八大和十八屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，堅(jiān)持在“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局中不斷加快改革發(fā)展步伐，深入推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，扎實(shí)穩(wěn)妥有序?qū)嵤﹩为?dú)兩孩政策，充分發(fā)揮蒙中醫(yī)藥特色優(yōu)勢(shì)，團(tuán)結(jié)協(xié)作，凝心聚力，認(rèn)真履職，完成了醫(yī)療衛(wèi)生、人口和計(jì)劃生育“十二五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)，全區(qū)人均預(yù)期壽命預(yù)計(jì)達(dá)到74.83歲，孕產(chǎn)婦死亡率降至18.27/10萬，嬰兒死亡率降至5.34‰，人民群眾健康水平顯著提高。

自治區(qū)衛(wèi)計(jì)委是在2013年12月，撤銷原自治區(qū)衛(wèi)生廳、自治區(qū)人口和計(jì)劃生育委員會(huì)后重新組建而成。共承擔(dān)18項(xiàng)職能，委機(jī)關(guān)共設(shè)處室23個(gè)，行政編制102個(gè)，實(shí)有89人。直屬單位25個(gè)。其中，自治區(qū)醫(yī)改辦、保健局、自治區(qū)計(jì)劃生育協(xié)會(huì)、自治區(qū)綜合疾病防控中心和自治區(qū)人民醫(yī)院為副廳級(jí)單位。

【醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革】

旗縣級(jí)公立醫(yī)院綜合改革出臺(tái)《全面推開旗縣級(jí)公立醫(yī)院綜合改革實(shí)施方案》《關(guān)于內(nèi)蒙古自治區(qū)旗縣級(jí)公立醫(yī)院改革試點(diǎn)醫(yī)療服務(wù)價(jià)格調(diào)整的補(bǔ)充通知》《內(nèi)蒙古自治區(qū)公立醫(yī)院機(jī)構(gòu)編制標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)意見》《內(nèi)蒙古自治區(qū)旗縣級(jí)公立醫(yī)院實(shí)施取消藥品加成政策補(bǔ)助資金管理暫行辦法》《旗縣級(jí)公立醫(yī)院績(jī)效考核指導(dǎo)意見》等頂層政策性文件。全區(qū)80個(gè)旗縣、165家旗縣級(jí)公立醫(yī)院全部實(shí)施綜合改革，取消了藥品加成，調(diào)整了醫(yī)療技術(shù)服務(wù)價(jià)格。73個(gè)旗縣的149所公立醫(yī)院開展醫(yī)保支付制度改革，71個(gè)旗縣建立公立醫(yī)院管理委員會(huì)，72個(gè)旗縣制定區(qū)域醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系規(guī)劃，52個(gè)旗縣實(shí)行總會(huì)計(jì)師制度。大部分試點(diǎn)旗縣制定了分級(jí)診療或雙向轉(zhuǎn)診的實(shí)施方案或管理辦法，縣域內(nèi)就診率和住院患者下轉(zhuǎn)率均有不同程度地提高。

城市公立醫(yī)院改革試點(diǎn)呼和浩特市、鄂爾多斯市、烏海市被列為國(guó)家級(jí)城市公立醫(yī)院綜合改革試點(diǎn)城市，通遼市為自治區(qū)級(jí)試點(diǎn)城市。自治區(qū)人民政府印發(fā)了《城市公立醫(yī)院綜合改革試點(diǎn)實(shí)施意見》，4個(gè)公立醫(yī)院綜合改革試點(diǎn)城市出臺(tái)了改革實(shí)施方案，45家試點(diǎn)城市公立醫(yī)院全部取消藥品加成。所有的公立醫(yī)院均開展醫(yī)保支付方式改革；26所醫(yī)院調(diào)整醫(yī)療服務(wù)價(jià)格；22個(gè)醫(yī)院探索實(shí)施公立醫(yī)院薪酬制度改革。同時(shí)，在城市公立醫(yī)院綜合改革試點(diǎn)城市啟動(dòng)分級(jí)診療試點(diǎn)，醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)也在全區(qū)逐步推開。

