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【概況】  2015年末，全區(qū)共有省級聯(lián)社（內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)村信用社聯(lián)合社，以下簡稱自治區(qū)聯(lián)社）1家，農(nóng)商銀行22家，農(nóng)合行3家，股份制聯(lián)社3家，統(tǒng)一法人社65家；機構(gòu)網(wǎng)點2327個，比2014年減少4個；有正式員工30 333人（含自治區(qū)聯(lián)社314人），比2014年增加217人。　　

【業(yè)務發(fā)展】  面對錯綜復雜的經(jīng)濟金融形勢，全區(qū)農(nóng)村信用社認真貫徹落實黨中央、自治區(qū)及自治區(qū)聯(lián)社工作部署，牢牢把握穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，主動適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，積極應對前所未有的困難和挑戰(zhàn)，業(yè)務經(jīng)營總體平穩(wěn)，穩(wěn)中有進，穩(wěn)中向好。資產(chǎn)、存款、貸款等規(guī)模性指標繼續(xù)保持全區(qū)銀行業(yè)首位。截至2015年末，在全區(qū)銀行業(yè)中，資產(chǎn)總額率先突破4000億元大關(guān)，達到4558億元，比2014年增加808億元，增長21.6%，高于全區(qū)銀行業(yè)平均增幅8.9個百分點，高于全國農(nóng)村合作金融機構(gòu)平均增幅8.1個百分點；存款總量率先突破3000億元大關(guān)，達到3334億元，比2014年增加442億元，增長15.3%，高于全區(qū)銀行業(yè)平均增幅6.7個百分點，高于全國農(nóng)村合作金融機構(gòu)平均增幅2.6個百分點；貸款總量2324億元，比2014年增加220億元，增長10.4%，超額完成全年新增200億元的目標。全年實現(xiàn)收入280億元，完成預期目標的107.6%；實現(xiàn)利潤45億元，完成預期目標的98.4%；上繳稅金22億元。資本充足率10%，比2014年提高2.3個百分點；撥備覆蓋率66.03%，比2014年提高7.89個百分點；撥貸比7.2%，高于監(jiān)管標準4.7個百分點。　　

【服務實體經(jīng)濟】  實施建設(shè)“三支銀行”戰(zhàn)略，匡正全區(qū)農(nóng)村信用社的市場定位和發(fā)展方向。不斷加大對現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)、縣域經(jīng)濟和非公有制經(jīng)濟信貸支持力度。累計發(fā)放各項貸款4110億元，比2014年多投放1509億元。其中：累計發(fā)放涉農(nóng)涉牧貸款1378億元，小微企業(yè)貸款907億元，各類創(chuàng)業(yè)就業(yè)、扶貧開發(fā)、百姓安居工程等民生領(lǐng)域貸款13億元。年內(nèi)，涉農(nóng)涉牧貸款余額峰值達到1511億元，占比一度上升到66%，受農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)、銷售周期的影響，年末又回落到1472億元，比2014年增加128億元，占比63.3%。新增小微企業(yè)貸款247億元，比2014年多增21億元，增速21.51%，高于各項貸款平均增速11.07個百分點，小微企業(yè)戶數(shù)達到16萬戶，高于2014年1.3萬戶，申貸獲得率99.02%，高于2014年0.39個百分點，實現(xiàn)小微企業(yè)貸款“三個不低于”目標。大力推進延長農(nóng)牧業(yè)貸款期限、降低貸款利率試點工作，便民利民惠民舉措得到自治區(qū)領(lǐng)導的肯定和老百姓的贊同。　　

