2016卷
【概況】 通遼市位于內(nèi)蒙古自治區(qū)東部,地處北緯42°15′~45°41′,東經(jīng)119°15′~123°43′。東連吉林省,起于科爾沁左翼中旗東部和科爾沁左翼后旗東部;南臨遼寧省,起于科爾沁左翼中旗南部、庫(kù)倫旗南部和奈曼旗南部;西接赤峰市,起于奈曼旗西部、開(kāi)魯縣西部和扎魯特旗西部;北與興安盟和錫林郭勒盟毗鄰,起于霍林郭勒市北部??偯娣e59535平方公里。通遼市下轄8個(gè)旗縣市區(qū)和1個(gè)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)???cè)丝?span lang="EN-US">319.4萬(wàn)。其中,蒙古族人口154萬(wàn)人,占全國(guó)蒙古族人口的1/4,是全國(guó)蒙古族人口最聚集的地方。
通遼是蒙古民族的發(fā)祥地之一,涌現(xiàn)出了孝莊文皇后、僧格林沁、嘎達(dá)梅林等眾多歷史名人,被譽(yù)為“中國(guó)安代藝術(shù)之鄉(xiāng)”“中國(guó)民族曲藝之鄉(xiāng)”“中國(guó)版畫(huà)藝術(shù)之鄉(xiāng)”“中國(guó)馬王之鄉(xiāng)”“中國(guó)蒙醫(yī)蒙藥之鄉(xiāng)”“中國(guó)蒙餐之都”“國(guó)家園林城市”“全國(guó)自駕游試點(diǎn)城市”。
年末,全市戶籍人口319.37萬(wàn)人,比上年減少562人。其中,城鎮(zhèn)人口118.72萬(wàn)人,鄉(xiāng)村人口200.65萬(wàn)人。0歲~17歲人口55.49萬(wàn)人,18歲~34歲人口85.82萬(wàn)人,35歲~59歲人口132.18萬(wàn)人,60歲及以上人口45.88萬(wàn)人。男性人口161.45萬(wàn)人,女性人口157.92萬(wàn)人,男女性別比為1.02∶1。全市常住人口312.08萬(wàn)人,出生人口2.64萬(wàn)人,死亡人口1.75萬(wàn)人,城鎮(zhèn)人口144.64萬(wàn)人,城鎮(zhèn)人口比重46.35%。截至2015年12月末,通遼市城鎮(zhèn)新增就業(yè)1.82萬(wàn)人,農(nóng)牧民轉(zhuǎn)移就業(yè)48.90萬(wàn)人。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為3.61%,低于調(diào)控目標(biāo)0.29個(gè)百分點(diǎn)。
通遼地處環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈、中國(guó)東北經(jīng)濟(jì)區(qū)和東北亞三角經(jīng)濟(jì)區(qū),與東北經(jīng)濟(jì)區(qū)中的哈爾濱、長(zhǎng)春、沈陽(yáng)一起被國(guó)務(wù)院規(guī)劃為區(qū)域性物流節(jié)點(diǎn)城市,把通遼市擺在與東北三省省會(huì)城市同等重要的戰(zhàn)略位置,區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯。周邊800公里范圍內(nèi)有15個(gè)百萬(wàn)人口以上城市,優(yōu)越的區(qū)位使通遼生產(chǎn)要素集聚能力強(qiáng)、資源配置半徑小、市場(chǎng)空間大。
通遼境內(nèi)有5條鐵路交會(huì),有4條國(guó)道和1條省級(jí)大通道貫穿,通遼機(jī)場(chǎng)累計(jì)開(kāi)通到北京、天津、上海、南京、重慶、長(zhǎng)春、沈陽(yáng)、大連、濟(jì)南、哈爾濱、呼和浩特、海拉爾、鄂爾多斯、鄭州、廣州、海口、杭州、石家莊、昆明等27個(gè)城市,累計(jì)運(yùn)營(yíng)航線達(dá)到25條。
通遼市糧食產(chǎn)量和肉類產(chǎn)量在內(nèi)蒙古自治區(qū)均列第一位,是國(guó)家重點(diǎn)農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地。風(fēng)能資源可利用規(guī)模為3000萬(wàn)千瓦~5000萬(wàn)千瓦;已探明煤炭、石油、硅砂等礦產(chǎn)41種。
通遼形成新型煤電鋁、現(xiàn)代煤化工、玉米生物科技、清潔能源、綠色農(nóng)畜產(chǎn)品加工、先進(jìn)裝備制造、新型玻璃建材、新型特種鋼、現(xiàn)代蒙藥和新材料等10大工業(yè)支柱產(chǎn)業(yè),商貿(mào)物流、金融、文化旅游等現(xiàn)代新興服務(wù)業(yè)蓬勃興起,是全國(guó)流通領(lǐng)域現(xiàn)代物流示范城市之一。
初步核算,全年完成地區(qū)生產(chǎn)總值(GDP)1877.27億元,按可比價(jià)格計(jì)算,比2014年增長(zhǎng)7.8%,增速高于全區(qū)0.1個(gè)百分點(diǎn)。其中:第一產(chǎn)業(yè)增加值完成269.68億元,增長(zhǎng)4.2%;第二產(chǎn)業(yè)增加值完成948.70億元,增長(zhǎng)8.6%;第三產(chǎn)業(yè)增加值完成658.89億元,增長(zhǎng)7.7%。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由2014年的14.8∶51.4∶33.8調(diào)整為14.4∶50.5∶35.1,與2014年相比,第三產(chǎn)業(yè)所占比重提高了1.3個(gè)百分點(diǎn),第一、二產(chǎn)業(yè)所占比重分別減少0.4和0.9個(gè)百分點(diǎn)。按常住人口計(jì)算人均生產(chǎn)總值60123元,按2015年平均匯率計(jì)算為9655美元,增長(zhǎng)7.9%。
全市公共財(cái)政預(yù)算收入累計(jì)完成120.48億元,比2014年增長(zhǎng)6.6%。其中:稅收收入73.98億元,增長(zhǎng)2.8%;非稅收收入46.50億元,增長(zhǎng)13.2%。在稅收收入中,增值稅6.63億元,增長(zhǎng)26.6%;營(yíng)業(yè)稅13.74億元,下降10.7%;企業(yè)所得稅3.33億元,增長(zhǎng)3.1%;個(gè)人所得稅1.70億元,增長(zhǎng)27.8%。全市完成公共財(cái)政預(yù)算支出363.20億元,增長(zhǎng)14.1%。其中:一般公共服務(wù)支出22.04億元,增長(zhǎng)12.8%;教育支出53.74億元,增長(zhǎng)23.9%;科學(xué)技術(shù)支出1.97億元,增長(zhǎng)22.4%;文化體育與傳媒支出5.07億元,增長(zhǎng)37.6%;社會(huì)保障和就業(yè)支出55.71億元,增長(zhǎng)7.4%;醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育支出26.27億元,增長(zhǎng)29.0%;節(jié)能環(huán)保支出11.98億元,增長(zhǎng)31.6%;交通運(yùn)輸支出15.73億元,增長(zhǎng)13.1%;住房保障支出15.52億元,增長(zhǎng)0.9%;用于城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)和農(nóng)林水事務(wù)的支出分別增長(zhǎng)27.3%和7.9%。
【農(nóng)牧業(yè)】 農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化邁出新步伐,農(nóng)畜產(chǎn)品綜合加工轉(zhuǎn)化率達(dá)到68%,綜合機(jī)械化水平達(dá)到83%;牧業(yè)年度牛存欄達(dá)到302萬(wàn)頭,實(shí)現(xiàn)5萬(wàn)頭育肥牛質(zhì)量安全可追溯。玉米生物科技產(chǎn)業(yè)新增產(chǎn)業(yè)鏈5條、產(chǎn)品31個(gè);綠色農(nóng)畜產(chǎn)品品牌影響力進(jìn)一步擴(kuò)大,產(chǎn)品銷(xiāo)量穩(wěn)定增長(zhǎng)。
全市第一產(chǎn)業(yè)增加值完成269.68億元,比2014年同期增長(zhǎng)4.2%。全市耕地面積137.23萬(wàn)公頃。糧食作物播種面積95.17萬(wàn)公頃,比2014年增加1.69萬(wàn)公頃,增長(zhǎng)1.8%。其中,谷物播種面積91.20萬(wàn)公頃,比2014年增加1.64萬(wàn)公頃,增長(zhǎng)1.8%。全年糧食產(chǎn)量690.20萬(wàn)噸,比2014年增長(zhǎng)4.1%。其中:稻谷15.29萬(wàn)噸,比2014年增長(zhǎng)14.1%;小麥1.61萬(wàn)噸,比2014年下降6.4%;玉米651.46萬(wàn)噸,比2014年增長(zhǎng)4.3%;谷子3.19萬(wàn)噸,比2014年增長(zhǎng)7.3%;高粱11.36萬(wàn)噸,比2014年下降10.9%;蕎麥2.46萬(wàn)噸,比2014年增長(zhǎng)14.8%;豆類2.67萬(wàn)噸,比2014年下降15.4%;薯類8.17萬(wàn)噸,比2014年增長(zhǎng)14.1%。
牧業(yè)年度牲畜實(shí)有頭數(shù)2111.56萬(wàn)頭(只),比2014年增加104.65萬(wàn)頭(只),增長(zhǎng)5.2%。其中:牛302.44萬(wàn)頭,比2014年增長(zhǎng)10.0%;羊1234.88萬(wàn)只,比2014年增長(zhǎng)7.5%;豬531.26萬(wàn)口,比2014年下降1.6%。年末牛存欄154.81萬(wàn)頭,羊存欄700.03萬(wàn)只,生豬存欄247.78萬(wàn)口;年末牛出欄71.32萬(wàn)頭,羊出欄440.51萬(wàn)只,生豬出欄327.02萬(wàn)口。年末實(shí)有家禽891.86萬(wàn)只,比2014年減少89.20萬(wàn)只,同比下降9.1%。全年豬肉產(chǎn)量26.16萬(wàn)噸,牛肉產(chǎn)量10.52萬(wàn)噸,羊肉產(chǎn)量7.20萬(wàn)噸,禽肉產(chǎn)量5.73萬(wàn)噸,禽蛋產(chǎn)量5.99萬(wàn)噸,生牛奶產(chǎn)量38.56萬(wàn)噸。
【工業(yè)】 面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力,通遼市及時(shí)制定出臺(tái)了穩(wěn)定工業(yè)增長(zhǎng)50條意見(jiàn)。工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)加快延伸升級(jí),電解鋁產(chǎn)能新增80萬(wàn)噸,鋁精深加工產(chǎn)能新增87.5萬(wàn)噸,新增鋁后加工產(chǎn)品42個(gè);全年實(shí)施500萬(wàn)元以上固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目1497個(gè),其中工業(yè)項(xiàng)目283個(gè)。被列入自治區(qū)和市本級(jí)調(diào)度的76個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目全部開(kāi)復(fù)工。全年發(fā)電量475億千瓦時(shí),增長(zhǎng)20%;工業(yè)用電量382億度,增長(zhǎng)25%;協(xié)調(diào)落實(shí)大用戶直供電交易量73億度,占蒙東地區(qū)總交易電量的87.6%,為企業(yè)節(jié)約用電成本7億元。國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)核準(zhǔn)通遼市電解鋁產(chǎn)能312.5萬(wàn)噸。通過(guò)“助保貸”平臺(tái)為174戶中小企業(yè)發(fā)放貸款10.3億元。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)新增43戶,工業(yè)增速由年初的7.6%回升至9.2%。全年全部工業(yè)增加值865.60億元,比2014年增長(zhǎng)8.8%,增幅比上年回落1.6個(gè)百分點(diǎn)。其中:規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增加值增長(zhǎng)9.1%,增幅比2014年回落1.8個(gè)百分點(diǎn)。從分注冊(cè)類型實(shí)現(xiàn)增加值情況看:國(guó)有企業(yè)同比增長(zhǎng)6.6%,集體企業(yè)同比增長(zhǎng)5.4%,股份制企業(yè)同比增長(zhǎng)8.6%,外商及港澳臺(tái)商投資企業(yè)同比增長(zhǎng)21.0%。分輕重工業(yè)看:輕工業(yè)同比增長(zhǎng)8.1%,重工業(yè)同比增長(zhǎng)9.8%。重工業(yè)由于鋁材、發(fā)電量、電解鋁等產(chǎn)品的拉動(dòng),增速高于輕工業(yè)1.7個(gè)百分點(diǎn)。分行業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值情況看:通遼市32個(gè)行業(yè)大類中,農(nóng)副食品加工業(yè)、食品制造業(yè)、有色金屬冶煉和壓延加工業(yè)等22個(gè)行業(yè)增加值同比提高。