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【概況】 扎賚特旗位于內(nèi)蒙古自治區(qū)興安盟東北部，東與黑龍江省龍江縣接壤，南與黑龍江省泰來(lái)縣、吉林省鎮(zhèn)賚縣交界，西與科爾沁右翼前旗相連，北與呼倫貝爾市扎蘭屯市毗鄰。地處大興安嶺南麓，嫩江右岸，屬大興安嶺向松嫩平原過(guò)渡地帶。地理坐標(biāo)為北緯46°04′～47°21′，東經(jīng)120°17′～123°38′。東西寬210公里，南北長(zhǎng)143公里，總面積11155平方公里。旗下轄音德爾鎮(zhèn)、巴彥高勒鎮(zhèn)、新林鎮(zhèn)、胡爾勒鎮(zhèn)、圖牧吉鎮(zhèn)、巴達(dá)爾胡鎮(zhèn)、阿爾本格勒鎮(zhèn)，巴彥烏蘭蘇木、寶力根花蘇木、阿拉達(dá)爾吐蘇木，好力保鄉(xiāng)、努文木仁鄉(xiāng)、巴彥扎拉嘎鄉(xiāng)、國(guó)營(yíng)呼和吉勒?qǐng)D牧場(chǎng)。蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)下轄196個(gè)嘎查村10個(gè)社區(qū)20個(gè)居民委員會(huì)。駐旗單位有自治區(qū)監(jiān)獄管理局東部分局、圖牧吉戒毒所、八一牧場(chǎng)、五七農(nóng)場(chǎng)。旗人民政府駐地音德爾鎮(zhèn)距興安盟駐地烏蘭浩特市108公里。全旗漢族為多數(shù)，回族、滿族、朝鮮族、達(dá)斡爾族、鄂倫春族、藏族、鄂溫克族、壯族、苗族、彝族、錫伯族等17個(gè)民族構(gòu)成。2015年，出生人口3783人，出生率9.67‰；死亡人口2477人，死亡率6.33‰；人口自然增長(zhǎng)率3.34‰。全旗戶籍人口390276人，其中城鎮(zhèn)人口93693人，比2014年增長(zhǎng)15.2%；少數(shù)民族人口176531人，其中蒙古族人口167139人，基本持平。男性200696人，女性189580人，性別比105.86。常住人口389000人，其中城鎮(zhèn)人口136400人，城鎮(zhèn)化率35.06%。按戶籍人口計(jì)算，人口密度約28.8人/平方公里。

扎賚特旗土地資源豐富，土壤有機(jī)質(zhì)含量高，適宜農(nóng)作物生產(chǎn)。全旗農(nóng)用地913816.23公頃，建設(shè)用地38049.7公頃，未利用地154040.9公頃。597.01萬(wàn)畝草原，載畜量達(dá)25萬(wàn)個(gè)羊單位，有著牧業(yè)資源開發(fā)得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)。天然次生林主要分布在西北低山區(qū)，主要樹種為柞樹、樺樹、松樹、楊樹等。人工林集中分布在音德爾鎮(zhèn)西山林場(chǎng)和青山林場(chǎng)及各地，主要樹種有楊樹、落葉松和樟子松。灌木林絕大部分分布在低山區(qū)和丘陵區(qū)、主要樹種有榛子、胡枝子、紅毛柳、青皮柳、苕條、山杏等。野生動(dòng)物有馬鹿、野豬、狍子、猞猁、水獺、狐貍、草兔、灰鼠、丹頂鶴、白天鵝、飛龍、沙雞等。境內(nèi)有大小河流74條，年徑流量5.79億立方米。地下水總儲(chǔ)量2.79億立方米。綽爾河盛產(chǎn)鯉魚、鯽魚、鲇魚、草根等38種魚類。蘆葦面積6.6萬(wàn)畝，年產(chǎn)蘆葦近萬(wàn)噸。全旗養(yǎng)殖水面20萬(wàn)畝。礦藏有鐵礦石、大理石、石灰石、水刷石、石榴石、花崗巖、煤、石油、金等10余種礦產(chǎn)。