基本醫(yī)療保障2015年新農(nóng)合政府補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)人均達(dá)到380元，個(gè)人繳費(fèi)90元，人均籌資標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到470元。自治區(qū)參合人數(shù)達(dá)到1285萬人，參合率達(dá)到了98%。參合農(nóng)牧民政策范圍內(nèi)住院費(fèi)用報(bào)銷比例達(dá)到75%以上，實(shí)際報(bào)銷比例達(dá)到50%以上。調(diào)整《內(nèi)蒙古自治區(qū)新型農(nóng)村牧區(qū)合作醫(yī)療報(bào)銷藥品目錄（2015年版）》，擴(kuò)大新農(nóng)合報(bào)銷診療項(xiàng)目和藥品目錄范圍。新農(nóng)合智能審核系統(tǒng)上線運(yùn)行，全面啟動(dòng)并規(guī)范實(shí)施新農(nóng)合支付方式改革。同年6月，呼和浩特市與北京大學(xué)人民醫(yī)院簽約開展新農(nóng)合跨省就醫(yī)即時(shí)結(jié)報(bào)，成為全國(guó)第一個(gè)實(shí)施新農(nóng)合跨省就醫(yī)即時(shí)結(jié)報(bào)的城市。自治區(qū)出臺(tái)《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于全面實(shí)施城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)的實(shí)施意見》，全區(qū)11個(gè)開展新農(nóng)合工作的盟市（烏海市農(nóng)牧民參加城市居民醫(yī)保）全部推開了大病保險(xiǎn)工作，其中有8個(gè)盟市通過購(gòu)買商業(yè)保險(xiǎn)開展大病保險(xiǎn)，有3個(gè)盟市由新農(nóng)合經(jīng)辦機(jī)構(gòu)組織開展大病保險(xiǎn)。2015年，共有64 525名重大疾病患者獲得救助，新農(nóng)合和醫(yī)療救助共補(bǔ)償患者45 178萬元，患者實(shí)際補(bǔ)償比例提高到65%；有30 309人獲得商業(yè)保險(xiǎn)補(bǔ)償，補(bǔ)償金額16 092萬元，大病保險(xiǎn)實(shí)際報(bào)銷比例為60%。自治區(qū)衛(wèi)計(jì)委印發(fā)了《關(guān)于做好2015年疾病應(yīng)急救助相關(guān)工作的通知》，全面實(shí)施了疾病應(yīng)急救助工作，救助1011人次。

藥品供應(yīng)保障體系建設(shè)至2015年年末，全區(qū)基本藥物集中采購(gòu)累計(jì)金額3.44億元，入庫(kù)金額2.62億元；醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品集中采購(gòu)累計(jì)金額81.69億元，入庫(kù)金額52.98億元；醫(yī)用耗材集中采購(gòu)金額3.64億元，配送金額2.26億元；常用低價(jià)藥品掛網(wǎng)采購(gòu)累計(jì)金額1.24億元，入庫(kù)金額0.73億元；國(guó)家定點(diǎn)生產(chǎn)基本藥物采購(gòu)金額15.47萬元，配送到位率83%。自治區(qū)出臺(tái)《內(nèi)蒙古自治區(qū)公立醫(yī)院藥品集中采購(gòu)工作實(shí)施方案》及實(shí)施細(xì)則，完成自治區(qū)新一輪藥品集中采購(gòu)數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)工作。啟動(dòng)新一輪藥品招標(biāo)采購(gòu)工作，20 678個(gè)“直接掛網(wǎng)”產(chǎn)品網(wǎng)上報(bào)價(jià)結(jié)果向社會(huì)公布。藥品分類采購(gòu)穩(wěn)步實(shí)施，擴(kuò)大高值醫(yī)用耗材陽光采購(gòu)范圍，開展第二批高值醫(yī)用耗材陽光采購(gòu)工作。加大藥品和醫(yī)用耗材集中采購(gòu)監(jiān)管力度。加強(qiáng)網(wǎng)采異常情況監(jiān)測(cè)，定期抽查各地采購(gòu)、配送、使用、結(jié)算執(zhí)行情況，建立全區(qū)集中采購(gòu)檢查通報(bào)機(jī)制。推進(jìn)藥品集中采購(gòu)平臺(tái)互聯(lián)互通工作，2015年6月29日正式接入國(guó)家平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通、數(shù)據(jù)上傳。