專用設(shè)備制造業(yè)、化學(xué)原料和化學(xué)制品制造業(yè)、紡織業(yè)等10大行業(yè)增加值同比下降。其中:農(nóng)副食品加工業(yè)同比增長(zhǎng)15.8%,食品制造業(yè)同比增長(zhǎng)8.2%,非金屬礦物制品業(yè)同比增長(zhǎng)13.7%,有色金屬冶煉和壓延加工業(yè)同比增長(zhǎng)37.0%,電力、熱力的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)同比增長(zhǎng)11.0%。從產(chǎn)品產(chǎn)量情況看,高耗能行業(yè)增長(zhǎng)較多。發(fā)電總量376.35億千瓦時(shí),增長(zhǎng)23.1%。其中:火力發(fā)電量301.57億千瓦時(shí),增長(zhǎng)24.6%;風(fēng)力發(fā)電量69.62億千瓦時(shí),增長(zhǎng)12.4%。原煤5019.82萬(wàn)噸,增長(zhǎng)0.8%;鋁材106.00萬(wàn)噸,增長(zhǎng)72.4%;電解鋁100.58萬(wàn)噸,增長(zhǎng)14.7%;銅材14.33萬(wàn)噸,增長(zhǎng)24.5%。鮮、冷藏肉79.38萬(wàn)噸,增長(zhǎng)56.6%;成品糖35.82萬(wàn)噸,增長(zhǎng)14.4%;白酒271568千升,增長(zhǎng)26.3%;啤酒243673千升,增長(zhǎng)1.6%。液體乳13.17萬(wàn)噸,下降12.5%;飼料120.06萬(wàn)噸,下降25.2%。從十大支柱產(chǎn)業(yè)情況看:十大支柱產(chǎn)業(yè)企業(yè)戶數(shù)達(dá)到253戶,工業(yè)總產(chǎn)值占全市規(guī)上工業(yè)的比重為63.7%,累計(jì)增長(zhǎng)12.7%。分產(chǎn)業(yè)看,新型煤電鋁產(chǎn)業(yè)累計(jì)增長(zhǎng)10.1%,玉米生物產(chǎn)業(yè)累計(jì)增長(zhǎng)13.1%,農(nóng)畜產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)累計(jì)增長(zhǎng)13.7%,現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)累計(jì)增長(zhǎng)10.6%,新型玻璃產(chǎn)業(yè)累計(jì)增長(zhǎng)66.5%,先進(jìn)裝備制造產(chǎn)業(yè)累計(jì)增長(zhǎng)19.7%,新型特種鋼產(chǎn)業(yè)累計(jì)下降12.4%,現(xiàn)代蒙藥產(chǎn)業(yè)累計(jì)增長(zhǎng)13.7%,清潔能源產(chǎn)業(yè)累計(jì)增長(zhǎng)7.3%,新材料產(chǎn)業(yè)累計(jì)增長(zhǎng)4.3%。
【城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)】 城市總體規(guī)劃(2014—2030年)修編工作基本完成。主城區(qū)開(kāi)工建設(shè)了新世紀(jì)大橋、建國(guó)北路、勝利北路和北外環(huán)拓寬以及給排水、供熱等市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,推進(jìn)了圖書(shū)館新館、科技館、12個(gè)民族文化專題博物館等社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目。投資7.8億元實(shí)施了老舊小區(qū)改造、自來(lái)水水質(zhì)提升、公共廁所修建、環(huán)境衛(wèi)生整治、小街小巷硬化亮化、交通標(biāo)識(shí)設(shè)置等民生城建項(xiàng)目,對(duì)垃圾圍城、占道經(jīng)營(yíng)、私搭亂建、交通秩序、廣告牌匾等“城市病”進(jìn)行了綜合整治,城市形象和功能品位得到提升。旗縣“一街一路一鎮(zhèn)一社區(qū)”改造建設(shè)工程進(jìn)展順利,奈曼旗、科左后旗、扎魯特旗成功創(chuàng)建自治區(qū)園林縣城。將市級(jí)城市規(guī)劃監(jiān)察、環(huán)境衛(wèi)生、城管執(zhí)法等部分管理權(quán)限下放至科爾沁區(qū)和開(kāi)發(fā)區(qū)。政府采取合理回購(gòu)的辦法理順了公交管理體制,主城區(qū)公共交通條件得到改善,兌現(xiàn)了特殊群體乘坐公交的各項(xiàng)優(yōu)惠政策。啟動(dòng)“智慧城市”建設(shè),智慧交通、智慧安監(jiān)、主城區(qū)視頻信息共享平臺(tái)建設(shè)效果較好。
【建筑業(yè)】 全市608戶規(guī)模工業(yè)企業(yè)完成主營(yíng)業(yè)務(wù)收入2433.34億元,同比增長(zhǎng)7.3%。其中:股份制企業(yè)、外商和港澳臺(tái)投資企業(yè)分別增長(zhǎng)7.2%和10.6%。全年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額141.81億元,同比增長(zhǎng)0.9%;實(shí)現(xiàn)稅金總額79.70億元,同比增長(zhǎng)9.8%。從資金利用情況看:應(yīng)收賬款72.71億元,同比增長(zhǎng)7.3%,產(chǎn)成品庫(kù)存28.67億元,同比增長(zhǎng)0.8%。兩項(xiàng)資金占用額為101.38億元,同比下降7.3%。兩項(xiàng)資金占流動(dòng)資產(chǎn)的比重為24.0%,同比減少3.5個(gè)百分點(diǎn)。全年建筑業(yè)增加值94.90億元,比上年增長(zhǎng)7.3%。全市有工作量的資質(zhì)等級(jí)建筑施工企業(yè)54個(gè),實(shí)現(xiàn)建筑業(yè)總產(chǎn)值53.88億元,比2014年下降12.3%。簽訂的合同額為88.62億元,同比下降14.0%。
【固定資產(chǎn)投資】 全年全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成1362.38億元,比千瓦時(shí)年增長(zhǎng)20.9%。其中,城鄉(xiāng)500萬(wàn)元以上固定資產(chǎn)投資總額完成1288.66億元,增長(zhǎng)15.8%。分產(chǎn)業(yè)看:第一產(chǎn)業(yè)完成投資116.63億元,增長(zhǎng)13.5%;第二產(chǎn)業(yè)完成投資627.82億元,增長(zhǎng)17.4%。其中:工業(yè)完成投資618.29億元,增長(zhǎng)15.7%;第三產(chǎn)業(yè)完成投資544.21億元,增長(zhǎng)14.5%。三次產(chǎn)業(yè)投資比重為9.1∶48.7∶42.2。分行業(yè)看:制造業(yè)完成投資483.43億元,增長(zhǎng)15.0%;電力、熱力、燃?xì)饧八a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)完成投資126.05億元,增長(zhǎng)16.0%;批發(fā)和零售業(yè)完成投資47.81億元,增長(zhǎng)50.8%;交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)完成投資162.09億元,增長(zhǎng)67.2%;水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)完成投資175.08億元,增長(zhǎng)30.3%。
【房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)】 通遼市及時(shí)出臺(tái)了促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展40條意見(jiàn)。全年全市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)完成投資31.57億元,下降64.4%。其中:商品住宅投資21.42億元,下降58.3%;辦公樓完成投資0.60億元,下降86.8%;商業(yè)營(yíng)業(yè)用房完成投資5.96億元,下降69.2%;其他用房完成投資3.59億元,下降73.5%。全年房屋施工面積679.22萬(wàn)平方米,比2014年下降11.6%。其中:住宅施工面積470.08萬(wàn)平方米,比2014年下降13.4%;房屋竣工面積162.88萬(wàn)平方米,比2014年增長(zhǎng)26.5%。其中:住宅竣工面積129.69萬(wàn)平方米,比2014年增長(zhǎng)27.8%;商品房銷(xiāo)售面積144.66萬(wàn)平方米,比2014年增長(zhǎng)5.5%,其中住宅銷(xiāo)售面積122.63萬(wàn)平方米,占全部商品房銷(xiāo)售的84.8%。
【交通 郵電】 全市公路里程18498公里。其中,高速公路430公里。全年公路貨運(yùn)量10105萬(wàn)噸,同比增長(zhǎng)12.5%,公路貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量175.72億噸公里,同比增長(zhǎng)13.3%;全年公路客運(yùn)量1859萬(wàn)人,同比增長(zhǎng)3.7%;公路旅客周轉(zhuǎn)量19.70億人公里,同比增長(zhǎng)7.1%。2015年,鐵路貨運(yùn)量4889萬(wàn)噸,同比下降12.0%;鐵路客運(yùn)量646萬(wàn)人,同比下降0.8%。全年民航客運(yùn)量86.96萬(wàn)人,同比增長(zhǎng)22.6%;客運(yùn)周轉(zhuǎn)量11.61億人公里,同比增長(zhǎng)77.2%;全年民航貨運(yùn)量0.34萬(wàn)噸,同比增長(zhǎng)9.5%;貨物運(yùn)輸周轉(zhuǎn)量493.66萬(wàn)噸公里,同比增長(zhǎng)64.1%。
全年全市郵政企業(yè)和快遞服務(wù)企業(yè)業(yè)務(wù)收入(不包含郵政儲(chǔ)蓄銀行直接營(yíng)業(yè)收入)累計(jì)完成2.03億元,同比增長(zhǎng)15.9%;業(yè)務(wù)總量累計(jì)完成1.36億元,同比增長(zhǎng)5.1%。全市快遞服務(wù)企業(yè)業(yè)務(wù)量累計(jì)完成340.66萬(wàn)件,同比增長(zhǎng)24.6%;郵政函件業(yè)務(wù)累計(jì)完成31.88萬(wàn)件,同比下降19.8%;包裹業(yè)務(wù)累計(jì)完成4.26萬(wàn)件,同比下降34.0%;報(bào)紙業(yè)務(wù)累計(jì)完成3760.12萬(wàn)份,同比增長(zhǎng)4.6%;雜志業(yè)務(wù)累計(jì)完成71.39萬(wàn)份,同比下降15.0%;匯兌業(yè)務(wù)累計(jì)完成21.43萬(wàn)筆,同比下降32.7%。城鎮(zhèn)固定電話擁有量21.70部/百戶;農(nóng)村11.67部/百戶。城鎮(zhèn)移動(dòng)電話擁有量243.08部/百戶;農(nóng)村238.45部/百戶。每百戶城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民家用計(jì)算機(jī)數(shù)分別為75.29臺(tái)和34.39臺(tái)。
【旅游】 通遼市被確定為“全國(guó)自駕游目的地試點(diǎn)城市”,旅游接待人數(shù)、旅游綜合收入大幅增長(zhǎng),全年旅游總收入110.00億元,同比增長(zhǎng)18.7%。接待國(guó)內(nèi)外旅游者450.00萬(wàn)人次,同比增長(zhǎng)22.8%。其中:接待入境旅游者2.51萬(wàn)人次。國(guó)際旅游外匯收入1861.57萬(wàn)美元,國(guó)內(nèi)旅游收入108.79億元。全市已有A級(jí)景區(qū)23家,AAA級(jí)景區(qū)達(dá)到10家,AAAA級(jí)景區(qū)4家;有星級(jí)飯店29家。
【服務(wù)業(yè)】 通遼市出臺(tái)支持服務(wù)業(yè)發(fā)展5個(gè)配套文件措施。民航旅客吞吐量達(dá)到90萬(wàn)人次;通遼電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園被評(píng)為“第二批全國(guó)電子商務(wù)示范基地”,全市電子商務(wù)企業(yè)達(dá)到328家,農(nóng)村牧區(qū)電子商務(wù)服務(wù)站達(dá)到1180個(gè),成功承辦全區(qū)農(nóng)村牧區(qū)電子商務(wù)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。