2015年，全旗地區(qū)生產(chǎn)總值完成898774萬(wàn)元，按可比價(jià)計(jì)算，同比增長(zhǎng)9.2%。生產(chǎn)總值中一、二、三次產(chǎn)業(yè)比例由上年的42.3∶30.4∶27.3調(diào)整為40.4∶30.4∶29.2。全年完成地方財(cái)政總收入40628萬(wàn)元，比2014年增長(zhǎng)43.81%，全年財(cái)政總支出429372萬(wàn)元，增長(zhǎng)44.44%。按常住人口計(jì)算，全年人均生產(chǎn)總值23100元。

【農(nóng)業(yè)】 全年農(nóng)作物種植面積263928公頃，比2014年增加4834公頃。其中：糧食作物種植面積256993公頃，比2014年增加6989公頃。全年糧食產(chǎn)量1.95億公斤，比2014年增加0.85億公斤，實(shí)現(xiàn)“十二”連增。全年油料產(chǎn)量9284噸，增長(zhǎng)6.7%；蔬菜及食用菌產(chǎn)量6268噸，同比增長(zhǎng)0.9%。水果（果用瓜）產(chǎn)量9000噸。機(jī)耕地面積33萬(wàn)公頃，機(jī)電井?dāng)?shù)量79124眼，增長(zhǎng)10%；新增有效灌溉面積24700公頃，新增節(jié)水灌溉面積10100公頃；全年綜合治理水土流失面積6700公頃。全旗農(nóng)牧業(yè)機(jī)械總動(dòng)力150.67萬(wàn)千瓦。全旗大中型拖拉機(jī)3.3萬(wàn)臺(tái)，小型拖拉機(jī)1.3萬(wàn)臺(tái)。農(nóng)用運(yùn)輸車5949臺(tái)，農(nóng)用排灌動(dòng)力機(jī)械3.1萬(wàn)臺(tái)，農(nóng)用水泵3.4萬(wàn)臺(tái)，節(jié)水灌溉類機(jī)械3356套?；适┯昧浚ㄕ奂儯?span lang="EN-US">11.6萬(wàn)噸，比上年增長(zhǎng)15.5%；農(nóng)用塑料薄膜使用量2645噸，增長(zhǎng)71.4%。建設(shè)水稻智能浸種催芽基地4處，實(shí)現(xiàn)水稻工廠化育秧全覆蓋。“綽勒銀珠”“綽爾蒙珠”有機(jī)大米在中國(guó)福州第十二屆國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品交易會(huì)上分獲金獎(jiǎng)。

【畜牧業(yè)】 2015年，全旗牧業(yè)年度家畜存欄309.1萬(wàn)頭（只、口），較2014年純?cè)?span lang="EN-US">40.1萬(wàn)頭（只），同比增長(zhǎng)14.9%；牲畜總增146.1萬(wàn)頭（只），牲畜總增率54.3%。牧業(yè)年度良種及改良種牲畜總頭數(shù)283.2萬(wàn)頭，比重91.6%。全年肉類總產(chǎn)量7.08萬(wàn)噸，比2014年下降0.7%；牛奶產(chǎn)量11.64萬(wàn)噸，比2014年增長(zhǎng)0.6%；山羊毛產(chǎn)量295噸，比上年增長(zhǎng)23.95%；禽蛋產(chǎn)量2685噸，比2014年增長(zhǎng)8.7%；水產(chǎn)品產(chǎn)量3942噸，比2014年增長(zhǎng)3.2%。持續(xù)推進(jìn)北部地區(qū)肉羊養(yǎng)殖示范帶建設(shè)，新建標(biāo)準(zhǔn)化萬(wàn)只肉羊養(yǎng)殖場(chǎng)6個(gè)。盤活生豬養(yǎng)殖場(chǎng)80處，連續(xù)６年被評(píng)為全國(guó)生豬調(diào)出大縣。

【林業(yè)】 全年完成造林面積12.9萬(wàn)畝；實(shí)有封山育林面積1萬(wàn)畝，四旁（零星）植樹80萬(wàn)株，育苗面積1500畝，當(dāng)年苗木產(chǎn)量80萬(wàn)株。全年完成中幼林撫育（作業(yè)）面積4萬(wàn)畝。全旗森林面積254565公頃，森林覆蓋率25.45%。