國(guó)家基本藥物制度和基層運(yùn)行新機(jī)制全自治區(qū)1677所政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和一體化管理的嘎查村衛(wèi)生室全部實(shí)施國(guó)家基本藥物制度，基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)藥品采購(gòu)、使用、結(jié)算和管理進(jìn)一步規(guī)范。自治區(qū)人民政府印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)基層醫(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革的實(shí)施意見》，進(jìn)一步明確了基層醫(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革的政策措施，著力解決基層醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革面臨的新問題。基層衛(wèi)生綜合改革重點(diǎn)聯(lián)系點(diǎn)工作不斷加強(qiáng)，“建設(shè)群眾滿意的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院”活動(dòng)深入展開，社區(qū)“名醫(yī)工作室”建設(shè)逐步推進(jìn)，基層運(yùn)行新機(jī)制進(jìn)一步完善。出臺(tái)《內(nèi)蒙古自治區(qū)進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)實(shí)施方案》，著力提高鄉(xiāng)村醫(yī)生待遇，推動(dòng)建立鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老政策，農(nóng)村牧區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生三級(jí)網(wǎng)網(wǎng)底建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)。

基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化基本公共衛(wèi)生服務(wù)覆蓋包括流動(dòng)人口在內(nèi)的全體城鄉(xiāng)居民，基本公共衛(wèi)生補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)人均達(dá)到40元。其中，農(nóng)村牧區(qū)新增5元全部補(bǔ)助給鄉(xiāng)村醫(yī)生開展公共衛(wèi)生服務(wù)，將相應(yīng)項(xiàng)目任務(wù)下達(dá)給嘎查村衛(wèi)生室。全區(qū)12類45項(xiàng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目全面推開并逐步規(guī)范。全區(qū)城鄉(xiāng)居民規(guī)范化電子健康檔案建檔率達(dá)到83.4%；0～6歲兒童國(guó)家免疫規(guī)劃疫苗預(yù)防接種率達(dá)到98%以上；傳染病報(bào)告及時(shí)率、準(zhǔn)確率達(dá)到95%以上；產(chǎn)后訪視率達(dá)到87.58%；0～6歲兒童健康管理率達(dá)到86.2%。全區(qū)65歲以上老年人健康管理率達(dá)到62.05%。高血壓患者健康管理率達(dá)到38.24%，規(guī)范管理率達(dá)到52.43%；糖尿病患者健康管理率達(dá)到36.26%，規(guī)范管理率達(dá)到55.14%。重性精神疾病管理達(dá)到4.05萬人，規(guī)范管理達(dá)到3.32萬人；蒙中醫(yī)藥健康管理覆蓋率達(dá)到30%以上；全區(qū)97%的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開展了衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)。

人口健康信息化建設(shè)自治區(qū)綜合衛(wèi)生信息平臺(tái)和2個(gè)試點(diǎn)盟市信息平臺(tái)建設(shè)通過驗(yàn)收并開始運(yùn)行。烏海市等4個(gè)盟市全員人口信息系統(tǒng)與自治區(qū)全員人口信息平臺(tái)實(shí)現(xiàn)對(duì)接，基本建成了自治區(qū)在線全員人口信息管理系統(tǒng)并實(shí)現(xiàn)了與國(guó)家平臺(tái)地對(duì)接。5所三級(jí)醫(yī)院、30所旗縣醫(yī)院開展了遠(yuǎn)程醫(yī)療。