【風險管控】  以內(nèi)控合規(guī)建設(shè)為主線，全面提高全系統(tǒng)風險防控能力。按照內(nèi)控合規(guī)建設(shè)一年強化、兩年鞏固、三年提高的工作思路，認真落實“四個嚴防”“四個回歸”工作部署，不斷提升風險管理精細化水平，守住不發(fā)生區(qū)域性系統(tǒng)性風險的底線。嚴防操作風險，開展“兩加強、兩遏制”及案防重點工作落實情況專項排查、“回頭看”專項督查、潛在案件風險排查，下發(fā)39期合規(guī)專報，堅決遏制違法違規(guī)行為；強化案防重點制度執(zhí)行，實施整體輪崗的營業(yè)網(wǎng)點538個，全年強制休假1.2萬人、崗位輪換2364人，輪崗率達到了應輪崗人的92.4%。嚴防信用風險，加強風險限額管理，推動落實20家重點機構(gòu)壓降計劃，著力防控重點業(yè)務風險。嚴防流動性風險，加強日常流動性監(jiān)測，建立應急管理處置機制，推動建立系統(tǒng)內(nèi)流動性風險互助基金，提高風險防控主動性。嚴防聲譽風險，制定突發(fā)事件總體應急預案，建立輿情監(jiān)測平臺，提升各類輿情風險防范能力。強化審計職能作用，組織開展14項行業(yè)審計，問題整改率達75%以上。強化安全保衛(wèi)工作，自治區(qū)聯(lián)社成立安全生產(chǎn)委員會，單設(shè)安全保衛(wèi)部，以創(chuàng)建“平安農(nóng)信”為目標，大力提升安防水平。　　

【普惠金融】  以推進普惠金融為重點，大力增強金融服務功能。繼續(xù)深入開展金融便民服務“春雷行動”，積極代理發(fā)行社會保障卡，大力推行便民金融工具“一卡通”。全面啟動金牛卡“換芯”工作，累計發(fā)行芯片卡216萬張。大力推廣“金牛新干線”系列產(chǎn)品，持續(xù)擴大網(wǎng)上銀行、手機銀行、電話銀行、短信銀行服務覆蓋面。開展與淘寶、京東商城等合作，實現(xiàn)金?？ㄔ陔娚唐脚_支付應用。加大銀聯(lián)、通聯(lián)等電子支付渠道推廣力度，推動微信銀行上線試運行，支付結(jié)算渠道進一步豐富。截至2015年年末，ATM機、POS機布放總量分別達到3446臺和4.4萬臺，特約商戶達到4.2萬戶，分別比2014年增加680臺、1.2萬臺和1.2萬戶；網(wǎng)上銀行、手機銀行、電話銀行、短信銀行用戶達到538萬戶，比2014年增加211萬戶，增長65%；“惠農(nóng)一卡通”代理財政補貼資金256億元，占全區(qū)財政補貼資金發(fā)放總額的84%；59家旗縣級法人機構(gòu)代理發(fā)行社保卡66萬張，銀聯(lián)云POS資金歸集、通聯(lián)繳費等業(yè)務應用范圍不斷擴大。柜面業(yè)務替代率達到64%，比2014年提高10個百分點，高于預期目標4個百分點。ATM機布放總量居全區(qū)銀行業(yè)第一位。2015年，新建助農(nóng)金融服務點3467個，總量達到11795個，覆蓋全區(qū)10333個行政（嘎查）村的99%，覆蓋率比2014年提高25個百分點，有效解決了農(nóng)牧民基礎(chǔ)金融服務“最后一公里”的問題。　　

【信息化建設(shè)】  以滿足基層機構(gòu)拓展市場為本，不斷加大信息科技建設(shè)力度。大力推進“三大中心”“五大體系”和“六大應用系統(tǒng)群”建設(shè)，推動科技與管理、科技與業(yè)務深度融合，科技的創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展能力不斷地提高。建成企業(yè)征信系統(tǒng)、辦公自動化系統(tǒng)進行升級改造、完成微信銀行等15個信息化建設(shè)項目，應用系統(tǒng)達到92個，其中操作風險實時預警系統(tǒng)榮獲人總行科技發(fā)展三等獎。加大特色業(yè)務研發(fā)力度，完成農(nóng)民工IC卡接入、路政資金歸集等系統(tǒng)升級改造，積極推進股權(quán)交易中心三方存管系統(tǒng)、赤峰市公共資源交易中心電子化投標系統(tǒng)研發(fā)進程，提升客戶個性化服務能力。加強信息科技治理，加快災備中心建設(shè)，開展數(shù)據(jù)中心供電系統(tǒng)和主備機切換演練，提高突發(fā)事件應急處置能力。2015年12月，自治區(qū)聯(lián)社正式獲得ISO/IEC20000IT服務管理國際認證證書，標志著科技服務規(guī)范化、標準化水平大幅提升。　　