【工業(yè)】 2015年，完成全部工業(yè)增加值238618萬(wàn)元，按可比價(jià)格計(jì)算，比2014年增長(zhǎng)12.1%。其中，全旗規(guī)模以上工業(yè)增加值完成210122萬(wàn)元，按可比價(jià)計(jì)算，同比增長(zhǎng)12.9%。在規(guī)模以上企業(yè)中，輕工業(yè)增加值94090.3萬(wàn)元，增長(zhǎng)7.5%；重工業(yè)增加值116031.7萬(wàn)元，增長(zhǎng)8%。全年規(guī)模以上工業(yè)完成總產(chǎn)值701072.1萬(wàn)元，比2014年增長(zhǎng)15.9%。引進(jìn)實(shí)施招商引資項(xiàng)目81個(gè)，完成引資52億元。千萬(wàn)元以上工業(yè)項(xiàng)目25個(gè)，完成投資15.1億元。全年建筑業(yè)增加值34542萬(wàn)元，按可比價(jià)格計(jì)算，比2014年增長(zhǎng)11.9%。全旗具有建筑業(yè)資質(zhì)等級(jí)的建筑施工企業(yè)2個(gè)；全年房屋建筑施工面積29.63萬(wàn)平方米，比2014年增長(zhǎng)55.8%；房屋竣工面積29.63萬(wàn)平方米，增長(zhǎng)55.8%，房屋建筑竣工率100%。

【城鄉(xiāng)建設(shè)】 音德爾鎮(zhèn)城區(qū)建設(shè)拓展到15.06平方公里，污水集中處理率94%，垃圾無(wú)害化處理率95%，各項(xiàng)公共服務(wù)設(shè)施進(jìn)一步完善。142個(gè)嘎查村和157個(gè)自然屯實(shí)現(xiàn)“十個(gè)全覆蓋”，農(nóng)村牧區(qū)面貌和公共服務(wù)水平有效提升。完成《音德爾鎮(zhèn)2014—2030年總體規(guī)劃》修編，收儲(chǔ)城區(qū)土地17404畝。城市棚戶區(qū)改造項(xiàng)目完成房屋征收1775戶。投入6.1億元，實(shí)施98個(gè)嘎查村“十個(gè)全覆蓋”工程。投入11.1億元，延伸實(shí)施村容村貌整治工程。

【環(huán)保和節(jié)能降耗】 全旗確定自然保護(hù)區(qū)1個(gè)。圖牧吉國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)，保護(hù)區(qū)面積94830公頃。全旗環(huán)境保護(hù)系統(tǒng)有職工48人，環(huán)境監(jiān)測(cè)站1個(gè)，環(huán)境監(jiān)測(cè)人員13人。全年二氧化硫（SO2）排放量1099.49噸，比2014年減少8%。2015年，全旗萬(wàn)元生產(chǎn)總值能耗超額完成年度下降目標(biāo)。

【固定資產(chǎn)投資】 全旗固定資產(chǎn)投資完成591008萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)18.2%。其中：第一產(chǎn)業(yè)投資98185萬(wàn)元，增長(zhǎng)201.7%；第二產(chǎn)業(yè)投資218430萬(wàn)元，增長(zhǎng)21.8%，其中工業(yè)投資208680萬(wàn)元，增長(zhǎng)20.6%；第三產(chǎn)業(yè)投資274393萬(wàn)元，下降4.9%。全旗固定資產(chǎn)投資中，國(guó)有投資218429萬(wàn)元，增長(zhǎng)58.4%。其中：城鎮(zhèn)投資550398萬(wàn)元，增長(zhǎng)17.3%；房地產(chǎn)投資40610萬(wàn)元，增長(zhǎng)29.2%。全年新開工項(xiàng)目121個(gè)，完成投資509426萬(wàn)元，占全部投資86.2%；續(xù)建項(xiàng)目36個(gè)，完成投資額81582萬(wàn)元，占全部投資13.8%。住宅施工面積505382平方米，同比增長(zhǎng)36.5%；商品房竣工面積186169平方米，增長(zhǎng)17.6%；商品房銷售面積186169平方米，增長(zhǎng)17.6%。

