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【概況】 二連浩特市地處北緯42°55′～43°53′，東經(jīng)111°17′～112°25′，位于內(nèi)蒙古自治區(qū)正北部，錫林郭勒盟西部，東鄰蘇尼特左旗，西、南與蘇尼特右旗相鄰，北與蒙古國扎門烏德隔界相望，距蒙古國首都烏蘭巴托720公里、北京680公里、呼和浩特380公里。行政區(qū)域面積4015.1平方公里，邊境線長72.3公里，城區(qū)面積27平方公里，設(shè)8個社區(qū)、1個蘇木（轄5個嘎查和1個生態(tài)移民區(qū)）。全市總?cè)丝?span lang="EN-US">7.28萬人，其中戶籍人口3.08萬人，人口密度為18人/平方公里?，F(xiàn)有蒙古、漢、回、滿等9個民族。

野生植物有灌木、半灌木植物和草本植物四十余種，主要有戈壁針茅、小針茅、無芒隱子草、女蒿、冷蒿、沙生冰草、沙蒿、芨芨草、苔草、白刺、針茅、沙蔥等，其中常見的藥用植物有麻黃、補血草、知丹、蓯蓉、鎖陽等。野生動物種類比較少，主要有獾、兔、鼠類、鷹、沙雞、百靈、雀類。有油氣田1處，為華北石油二連油田采油區(qū)，年產(chǎn)量5萬噸。有白音敖包和哈達呼蘇螢石礦2處，總儲量514.8萬噸。風(fēng)光能資源豐富，年大風(fēng)日數(shù)56天，年日照時數(shù)2966.2小時。

2015年，全年地區(qū)生產(chǎn)總值突破百億元大關(guān)，達到100.73億元，按可比價格計算，比上年增長10.5%。一、二、三產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值分別達到0.63、35.80和64.30億元，分別增長4.4%、13.6%和8.6%。

全年完成地方財政總收入74290萬元，同比增長10.24%。其中：公共財政預(yù)算收入52023萬元,同比增長18.83%；上劃黨中央稅收18608萬元，同比下降7.09%；上劃自治區(qū)稅收3659萬元，同比增長2.12%。一般公共預(yù)算支出166913萬元，同比下降3.35%。2015年，公共與民生領(lǐng)域是支出的重點。其中：一般公共服務(wù)支出19838萬元，比上年增長17.89%；教育支出20594萬元，同比增長20.95%；文化體育與傳媒支出6571萬元，同比增長27.57%；醫(yī)療衛(wèi)生支出8292萬元，同比增長15.21%；社會保障和就業(yè)支出9623萬元，同比增長19.93%；住房保障支出3667萬元，同比增長13.28%。

【農(nóng)牧 林業(yè)】 集體草場總面積577萬畝，其中牧民承包草場面積502萬畝。森林總面積24.5萬畝，森林覆蓋率4.1%。全年安排資金12761萬元實施農(nóng)村牧區(qū)“十個全覆蓋”工程。完成牧區(qū)危房改造58套。新打機井35眼、水窖7處。完成3條通村公路48公里和新建道路、硬化街巷4.4公里。完成賽烏素企業(yè)和菜農(nóng)光纖寬帶線路鋪設(shè)工程。完成46棟蔬菜大棚維修改造，新建20棟溫室大棚和18棟簡易棚。認真實施京津風(fēng)沙源治理和興邊富民工程，新建暖棚4000平方米、儲草棚11200平方米。全面落實草原生態(tài)補獎機制，發(fā)放各類補獎資金1356.9萬元。2015年牧業(yè)年度，大小牲畜存欄85121頭（只），同比增長3.3%；牲畜總頭數(shù)86121頭（只），總增率達3.27%。出售54519頭（只），同比增長15.3%。大小畜繁殖成活率為94.7%。全年肉類總產(chǎn)量1817.49噸，增長7.5%。全年完成農(nóng)牧業(yè)總產(chǎn)值10252萬元，同比增長5.3%。耕地面積81.45公頃，其中蔬菜播種面積為66公頃，蔬菜產(chǎn)量達10900噸。當(dāng)年完成沙源治理任務(wù)2.01萬畝。

【工業(yè)】 全年全部工業(yè)增加值完成31.30億元，同比增長15.0%。其中規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)（全年主營業(yè)務(wù)收入即產(chǎn)品銷售收入達到2000萬元以上的法人工業(yè)企業(yè)）33戶，實現(xiàn)工業(yè)增加值26.65億元，同比增長16.90%。在規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中，國有及國有控股企業(yè)增加值1.6億元，同比增長0.19%，其他經(jīng)濟類型企業(yè)增加值25.05億元，同比增長17.3%。2015年，全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入41.48億元，同比增長1.12%；實現(xiàn)利潤3.19億元，同比增長2.9%。其中：國有及國有控股企業(yè)實現(xiàn)利潤1.71億元，同比增長3.64%；規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)虧損額762.6萬元，同比增長5.52%。全年規(guī)模以上國有企業(yè)產(chǎn)品銷售率90.5%，產(chǎn)成品庫存1.69億元，同比增長12.67%。全年全社會建筑業(yè)實現(xiàn)增加值4.50億元，同比增長5.2%。