【計(jì)劃生育工作】

“單獨(dú)兩孩”生育政策和生育服務(wù)證制度改革“單獨(dú)兩孩”政策執(zhí)行順利。至2015年12月底，全自治區(qū)累計(jì)有12 878對(duì)單獨(dú)夫婦提出再生育申請(qǐng)，審批12 650對(duì)。符合政策生育率達(dá)到92.92%，超過年初計(jì)劃5.92個(gè)百分點(diǎn)。啟動(dòng)了生育服務(wù)證制度改革，實(shí)行首接負(fù)責(zé)、提供代理服務(wù)、推行承諾制度、限時(shí)辦結(jié)，精簡(jiǎn)和規(guī)范再生育辦理程序等計(jì)劃生育服務(wù)證制度改革。

孕前優(yōu)生健康檢查項(xiàng)目和人口均衡發(fā)展推進(jìn)國(guó)家免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查項(xiàng)目城鄉(xiāng)居民全覆蓋。至2015年12月底，全自治區(qū)共檢查目標(biāo)人群131 236人，目標(biāo)人群覆蓋率為97.33%。集中開展整治“兩非”專項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊防控采血鑒定胎兒性別行為，部分地區(qū)出生人口性別比偏高問題得到有力遏制，2015年出生人口性別比106.68，比“十二五”規(guī)劃控制目標(biāo)109.58低2.9個(gè)比例點(diǎn)，連續(xù)4年完成國(guó)家確定的控制目標(biāo)，下降幅度全國(guó)最大。

計(jì)劃生育家庭發(fā)展和流動(dòng)人口公共衛(wèi)生服務(wù)2015年，全自治區(qū)確認(rèn)獎(jiǎng)勵(lì)扶助目標(biāo)人群57 922人，特別扶助目標(biāo)人群11 129人，少生快富2063戶，兌現(xiàn)資金11 790萬元。在12個(gè)盟市、97個(gè)旗縣建立生育關(guān)懷公益金保障制度。在11個(gè)盟市、96個(gè)旗縣市區(qū)開展獨(dú)生子女、雙女戶家庭和基層計(jì)劃生育干部計(jì)劃生育保險(xiǎn)，在12個(gè)盟市、98個(gè)旗縣建立生育關(guān)懷公益金保障制度，在8個(gè)盟市、32個(gè)旗縣建立“幸福工程—救助貧困母親行動(dòng)”國(guó)家項(xiàng)目點(diǎn)。在呼和浩特等地開展了計(jì)劃生育家庭遠(yuǎn)程養(yǎng)老照護(hù)試點(diǎn)，推動(dòng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)延伸至社區(qū)、家庭。“北疆幸福家庭”創(chuàng)建活動(dòng)持續(xù)深入推進(jìn)。流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理工作得到加強(qiáng)，在流動(dòng)人口中全面落實(shí)12類45項(xiàng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目。

【醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)】

醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)黨中央和自治區(qū)投入衛(wèi)生計(jì)生基本建設(shè)經(jīng)費(fèi)35.64億元，盟市、旗縣、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)（社區(qū)）、嘎查村3469個(gè)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)項(xiàng)目被列入建設(shè)范圍。自治區(qū)本級(jí)8個(gè)重點(diǎn)衛(wèi)生項(xiàng)目5個(gè)已經(jīng)封頂、1個(gè)開工建設(shè)。自治區(qū)黨委“十個(gè)全覆蓋”重大民生工程下達(dá)全區(qū)嘎查村標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)任務(wù)3073個(gè)，在項(xiàng)目落實(shí)過程中，國(guó)家發(fā)改委支持嘎查村衛(wèi)生室建設(shè)3123個(gè)，自治區(qū)發(fā)改委立項(xiàng)建設(shè)205個(gè)，自治區(qū)財(cái)政支持601個(gè)，合計(jì)達(dá)到3929個(gè)。至2015年年底，開工建設(shè)3534個(gè)，完成3341個(gè)，超額完成年度計(jì)劃任務(wù)。

