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【概況】  內(nèi)蒙古自治區(qū)交通運(yùn)輸廳（掛自治區(qū)交通戰(zhàn)備辦公室牌子）機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)9個(gè)機(jī)構(gòu)、2個(gè)部門，分別是辦公室、人事處、政策法規(guī)處（出租汽車行業(yè)指導(dǎo)辦公室）、規(guī)劃處、建設(shè)管理處、財(cái)務(wù)處、審計(jì)處、科技處、交通戰(zhàn)備處（安全監(jiān)督管理處）、機(jī)關(guān)黨委（機(jī)關(guān)紀(jì)委）、離退休人員工作處；自治區(qū)紀(jì)委在交通運(yùn)輸廳派駐紀(jì)檢組。2015年，自治區(qū)交通運(yùn)輸廳核定行政編制75人，實(shí)有在編61人。

2015年，全區(qū)交通運(yùn)輸系統(tǒng)堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，全力保障和服務(wù)自治區(qū)發(fā)展大局，交通運(yùn)輸實(shí)現(xiàn)了“兩個(gè)突破、兩個(gè)超額完成”。截至年底，全區(qū)高速公路突破5000公里，一級(jí)公路突破6000公里；嘎查村通瀝青水泥路年度目標(biāo)任務(wù)超額完成，嘎查村街巷硬化工程原計(jì)劃三年任務(wù)兩年超額完成，為促進(jìn)自治區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展作出了應(yīng)有貢獻(xiàn)。

【加大交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度】  強(qiáng)化交通運(yùn)輸在落實(shí)自治區(qū)重大發(fā)展戰(zhàn)略中的引領(lǐng)支撐作用，在經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大、資金籌措更加困難的形勢(shì)下，全力以赴擴(kuò)大投資規(guī)模，推動(dòng)重大項(xiàng)目建設(shè)，完善路網(wǎng)體系。全年公路建設(shè)完成投資760億元，比年初目標(biāo)增加60億元，比上年增加100億元，增長15%。水運(yùn)工程建設(shè)完成投資4300萬元，增長7.5%。開工建設(shè)公路里程20563公里，比年初目標(biāo)增加2563公里，比上年增加4667公里。其中，高速公路2096公里、一級(jí)公路2147公里、二級(jí)公路1533公里，同比分別增加1242公里、284公里和65公里。新增公路通車?yán)锍?span lang="EN-US">3000公里，其中高速公路779公里。

【普惠交通建設(shè)取得顯著成效】  按照自治區(qū)黨委、政府“十個(gè)全覆蓋”的戰(zhàn)略部署，把嘎查村街巷硬化作為交通運(yùn)輸系統(tǒng)重要的政治責(zé)任和重大民生工程、發(fā)展工程。全年投資112億元在6312個(gè)嘎查村實(shí)施街巷硬化工程，建設(shè)里程1.9萬公里，分別完成目標(biāo)任務(wù)的165％、126％和126％。繼續(xù)大力度改善農(nóng)村牧區(qū)交通設(shè)施條件，投資117億元建成農(nóng)村牧區(qū)公路1.2萬公里，超額完成交通運(yùn)輸部下達(dá)任務(wù)1500公里，分別完成目標(biāo)任務(wù)的117％和120％。農(nóng)村牧區(qū)新增通瀝青水泥路嘎查村1537個(gè)，比年初目標(biāo)任務(wù)增加537個(gè)。新建成縣級(jí)以上客運(yùn)站5個(gè)。開展了集中連片特困地區(qū)、38個(gè)省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系貧困旗縣交通扶貧及“三到村三到戶”精準(zhǔn)扶貧工作，落實(shí)定點(diǎn)幫扶興安盟巴彥塔拉嘎查危房改造項(xiàng)目資金360萬元，投資330萬元建成巴彥塔拉嘎查旅游客運(yùn)中心1處，投資建設(shè)了白瓜子種植基地，并大力發(fā)展嘎查養(yǎng)羊產(chǎn)業(yè)，完成嘎查5公里公路兩側(cè)的綠化工程，投資40萬元鋪設(shè)路牙石和路邊石3公里，投資70萬元安裝路燈140盞，村民生活水平和村容村貌有了顯著變化，被自治區(qū)黨委直屬機(jī)關(guān)工委、自治區(qū)扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室評(píng)為定點(diǎn)幫扶興安盟工作示范單位。全區(qū)開工建設(shè)交通扶貧公路里程11 295公里，完成投資290億元。