【交通】 全年交通運(yùn)輸倉(cāng)儲(chǔ)及郵政業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值14438萬(wàn)元，按可比計(jì)算，比2014年下降0.9%。全年公路貨運(yùn)量627.72萬(wàn)噸，增長(zhǎng)37%；貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量145281萬(wàn)噸公里，增長(zhǎng)63.54%。全年完成公路客運(yùn)量94.58萬(wàn)人，下降9.5%；旅客周轉(zhuǎn)量14398萬(wàn)人公里，下降14.6%。全旗公路通車?yán)锍?span lang="EN-US">2478公里，增長(zhǎng)6.8%。實(shí)施行政村街巷硬化項(xiàng)目279個(gè)1008公里。

【電信電力】 全年郵電業(yè)務(wù)總量21936.98萬(wàn)元，比2014年下降3.3%。其中，郵政業(yè)務(wù)收入1538.94萬(wàn)元，增長(zhǎng)10.2%。本地電話用戶11354戶，下降15.3%；移動(dòng)電話用戶345994戶，下降8.7%。全旗互聯(lián)網(wǎng)寬帶接入用戶24162戶，增長(zhǎng)4%。2015年，售電量完成3.58億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)0.47億千瓦時(shí)，增長(zhǎng)率15.05%。線損率完成10.38%，同比下降0.08個(gè)百分點(diǎn)，利潤(rùn)完成0.64萬(wàn)元，勞動(dòng)生產(chǎn)率實(shí)現(xiàn)21.74萬(wàn)元/人·年。

【貿(mào)易 服務(wù)業(yè)】 全旗社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成282200萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)8.6%。其中，限額以上消費(fèi)品零售額10573.5萬(wàn)元，增長(zhǎng)20.8%。全旗各類市場(chǎng)主體190戶，其中內(nèi)資企業(yè)190戶，私營(yíng)企業(yè)142戶，農(nóng)民專業(yè)合作社745戶，個(gè)體工商戶4004戶。全旗注冊(cè)商標(biāo)總量608件，新增注冊(cè)商標(biāo)46件，著名商標(biāo)4件。2015年，頒發(fā)糧食收購(gòu)許可證9家，各糧食企業(yè)收購(gòu)糧食160萬(wàn)噸，其中玉米160萬(wàn)噸。辦理進(jìn)出口登記備案企業(yè)39家，進(jìn)出口登記備案企業(yè)39家。全旗11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木各建有集貿(mào)市場(chǎng)，占地面積2萬(wàn)平方米。啟動(dòng)物流園區(qū)項(xiàng)目，完成扎賚特館暨電子商務(wù)展覽中心建設(shè)，電商門戶網(wǎng)站進(jìn)入測(cè)試階段，知名農(nóng)村電商“樂(lè)村淘”入駐扎旗。

【旅游】 2015年，全年實(shí)現(xiàn)旅游總收入5.6億元，增長(zhǎng)9.8%；接待旅客68.3萬(wàn)人，增長(zhǎng)15.5%。接待國(guó)內(nèi)旅游人數(shù)68.3萬(wàn)人次，增長(zhǎng)15.5%。2015年，旅游公路建設(shè)總投資1億元。好力保鄉(xiāng)永興村依托國(guó)家AA級(jí)景區(qū)綽爾河農(nóng)耕博物館，被農(nóng)業(yè)部和旅游局評(píng)為“中國(guó)最美休閑鄉(xiāng)村”。與京津冀及周邊地區(qū)40余家旅游機(jī)構(gòu)建立合作關(guān)系，成功舉辦全盟首屆趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)暨第三屆神山登山旅游節(jié)。

【金融 保險(xiǎn)】 全旗金融業(yè)增加值35585萬(wàn)元，按可比價(jià)計(jì)算，比2014年增長(zhǎng)21.4%。全旗金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)人民幣存款余額557664萬(wàn)元，比2014年增長(zhǎng)21%。全旗金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)人民幣貸款余額657802萬(wàn)元，比2014年增長(zhǎng)9.2%。投放中小微企業(yè)貸款4.8億元，“三農(nóng)”貸款20.3億元。助農(nóng)物權(quán)融資公司，為農(nóng)牧民提供貸款1.15億元，惠及農(nóng)牧戶4000戶。全旗開展保險(xiǎn)業(yè)務(wù)保險(xiǎn)公司14家。全年保險(xiǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)保費(fèi)收入31084萬(wàn)元，比2014年增長(zhǎng)21%。其中：財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)保費(fèi)收入18697.93萬(wàn)元，增長(zhǎng)23.8%；人壽保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)保費(fèi)收入12386.50萬(wàn)元，比2014年增長(zhǎng)17%。全年保險(xiǎn)業(yè)賠款和給付支出11094萬(wàn)元，增長(zhǎng)19%。其中，財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)理賠款9052.2萬(wàn)元，賠付率48.4%；人壽保險(xiǎn)賠付款2042.05萬(wàn)元，率16.5%。農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)步推進(jìn)，全年農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)保費(fèi)收入672萬(wàn)元，賠付支付320萬(wàn)元。