學(xué)科建設(shè)和人才隊(duì)伍建設(shè)開展國(guó)家臨床重點(diǎn)專科、自治區(qū)領(lǐng)先重點(diǎn)學(xué)科實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，落實(shí)“草原英才”工程，加大高層次人才引進(jìn)工作力度，推動(dòng)基層醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)適宜衛(wèi)生計(jì)生人才培養(yǎng)。招收住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)學(xué)員783名，將536名臨床醫(yī)學(xué)專業(yè)學(xué)位研究生納入住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)。在國(guó)家對(duì)每名規(guī)培生每年補(bǔ)助3萬元的基礎(chǔ)上，自治區(qū)每人每年又補(bǔ)助2萬元。完成250名農(nóng)村訂單定向免費(fèi)醫(yī)學(xué)生培養(yǎng)招收計(jì)劃，安排300名基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人員全科醫(yī)學(xué)轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)，選派97名醫(yī)療衛(wèi)生學(xué)科骨干人員及緊缺人才赴京培訓(xùn)。

醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量以人才、技術(shù)、重點(diǎn)?？茷楹诵哪芰?，全面提升縣級(jí)醫(yī)院綜合能力工作加速推進(jìn)。城鄉(xiāng)醫(yī)院對(duì)口支援全面落實(shí)，京蒙衛(wèi)生對(duì)口支援與技術(shù)協(xié)作不斷深化，臨床質(zhì)控工作持續(xù)加強(qiáng)，進(jìn)一步改善醫(yī)療服務(wù)行動(dòng)計(jì)劃啟動(dòng)實(shí)施，實(shí)施臨床路徑管理的醫(yī)院、專業(yè)和病種范圍不斷擴(kuò)展，抗菌藥物臨床應(yīng)用及醫(yī)院感染管理不斷強(qiáng)化，優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)深入推進(jìn)，“醫(yī)療質(zhì)量萬里行”“平安醫(yī)院”建設(shè)取得新成效，醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平快速提升。

【公共衛(wèi)生工作】

重大疾病積極落實(shí)鼠疫、布病、艾滋病、結(jié)核病等傳染病防控措施，繼續(xù)保持了無人間鼠疫疫情、無脊髓灰質(zhì)炎狀態(tài)和艾滋病低發(fā)態(tài)勢(shì)，全年無重大傳染病疫情暴發(fā)流行。農(nóng)村牧區(qū)布病和活動(dòng)性肺結(jié)核病“三位一體”新型服務(wù)模式和“三方聯(lián)動(dòng)”的新型運(yùn)行機(jī)制成效顯著。2015年，全區(qū)報(bào)告布魯菌病病例7772例，較2014年（10 538例）減少2766例，降低了26.25個(gè)百分點(diǎn)；結(jié)核病患者得到規(guī)范治療；同時(shí)，包蟲病、地方病、慢性非傳染性疾病防治及重性精神疾病管理治療等各項(xiàng)工作任務(wù)得到較好落實(shí)。出臺(tái)《內(nèi)蒙古自治區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng)實(shí)施方案（2015—2020年）》，愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)進(jìn)一步強(qiáng)化。