【固定資產(chǎn)投資】 全年全社會固定資產(chǎn)投資累計完成388198萬元（投資額在500萬元以上項目），同比增長15.2%。在投資中，第一產(chǎn)業(yè)投資5494萬元，同比下降15.87%；第二產(chǎn)業(yè)投資187661萬元，同比增長17.04%；第三產(chǎn)業(yè)投資195043萬元，同比增長20.70%。全年房地產(chǎn)開發(fā)投資13980萬元，同比下降73.01%。全年新開工、續(xù)建項目73個，比上年減少47個。

【口岸貿(mào)易】 全年口岸進出口貨運量1402.74萬噸，同比增長3.45%。其中：口岸進口貨運量945.13萬噸，同比增長3.39%；口岸出口貨運量457.61萬噸，同比增長3.58%?？诎哆M出境人數(shù)182.32萬人次，同比下降4.55%。其中：進境91.45萬人次，同比下降3.98%；出境90.87萬人次，同比下降5.12%。據(jù)海關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，全年外貿(mào)進出口總額達1775467萬元，同比下降20.03%。其中：進口1046799萬元，同比下降23.05%；出口728668萬元，同比下降15.34%。進口大宗貨物排前位的商品是銅礦粉、木材、鐵礦石、鋅礦粉、基礎(chǔ)油、燃料油、紙漿、羊絨、油菜籽。出口商品以水泥、牽引車、貨車、碳電極、瀝青、農(nóng)副產(chǎn)品等為主。

【國內(nèi)貿(mào)易】 全年社會消費品零售總額309105萬元，同比增長7.6%。其中：限額以上零售業(yè)零售額完成18294萬元，同比增長23.0%；住宿業(yè)零售額完成2783萬元，同比增長6.1%；餐飲業(yè)零售額完成305萬元，同比下降26.1%。

【城市建設(shè)】 全年完成城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資近1億元。完成新建巷道1557米、面積9565平方米；人行道硬化1232米，面積4927平方米；全市黑色路面修補面積1431.58平方米；全市人行道、方磚硬化修補2016.68平方米；校正更換路沿石共計1590米；新建路燈264組，安裝景觀燈、地埋燈等1100盞，維修電纜線77處，更換路燈17組，維修維護路燈終端控制器并更換ITU控制器6個。安裝交通標(biāo)示牌198套。建設(shè)消防水池500立方米，消防水鶴5臺。新建巷道排水1417米，維修排水管線650米，出動吸污車抽水15次，疏通管線680米，清掏井128眼，維修井位56眼，更換井蓋150套，泵站清掏2個。完成35幢樓的樓體亮化。對22個老舊小區(qū)進行了改造。全市供熱實共面積達到490萬平方米，比上年增加92萬平方米，集中供熱率89.8%。供熱管道長度256.3公里，比上年增加6.5公里。全市綠化覆蓋面積達到985萬平方米，建成區(qū)綠地面積達874萬平方米，綠化覆蓋率達到36.48%，建成區(qū)綠地率32.37%。公園綠地面積125萬平方米，人均公共綠地面積達到17.48平方米。全市在建建筑面積67.5萬平方米，同比下降18.97%，總造價約11億元。其中續(xù)建工程建筑面積46.3萬平方米，同比增長45.14%；新建項目建筑面積21.2萬平方米，同比下降58.75%。2015年，全年新建商品住房銷售845套，銷售總面積9.58萬平方米，同比增長21.2%。銷售均價2144元/平方米，同比下降1.4%。全市2015年的保障性住房開工任務(wù)為468套，新增低收入住房保障家庭租賃補貼100戶；基本建成任務(wù)為108套，其中公共租賃住房60套、城市棚戶區(qū)改造48戶，已全部實現(xiàn)。

【交通 郵電】 全年完成公路貨運周轉(zhuǎn)量641017萬噸公里，同比增長14.33%，完成公路旅客周轉(zhuǎn)量18249萬人公里，同比增長6.83%。航空旅客吞吐量完成118645人次，增長34.7%；貨郵吞吐量完成473.8噸，增長23.7%。