【交通行業(yè)服務(wù)水平明顯提高】  隨著客運(yùn)方式的多元化和自駕出行的逐步增多，營業(yè)性公路旅客運(yùn)輸量有所下降，全年完成旅客運(yùn)輸量1.3億人次、旅客周轉(zhuǎn)量155億人公里，但貨運(yùn)量持續(xù)增長，全年完成公路貨運(yùn)量14.2億噸、貨物周轉(zhuǎn)量2377億噸公里，分別增長12.1%和13%，有效拉動(dòng)了消費(fèi)增長。全年新開通省際線路20條、省際增班線路3條，新增507輛省際盟市際包車運(yùn)力，圓滿完成第十屆全國少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運(yùn)動(dòng)會(huì)交通運(yùn)輸保障任務(wù)。認(rèn)真落實(shí)通行費(fèi)減免優(yōu)惠政策，全年減免通行費(fèi)9.6億元。繼續(xù)深化中蒙、中俄務(wù)實(shí)合作，提高口岸經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。中蒙間國際道路運(yùn)輸完成客運(yùn)量180.1萬人次，增長7.2%；貨運(yùn)量2104.4萬噸，增幅略有下降。中俄間完成客運(yùn)量40.4萬人次、貨運(yùn)量49.3萬噸，分別增長26.8%和6.7%。

【實(shí)現(xiàn)行業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化】  積極推進(jìn)簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革，廳本級(jí)完成了行政權(quán)責(zé)清單公開。繼續(xù)深化與國有大型企業(yè)合作，探索存量換增量、資產(chǎn)換資金、產(chǎn)權(quán)換股權(quán)新模式。與國家開發(fā)銀行等10家金融機(jī)構(gòu)簽訂一系列公路建設(shè)融資合作協(xié)議，與浦發(fā)銀行等金融機(jī)構(gòu)探索設(shè)立交通基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)業(yè)基金，與招商銀行簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，高路公司與招商銀行呼和浩特分形成功注冊(cè)60億元永續(xù)債，首期已發(fā)行15億元。積極推廣運(yùn)用PPP模式推動(dòng)高速公路建設(shè)，G1611克什克騰至烏蘭布統(tǒng)高速公路項(xiàng)目被列為交通運(yùn)輸部和自治人民政府PPP試點(diǎn)項(xiàng)目。全年自治區(qū)交通運(yùn)輸廳統(tǒng)貸及高路公司銀行貸款到位資金310億元，高路公司通過發(fā)行企業(yè)債券等直接融資到位52.4億元。全面推進(jìn)依法行政，在公路路政和道路運(yùn)政機(jī)構(gòu)開展行政執(zhí)法全過程記錄試點(diǎn)，清理廢止9件與交通運(yùn)輸事業(yè)發(fā)展不相適應(yīng)的規(guī)范性文件。積極推進(jìn)基層執(zhí)法站所“三基三化”建設(shè)試點(diǎn)工作。

【交通運(yùn)輸業(yè)穩(wěn)定發(fā)展】  堅(jiān)持質(zhì)量至上，加大對(duì)在建工程質(zhì)量監(jiān)管，全年抽查26個(gè)重點(diǎn)公路建設(shè)項(xiàng)目，保證了在建項(xiàng)目的質(zhì)量安全。把迎接全國干線公路養(yǎng)護(hù)管理檢查作為一項(xiàng)重要任務(wù)，廣大干部職工克服困難，全力以赴，全年完成公路大中修工程57項(xiàng)，實(shí)施生命防護(hù)工程176項(xiàng)，改造危橋84座，圓滿完成國家各項(xiàng)檢查任務(wù)，提升了全區(qū)公路養(yǎng)護(hù)管理水平。深入推進(jìn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提高工程管理水平。積極開展“平安交通”和“道路運(yùn)輸平安年”創(chuàng)建活動(dòng)，全年道路旅客運(yùn)輸行業(yè)共發(fā)生一次性死亡1人以上的安全生產(chǎn)事故4起，死亡11人，事故起數(shù)減少6起、下降60％，死亡人數(shù)與上年持平。水上交通和工程建設(shè)領(lǐng)域繼續(xù)保持零事故，安全生產(chǎn)形勢(shì)總體平穩(wěn)。