衛(wèi)生應(yīng)急重新修訂《內(nèi)蒙古自治區(qū)流感大流行應(yīng)急預(yù)案》，出臺(tái)《內(nèi)蒙古自治區(qū)地震災(zāi)害衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案（試行）》，制定15類突發(fā)公共衛(wèi)生事件和突發(fā)事件醫(yī)療衛(wèi)生救援類相關(guān)預(yù)案的衛(wèi)生應(yīng)急響應(yīng)流程圖，衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)進(jìn)一步完善。錫林郭勒盟正鑲白旗和鄂爾多斯市伊金霍洛旗申報(bào)衛(wèi)生應(yīng)急綜合示范旗縣經(jīng)組織專家現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審驗(yàn)收獲得通過，衛(wèi)生應(yīng)急綜合示范旗縣創(chuàng)建工作取得新進(jìn)展。衛(wèi)生應(yīng)急體系建設(shè)持續(xù)推進(jìn)，建立國(guó)家級(jí)應(yīng)急隊(duì)伍1個(gè)，自治區(qū)級(jí)應(yīng)急隊(duì)伍5個(gè)，盟市級(jí)應(yīng)急隊(duì)伍76個(gè)。自治區(qū)衛(wèi)計(jì)委與中國(guó)醫(yī)學(xué)救援協(xié)會(huì)聯(lián)合舉辦突發(fā)事件衛(wèi)生應(yīng)急處置能力提升系列培訓(xùn)班，開展突發(fā)事件衛(wèi)生應(yīng)急演練，組織參加全國(guó)衛(wèi)生應(yīng)急技能競(jìng)賽，衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步強(qiáng)化，素質(zhì)能力得到進(jìn)一步提升。啟動(dòng)自治區(qū)衛(wèi)生應(yīng)急決策指揮系統(tǒng)，積極推進(jìn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測(cè)預(yù)警、省級(jí)突發(fā)事件公共衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，有序開展各類突發(fā)事件衛(wèi)生應(yīng)急工作，45起突發(fā)公共衛(wèi)生事件、68起突發(fā)事件得到及時(shí)有效處置。同時(shí)，完成第十屆全國(guó)少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運(yùn)動(dòng)會(huì)和中蒙博覽會(huì)衛(wèi)生應(yīng)急保障任務(wù)。

婦幼健康服務(wù)一是積極推進(jìn)婦幼保健和計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)資源工作。截至2015年12月底，全區(qū)12個(gè)盟市、80個(gè)旗縣衛(wèi)生計(jì)生行政機(jī)構(gòu)改革已經(jīng)完成，7個(gè)盟市級(jí)、30個(gè)旗縣級(jí)婦幼保健計(jì)劃生育服務(wù)機(jī)構(gòu)完成整合工作。二是深入實(shí)施婦幼重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目。至2015年年底，全區(qū)農(nóng)村牧區(qū)孕產(chǎn)婦住院分娩累計(jì)補(bǔ)助115 426人，占應(yīng)補(bǔ)人數(shù)的100.1%。全區(qū)累計(jì)有156 243名適齡婦女服用葉酸，占應(yīng)服人數(shù)的135.4%。全區(qū)累計(jì)有355 622名婦女免費(fèi)進(jìn)行宮頸癌檢查，72 426名婦女免費(fèi)進(jìn)行乳腺癌檢查，分別占應(yīng)檢查人數(shù)的101.6%、190.6%。分3期舉辦了全區(qū)預(yù)防艾滋病、梅毒和乙肝母嬰傳播項(xiàng)目骨干培訓(xùn)班，共有580人參加培訓(xùn)。出生缺陷綜合防治工作不斷推進(jìn)，人類輔助生殖技術(shù)和精子庫(kù)管理工作進(jìn)一步加強(qiáng)，婦幼衛(wèi)生信息工作質(zhì)量進(jìn)一步提高，全區(qū)50個(gè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)獲得“全國(guó)愛嬰醫(yī)院”稱號(hào)，3個(gè)旗縣成為首批國(guó)家婦幼健康優(yōu)質(zhì)服務(wù)示范旗縣。全區(qū)《兩綱》中期評(píng)估督導(dǎo)全面展開，計(jì)劃生育技術(shù)各項(xiàng)服務(wù)工作得到較好落實(shí)。