全年郵電業(yè)務(wù)總量11219萬元，同比下降4.27%。其中，電信業(yè)務(wù)總量10869萬元，郵政業(yè)務(wù)總量350萬元。年末，本地網(wǎng)固定電話用戶4715戶，同比下降65.23%；年末移動電話用戶88600戶，同比下降20.72%；每百戶擁有固定電話機70部，同比下降17.6%；每百戶擁有移動電話機230部，與上年持平。計算機互聯(lián)網(wǎng)用戶72747戶，同比增長12.78%。

【旅游】 積極推進中蒙跨境旅游合作示范區(qū)建設(shè)，完成國門景區(qū)綜合服務(wù)區(qū)主體工程，綜合博物館裝修布展啟動實施。推動中蒙兩國簽署旅游協(xié)定，協(xié)調(diào)解決團體旅游互免簽證和8座以下車輛自駕通行問題。舉辦首屆二連浩特—扎門烏德國際那達慕、第二屆“茶葉之路”文化旅游節(jié)等系列活動，口岸知名度進一步提升。與扎門烏德簽訂《跨境旅游合作框架協(xié)議》，協(xié)議降低“一日游”費用，出境游客人數(shù)增長233%。出臺旅游企業(yè)獎勵措施，外地旅游團組增長231%。加大文化旅游宣傳促銷力度，在周邊地區(qū)、蒙古國烏蘭巴托、俄羅斯烏蘭烏德、伊爾庫茨克等地開展推介，口岸文化旅游吸引力進一步增強。全年接待國內(nèi)外游客183.3萬人次，同比增長8.5%；實現(xiàn)旅游業(yè)總收入40.47億元，同比增長14.3%。其中，旅游創(chuàng)匯3.40億美元，同比增長7.44%。

【金融 保險】 年末，全市金融機構(gòu)各項人民幣存款余額736547萬元，同比增長23.24%。其中城鄉(xiāng)居民儲蓄存款余額413508萬元，同比增長11.16%。全年金融機構(gòu)人民幣各項貸款余額666302萬元，同比增長25.78%。

全年保險業(yè)保費業(yè)務(wù)收入10695萬元，同比增長16.97%。其中：財險業(yè)務(wù)收入3646萬元，同比增長25.25%；人壽險業(yè)務(wù)收入7049萬元，同比增長13.93%。保險業(yè)賠付額1396萬元，同比下降2.1%。其中：財產(chǎn)險賠付額1066萬元，同比下降9.28%；人壽險賠付額330萬元，同比下降8.91%。

【對外合作】 成功舉辦第七屆“二洽會”、第二屆“茶葉之路”文化旅游節(jié)、二連浩特中蒙俄青少年足球夏令營活動、“重走茶葉之路”中蒙俄自行車騎行活動等對外文化旅游活動。全年公務(wù)出國（境）團組21批57人次。其中：出訪蒙古國15批42人，出訪俄羅斯3批5人，出訪韓國1批1人次。全年蒙俄共來訪50批891人。其中，蒙方來訪47批827人，俄方來訪3批64人。

【教育】 年末，全市共有普通中學(xué)3所，小學(xué)5所，幼兒園8所,均與上年持平。普通中學(xué)在校生3987人，同比增長5.92%。其中：少數(shù)民族在校生數(shù)1002人，同比增長4.92%；小學(xué)在校生5466人，同比增長2.30%。其中，少數(shù)民族在校生數(shù)1487人，同比增長1.85%。幼兒數(shù)3519人，同比增長4.39%。普通中學(xué)專任教師318人，小學(xué)專任教師308人，幼兒教師168人。中小學(xué)班級數(shù)達214個。全市初中階段毛入學(xué)率100%，小學(xué)適齡兒童入學(xué)率100%。繼續(xù)擴大教育對外交流，蒙古國學(xué)生德到二連浩特市就讀人數(shù)達到350人。

【文化】 年末，擁有廣播電臺1座，廣播電視臺1座，廣播綜合覆蓋率為98%，數(shù)字電視覆蓋率為100%。讓群眾做主角，以廣場文化、社區(qū)文化、部隊文化、學(xué)校文化為主線開展各項群眾文化活動。這些活動不僅營造了良好的社會文化氛圍，還成為展示口岸群眾才華的平臺。通過“伊林賞鑒”奇石博覽會，推動奇石產(chǎn)業(yè)發(fā)展。圍繞口岸文化特點，打造中蒙俄三元文化品牌活動，與蒙古國烏蘭巴托罕烏拉區(qū)、東戈壁省賽音山達市每年成功舉辦“文化周”活動，進一步增進兩國的了解和信任。全市共17家體育彩票銷售網(wǎng)點，全年彩票銷售額達1124萬元，同比增長9.61%。