【科技】 舉辦科技培訓(xùn)，推廣科技技術(shù)。全旗農(nóng)牧林水各單位選派優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)人員100人組成科技特派員，推廣普及農(nóng)牧業(yè)新技術(shù)12項(xiàng)、新品種15個(gè)。培育鞏固各級(jí)科技示范園區(qū)3個(gè)，示范村3個(gè)，示范戶22個(gè)，強(qiáng)化示范體系建設(shè)。結(jié)合科技服務(wù)民生，開展科技宣傳2次。建設(shè)推廣科技網(wǎng)絡(luò)視頻系統(tǒng)，建立“12396”綜合服務(wù)站、視頻終端建設(shè)運(yùn)營(yíng)處，促進(jìn)農(nóng)牧業(yè)增效和農(nóng)牧民增收。全年科技經(jīng)費(fèi)支出388萬(wàn)元。年內(nèi)對(duì)農(nóng)牧民進(jìn)行科技培訓(xùn)3.7萬(wàn)人次，培訓(xùn)鄉(xiāng)村技術(shù)骨干1200人次，送科技下鄉(xiāng)328人次，受益群眾1.2萬(wàn)人次。

【教育】 全旗公辦各級(jí)各類學(xué)校65所。中等職業(yè)教育學(xué)校2所，當(dāng)年招收學(xué)生959人，比2014年增長(zhǎng)9.1%；在校生1592人，比2014年下降21.5%。蒙古語(yǔ)授課在校生148人，增長(zhǎng)228%；當(dāng)年畢業(yè)學(xué)生1274人，增長(zhǎng)49.8%。普通高中2所，當(dāng)年招收學(xué)生1230人，下降10.7%；在校生3889人，減少1.4%，少數(shù)民族在校生1949人，當(dāng)年畢業(yè)學(xué)生1142人，增長(zhǎng)15.8%。普通初中12所，全年招收學(xué)生2356人，下降8.4%；在校生7470人，增長(zhǎng)1.4%，少數(shù)民族在校生3441人；當(dāng)年畢業(yè)學(xué)生2269人，下降3.65%。全旗初中階段毛入學(xué)率100%。小學(xué)29所，當(dāng)年招收學(xué)生3492人，減少0.85%。在校生20409人，增長(zhǎng)4.9%，當(dāng)年畢業(yè)學(xué)生2586人，下降8.5%。全旗小學(xué)適齡兒童入學(xué)率100%。幼兒園198所，在園幼兒9607人，增長(zhǎng)5.3%。全旗預(yù)算內(nèi)教育經(jīng)費(fèi)71584萬(wàn)元；事業(yè)收入1351萬(wàn)元。校園足球活動(dòng)獲得“自治區(qū)校園足球先進(jìn)旗縣”稱號(hào)。

【文化】 全旗擁有烏蘭牧騎專業(yè)表演團(tuán)體1個(gè)，從業(yè)人員52人，全年專業(yè)藝術(shù)團(tuán)體送“文化下鄉(xiāng)”演出100場(chǎng)次以上；擁有文化館1座，從業(yè)人員17人；文化站14個(gè)，從業(yè)人員20人；村嘎查草原書屋196家；公共圖書館1座，