衛(wèi)生監(jiān)督和食品安全全區(qū)監(jiān)督服務(wù)體系建設(shè)和食品安全體系建設(shè)不斷推進(jìn)，隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，公共場(chǎng)所、傳染病防治、消毒產(chǎn)品和涉及飲用水安全產(chǎn)品、醫(yī)療血液、職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生綜合監(jiān)督工作得到全面落實(shí)，食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)任務(wù)全面完成?！吨腥A人民共和國(guó)獻(xiàn)血法》《中華人民共和國(guó)精神衛(wèi)生法》《護(hù)士條例》《公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)執(zhí)行情況監(jiān)督檢查工作全面落實(shí)。會(huì)同有關(guān)部門，開展打擊代孕專項(xiàng)行動(dòng)，人類輔助生殖技術(shù)服務(wù)環(huán)境得到凈化，正常的生育秩序得到維護(hù)，人民群眾健康權(quán)益和計(jì)劃生育基本國(guó)策得到進(jìn)一步落實(shí)。根據(jù)國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委和全國(guó)總工會(huì)要求，自治區(qū)衛(wèi)生計(jì)生委聯(lián)合自治區(qū)總工會(huì)舉辦了第二屆全區(qū)衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督執(zhí)法技能大賽活動(dòng)，通過競(jìng)賽選拔出了一批出色的選手，組成自治區(qū)代表隊(duì)參加了全國(guó)衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督技能競(jìng)賽，獲得團(tuán)體優(yōu)秀獎(jiǎng)，1人榮獲個(gè)人二等獎(jiǎng)，1人獲得個(gè)人三等獎(jiǎng)。3人獲得個(gè)人優(yōu)秀獎(jiǎng)。

衛(wèi)生計(jì)生法治建設(shè)推進(jìn)衛(wèi)生計(jì)生領(lǐng)域地方立法。嚴(yán)格規(guī)范計(jì)劃生育行政執(zhí)法程序和行為，推進(jìn)衛(wèi)生計(jì)生行政許可事項(xiàng)取消下放后的事中事后監(jiān)管。對(duì)本級(jí)保留15項(xiàng)行政許可實(shí)施流程優(yōu)化再造，編制了服務(wù)指南并向社會(huì)公開。組織編制了衛(wèi)生計(jì)生委本級(jí)權(quán)力清單和責(zé)任清單。全面實(shí)施規(guī)范性文件以及重大行政決策合法性審查。政府信息公開全面落實(shí)，依法行政工作不斷加強(qiáng)。

【蒙醫(yī)藥中醫(yī)藥事業(yè)】

蒙中醫(yī)藥事業(yè)改革發(fā)展政策出臺(tái)《關(guān)于在衛(wèi)生計(jì)生工作中加快蒙中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的意見》，扶持蒙中醫(yī)藥發(fā)展的政策措施更加健全和完善。在推進(jìn)公立醫(yī)院綜合改革政策制定中，充分保護(hù)與發(fā)揮蒙醫(yī)中醫(yī)特色與優(yōu)勢(shì)，明確公立醫(yī)院使用蒙藥執(zhí)行國(guó)家中藥飲片相關(guān)政策，蒙中醫(yī)服務(wù)住院起付線降低20％～50%，報(bào)銷比例提高15％～20%。全區(qū)各地認(rèn)真貫徹落實(shí)自治區(qū)蒙醫(yī)中醫(yī)條例和自治區(qū)政府扶持蒙中醫(yī)藥發(fā)展的決定，蒙中醫(yī)藥繼承、保護(hù)和發(fā)展工作持續(xù)推進(jìn)，成為自治區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展不可或缺的重要組成部分。

蒙中醫(yī)藥服務(wù)體系建設(shè)自治區(qū)本級(jí)蒙中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè)加快推進(jìn)。自治區(qū)中醫(yī)醫(yī)院建設(shè)項(xiàng)目已經(jīng)封頂，自治區(qū)國(guó)際蒙醫(yī)醫(yī)院二期項(xiàng)目開工前手續(xù)辦理接近尾聲。在建的19個(gè)旗縣蒙醫(yī)中醫(yī)醫(yī)院有2個(gè)投入使用，10個(gè)完成主體工程。實(shí)施貧困旗縣蒙醫(yī)中醫(yī)醫(yī)院服務(wù)能力建設(shè)工程，為37所貧困旗縣蒙醫(yī)中醫(yī)醫(yī)院配備了基本診療設(shè)備和急診急救設(shè)備。投入1050萬元重點(diǎn)培育和建設(shè)21個(gè)蒙醫(yī)中醫(yī)特色優(yōu)勢(shì)重點(diǎn)?？?。投入2258萬元加強(qiáng)12個(gè)旗縣蒙醫(yī)中醫(yī)醫(yī)院、76個(gè)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、1380個(gè)嘎查村衛(wèi)生室和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站適宜技術(shù)推廣能力建設(shè)。深入實(shí)施蒙醫(yī)中醫(yī)“治未病”健康工程，積極建立“治未病”中心和“治未病”科。