【國(guó)內(nèi)貿(mào)易】 全年實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額469.32億元,增長(zhǎng)7.8%,增幅比2014年降低3.4個(gè)百分點(diǎn)。按銷(xiāo)售單位所在地分:城鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)消費(fèi)品零售額327.57億元,增長(zhǎng)7.5%;鄉(xiāng)村實(shí)現(xiàn)消費(fèi)品零售額141.75億元,增長(zhǎng)8.5%。鄉(xiāng)村消費(fèi)品零售額增長(zhǎng)高出城鎮(zhèn)1.0個(gè)百分點(diǎn)。按行業(yè)分:全市批發(fā)和零售業(yè)實(shí)現(xiàn)消費(fèi)品零售額393.09億元,增長(zhǎng)6.5%。其中,零售業(yè)實(shí)現(xiàn)消費(fèi)品零售額336.13億元,增長(zhǎng)7.2%,占全社會(huì)消費(fèi)品零售總額的71.6%。住宿餐飲業(yè)實(shí)現(xiàn)消費(fèi)品零售額76.23億元,增長(zhǎng)15.1%,其中餐飲業(yè)實(shí)現(xiàn)消費(fèi)品零售額62.07億元,增長(zhǎng)17.0%,占全社會(huì)消費(fèi)品零售總額的13.2%。
2015年末,全市限額以上企業(yè)及個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶達(dá)到352戶,比2014年末增加62戶。全市限額以上企業(yè)及個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶消費(fèi)品零售額完成148.21億元,增長(zhǎng)5.9%,低于2014年同期1.5個(gè)百分點(diǎn)。其中限額以上零售業(yè)實(shí)現(xiàn)消費(fèi)品零售額123.28億元,增長(zhǎng)11.5%,高于全社會(huì)消費(fèi)品零售總額增速3.7個(gè)百分點(diǎn);限額以上餐飲業(yè)實(shí)現(xiàn)消費(fèi)品零售額2.54億元,增長(zhǎng)14.9%,高于全社會(huì)消費(fèi)品零售總額增速7.1個(gè)百分點(diǎn)。從商品零售類值看,2015年,石油及制品類完成零售額62.48億元,增長(zhǎng)2.5%,占全市限額以上企業(yè)消費(fèi)品零售額的42.2%。汽車(chē)類完成零售額39.94億元,增長(zhǎng)19.5%,占全市限額以上企業(yè)消費(fèi)品零售額的26.9%。糧油類實(shí)現(xiàn)零售額5.99億元,下降50.5%,拉低限額以上企業(yè)零售額下降2.0個(gè)百分點(diǎn)。
【對(duì)外經(jīng)濟(jì)】 全年外貿(mào)進(jìn)出口總額43500萬(wàn)美元,同比增長(zhǎng)1.3%。其中:出口34400萬(wàn)美元,同比下降12.2%;進(jìn)口9100萬(wàn)美元,同比增長(zhǎng)1.4倍。全市民營(yíng)企業(yè)累計(jì)進(jìn)出口額40189萬(wàn)美元,占全市進(jìn)出口總額的92.4%,同比增長(zhǎng)4.2%。其中:出口33942萬(wàn)美元,同比下降10.1%;進(jìn)口額6247萬(wàn)美元,同比增長(zhǎng)7.68倍。國(guó)有企業(yè)進(jìn)出口額3118萬(wàn)美元,占全市進(jìn)出口總額的7.2%,同比增長(zhǎng)5.4%。其中:出口額299萬(wàn)美元,同比下降76.9%;進(jìn)口額2819萬(wàn)美元,同比增長(zhǎng)69.3%。外資企業(yè)進(jìn)出口額193萬(wàn)美元,占全市進(jìn)出口總額的0.4%,同比下降86.7%。其中:出口額159萬(wàn)美元,同比增長(zhǎng)18.7%;進(jìn)口額34萬(wàn)美元,同比下降97.4%。
【金融和保險(xiǎn)】 年末,全部金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額814.19億元,比年初增加103.07億元,增長(zhǎng)14.5%。其中:住戶存款527.85億元,比年初增加68.64億元,增長(zhǎng)14.9%;非金融企業(yè)存款118.61億元,比年初增加6.07億元,增長(zhǎng)5.4%。全部金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)貸款余額923.68億元,比年初增加187.81億元,增長(zhǎng)25.5%,增幅比2014年高20.8個(gè)百分點(diǎn)。
全年保險(xiǎn)保費(fèi)收入34.38億元,同比增長(zhǎng)28.8%。其中:財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)保費(fèi)收入16.45億元,同比增長(zhǎng)20.4%,賠款7.97億元,同比增長(zhǎng)0.9%;人壽保險(xiǎn)保費(fèi)收入17.93億元,同比增長(zhǎng)37.7%,賠款1.17億元,同比下降20.9%。
【文化】 年末,全市有藝術(shù)事業(yè)研究所1個(gè),文化館9個(gè),博物館11個(gè),城市電影院10個(gè),圖書(shū)館9個(gè),圖書(shū)館藏書(shū)100.66萬(wàn)冊(cè)。藝術(shù)表演團(tuán)體9個(gè),藝術(shù)團(tuán)體共演出1308場(chǎng)次,觀眾達(dá)86萬(wàn)人次。全市有縣廣播電視臺(tái)7個(gè),鄉(xiāng)廣播電視站74個(gè),通電視的村2127個(gè),調(diào)頻臺(tái)42座。無(wú)線廣播電臺(tái)1座,廣播節(jié)目4套,廣播節(jié)目綜合人口覆蓋率99.27%。電視節(jié)目綜合人口覆蓋率99.21%,比2014年提高0.54個(gè)百分點(diǎn)。有線電視入戶率為61.0%,比2014年提高7.9個(gè)百分點(diǎn)。
【科技成果與獎(jiǎng)勵(lì)】 2015年,啟動(dòng)建設(shè)通遼國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū),科技大市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)技術(shù)交易額3.1億元,推介科技成果200項(xiàng)。由通遼市醫(yī)院承擔(dān)的“以進(jìn)化-發(fā)育生物學(xué)為基礎(chǔ)研究顱頜面對(duì)稱性的CT三維分析”“CD57-SIRPa抑制信號(hào)傳導(dǎo)途徑對(duì)受者DC的調(diào)控及在DST誘導(dǎo)小鼠腎臟移植免疫耐受的機(jī)制”“Caspase-3抑制劑z-WAD-FMK對(duì)擴(kuò)張型心肌病大鼠心室重塑及心功能作用的實(shí)驗(yàn)研究”的3個(gè)項(xiàng)目獲得2015年自治區(qū)自然科學(xué)基金“博士基金”及“面上項(xiàng)目”的立項(xiàng)支持,資助資金13萬(wàn)元。通遼市科技局組織申報(bào)的“通遼市電解鋁產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)開(kāi)發(fā)”“科爾沁沙地綜合治理與林草牧業(yè)發(fā)展研究”“特種野豬、肉牛飼養(yǎng)改良繁育科技扶貧示范”等3個(gè)科技項(xiàng)目被列入自治區(qū)科技重大專項(xiàng)計(jì)劃,獲得科技經(jīng)費(fèi)2300萬(wàn)元。通遼市綠云信息有限公司研發(fā)的國(guó)內(nèi)首個(gè)”互聯(lián)網(wǎng)+科技“產(chǎn)品——玉米通,它充分利用互聯(lián)網(wǎng)+、標(biāo)準(zhǔn)化種植、科技套餐的形式,集成了通遼市農(nóng)科院多年積累的玉米種植經(jīng)驗(yàn),通過(guò)手機(jī)APP傳遞到農(nóng)民手中,玉米通包含了玉米產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全過(guò)程、全產(chǎn)業(yè)鏈的保姆式服務(wù)。由通遼市申報(bào)的開(kāi)魯縣九農(nóng)瓜菜專業(yè)合作社、扎魯特旗瑪拉沁艾力養(yǎng)牛專業(yè)合作社和內(nèi)蒙古蒙草生態(tài)牧場(chǎng)(通遼)有限公司被科技部中國(guó)技術(shù)市場(chǎng)協(xié)會(huì)評(píng)為“三農(nóng)科技服務(wù)金橋獎(jiǎng)先進(jìn)集體”,科爾沁區(qū)科技局孫鳳奎和開(kāi)魯鎮(zhèn)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督分所康順兩名科技人員被評(píng)為“三農(nóng)科技服務(wù)金橋獎(jiǎng)先進(jìn)個(gè)人”,由開(kāi)魯縣乃民蔬菜研究所承擔(dān)的“5000畝越冬綠茄技術(shù)推廣”被評(píng)為“三農(nóng)科技服務(wù)金橋獎(jiǎng)優(yōu)秀項(xiàng)目”。12月15日,通遼市高新技術(shù)企業(yè)內(nèi)蒙古仁創(chuàng)沙產(chǎn)業(yè)有限公司研發(fā)的科技項(xiàng)目“油氣田壓裂用FSS系列功能性覆膜支撐劑研制與工程應(yīng)用”獲得自治區(qū)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)。12月,通遼市人民政府頒發(fā)了2012—2013年度通遼市科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì),資金額達(dá)280萬(wàn)元。通遼市共10人獲全區(qū)優(yōu)秀科技特派員獎(jiǎng),3家公司法人獲全區(qū)優(yōu)秀法人特派員獎(jiǎng),3家旗縣科技局獲全區(qū)特派員工作優(yōu)秀組織單位獎(jiǎng)。內(nèi)蒙古蒙東鋁及新材料工程技術(shù)研究院的“高效低耗鋁冶煉和鋁深加工技術(shù)開(kāi)發(fā)”項(xiàng)目已獲得自治區(qū)重大專項(xiàng)資金支持,“強(qiáng)磁場(chǎng)下鋁電解槽陰極鋼棒熔焊方法及裝置”等3項(xiàng)專有技術(shù)已申報(bào)國(guó)家專利。
引進(jìn)了內(nèi)蒙古蒙羊生物有機(jī)科技有限公司在扎魯特旗阿日昆都冷鎮(zhèn)農(nóng)場(chǎng)村(304國(guó)道東)建設(shè)轉(zhuǎn)化利用牲畜糞便生產(chǎn)生物有機(jī)肥項(xiàng)目。由通遼可易公司提供技術(shù)支持,在科爾沁左翼中旗敖包蘇木扎如德倉(cāng)嘎查和花吐古拉鎮(zhèn)浩日艾勒嘎查建設(shè)電子商務(wù)示范村項(xiàng)目建成投入使用。
【教育】 全市共有普通高等院校3所,全年共招生8943人;共有在校生37052人,其中:全日制研究生729人;共有教職工2657人,其中:專任教師1876人。全市幼兒園599所。其中:教育部門(mén)辦幼兒園248所;民辦幼兒園349所。在園(班)幼兒8.41萬(wàn)人,從事幼兒教育的專任教師0.46萬(wàn)人。全市有小學(xué)353所,招生3.02萬(wàn)人,在校生18.49萬(wàn)人,畢業(yè)生2.85萬(wàn)人;初中110所,招生2.83萬(wàn)人,在校生8.98萬(wàn)人,畢業(yè)生3.03萬(wàn)人;普通高中26所,招生2.27萬(wàn)人,在校生6.65萬(wàn)人,教職工0.57萬(wàn)人。其中:專任教師0.43萬(wàn)人,專任教師中具有研究生學(xué)歷的有239人,占專任教師總數(shù)的5.5%;各類中等職業(yè)教育學(xué)校26所,在校生1.61萬(wàn)人,教職工有0.13萬(wàn)人,專任教師0.10萬(wàn)人;全市共有特殊教育學(xué)校8所,共有在校生535人,教職工有169人,從事特殊教育的專任教師119人。
【衛(wèi)生】 年末,全市共有衛(wèi)生機(jī)構(gòu)4602個(gè)。其中:醫(yī)院79個(gè),基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)4446個(gè),專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)61個(gè)。醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)共有床位15464張,其中:醫(yī)院有床位11507張,基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)3586張,專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)371張。全市衛(wèi)生人員合計(jì)23551人,衛(wèi)生技術(shù)人員達(dá)到15977人。其中:執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師6649人,注冊(cè)護(hù)士5394人,藥師(士)878人,技師(士)915人。