【產(chǎn)權(quán)改革】  以股份制改革為核心，進一步提升旗縣機構(gòu)法人治理水平。全年共有2家機構(gòu)改制為農(nóng)商銀行，1家機構(gòu)獲準籌建，1家機構(gòu)啟動組建工作。進一步優(yōu)化股權(quán)結(jié)構(gòu)，優(yōu)先吸納認同農(nóng)村信用社服務“三農(nóng)”戰(zhàn)略的民營企業(yè)、戰(zhàn)略投資者參與改革。按照“取消資格股，提高法人股比例”總體要求，審核批復7家機構(gòu)股權(quán)改造方案，股金總額達到153億元，其中投資股占99.9%，49家機構(gòu)法人股占比達到35%以上，92家機構(gòu)全部取消資格股。　　

【聯(lián)社職能與作用】  以建設(shè)“小銀行+大平臺”為目標，加快自治區(qū)聯(lián)社職能轉(zhuǎn)換工作進度。以自治區(qū)聯(lián)社成立10周年為契機，開展全方位、立體化、廣覆蓋的系列宣傳活動，成功舉辦社會責任主題晚會和服務對象懇談會，企業(yè)品牌深入人心，社會影響力大幅提升。與自治區(qū)高級人民法院首次聯(lián)合召開維護農(nóng)村金融安全座談會，深入開展執(zhí)行案件專項清理活動，全年執(zhí)結(jié)案件1554件，金額12億元。幫助29家旗縣機構(gòu)爭取代理高速公路聯(lián)網(wǎng)收費結(jié)算業(yè)務，歸集資金61億元。加強與興業(yè)銀行、內(nèi)蒙古股權(quán)交易中心、國家開發(fā)銀行等機構(gòu)的全面合作，開辦三方存管、股權(quán)托管、代理結(jié)算等業(yè)務。采取調(diào)劑資金、存放同業(yè)方式，向42家旗縣機構(gòu)提供845億元資金支持，有效緩解支農(nóng)支牧資金困難。　　

【重要活動】　　

2月10—11日，自治區(qū)聯(lián)社第三屆社員大會第四次會議暨2015年全區(qū)農(nóng)村信用社黨建工作會議在呼和浩特市召開。自治區(qū)黨委組織部、自治區(qū)國資委、自治區(qū)人民政府金融辦、人民銀行呼和浩特中心支行、內(nèi)蒙古銀監(jiān)局等有關(guān)部門領(lǐng)導出席會議。　　

8月24日，自治區(qū)高級人民法院、自治區(qū)農(nóng)村聯(lián)社在赤峰市克什克騰旗召開維護農(nóng)村金融安全經(jīng)驗交流暨表彰會。　　

9月6日，自治區(qū)黨委書記王君、自治區(qū)主席巴特爾一行視察興和縣聯(lián)社助農(nóng)金融服務點。　　

9月25日，自治區(qū)農(nóng)村信聯(lián)聯(lián)社召開“十年改革、跨越發(fā)展，揚帆起航、再創(chuàng)輝煌——內(nèi)蒙古農(nóng)村信用社服務對象懇談會”。　　

9月25日，自治區(qū)農(nóng)村信聯(lián)社在呼和浩特內(nèi)蒙古民族藝術(shù)劇院舉辦慶祝自治區(qū)聯(lián)社成立10周年“大地金秋·農(nóng)信情懷——內(nèi)蒙古農(nóng)村信用社履行社會責任主題晚會”。　　

【榮譽】  2015年2月，農(nóng)信銀資金清算中心授予自治區(qū)農(nóng)村信聯(lián)社電子銀行部“2014年度農(nóng)信銀資金清算系統(tǒng)業(yè)務宣傳推廣先進單位”。11月，中國銀行業(yè)協(xié)會授予自治區(qū)農(nóng)村信聯(lián)社客戶服務中心“最佳風采團隊”和“最佳智慧團隊”。12月，中國銀監(jiān)會授予自治區(qū)農(nóng)村信聯(lián)社“2015年度銀行業(yè)信息科技風險管理課題成果獎”。　　

（喬俊文）