賠付從業(yè)人員12人，藏書量達(dá)5萬(wàn)冊(cè)，各種報(bào)刊16種；文物管理所1個(gè)，收藏文物700余種。影劇院1處。烏蘭牧騎步入自治區(qū)一類烏蘭牧騎行列，文化館、圖書館被評(píng)為國(guó)家三級(jí)館。在14個(gè)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)普及文化站和文化廣場(chǎng)，在196個(gè)嘎查村普及“草原書屋”，以上各場(chǎng)館全部實(shí)行免費(fèi)開放。結(jié)合農(nóng)村牧區(qū)“十個(gè)全覆蓋”工程，為98個(gè)嘎查村配套文化活動(dòng)設(shè)備。“扎賚特民歌”“羊毛氈制作技藝”“根木雕刻”“茅草房營(yíng)造技藝”項(xiàng)目進(jìn)入自治區(qū)級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)名錄。全旗擁有廣播電臺(tái)1座，廣播綜合人口覆蓋率100%；擁有電視臺(tái)1座，電視綜合人口覆蓋率100%。“村村通”工程實(shí)施30000套、“戶戶通”工程實(shí)施71005套；數(shù)字電視用戶18000戶。

【衛(wèi)生】 公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)32個(gè)。全旗醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)病床1766張。其中旗直醫(yī)院病床646張，鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院374張，門診部26張，診所、村衛(wèi)生室705張。全旗衛(wèi)生技術(shù)人員1647人，旗直醫(yī)院883人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院470人；執(zhí)業(yè)醫(yī)師、助理醫(yī)師640人，注冊(cè)護(hù)士457人。農(nóng)村牧區(qū)村衛(wèi)生室328個(gè)，鄉(xiāng)村醫(yī)生和衛(wèi)生員364人。2015年，全旗新農(nóng)合以村為單位覆蓋率100%，參合農(nóng)牧民278276人，參合率98.9%。

【體育】 年內(nèi)，全旗體育健兒在重大競(jìng)賽中獲獎(jiǎng)牌23枚。其中：國(guó)家級(jí)金牌7枚、銀牌10枚、銅牌4枚；區(qū)級(jí)銀牌1枚、銅牌1枚。

【社會(huì)保障】 全旗參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)人數(shù)21446人，比2014年增加839人。其中，參保職工11730人，離退休人員9716人。參加農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)人數(shù)129168人；失業(yè)保險(xiǎn)參保人數(shù)2362人，與2014年持平；生育保險(xiǎn)參保18967人，增長(zhǎng)2.4%。工傷保險(xiǎn)參保15623人，增長(zhǎng)0.8%。全年城鎮(zhèn)醫(yī)療保險(xiǎn)參保78125人，增長(zhǎng)0.6%。其中，在職職工參保23009人，退休人員8071人。全年60歲以上享受城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇34536人，發(fā)放養(yǎng)老金3889.92萬(wàn)元。為特殊人群19135人代繳最低檔次城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老金。全年發(fā)放五保供養(yǎng)資金493.8萬(wàn)元。發(fā)放城鎮(zhèn)“三無(wú)”人員補(bǔ)助金227.7萬(wàn)元，孤兒補(bǔ)助金154.6萬(wàn)元。80周歲以上高齡老人發(fā)放高齡津貼資金423.45萬(wàn)元。農(nóng)村牧區(qū)合作醫(yī)療參保278276人，參合率98.98%，農(nóng)村合作醫(yī)療基金累計(jì)支出11758.39萬(wàn)元，累計(jì)受益301008人次。全年有44201人得到國(guó)家最低生活保障救濟(jì)，比2014年減少1767人。其中：享受農(nóng)村最低生活保障的居民為37561人，發(fā)放農(nóng)村低保資金8434.2萬(wàn)元；享受城鎮(zhèn)最低生活保障居民6640人，發(fā)放城鎮(zhèn)低保資金3356.95萬(wàn)元。全旗鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院4個(gè)，床位670張，集中供養(yǎng)222人。城鎮(zhèn)社區(qū)服務(wù)中心11個(gè)。

【人民生活】 2015年，全體居民均可支配收入11843元，同比增長(zhǎng)10%。全體居民均消費(fèi)性支出8573元，增長(zhǎng)5.2%。城鎮(zhèn)居民均可支配收入20921元，同比增長(zhǎng)8.7%。城鎮(zhèn)常住居民均消費(fèi)性支出13621元，增長(zhǎng)2.1%。城鎮(zhèn)居民家庭恩格爾系數(shù)（即居民家庭食品消費(fèi)支出占家庭消費(fèi)總支出的比重）31.2%，比上年下降0.6個(gè)百分點(diǎn)，城鎮(zhèn)居民均住房建筑面積26.32平方米。全旗農(nóng)民人均可支配收入7803元，同比增長(zhǎng)8.8%。農(nóng)村常住居民均消費(fèi)支出6603元，增長(zhǎng)7.7%。農(nóng)村牧區(qū)居民家庭恩格爾系數(shù)為43.6%，下降1.8個(gè)百分點(diǎn)，農(nóng)村居民均住房居住面積25.11平方米。