【體育】 全市共有國(guó)家一級(jí)體育運(yùn)動(dòng)員10人,國(guó)家二級(jí)體育運(yùn)動(dòng)員85人;國(guó)家二級(jí)裁判17人。榮獲國(guó)家級(jí)比賽金牌4枚,銀牌4枚,銅牌5枚;榮獲自治區(qū)級(jí)比賽金牌19枚,銀牌43枚,銅牌57枚。全市共有全民健身站點(diǎn)1468個(gè),健身氣功站點(diǎn)156個(gè),全市110萬(wàn)體育人口共開(kāi)展全民健身活動(dòng)300余次。共有社會(huì)體育指導(dǎo)員7500人。其中,國(guó)家級(jí)40人。
【能源】 全年規(guī)模以上工業(yè)當(dāng)量值能耗同比增長(zhǎng)23.4%。規(guī)模以上工業(yè)等價(jià)值能耗同比增長(zhǎng)27.8%,全市六大高耗能行業(yè)能源消費(fèi)量1011.42萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤,增長(zhǎng)29.5%,拉動(dòng)全市規(guī)上工業(yè)能耗增長(zhǎng)24.1%。全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)共36戶發(fā)電企業(yè),累計(jì)發(fā)電量376.35億千瓦時(shí),同比增長(zhǎng)23.1%。其中:火力發(fā)電量301.57億千瓦時(shí),同比增長(zhǎng)24.6%;風(fēng)力發(fā)電量69.62億千瓦時(shí),同比增長(zhǎng)12.4%;太陽(yáng)能發(fā)電量4.25億千瓦時(shí),同比增長(zhǎng)309.8%;竹木生物質(zhì)燃料發(fā)電量0.92億千瓦時(shí),同比增長(zhǎng)11.2%。
【環(huán)境】 全市共有自然保護(hù)區(qū)6個(gè),其中國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)2個(gè)。全市自然保護(hù)區(qū)面積4900.77平方公里。環(huán)境噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)面積26.5平方公里。生活垃圾無(wú)害化處理率100%。年內(nèi)設(shè)立的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度執(zhí)行率達(dá)100%。全年空氣質(zhì)量達(dá)到二級(jí)和好于二級(jí)的天數(shù)為259天,占全年總天數(shù)的71.0%。
【人民生活】 各級(jí)財(cái)政民生支出298.5億元,占財(cái)政總支出的80.7%,比2014年增加42億元,重點(diǎn)實(shí)施了十大民生工程。實(shí)施農(nóng)村牧區(qū)“十個(gè)全覆蓋”工程,當(dāng)年投資91.6億元,完成全覆蓋的行政嘎查村達(dá)到944個(gè)。實(shí)施精準(zhǔn)扶貧工程,整合投入各類扶貧資金31億元,1.9萬(wàn)貧困戶、7.5萬(wàn)貧困人口實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。實(shí)施百姓安居工程,開(kāi)工各類保障性住房1.89萬(wàn)套,改造農(nóng)村牧區(qū)危房4.03萬(wàn)戶。實(shí)施食品藥品安全工程,加強(qiáng)源頭治理和全程監(jiān)管,餐廚廢棄物、廢棄油脂處理廠啟動(dòng)建設(shè),6個(gè)旗縣市區(qū)的食品加工園區(qū)投入使用。實(shí)施醫(yī)療保險(xiǎn)統(tǒng)籌工程,醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)市級(jí)統(tǒng)籌,城鄉(xiāng)大病醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。城鎮(zhèn)職工和居民醫(yī)療保險(xiǎn)報(bào)銷(xiāo)比例、統(tǒng)籌基金年度最高支付限額進(jìn)一步提高,公立醫(yī)院綜合改革穩(wěn)步推進(jìn)。實(shí)施文化體育惠民工程,城鄉(xiāng)公共文化服務(wù)設(shè)施全部免費(fèi)對(duì)外開(kāi)放,成功承辦全國(guó)貧困地區(qū)公共文化建設(shè)工作推進(jìn)會(huì),主城區(qū)全民健身中心開(kāi)工建設(shè),部分機(jī)關(guān)企事業(yè)單位體育場(chǎng)館向社會(huì)開(kāi)放,足球改革取得積極進(jìn)展。實(shí)施社會(huì)事業(yè)改革創(chuàng)新工程,教育領(lǐng)域綜合改革不斷深化,教育教學(xué)水平不斷提高,扎魯特旗通過(guò)國(guó)家義務(wù)教育均衡發(fā)展達(dá)標(biāo)驗(yàn)收,組建了市級(jí)職業(yè)教育集團(tuán),通遼職業(yè)學(xué)院被確定為自治區(qū)級(jí)示范性高等職業(yè)院校。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系不斷完善,新農(nóng)合參保率達(dá)到97.7%,新建7所蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和698所嘎查村標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室,京通醫(yī)療衛(wèi)生合作持續(xù)深入開(kāi)展,成功創(chuàng)建全國(guó)基層蒙中醫(yī)藥先進(jìn)市和全國(guó)無(wú)償獻(xiàn)血先進(jìn)市。創(chuàng)新社會(huì)治理,全面推行城鎮(zhèn)社區(qū)、農(nóng)村牧區(qū)“網(wǎng)格化”管理。實(shí)施就業(yè)創(chuàng)業(yè)工程,實(shí)現(xiàn)零就業(yè)家庭動(dòng)態(tài)清零,新增城鎮(zhèn)就業(yè)1.73萬(wàn)人,開(kāi)發(fā)區(qū)匯智眾創(chuàng)基地列入自治區(qū)首批眾創(chuàng)空間試點(diǎn)。實(shí)施社會(huì)保障體系完善工程,低收入農(nóng)牧民家庭1噸“暖心煤”、低保家庭大學(xué)生每年1萬(wàn)元助學(xué)金、零就業(yè)家庭1人穩(wěn)定就業(yè)政策全面兌現(xiàn),城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村牧區(qū)五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)助水平穩(wěn)步增長(zhǎng),調(diào)增企業(yè)退休人員養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn),開(kāi)展特殊群體和困難家庭臨時(shí)救助,城鄉(xiāng)醫(yī)療救助實(shí)現(xiàn)即時(shí)結(jié)算。實(shí)施安全生產(chǎn)責(zé)任工程,強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí),有效遏制重特大事故發(fā)生,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)事故、死亡人數(shù)“雙下降”。
全年全體居民均可支配收入達(dá)到16989元,增長(zhǎng)9.7%。分城鄉(xiāng)來(lái)看:城鎮(zhèn)常住居民均可支配收入達(dá)到25364元,增長(zhǎng)8.5%;農(nóng)村牧區(qū)常住居民均可支配收入達(dá)到10757元,增長(zhǎng)8.3%。全體居民均消費(fèi)性支出12776元,增長(zhǎng)10.7%。分城鄉(xiāng)來(lái)看:城鎮(zhèn)常住居民均消費(fèi)性支出17308元,增長(zhǎng)9.1%;農(nóng)村牧區(qū)常住居民均消費(fèi)性支出9082元,增長(zhǎng)10.1%。城鎮(zhèn)和農(nóng)牧民家庭食品消費(fèi)支出占消費(fèi)總支出的比重分別為24.8%和31.3%。年末,城鎮(zhèn)常住居民均擁有住房面積29.09平方米,比2014年增長(zhǎng)1.3%;農(nóng)村牧區(qū)常住居民均擁有住房面積26.83平方米,比2014年增長(zhǎng)2.7%。
【社會(huì)保障】 年末,城鎮(zhèn)最低生活保障救濟(jì)戶3.68萬(wàn)戶,城鎮(zhèn)居民最低生活保障人數(shù)為7.25萬(wàn)人,占城鎮(zhèn)人口的5.0%,城鎮(zhèn)居民最低生活保障支出4.18億元;農(nóng)村定期救濟(jì)戶6.50萬(wàn)戶,農(nóng)村牧區(qū)居民定期救濟(jì)人數(shù)12.15萬(wàn)人;農(nóng)村五保戶人數(shù)1.09萬(wàn)人,農(nóng)村五保戶支出0.47億元。全市收養(yǎng)性福利事業(yè)單位75個(gè),農(nóng)村收養(yǎng)性老年福利機(jī)構(gòu)62個(gè),社會(huì)福利院1個(gè),光榮院3個(gè),優(yōu)撫安置單位3個(gè),復(fù)退軍人精神病院1所。收養(yǎng)性福利事業(yè)單位有職工265人。其中,醫(yī)護(hù)人員51人,床位6546張。年末,在院人數(shù)1974人。其中:老人1655人;少年兒童43人。參加養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)的人數(shù)分別為23.89萬(wàn)人、18.31萬(wàn)人、104.03萬(wàn)人、23.23萬(wàn)人和28.40萬(wàn)人;用于養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)的社會(huì)保險(xiǎn)基金支出分別為32.43億元、0.42億元、9.80億元、0.81億元和0.20億元。
【改革開(kāi)放】 經(jīng)濟(jì)生態(tài)和社會(huì)事業(yè)領(lǐng)域形成各類改革成果198條,一些關(guān)鍵領(lǐng)域和重點(diǎn)環(huán)節(jié)改革邁出重要步伐。深入推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán),公布了市、旗兩級(jí)權(quán)力清單,公共資源交易項(xiàng)目實(shí)行分級(jí)招投標(biāo),市本級(jí)行政審批事項(xiàng)由193項(xiàng)精簡(jiǎn)為61項(xiàng),審批時(shí)限平均壓縮64%。實(shí)行“三證合一”“一照一碼”登記制度,市場(chǎng)主體增長(zhǎng)14.3%。深化電力體制改革,北部區(qū)域微型電網(wǎng)建設(shè)列入自治區(qū)電力體制改革試點(diǎn),錦聯(lián)自備電廠2×66萬(wàn)千瓦機(jī)組并網(wǎng)發(fā)電。深化國(guó)資國(guó)企改革,先后出臺(tái)12個(gè)國(guó)企改革方案,霍煤集團(tuán)與內(nèi)蒙古礦業(yè)集團(tuán)合作重組正在積極推進(jìn)。深化投融資體制改革,向社會(huì)公布政府與社會(huì)資本合作項(xiàng)目160個(gè),全市“四權(quán)”抵押貸款余額突破3億元。深化農(nóng)村牧區(qū)綜合改革,奈曼旗土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證試點(diǎn)、扎魯特旗草原確權(quán)承包改革試點(diǎn)進(jìn)入整體驗(yàn)收階段,完成了舍伯圖項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)節(jié)水綜合改革和扎魯特旗全國(guó)小型水利工程管理體制改革試點(diǎn)任務(wù)。深化生態(tài)文明制度改革,劃定林業(yè)生態(tài)保護(hù)紅線,啟動(dòng)罕山等4個(gè)生物多樣性保護(hù)示范區(qū)建設(shè),在扎魯特旗開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)試點(diǎn)。加快構(gòu)建開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制,積極向俄蒙開(kāi)放,擴(kuò)大與周邊區(qū)域合作。全年新簽約億元以上招商引資項(xiàng)目155個(gè),引進(jìn)市外國(guó)內(nèi)資金644.9億元,實(shí)現(xiàn)外貿(mào)進(jìn)出口總額4.35億美元。
注:規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)是指年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入500萬(wàn)元及以上的全部法人工業(yè)企業(yè);限額以上批發(fā)零售企業(yè)是指年銷(xiāo)售額2000萬(wàn)元及以上批發(fā)企業(yè)和年銷(xiāo)售額500萬(wàn)元及以上零售企業(yè)。
(吳斯日古楞)