蒙中醫(yī)藥服務(wù)能力啟動(dòng)了改善醫(yī)療服務(wù)行動(dòng)計(jì)劃，在6所旗縣蒙醫(yī)中醫(yī)醫(yī)院開展綜合服務(wù)能力提升工作試點(diǎn)。70%以上的蒙醫(yī)中醫(yī)醫(yī)院完成醫(yī)院等級(jí)評(píng)審，19個(gè)旗縣區(qū)通過全國(guó)基層蒙中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位評(píng)審，2個(gè)盟市申報(bào)全國(guó)蒙中醫(yī)藥工作先進(jìn)地市。蒙中醫(yī)藥重點(diǎn)學(xué)科、?？茖２〗ㄔO(shè)不斷加強(qiáng)，科研能力不斷提升，創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn)，特色優(yōu)勢(shì)得到進(jìn)一步發(fā)揮。蒙醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目建設(shè)和承擔(dān)的中醫(yī)臨床診療指南編寫工作加快推進(jìn)，《蒙醫(yī)護(hù)理常規(guī)技術(shù)操作規(guī)程》等10余個(gè)蒙醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化子項(xiàng)目進(jìn)展順利，國(guó)家蒙中藥材資源普查工作取得階段性成果。蒙醫(yī)藥中醫(yī)藥人才培養(yǎng)教育工作得到強(qiáng)化，蒙中醫(yī)藥規(guī)培、全科轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)、師承培養(yǎng)、護(hù)理骨干培養(yǎng)等人才培養(yǎng)項(xiàng)目取得積極成效。

蒙醫(yī)藥對(duì)外交流合作在第十二屆中國(guó)·內(nèi)蒙古草原文化節(jié)期間，成功舉辦草原文化主題論壇蒙醫(yī)藥分論壇會(huì)議。與蒙古國(guó)開展蒙醫(yī)藥交流合作，選派專家赴蒙古國(guó)開展義診。在“中國(guó)—蒙古國(guó)博覽會(huì)”期間，成功舉辦了國(guó)際蒙醫(yī)藥學(xué)術(shù)論壇和蒙醫(yī)藥成果展，蒙古國(guó)、俄羅斯、中國(guó)近300名蒙醫(yī)藥專家學(xué)者進(jìn)行了學(xué)術(shù)交流，與蒙古國(guó)簽署《傳統(tǒng)醫(yī)藥合作協(xié)議》。

【衛(wèi)生計(jì)生統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)】

衛(wèi)生計(jì)生資源據(jù)內(nèi)蒙古自治區(qū)2015年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)，全區(qū)共有衛(wèi)生計(jì)生機(jī)構(gòu)23 886個(gè)。其中，醫(yī)院702個(gè)，農(nóng)村牧區(qū)衛(wèi)生院1322個(gè)，疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)119個(gè)，婦幼衛(wèi)生機(jī)構(gòu)114個(gè)，?？萍膊》乐卧海ㄋ?/font>53個(gè)。全區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生單位擁有病床13.4萬張，增長(zhǎng)3.8%。其中，醫(yī)院擁有病床10.5萬張，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院擁有病床1.9萬張，婦幼衛(wèi)生機(jī)構(gòu)擁有病床0.3萬張。全區(qū)擁有衛(wèi)生技術(shù)人員16.2萬人，增長(zhǎng)5.1%，其中，執(zhí)業(yè)醫(yī)師、助理醫(yī)師6.4萬人，注冊(cè)護(hù)士6.1萬人。農(nóng)村牧區(qū)擁有村衛(wèi)生室1.4萬個(gè)，擁有鄉(xiāng)村醫(yī)生和衛(wèi)生員1.8萬人。