【衛(wèi)生】 衛(wèi)生事業(yè)得到進一步加強。年末，共有醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)12所。醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)床位229張，擁有衛(wèi)生技術(shù)人員303人。其中，醫(yī)生124人，衛(wèi)生防疫人員42人。個體診所44家。內(nèi)蒙古醫(yī)學(xué)院附屬醫(yī)院托管市醫(yī)院后經(jīng)濟效益逐步提升，市醫(yī)院完成由二級乙等晉升為二級甲等醫(yī)院等級評審，全年接診患者11.5萬人次，其中接診蒙古國患者1367人次，醫(yī)療服務(wù)水平和救治能力得到提高。

【人口 人民生活社會保障】 年末，全市總?cè)丝?span lang="EN-US">72812人，比上年末減少1300人。常住人口61576人（居住本地區(qū)半年以上）。其中：二連市戶籍人口30833人，格蘇木1894人。戶籍人口中全年出生341人，死亡58人，人口自然增長率3.38‰。

全體居民均可支配收入38299元，比上年增加1719元，同比增長4.7%。從收入結(jié)構(gòu)看，工資性收入22408元，增長4.1%；經(jīng)營凈收入8588元，增長6.9%；財產(chǎn)凈收入1241元，增長7.4%；轉(zhuǎn)移凈收入6062元，增長3.5%。全體居民家庭恩格爾系數(shù)30.8%。年末，全體居民均消費性支出32463元，同比增長8.5%。

年末，全市參加基本養(yǎng)老保險人數(shù)4728人，同比增長2.63%。其中企業(yè)參保1899人，增長11.18%；其他參保2829人，下降2.41%。參加醫(yī)療保險人數(shù)23702人，增長0.86%；其中職工人數(shù)9249人，增長0.94%。完善促進就業(yè)扶持創(chuàng)業(yè)政策措施，加大職業(yè)技能和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)力度，新增就業(yè)人數(shù)843人，創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)629人。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率2.37%。全市共有低保對象752戶977人，城市低保由530元提高到590元，較上年提高60元，調(diào)整后，該標(biāo)準(zhǔn)列全區(qū)盟市第一，旗縣第四。70周歲以上老年人高齡津貼實現(xiàn)全覆蓋。

【格日勒敖都蘇木概況】 格日勒敖都蘇木意為“星光”或“明星”，蘇木行政區(qū)劃總面積為3848.3平方公里（577萬畝），轄蘇吉、額爾登高畢、陶力、呼格吉勒圖雅、賽烏素嘎查和齊哈日格圖生態(tài)移民區(qū)，共911戶、2348人（城鎮(zhèn)戶117戶、267人；無草場農(nóng)業(yè)戶28戶73人;牧區(qū)戶602戶、1579人；賽烏素164戶429人）。其中：禁牧戶245戶615人，占牧區(qū)總戶40.7%；草畜平衡戶357戶964人，占牧區(qū)總戶59.3%。入住移民樓176戶。

【先進集體（單位）和先進人物】 二連海關(guān)學(xué)雷鋒志愿服務(wù)隊獲得內(nèi)蒙古自治區(qū)精神文明建設(shè)委員會辦公室授予的學(xué)雷鋒優(yōu)秀志愿服務(wù)組織稱號；二連浩特市北疆社區(qū)獲得內(nèi)蒙古自治區(qū)精神文明建設(shè)委員會辦公室授予的學(xué)雷鋒志愿服務(wù)優(yōu)秀社區(qū)稱號。

二連浩特市居民海日汗獲得黨中央精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會頒發(fā)的“全國第五屆道德模范提名獎”；二連浩特鐵路車站退休職工其木格、氣象局職工宋普旺獲得內(nèi)蒙古自治區(qū)精神文明建設(shè)委員會辦公室授予的學(xué)雷鋒優(yōu)秀志愿者稱號。

【重要活動】 3月26日，召開中蒙跨境經(jīng)濟合作區(qū)第一次磋商會議，中國商務(wù)部外資司副司長曹宏瑛，蒙古工業(yè)部副部長賀·巴德勒罕，二連浩特市委副書記、市長羅青，副市長朝格，秘書長喬建軍，副秘書長楊錦程、周景然、李海龍參加。

8月7日，中國駐蒙古國大使邢海明、商務(wù)部副部長高燕一行到二連浩特市考察調(diào)研，市委副書記、市長羅青，市委常委、副市長孫洪量，副市長朝格陪同。

9月10日，舉行“雄鷹—2015”中蒙邊境地區(qū)警方聯(lián)合反恐演練活動，二連浩特市委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部長、副市長賈偉東，市委常委、副市長孫洪量，副市長朝格出席。

11月19日，舉行二連口岸三互大通關(guān)改革第一階段試點項目啟動儀式，二連浩特市委常委、副市長孫洪量參加。

（王博文）