【概況】 通遼市位于內(nèi)蒙古自治區(qū)東部,地處北緯42°15′~45°41′,東經(jīng)119°15′~123°43′。東連吉林省,起于科爾沁左翼中旗東部和科爾沁左翼后旗東部;南臨遼寧省,起于科爾沁左翼中旗南部、庫(kù)倫旗南部和奈曼旗南部;西接赤峰市,起于奈曼旗西部、開(kāi)魯縣西部和扎魯特旗西部;北與興安盟和錫林郭勒盟毗鄰,起于霍林郭勒市北部??偯娣e59535平方公里。通遼市下轄8個(gè)旗縣市區(qū)和1個(gè)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)???cè)丝?span lang="EN-US">319.4萬(wàn)。其中,蒙古族人口154萬(wàn)人,占全國(guó)蒙古族人口的1/4,是全國(guó)蒙古族人口最聚集的地方。
通遼是蒙古民族的發(fā)祥地之一,涌現(xiàn)出了孝莊文皇后、僧格林沁、嘎達(dá)梅林等眾多歷史名人,被譽(yù)為“中國(guó)安代藝術(shù)之鄉(xiāng)”“中國(guó)民族曲藝之鄉(xiāng)”“中國(guó)版畫(huà)藝術(shù)之鄉(xiāng)”“中國(guó)馬王之鄉(xiāng)”“中國(guó)蒙醫(yī)蒙藥之鄉(xiāng)”“中國(guó)蒙餐之都”“國(guó)家園林城市”“全國(guó)自駕游試點(diǎn)城市”。
年末,全市戶籍人口319.37萬(wàn)人,比上年減少562人。其中,城鎮(zhèn)人口118.72萬(wàn)人,鄉(xiāng)村人口200.65萬(wàn)人。0歲~17歲人口55.49萬(wàn)人,18歲~34歲人口85.82萬(wàn)人,35歲~59歲人口132.18萬(wàn)人,60歲及以上人口45.88萬(wàn)人。男性人口161.45萬(wàn)人,女性人口157.92萬(wàn)人,男女性別比為1.02∶1。全市常住人口312.08萬(wàn)人,出生人口2.64萬(wàn)人,死亡人口1.75萬(wàn)人,城鎮(zhèn)人口144.64萬(wàn)人,城鎮(zhèn)人口比重46.35%。截至2015年12月末,通遼市城鎮(zhèn)新增就業(yè)1.82萬(wàn)人,農(nóng)牧民轉(zhuǎn)移就業(yè)48.90萬(wàn)人。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為3.61%,低于調(diào)控目標(biāo)0.29個(gè)百分點(diǎn)。
通遼地處環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈、中國(guó)東北經(jīng)濟(jì)區(qū)和東北亞三角經(jīng)濟(jì)區(qū),與東北經(jīng)濟(jì)區(qū)中的哈爾濱、長(zhǎng)春、沈陽(yáng)一起被國(guó)務(wù)院規(guī)劃為區(qū)域性物流節(jié)點(diǎn)城市,把通遼市擺在與東北三省省會(huì)城市同等重要的戰(zhàn)略位置,區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯。周邊800公里范圍內(nèi)有15個(gè)百萬(wàn)人口以上城市,優(yōu)越的區(qū)位使通遼生產(chǎn)要素集聚能力強(qiáng)、資源配置半徑小、市場(chǎng)空間大。
通遼境內(nèi)有5條鐵路交會(huì),有4條國(guó)道和1條省級(jí)大通道貫穿,通遼機(jī)場(chǎng)累計(jì)開(kāi)通到北京、天津、上海、南京、重慶、長(zhǎng)春、沈陽(yáng)、大連、濟(jì)南、哈爾濱、呼和浩特、海拉爾、鄂爾多斯、鄭州、廣州、海口、杭州、石家莊、昆明等27個(gè)城市,累計(jì)運(yùn)營(yíng)航線達(dá)到25條。
通遼市糧食產(chǎn)量和肉類產(chǎn)量在內(nèi)蒙古自治區(qū)均列第一位,是國(guó)家重點(diǎn)農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地。風(fēng)能資源可利用規(guī)模為3000萬(wàn)千瓦~5000萬(wàn)千瓦;已探明煤炭、石油、硅砂等礦產(chǎn)41種。
通遼形成新型煤電鋁、現(xiàn)代煤化工、玉米生物科技、清潔能源、綠色農(nóng)畜產(chǎn)品加工、先進(jìn)裝備制造、新型玻璃建材、新型特種鋼、現(xiàn)代蒙藥和新材料等10大工業(yè)支柱產(chǎn)業(yè),商貿(mào)物流、金融、文化旅游等現(xiàn)代新興服務(wù)業(yè)蓬勃興起,是全國(guó)流通領(lǐng)域現(xiàn)代物流示范城市之一。
初步核算,全年完成地區(qū)生產(chǎn)總值(GDP)1877.27億元,按可比價(jià)格計(jì)算,比2014年增長(zhǎng)7.8%,增速高于全區(qū)0.1個(gè)百分點(diǎn)。其中:第一產(chǎn)業(yè)增加值完成269.68億元,增長(zhǎng)4.2%;第二產(chǎn)業(yè)增加值完成948.70億元,增長(zhǎng)8.6%;第三產(chǎn)業(yè)增加值完成658.89億元,增長(zhǎng)7.7%。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由2014年的14.8∶51.4∶33.8調(diào)整為14.4∶50.5∶35.1,與2014年相比,第三產(chǎn)業(yè)所占比重提高了1.3個(gè)百分點(diǎn),第一、二產(chǎn)業(yè)所占比重分別減少0.4和0.9個(gè)百分點(diǎn)。按常住人口計(jì)算人均生產(chǎn)總值60123元,按2015年平均匯率計(jì)算為9655美元,增長(zhǎng)7.9%。
全市公共財(cái)政預(yù)算收入累計(jì)完成120.48億元,比2014年增長(zhǎng)6.6%。其中:稅收收入73.98億元,增長(zhǎng)2.8%;非稅收收入46.50億元,增長(zhǎng)13.2%。在稅收收入中,增值稅6.63億元,增長(zhǎng)26.6%;營(yíng)業(yè)稅13.74億元,下降10.7%;企業(yè)所得稅3.33億元,增長(zhǎng)3.1%;個(gè)人所得稅1.70億元,增長(zhǎng)27.8%。全市完成公共財(cái)政預(yù)算支出363.20億元,增長(zhǎng)14.1%。其中:一般公共服務(wù)支出22.04億元,增長(zhǎng)12.8%;教育支出53.74億元,增長(zhǎng)23.9%;科學(xué)技術(shù)支出1.97億元,增長(zhǎng)22.4%;文化體育與傳媒支出5.07億元,增長(zhǎng)37.6%;社會(huì)保障和就業(yè)支出55.71億元,增長(zhǎng)7.4%;醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育支出26.27億元,增長(zhǎng)29.0%;節(jié)能環(huán)保支出11.98億元,增長(zhǎng)31.6%;交通運(yùn)輸支出15.73億元,增長(zhǎng)13.1%;住房保障支出15.52億元,增長(zhǎng)0.9%;用于城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)和農(nóng)林水事務(wù)的支出分別增長(zhǎng)27.3%和7.9%。
【農(nóng)牧業(yè)】 農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化邁出新步伐,農(nóng)畜產(chǎn)品綜合加工轉(zhuǎn)化率達(dá)到68%,綜合機(jī)械化水平達(dá)到83%;牧業(yè)年度牛存欄達(dá)到302萬(wàn)頭,實(shí)現(xiàn)5萬(wàn)頭育肥牛質(zhì)量安全可追溯。玉米生物科技產(chǎn)業(yè)新增產(chǎn)業(yè)鏈5條、產(chǎn)品31個(gè);綠色農(nóng)畜產(chǎn)品品牌影響力進(jìn)一步擴(kuò)大,產(chǎn)品銷(xiāo)量穩(wěn)定增長(zhǎng)。
全市第一產(chǎn)業(yè)增加值完成269.68億元,比2014年同期增長(zhǎng)4.2%。全市耕地面積137.23萬(wàn)公頃。糧食作物播種面積95.17萬(wàn)公頃,比2014年增加1.69萬(wàn)公頃,增長(zhǎng)1.8%。其中,谷物播種面積91.20萬(wàn)公頃,比2014年增加1.64萬(wàn)公頃,增長(zhǎng)1.8%。全年糧食產(chǎn)量690.20萬(wàn)噸,比2014年增長(zhǎng)4.1%。其中:稻谷15.29萬(wàn)噸,比2014年增長(zhǎng)14.1%;小麥1.61萬(wàn)噸,比2014年下降6.4%;玉米651.46萬(wàn)噸,比2014年增長(zhǎng)4.3%;谷子3.19萬(wàn)噸,比2014年增長(zhǎng)7.3%;高粱11.36萬(wàn)噸,比2014年下降10.9%;蕎麥2.46萬(wàn)噸,比2014年增長(zhǎng)14.8%;豆類2.67萬(wàn)噸,比2014年下降15.4%;薯類8.17萬(wàn)噸,比2014年增長(zhǎng)14.1%。
牧業(yè)年度牲畜實(shí)有頭數(shù)2111.56萬(wàn)頭(只),比2014年增加104.65萬(wàn)頭(只),增長(zhǎng)5.2%。其中:牛302.44萬(wàn)頭,比2014年增長(zhǎng)10.0%;羊1234.88萬(wàn)只,比2014年增長(zhǎng)7.5%;豬531.26萬(wàn)口,比2014年下降1.6%。年末牛存欄154.81萬(wàn)頭,羊存欄700.03萬(wàn)只,生豬存欄247.78萬(wàn)口;年末牛出欄71.32萬(wàn)頭,羊出欄440.51萬(wàn)只,生豬出欄327.02萬(wàn)口。年末實(shí)有家禽891.86萬(wàn)只,比2014年減少89.20萬(wàn)只,同比下降9.1%。全年豬肉產(chǎn)量26.16萬(wàn)噸,牛肉產(chǎn)量10.52萬(wàn)噸,羊肉產(chǎn)量7.20萬(wàn)噸,禽肉產(chǎn)量5.73萬(wàn)噸,禽蛋產(chǎn)量5.99萬(wàn)噸,生牛奶產(chǎn)量38.56萬(wàn)噸。
【工業(yè)】 面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力,通遼市及時(shí)制定出臺(tái)了穩(wěn)定工業(yè)增長(zhǎng)50條意見(jiàn)。工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)加快延伸升級(jí),電解鋁產(chǎn)能新增80萬(wàn)噸,鋁精深加工產(chǎn)能新增87.5萬(wàn)噸,新增鋁后加工產(chǎn)品42個(gè);全年實(shí)施500萬(wàn)元以上固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目1497個(gè),其中工業(yè)項(xiàng)目283個(gè)。被列入自治區(qū)和市本級(jí)調(diào)度的76個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目全部開(kāi)復(fù)工。全年發(fā)電量475億千瓦時(shí),增長(zhǎng)20%;工業(yè)用電量382億度,增長(zhǎng)25%;協(xié)調(diào)落實(shí)大用戶直供電交易量73億度,占蒙東地區(qū)總交易電量的87.6%,為企業(yè)節(jié)約用電成本7億元。國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)核準(zhǔn)通遼市電解鋁產(chǎn)能312.5萬(wàn)噸。通過(guò)“助保貸”平臺(tái)為174戶中小企業(yè)發(fā)放貸款10.3億元。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)新增43戶,工業(yè)增速由年初的7.6%回升至9.2%。全年全部工業(yè)增加值865.60億元,比2014年增長(zhǎng)8.8%,增幅比上年回落1.6個(gè)百分點(diǎn)。其中:規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增加值增長(zhǎng)9.1%,增幅比2014年回落1.8個(gè)百分點(diǎn)。從分注冊(cè)類型實(shí)現(xiàn)增加值情況看:國(guó)有企業(yè)同比增長(zhǎng)6.6%,集體企業(yè)同比增長(zhǎng)5.4%,股份制企業(yè)同比增長(zhǎng)8.6%,外商及港澳臺(tái)商投資企業(yè)同比增長(zhǎng)21.0%。分輕重工業(yè)看:輕工業(yè)同比增長(zhǎng)8.1%,重工業(yè)同比增長(zhǎng)9.8%。重工業(yè)由于鋁材、發(fā)電量、電解鋁等產(chǎn)品的拉動(dòng),增速高于輕工業(yè)1.7個(gè)百分點(diǎn)。分行業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值情況看:通遼市32個(gè)行業(yè)大類中,農(nóng)副食品加工業(yè)、食品制造業(yè)、有色金屬冶煉和壓延加工業(yè)等22個(gè)行業(yè)增加值同比提高。