【強(qiáng)化智能、綠色交通運(yùn)輸】  強(qiáng)化科技支撐，圍繞交通運(yùn)輸重點(diǎn)領(lǐng)域共性和核心技術(shù)，投入科研經(jīng)費(fèi)2534萬元組織實(shí)施科研項(xiàng)目39項(xiàng)，獲得自治區(qū)科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)1項(xiàng)、二等獎(jiǎng)2項(xiàng)、三等獎(jiǎng)1項(xiàng)。堅(jiān)持人才帶動(dòng)，全面推進(jìn)交通運(yùn)輸系統(tǒng)干部職工教育培訓(xùn)、專業(yè)技術(shù)人才培育和年輕后備干部培養(yǎng)三大工程建設(shè)，3人入選自治區(qū)草原英才工程、1人入選交通運(yùn)輸部青年科技英才工程，1個(gè)團(tuán)隊(duì)入選自治區(qū)草原人才團(tuán)隊(duì)。加強(qiáng)智慧交通建設(shè)，完成《自治區(qū)交通運(yùn)輸信息化“十三五”發(fā)展規(guī)劃》編制，積極推進(jìn)交通運(yùn)輸信息化“四大工程”，中西部高速公路實(shí)現(xiàn)全國ETC聯(lián)網(wǎng)。穩(wěn)步推進(jìn)綠色交通發(fā)展，京藏高速臨河新區(qū)服務(wù)區(qū)加氣站建成投用。積極推廣應(yīng)用清潔能源，清潔能源車輛占到城市客運(yùn)車輛的比例達(dá)到44.4%。烏海市成為自治區(qū)唯一一個(gè)交通運(yùn)輸部“綠色交通”創(chuàng)建城市。

【推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨和行業(yè)精神文明建設(shè)】  發(fā)揮自治區(qū)交通運(yùn)輸廳廳黨組領(lǐng)導(dǎo)核心和各級(jí)黨組織政治核心作用，教育和引導(dǎo)全系統(tǒng)黨員干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記系列重要講話和考察內(nèi)蒙古重要講話精神，深入貫徹落實(shí)黨中央和自治區(qū)黨委、政府的決策部署，進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念,嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律、政治規(guī)矩和組織紀(jì)律，堅(jiān)守共產(chǎn)黨人的精神家園，自覺踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，始終做到頭腦清醒、立場(chǎng)堅(jiān)定、干凈擔(dān)當(dāng)、對(duì)黨絕對(duì)忠誠。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定，積極構(gòu)建符合交通運(yùn)輸行業(yè)特點(diǎn)的反腐敗體制機(jī)制，穩(wěn)步推進(jìn)機(jī)關(guān)紀(jì)委試點(diǎn)工作，構(gòu)建“一體兩翼”機(jī)關(guān)紀(jì)委工作格局。加強(qiáng)警示教育，筑牢反腐敗的思想防線。嚴(yán)格落實(shí)黨中央八項(xiàng)規(guī)定及自治區(qū)28項(xiàng)具體規(guī)定精神，鞏固和提升黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果，精心組織開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，交通運(yùn)輸系統(tǒng)干部作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。對(duì)在建重點(diǎn)公路進(jìn)行全過程跟蹤審計(jì)，保障資金使用安全。深入推進(jìn)精神文明建設(shè)，積極開展“學(xué)樹建創(chuàng)”“責(zé)任擔(dān)當(dāng)、服務(wù)圓夢(mèng)”和“萬眾愛國情”等主題實(shí)踐活動(dòng)，大力發(fā)展交通運(yùn)輸文化，拓展文明活動(dòng)創(chuàng)建，新建成1個(gè)全國文明單位。召開全區(qū)交通運(yùn)輸行業(yè)精神文明建設(shè)工作會(huì)議，總結(jié)“十二五”行業(yè)精神文明建設(shè)工作，部署了“十三五”工作。行業(yè)凝聚力進(jìn)一步加強(qiáng)，行業(yè)文明形象進(jìn)一步提升。

（劉敏）