【就業(yè)】 全旗在崗職工人數(shù)23428人，比2014年增加1914人，增長(zhǎng)8.89%。全旗職工年平均工資54567元。落實(shí)就業(yè)援助政策，開發(fā)公益性崗位780個(gè)。發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款4027萬(wàn)元，其中大學(xué)生創(chuàng)業(yè)貸款752萬(wàn)元、農(nóng)牧民990萬(wàn)元、企業(yè)650萬(wàn)元，城鎮(zhèn)其他登記失業(yè)人員1635萬(wàn)元。以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)2022人；高校畢業(yè)生實(shí)現(xiàn)就業(yè)543人；城鎮(zhèn)新增就業(yè)2235人；農(nóng)牧民轉(zhuǎn)移就業(yè)33283人次；城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)521人。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.13%，比2014年下降0.25個(gè)百分點(diǎn)。組織培訓(xùn)農(nóng)牧民308萬(wàn)人次，勞務(wù)輸出7萬(wàn)人次，農(nóng)牧民勞務(wù)總收入5.5億元，人均增收1200元。舉辦大型人才交流會(huì)5次，專場(chǎng)人才交流活動(dòng)6次，實(shí)現(xiàn)354人就業(yè)。

【改革開放】 2015年，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)生態(tài)和社會(huì)事業(yè)領(lǐng)域改革任務(wù)151大項(xiàng)244小項(xiàng)，啟動(dòng)105項(xiàng)，完成26項(xiàng)。完成政府機(jī)構(gòu)改革，政府機(jī)構(gòu)由36個(gè)減少到25個(gè)。農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證進(jìn)入收尾階段，基本草原劃定全面完成，草原確權(quán)承包進(jìn)展順利。在房地產(chǎn)、建筑安裝、生活服務(wù)和金融保險(xiǎn)等行業(yè)進(jìn)行“營(yíng)改增”試點(diǎn)，年內(nèi)新增營(yíng)改增納稅人3000戶以上。穩(wěn)步推進(jìn)公立醫(yī)院改革。實(shí)現(xiàn)大工業(yè)城鄉(xiāng)用電同網(wǎng)同價(jià)。推進(jìn)商事登記制度改革，實(shí)行“旗域通辦”登記注冊(cè)制度，注冊(cè)登記各類市場(chǎng)主體18730戶。對(duì)外開放步伐加快。積極探索PPP模式開展融資，撬動(dòng)社會(huì)資本參與公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，梳理推介項(xiàng)目13項(xiàng)，批復(fù)7項(xiàng)，被列入自治區(qū)項(xiàng)目庫(kù)。積極推進(jìn)向北開放，組織企業(yè)參加國(guó)內(nèi)外展洽會(huì)5次，簽約項(xiàng)目13項(xiàng)。開展與蒙古國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易工作，進(jìn)口馬肉50噸，出口豬肉80噸，實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口貿(mào)易零的突破。實(shí)施招商引資項(xiàng)目81個(gè)，實(shí)現(xiàn)引資52億元。

【扶貧民生】 推進(jìn)“三到村三到戶”工作，完成貧困戶建檔立卡，編制重點(diǎn)貧困村規(guī)劃，實(shí)施“百村萬(wàn)戶”干部下基層扶貧致富工程。實(shí)施金融扶貧，發(fā)放貸款4億元，惠及138個(gè)嘎查村7408戶貧困戶。爭(zhēng)取“央貸扶”試點(diǎn)項(xiàng)目貸款1億元，爭(zhēng)取自治區(qū)廳局幫扶資金10.9億元，盟旗部門投入3000余萬(wàn)元，完善扶貧嘎查村基礎(chǔ)設(shè)施。實(shí)施“雨露計(jì)劃”，投入90萬(wàn)元，補(bǔ)助600名職業(yè)教育貧困學(xué)生。轉(zhuǎn)移農(nóng)牧民技能人員1500人。貧困人口減少2.3萬(wàn)人，人均純收入3980元。落實(shí)自治區(qū)“四個(gè)一”重點(diǎn)民生工程，為9.3萬(wàn)戶農(nóng)牧民發(fā)放燃煤補(bǔ)貼5573萬(wàn)元。實(shí)施貧困家庭大學(xué)生補(bǔ)助政策，為295名貧困家庭大學(xué)生發(fā)放助學(xué)金1086萬(wàn)元。援助“零就業(yè)家個(gè)百分點(diǎn)。組織培訓(xùn)農(nóng)牧民308萬(wàn)人次，勞務(wù)輸出7萬(wàn)人次，農(nóng)牧民勞務(wù)總收入5.5億元，人均增收1200元。舉辦大型人才交流會(huì)5次，專場(chǎng)人才交流活動(dòng)6次，實(shí)現(xiàn)354人就業(yè)。