專用設(shè)備制造業(yè)、化學(xué)原料和化學(xué)制品制造業(yè)、紡織業(yè)等10大行業(yè)增加值同比下降。其中:農(nóng)副食品加工業(yè)同比增長(zhǎng)15.8%,食品制造業(yè)同比增長(zhǎng)8.2%,非金屬礦物制品業(yè)同比增長(zhǎng)13.7%,有色金屬冶煉和壓延加工業(yè)同比增長(zhǎng)37.0%,電力、熱力的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)同比增長(zhǎng)11.0%。從產(chǎn)品產(chǎn)量情況看,高耗能行業(yè)增長(zhǎng)較多。發(fā)電總量376.35億千瓦時(shí),增長(zhǎng)23.1%。其中:火力發(fā)電量301.57億千瓦時(shí),增長(zhǎng)24.6%;風(fēng)力發(fā)電量69.62億千瓦時(shí),增長(zhǎng)12.4%。原煤5019.82萬(wàn)噸,增長(zhǎng)0.8%;鋁材106.00萬(wàn)噸,增長(zhǎng)72.4%;電解鋁100.58萬(wàn)噸,增長(zhǎng)14.7%;銅材14.33萬(wàn)噸,增長(zhǎng)24.5%。鮮、冷藏肉79.38萬(wàn)噸,增長(zhǎng)56.6%;成品糖35.82萬(wàn)噸,增長(zhǎng)14.4%;白酒271568千升,增長(zhǎng)26.3%;啤酒243673千升,增長(zhǎng)1.6%。液體乳13.17萬(wàn)噸,下降12.5%;飼料120.06萬(wàn)噸,下降25.2%。從十大支柱產(chǎn)業(yè)情況看:十大支柱產(chǎn)業(yè)企業(yè)戶數(shù)達(dá)到253戶,工業(yè)總產(chǎn)值占全市規(guī)上工業(yè)的比重為63.7%,累計(jì)增長(zhǎng)12.7%。分產(chǎn)業(yè)看,新型煤電鋁產(chǎn)業(yè)累計(jì)增長(zhǎng)10.1%,玉米生物產(chǎn)業(yè)累計(jì)增長(zhǎng)13.1%,農(nóng)畜產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)累計(jì)增長(zhǎng)13.7%,現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)累計(jì)增長(zhǎng)10.6%,新型玻璃產(chǎn)業(yè)累計(jì)增長(zhǎng)66.5%,先進(jìn)裝備制造產(chǎn)業(yè)累計(jì)增長(zhǎng)19.7%,新型特種鋼產(chǎn)業(yè)累計(jì)下降12.4%,現(xiàn)代蒙藥產(chǎn)業(yè)累計(jì)增長(zhǎng)13.7%,清潔能源產(chǎn)業(yè)累計(jì)增長(zhǎng)7.3%,新材料產(chǎn)業(yè)累計(jì)增長(zhǎng)4.3%。
【城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)】 城市總體規(guī)劃(2014—2030年)修編工作基本完成。主城區(qū)開(kāi)工建設(shè)了新世紀(jì)大橋、建國(guó)北路、勝利北路和北外環(huán)拓寬以及給排水、供熱等市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,推進(jìn)了圖書(shū)館新館、科技館、12個(gè)民族文化專題博物館等社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目。投資7.8億元實(shí)施了老舊小區(qū)改造、自來(lái)水水質(zhì)提升、公共廁所修建、環(huán)境衛(wèi)生整治、小街小巷硬化亮化、交通標(biāo)識(shí)設(shè)置等民生城建項(xiàng)目,對(duì)垃圾圍城、占道經(jīng)營(yíng)、私搭亂建、交通秩序、廣告牌匾等“城市病”進(jìn)行了綜合整治,城市形象和功能品位得到提升。旗縣“一街一路一鎮(zhèn)一社區(qū)”改造建設(shè)工程進(jìn)展順利,奈曼旗、科左后旗、扎魯特旗成功創(chuàng)建自治區(qū)園林縣城。將市級(jí)城市規(guī)劃監(jiān)察、環(huán)境衛(wèi)生、城管執(zhí)法等部分管理權(quán)限下放至科爾沁區(qū)和開(kāi)發(fā)區(qū)。政府采取合理回購(gòu)的辦法理順了公交管理體制,主城區(qū)公共交通條件得到改善,兌現(xiàn)了特殊群體乘坐公交的各項(xiàng)優(yōu)惠政策。啟動(dòng)“智慧城市”建設(shè),智慧交通、智慧安監(jiān)、主城區(qū)視頻信息共享平臺(tái)建設(shè)效果較好。
【建筑業(yè)】 全市608戶規(guī)模工業(yè)企業(yè)完成主營(yíng)業(yè)務(wù)收入2433.34億元,同比增長(zhǎng)7.3%。其中:股份制企業(yè)、外商和港澳臺(tái)投資企業(yè)分別增長(zhǎng)7.2%和10.6%。全年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額141.81億元,同比增長(zhǎng)0.9%;實(shí)現(xiàn)稅金總額79.70億元,同比增長(zhǎng)9.8%。從資金利用情況看:應(yīng)收賬款72.71億元,同比增長(zhǎng)7.3%,產(chǎn)成品庫(kù)存28.67億元,同比增長(zhǎng)0.8%。兩項(xiàng)資金占用額為101.38億元,同比下降7.3%。兩項(xiàng)資金占流動(dòng)資產(chǎn)的比重為24.0%,同比減少3.5個(gè)百分點(diǎn)。全年建筑業(yè)增加值94.90億元,比上年增長(zhǎng)7.3%。全市有工作量的資質(zhì)等級(jí)建筑施工企業(yè)54個(gè),實(shí)現(xiàn)建筑業(yè)總產(chǎn)值53.88億元,比2014年下降12.3%。簽訂的合同額為88.62億元,同比下降14.0%。
【固定資產(chǎn)投資】 全年全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成1362.38億元,比千瓦時(shí)年增長(zhǎng)20.9%。其中,城鄉(xiāng)500萬(wàn)元以上固定資產(chǎn)投資總額完成1288.66億元,增長(zhǎng)15.8%。分產(chǎn)業(yè)看:第一產(chǎn)業(yè)完成投資116.63億元,增長(zhǎng)13.5%;第二產(chǎn)業(yè)完成投資627.82億元,增長(zhǎng)17.4%。其中:工業(yè)完成投資618.29億元,增長(zhǎng)15.7%;第三產(chǎn)業(yè)完成投資544.21億元,增長(zhǎng)14.5%。三次產(chǎn)業(yè)投資比重為9.1∶48.7∶42.2。分行業(yè)看:制造業(yè)完成投資483.43億元,增長(zhǎng)15.0%;電力、熱力、燃?xì)饧八a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)完成投資126.05億元,增長(zhǎng)16.0%;批發(fā)和零售業(yè)完成投資47.81億元,增長(zhǎng)50.8%;交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)完成投資162.09億元,增長(zhǎng)67.2%;水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)完成投資175.08億元,增長(zhǎng)30.3%。
【房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)】 通遼市及時(shí)出臺(tái)了促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展40條意見(jiàn)。全年全市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)完成投資31.57億元,下降64.4%。其中:商品住宅投資21.42億元,下降58.3%;辦公樓完成投資0.60億元,下降86.8%;商業(yè)營(yíng)業(yè)用房完成投資5.96億元,下降69.2%;其他用房完成投資3.59億元,下降73.5%。全年房屋施工面積679.22萬(wàn)平方米,比2014年下降11.6%。其中:住宅施工面積470.08萬(wàn)平方米,比2014年下降13.4%;房屋竣工面積162.88萬(wàn)平方米,比2014年增長(zhǎng)26.5%。其中:住宅竣工面積129.69萬(wàn)平方米,比2014年增長(zhǎng)27.8%;商品房銷(xiāo)售面積144.66萬(wàn)平方米,比2014年增長(zhǎng)5.5%,其中住宅銷(xiāo)售面積122.63萬(wàn)平方米,占全部商品房銷(xiāo)售的84.8%。
【交通 郵電】 全市公路里程18498公里。其中,高速公路430公里。全年公路貨運(yùn)量10105萬(wàn)噸,同比增長(zhǎng)12.5%,公路貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量175.72億噸公里,同比增長(zhǎng)13.3%;全年公路客運(yùn)量1859萬(wàn)人,同比增長(zhǎng)3.7%;公路旅客周轉(zhuǎn)量19.70億人公里,同比增長(zhǎng)7.1%。2015年,鐵路貨運(yùn)量4889萬(wàn)噸,同比下降12.0%;鐵路客運(yùn)量646萬(wàn)人,同比下降0.8%。全年民航客運(yùn)量86.96萬(wàn)人,同比增長(zhǎng)22.6%;客運(yùn)周轉(zhuǎn)量11.61億人公里,同比增長(zhǎng)77.2%;全年民航貨運(yùn)量0.34萬(wàn)噸,同比增長(zhǎng)9.5%;貨物運(yùn)輸周轉(zhuǎn)量493.66萬(wàn)噸公里,同比增長(zhǎng)64.1%。
全年全市郵政企業(yè)和快遞服務(wù)企業(yè)業(yè)務(wù)收入(不包含郵政儲(chǔ)蓄銀行直接營(yíng)業(yè)收入)累計(jì)完成2.03億元,同比增長(zhǎng)15.9%;業(yè)務(wù)總量累計(jì)完成1.36億元,同比增長(zhǎng)5.1%。全市快遞服務(wù)企業(yè)業(yè)務(wù)量累計(jì)完成340.66萬(wàn)件,同比增長(zhǎng)24.6%;郵政函件業(yè)務(wù)累計(jì)完成31.88萬(wàn)件,同比下降19.8%;包裹業(yè)務(wù)累計(jì)完成4.26萬(wàn)件,同比下降34.0%;報(bào)紙業(yè)務(wù)累計(jì)完成3760.12萬(wàn)份,同比增長(zhǎng)4.6%;雜志業(yè)務(wù)累計(jì)完成71.39萬(wàn)份,同比下降15.0%;匯兌業(yè)務(wù)累計(jì)完成21.43萬(wàn)筆,同比下降32.7%。城鎮(zhèn)固定電話擁有量21.70部/百戶;農(nóng)村11.67部/百戶。城鎮(zhèn)移動(dòng)電話擁有量243.08部/百戶;農(nóng)村238.45部/百戶。每百戶城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民家用計(jì)算機(jī)數(shù)分別為75.29臺(tái)和34.39臺(tái)。
【旅游】 通遼市被確定為“全國(guó)自駕游目的地試點(diǎn)城市”,旅游接待人數(shù)、旅游綜合收入大幅增長(zhǎng),全年旅游總收入110.00億元,同比增長(zhǎng)18.7%。接待國(guó)內(nèi)外旅游者450.00萬(wàn)人次,同比增長(zhǎng)22.8%。其中:接待入境旅游者2.51萬(wàn)人次。國(guó)際旅游外匯收入1861.57萬(wàn)美元,國(guó)內(nèi)旅游收入108.79億元。全市已有A級(jí)景區(qū)23家,AAA級(jí)景區(qū)達(dá)到10家,AAAA級(jí)景區(qū)4家;有星級(jí)飯店29家。
【服務(wù)業(yè)】 通遼市出臺(tái)支持服務(wù)業(yè)發(fā)展5個(gè)配套文件措施。民航旅客吞吐量達(dá)到90萬(wàn)人次;通遼電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園被評(píng)為“第二批全國(guó)電子商務(wù)示范基地”,全市電子商務(wù)企業(yè)達(dá)到328家,農(nóng)村牧區(qū)電子商務(wù)服務(wù)站達(dá)到1180個(gè),成功承辦全區(qū)農(nóng)村牧區(qū)電子商務(wù)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。
【國(guó)內(nèi)貿(mào)易】 全年實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額469.32億元,增長(zhǎng)7.8%,增幅比2014年降低3.4個(gè)百分點(diǎn)。按銷(xiāo)售單位所在地分:城鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)消費(fèi)品零售額327.57億元,增長(zhǎng)7.5%;鄉(xiāng)村實(shí)現(xiàn)消費(fèi)品零售額141.75億元,增長(zhǎng)8.5%。鄉(xiāng)村消費(fèi)品零售額增長(zhǎng)高出城鎮(zhèn)1.0個(gè)百分點(diǎn)。按行業(yè)分:全市批發(fā)和零售業(yè)實(shí)現(xiàn)消費(fèi)品零售額393.09億元,增長(zhǎng)6.5%。其中,零售業(yè)實(shí)現(xiàn)消費(fèi)品零售額336.13億元,增長(zhǎng)7.2%,占全社會(huì)消費(fèi)品零售總額的71.6%。住宿餐飲業(yè)實(shí)現(xiàn)消費(fèi)品零售額76.23億元,增長(zhǎng)15.1%,其中餐飲業(yè)實(shí)現(xiàn)消費(fèi)品零售額62.07億元,增長(zhǎng)17.0%,占全社會(huì)消費(fèi)品零售總額的13.2%。
2015年末,全市限額以上企業(yè)及個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶達(dá)到352戶,比2014年末增加62戶。全市限額以上企業(yè)及個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶消費(fèi)品零售額完成148.21億元,增長(zhǎng)5.9%,低于2014年同期1.5個(gè)百分點(diǎn)。其中限額以上零售業(yè)實(shí)現(xiàn)消費(fèi)品零售額123.28億元,增長(zhǎng)11.5%,高于全社會(huì)消費(fèi)品零售總額增速3.7個(gè)百分點(diǎn);限額以上餐飲業(yè)實(shí)現(xiàn)消費(fèi)品零售額2.54億元,增長(zhǎng)14.9%,高于全社會(huì)消費(fèi)品零售總額增速7.1個(gè)百分點(diǎn)。從商品零售類值看,2015年,石油及制品類完成零售額62.48億元,增長(zhǎng)2.5%,占全市限額以上企業(yè)消費(fèi)品零售額的42.2%。汽車(chē)類完成零售額39.94億元,增長(zhǎng)19.5%,占全市限額以上企業(yè)消費(fèi)品零售額的26.9%。糧油類實(shí)現(xiàn)零售額5.99億元,下降50.5%,拉低限額以上企業(yè)零售額下降2.0個(gè)百分點(diǎn)。
【對(duì)外經(jīng)濟(jì)】 全年外貿(mào)進(jìn)出口總額43500萬(wàn)美元,同比增長(zhǎng)1.3%。其中:出口34400萬(wàn)美元,同比下降12.2%;進(jìn)口9100萬(wàn)美元,同比增長(zhǎng)1.4倍。全市民營(yíng)企業(yè)累計(jì)進(jìn)出口額40189萬(wàn)美元,占全市進(jìn)出口總額的92.4%,同比增長(zhǎng)4.2%。其中:出口33942萬(wàn)美元,同比下降10.1%;進(jìn)口額6247萬(wàn)美元,同比增長(zhǎng)7.68倍。國(guó)有企業(yè)進(jìn)出口額3118萬(wàn)美元,占全市進(jìn)出口總額的7.2%,同比增長(zhǎng)5.4%。其中:出口額299萬(wàn)美元,同比下降76.9%;進(jìn)口額2819萬(wàn)美元,同比增長(zhǎng)69.3%。外資企業(yè)進(jìn)出口額193萬(wàn)美元,占全市進(jìn)出口總額的0.4%,同比下降86.7%。其中:出口額159萬(wàn)美元,同比增長(zhǎng)18.7%;進(jìn)口額34萬(wàn)美元,同比下降97.4%。
【金融和保險(xiǎn)】 年末,全部金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額814.19億元,比年初增加103.07億元,增長(zhǎng)14.5%。其中:住戶存款527.85億元,比年初增加68.64億元,增長(zhǎng)14.9%;非金融企業(yè)存款118.61億元,比年初增加6.07億元,增長(zhǎng)5.4%。全部金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)貸款余額923.68億元,比年初增加187.81億元,增長(zhǎng)25.5%,增幅比2014年高20.8個(gè)百分點(diǎn)。
全年保險(xiǎn)保費(fèi)收入34.38億元,同比增長(zhǎng)28.8%。其中:財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)保費(fèi)收入16.45億元,同比增長(zhǎng)20.4%,賠款7.97億元,同比增長(zhǎng)0.9%;人壽保險(xiǎn)保費(fèi)收入17.93億元,同比增長(zhǎng)37.7%,賠款1.17億元,同比下降20.9%。
【文化】 年末,全市有藝術(shù)事業(yè)研究所1個(gè),文化館9個(gè),博物館11個(gè),城市電影院10個(gè),圖書(shū)館9個(gè),圖書(shū)館藏書(shū)100.66萬(wàn)冊(cè)。藝術(shù)表演團(tuán)體9個(gè),藝術(shù)團(tuán)體共演出1308場(chǎng)次,觀眾達(dá)86萬(wàn)人次。全市有縣廣播電視臺(tái)7個(gè),鄉(xiāng)廣播電視站74個(gè),通電視的村2127個(gè),調(diào)頻臺(tái)42座。無(wú)線廣播電臺(tái)1座,廣播節(jié)目4套,廣播節(jié)目綜合人口覆蓋率99.27%。電視節(jié)目綜合人口覆蓋率99.21%,比2014年提高0.54個(gè)百分點(diǎn)。有線電視入戶率為61.0%,比2014年提高7.9個(gè)百分點(diǎn)。
【科技成果與獎(jiǎng)勵(lì)】 2015年,啟動(dòng)建設(shè)通遼國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū),科技大市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)技術(shù)交易額3.1億元,推介科技成果200項(xiàng)。由通遼市醫(yī)院承擔(dān)的“以進(jìn)化-發(fā)育生物學(xué)為基礎(chǔ)研究顱頜面對(duì)稱性的CT三維分析”“CD57-SIRPa抑制信號(hào)傳導(dǎo)途徑對(duì)受者DC的調(diào)控及在DST誘導(dǎo)小鼠腎臟移植免疫耐受的機(jī)制”“Caspase-3抑制劑z-WAD-FMK對(duì)擴(kuò)張型心肌病大鼠心室重塑及心功能作用的實(shí)驗(yàn)研究”的3個(gè)項(xiàng)目獲得2015年自治區(qū)自然科學(xué)基金“博士基金”及“面上項(xiàng)目”的立項(xiàng)支持,資助資金13萬(wàn)元。通遼市科技局組織申報(bào)的“通遼市電解鋁產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)開(kāi)發(fā)”“科爾沁沙地綜合治理與林草牧業(yè)發(fā)展研究”“特種野豬、肉牛飼養(yǎng)改良繁育科技扶貧示范”等3個(gè)科技項(xiàng)目被列入自治區(qū)科技重大專項(xiàng)計(jì)劃,獲得科技經(jīng)費(fèi)2300萬(wàn)元。通遼市綠云信息有限公司研發(fā)的國(guó)內(nèi)首個(gè)”互聯(lián)網(wǎng)+科技“產(chǎn)品——玉米通,它充分利用互聯(lián)網(wǎng)+、標(biāo)準(zhǔn)化種植、科技套餐的形式,集成了通遼市農(nóng)科院多年積累的玉米種植經(jīng)驗(yàn),通過(guò)手機(jī)APP傳遞到農(nóng)民手中,玉米通包含了玉米產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全過(guò)程、全產(chǎn)業(yè)鏈的保姆式服務(wù)。由通遼市申報(bào)的開(kāi)魯縣九農(nóng)瓜菜專業(yè)合作社、扎魯特旗瑪拉沁艾力養(yǎng)牛專業(yè)合作社和內(nèi)蒙古蒙草生態(tài)牧場(chǎng)(通遼)有限公司被科技部中國(guó)技術(shù)市場(chǎng)協(xié)會(huì)評(píng)為“三農(nóng)科技服務(wù)金橋獎(jiǎng)先進(jìn)集體”,科爾沁區(qū)科技局孫鳳奎和開(kāi)魯鎮(zhèn)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督分所康順兩名科技人員被評(píng)為“三農(nóng)科技服務(wù)金橋獎(jiǎng)先進(jìn)個(gè)人”,由開(kāi)魯縣乃民蔬菜研究所承擔(dān)的“5000畝越冬綠茄技術(shù)推廣”被評(píng)為“三農(nóng)科技服務(wù)金橋獎(jiǎng)優(yōu)秀項(xiàng)目”。12月15日,通遼市高新技術(shù)企業(yè)內(nèi)蒙古仁創(chuàng)沙產(chǎn)業(yè)有限公司研發(fā)的科技項(xiàng)目“油氣田壓裂用FSS系列功能性覆膜支撐劑研制與工程應(yīng)用”獲得自治區(qū)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)。12月,通遼市人民政府頒發(fā)了2012—2013年度通遼市科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì),資金額達(dá)280萬(wàn)元。通遼市共10人獲全區(qū)優(yōu)秀科技特派員獎(jiǎng),3家公司法人獲全區(qū)優(yōu)秀法人特派員獎(jiǎng),3家旗縣科技局獲全區(qū)特派員工作優(yōu)秀組織單位獎(jiǎng)。內(nèi)蒙古蒙東鋁及新材料工程技術(shù)研究院的“高效低耗鋁冶煉和鋁深加工技術(shù)開(kāi)發(fā)”項(xiàng)目已獲得自治區(qū)重大專項(xiàng)資金支持,“強(qiáng)磁場(chǎng)下鋁電解槽陰極鋼棒熔焊方法及裝置”等3項(xiàng)專有技術(shù)已申報(bào)國(guó)家專利。
引進(jìn)了內(nèi)蒙古蒙羊生物有機(jī)科技有限公司在扎魯特旗阿日昆都冷鎮(zhèn)農(nóng)場(chǎng)村(304國(guó)道東)建設(shè)轉(zhuǎn)化利用牲畜糞便生產(chǎn)生物有機(jī)肥項(xiàng)目。由通遼可易公司提供技術(shù)支持,在科爾沁左翼中旗敖包蘇木扎如德倉(cāng)嘎查和花吐古拉鎮(zhèn)浩日艾勒嘎查建設(shè)電子商務(wù)示范村項(xiàng)目建成投入使用。
【教育】 全市共有普通高等院校3所,全年共招生8943人;共有在校生37052人,其中:全日制研究生729人;共有教職工2657人,其中:專任教師1876人。全市幼兒園599所。其中:教育部門(mén)辦幼兒園248所;民辦幼兒園349所。在園(班)幼兒8.41萬(wàn)人,從事幼兒教育的專任教師0.46萬(wàn)人。全市有小學(xué)353所,招生3.02萬(wàn)人,在校生18.49萬(wàn)人,畢業(yè)生2.85萬(wàn)人;初中110所,招生2.83萬(wàn)人,在校生8.98萬(wàn)人,畢業(yè)生3.03萬(wàn)人;普通高中26所,招生2.27萬(wàn)人,在校生6.65萬(wàn)人,教職工0.57萬(wàn)人。其中:專任教師0.43萬(wàn)人,專任教師中具有研究生學(xué)歷的有239人,占專任教師總數(shù)的5.5%;各類中等職業(yè)教育學(xué)校26所,在校生1.61萬(wàn)人,教職工有0.13萬(wàn)人,專任教師0.10萬(wàn)人;全市共有特殊教育學(xué)校8所,共有在校生535人,教職工有169人,從事特殊教育的專任教師119人。
【衛(wèi)生】 年末,全市共有衛(wèi)生機(jī)構(gòu)4602個(gè)。其中:醫(yī)院79個(gè),基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)4446個(gè),專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)61個(gè)。醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)共有床位15464張,其中:醫(yī)院有床位11507張,基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)3586張,專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)371張。全市衛(wèi)生人員合計(jì)23551人,衛(wèi)生技術(shù)人員達(dá)到15977人。其中:執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師6649人,注冊(cè)護(hù)士5394人,藥師(士)878人,技師(士)915人。