【改革開放】 2015年，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)生態(tài)和社會(huì)事業(yè)領(lǐng)域改革任務(wù)151大項(xiàng)244小項(xiàng)，啟動(dòng)105項(xiàng)，完成26項(xiàng)。完成政府機(jī)構(gòu)改革，政府機(jī)構(gòu)由36個(gè)減少到25個(gè)。農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證進(jìn)入收尾階段，基本草原劃定全面完成，草原確權(quán)承包進(jìn)展順利。在房地產(chǎn)、建筑安裝、生活服務(wù)和金融保險(xiǎn)等行業(yè)進(jìn)行“營(yíng)改增”試點(diǎn)，年內(nèi)新增營(yíng)改增納稅人3000戶以上。穩(wěn)步推進(jìn)公立醫(yī)院改革。實(shí)現(xiàn)大工業(yè)城鄉(xiāng)用電同網(wǎng)同價(jià)。推進(jìn)商事登記制度改革，實(shí)行“旗域通辦”登記注冊(cè)制度，注冊(cè)登記各類市場(chǎng)主體18730戶。對(duì)外開放步伐加快。積極探索PPP模式開展融資，撬動(dòng)社會(huì)資本參與公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，梳理推介項(xiàng)目13項(xiàng)，批復(fù)7項(xiàng)，被列入自治區(qū)項(xiàng)目庫(kù)。積極推進(jìn)向北開放，組織企業(yè)參加國(guó)內(nèi)外展洽會(huì)5次，簽約項(xiàng)目13項(xiàng)。開展與蒙古國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易工作，進(jìn)口馬肉50噸，出口豬肉80噸，實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口貿(mào)易零的突破。實(shí)施招商引資項(xiàng)目81個(gè)，實(shí)現(xiàn)引資52億元。

【扶貧民生】 推進(jìn)“三到村三到戶”工作，完成貧困戶建檔立卡，編制重點(diǎn)貧困村規(guī)劃，實(shí)施“百村萬(wàn)戶”干部下基層扶貧致富工程。實(shí)施金融扶貧，發(fā)放貸款4億元，惠及138個(gè)嘎查村7408戶貧困戶。爭(zhēng)取“央貸扶”試點(diǎn)項(xiàng)目貸款1億元，爭(zhēng)取自治區(qū)廳局幫扶資金10.9億元，盟旗部門投入3000余萬(wàn)元，完善扶貧嘎查村基礎(chǔ)設(shè)施。實(shí)施“雨露計(jì)劃”，投入90萬(wàn)元，補(bǔ)助600名職業(yè)教育貧困學(xué)生。轉(zhuǎn)移農(nóng)牧民技能人員1500人。貧困人口減少2.3萬(wàn)人，人均純收入3980元。落實(shí)自治區(qū)“四個(gè)一”重點(diǎn)民生工程，為9.3萬(wàn)戶農(nóng)牧民發(fā)放燃煤補(bǔ)貼5573萬(wàn)元。實(shí)施貧困家庭大學(xué)生補(bǔ)助政策，為295名貧困家庭大學(xué)生發(fā)放助學(xué)金1086萬(wàn)元。援助“零就業(yè)家庭”，18戶“零就業(yè)家庭”動(dòng)態(tài)清零和至少有1人穩(wěn)定就業(yè)。為226名環(huán)衛(wèi)工人發(fā)放早餐月補(bǔ)貼140元。

（尹燕 圖雅 田花）