【體育】 全市共有國(guó)家一級(jí)體育運(yùn)動(dòng)員10人,國(guó)家二級(jí)體育運(yùn)動(dòng)員85人;國(guó)家二級(jí)裁判17人。榮獲國(guó)家級(jí)比賽金牌4枚,銀牌4枚,銅牌5枚;榮獲自治區(qū)級(jí)比賽金牌19枚,銀牌43枚,銅牌57枚。全市共有全民健身站點(diǎn)1468個(gè),健身氣功站點(diǎn)156個(gè),全市110萬(wàn)體育人口共開(kāi)展全民健身活動(dòng)300余次。共有社會(huì)體育指導(dǎo)員7500人。其中,國(guó)家級(jí)40人。
【能源】 全年規(guī)模以上工業(yè)當(dāng)量值能耗同比增長(zhǎng)23.4%。規(guī)模以上工業(yè)等價(jià)值能耗同比增長(zhǎng)27.8%,全市六大高耗能行業(yè)能源消費(fèi)量1011.42萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤,增長(zhǎng)29.5%,拉動(dòng)全市規(guī)上工業(yè)能耗增長(zhǎng)24.1%。全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)共36戶發(fā)電企業(yè),累計(jì)發(fā)電量376.35億千瓦時(shí),同比增長(zhǎng)23.1%。其中:火力發(fā)電量301.57億千瓦時(shí),同比增長(zhǎng)24.6%;風(fēng)力發(fā)電量69.62億千瓦時(shí),同比增長(zhǎng)12.4%;太陽(yáng)能發(fā)電量4.25億千瓦時(shí),同比增長(zhǎng)309.8%;竹木生物質(zhì)燃料發(fā)電量0.92億千瓦時(shí),同比增長(zhǎng)11.2%。
【環(huán)境】 全市共有自然保護(hù)區(qū)6個(gè),其中國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)2個(gè)。全市自然保護(hù)區(qū)面積4900.77平方公里。環(huán)境噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)面積26.5平方公里。生活垃圾無(wú)害化處理率100%。年內(nèi)設(shè)立的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度執(zhí)行率達(dá)100%。全年空氣質(zhì)量達(dá)到二級(jí)和好于二級(jí)的天數(shù)為259天,占全年總天數(shù)的71.0%。
【人民生活】 各級(jí)財(cái)政民生支出298.5億元,占財(cái)政總支出的80.7%,比2014年增加42億元,重點(diǎn)實(shí)施了十大民生工程。實(shí)施農(nóng)村牧區(qū)“十個(gè)全覆蓋”工程,當(dāng)年投資91.6億元,完成全覆蓋的行政嘎查村達(dá)到944個(gè)。實(shí)施精準(zhǔn)扶貧工程,整合投入各類扶貧資金31億元,1.9萬(wàn)貧困戶、7.5萬(wàn)貧困人口實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。實(shí)施百姓安居工程,開(kāi)工各類保障性住房1.89萬(wàn)套,改造農(nóng)村牧區(qū)危房4.03萬(wàn)戶。實(shí)施食品藥品安全工程,加強(qiáng)源頭治理和全程監(jiān)管,餐廚廢棄物、廢棄油脂處理廠啟動(dòng)建設(shè),6個(gè)旗縣市區(qū)的食品加工園區(qū)投入使用。實(shí)施醫(yī)療保險(xiǎn)統(tǒng)籌工程,醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)市級(jí)統(tǒng)籌,城鄉(xiāng)大病醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。城鎮(zhèn)職工和居民醫(yī)療保險(xiǎn)報(bào)銷(xiāo)比例、統(tǒng)籌基金年度最高支付限額進(jìn)一步提高,公立醫(yī)院綜合改革穩(wěn)步推進(jìn)。實(shí)施文化體育惠民工程,城鄉(xiāng)公共文化服務(wù)設(shè)施全部免費(fèi)對(duì)外開(kāi)放,成功承辦全國(guó)貧困地區(qū)公共文化建設(shè)工作推進(jìn)會(huì),主城區(qū)全民健身中心開(kāi)工建設(shè),部分機(jī)關(guān)企事業(yè)單位體育場(chǎng)館向社會(huì)開(kāi)放,足球改革取得積極進(jìn)展。實(shí)施社會(huì)事業(yè)改革創(chuàng)新工程,教育領(lǐng)域綜合改革不斷深化,教育教學(xué)水平不斷提高,扎魯特旗通過(guò)國(guó)家義務(wù)教育均衡發(fā)展達(dá)標(biāo)驗(yàn)收,組建了市級(jí)職業(yè)教育集團(tuán),通遼職業(yè)學(xué)院被確定為自治區(qū)級(jí)示范性高等職業(yè)院校。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系不斷完善,新農(nóng)合參保率達(dá)到97.7%,新建7所蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和698所嘎查村標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室,京通醫(yī)療衛(wèi)生合作持續(xù)深入開(kāi)展,成功創(chuàng)建全國(guó)基層蒙中醫(yī)藥先進(jìn)市和全國(guó)無(wú)償獻(xiàn)血先進(jìn)市。創(chuàng)新社會(huì)治理,全面推行城鎮(zhèn)社區(qū)、農(nóng)村牧區(qū)“網(wǎng)格化”管理。實(shí)施就業(yè)創(chuàng)業(yè)工程,實(shí)現(xiàn)零就業(yè)家庭動(dòng)態(tài)清零,新增城鎮(zhèn)就業(yè)1.73萬(wàn)人,開(kāi)發(fā)區(qū)匯智眾創(chuàng)基地列入自治區(qū)首批眾創(chuàng)空間試點(diǎn)。實(shí)施社會(huì)保障體系完善工程,低收入農(nóng)牧民家庭1噸“暖心煤”、低保家庭大學(xué)生每年1萬(wàn)元助學(xué)金、零就業(yè)家庭1人穩(wěn)定就業(yè)政策全面兌現(xiàn),城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村牧區(qū)五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)助水平穩(wěn)步增長(zhǎng),調(diào)增企業(yè)退休人員養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn),開(kāi)展特殊群體和困難家庭臨時(shí)救助,城鄉(xiāng)醫(yī)療救助實(shí)現(xiàn)即時(shí)結(jié)算。實(shí)施安全生產(chǎn)責(zé)任工程,強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí),有效遏制重特大事故發(fā)生,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)事故、死亡人數(shù)“雙下降”。
全年全體居民均可支配收入達(dá)到16989元,增長(zhǎng)9.7%。分城鄉(xiāng)來(lái)看:城鎮(zhèn)常住居民均可支配收入達(dá)到25364元,增長(zhǎng)8.5%;農(nóng)村牧區(qū)常住居民均可支配收入達(dá)到10757元,增長(zhǎng)8.3%。全體居民均消費(fèi)性支出12776元,增長(zhǎng)10.7%。分城鄉(xiāng)來(lái)看:城鎮(zhèn)常住居民均消費(fèi)性支出17308元,增長(zhǎng)9.1%;農(nóng)村牧區(qū)常住居民均消費(fèi)性支出9082元,增長(zhǎng)10.1%。城鎮(zhèn)和農(nóng)牧民家庭食品消費(fèi)支出占消費(fèi)總支出的比重分別為24.8%和31.3%。年末,城鎮(zhèn)常住居民均擁有住房面積29.09平方米,比2014年增長(zhǎng)1.3%;農(nóng)村牧區(qū)常住居民均擁有住房面積26.83平方米,比2014年增長(zhǎng)2.7%。
【社會(huì)保障】 年末,城鎮(zhèn)最低生活保障救濟(jì)戶3.68萬(wàn)戶,城鎮(zhèn)居民最低生活保障人數(shù)為7.25萬(wàn)人,占城鎮(zhèn)人口的5.0%,城鎮(zhèn)居民最低生活保障支出4.18億元;農(nóng)村定期救濟(jì)戶6.50萬(wàn)戶,農(nóng)村牧區(qū)居民定期救濟(jì)人數(shù)12.15萬(wàn)人;農(nóng)村五保戶人數(shù)1.09萬(wàn)人,農(nóng)村五保戶支出0.47億元。全市收養(yǎng)性福利事業(yè)單位75個(gè),農(nóng)村收養(yǎng)性老年福利機(jī)構(gòu)62個(gè),社會(huì)福利院1個(gè),光榮院3個(gè),優(yōu)撫安置單位3個(gè),復(fù)退軍人精神病院1所。收養(yǎng)性福利事業(yè)單位有職工265人。其中,醫(yī)護(hù)人員51人,床位6546張。年末,在院人數(shù)1974人。其中:老人1655人;少年兒童43人。參加養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)的人數(shù)分別為23.89萬(wàn)人、18.31萬(wàn)人、104.03萬(wàn)人、23.23萬(wàn)人和28.40萬(wàn)人;用于養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)的社會(huì)保險(xiǎn)基金支出分別為32.43億元、0.42億元、9.80億元、0.81億元和0.20億元。
【改革開(kāi)放】 經(jīng)濟(jì)生態(tài)和社會(huì)事業(yè)領(lǐng)域形成各類改革成果198條,一些關(guān)鍵領(lǐng)域和重點(diǎn)環(huán)節(jié)改革邁出重要步伐。深入推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán),公布了市、旗兩級(jí)權(quán)力清單,公共資源交易項(xiàng)目實(shí)行分級(jí)招投標(biāo),市本級(jí)行政審批事項(xiàng)由193項(xiàng)精簡(jiǎn)為61項(xiàng),審批時(shí)限平均壓縮64%。實(shí)行“三證合一”“一照一碼”登記制度,市場(chǎng)主體增長(zhǎng)14.3%。深化電力體制改革,北部區(qū)域微型電網(wǎng)建設(shè)列入自治區(qū)電力體制改革試點(diǎn),錦聯(lián)自備電廠2×66萬(wàn)千瓦機(jī)組并網(wǎng)發(fā)電。深化國(guó)資國(guó)企改革,先后出臺(tái)12個(gè)國(guó)企改革方案,霍煤集團(tuán)與內(nèi)蒙古礦業(yè)集團(tuán)合作重組正在積極推進(jìn)。深化投融資體制改革,向社會(huì)公布政府與社會(huì)資本合作項(xiàng)目160個(gè),全市“四權(quán)”抵押貸款余額突破3億元。深化農(nóng)村牧區(qū)綜合改革,奈曼旗土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證試點(diǎn)、扎魯特旗草原確權(quán)承包改革試點(diǎn)進(jìn)入整體驗(yàn)收階段,完成了舍伯圖項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)節(jié)水綜合改革和扎魯特旗全國(guó)小型水利工程管理體制改革試點(diǎn)任務(wù)。深化生態(tài)文明制度改革,劃定林業(yè)生態(tài)保護(hù)紅線,啟動(dòng)罕山等4個(gè)生物多樣性保護(hù)示范區(qū)建設(shè),在扎魯特旗開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)試點(diǎn)。加快構(gòu)建開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制,積極向俄蒙開(kāi)放,擴(kuò)大與周邊區(qū)域合作。全年新簽約億元以上招商引資項(xiàng)目155個(gè),引進(jìn)市外國(guó)內(nèi)資金644.9億元,實(shí)現(xiàn)外貿(mào)進(jìn)出口總額4.35億美元。
注:規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)是指年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入500萬(wàn)元及以上的全部法人工業(yè)企業(yè);限額以上批發(fā)零售企業(yè)是指年銷(xiāo)售額2000萬(wàn)元及以上批發(fā)企業(yè)和年銷(xiāo)售額500萬(wàn)元及以上零售企業(yè)。
(吳斯日古楞)
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