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【概況】 海勃灣區(qū)總面積529平方公里，轄1鎮(zhèn)6個街道辦事處，即千里山鎮(zhèn)、新華街道辦事處、新華西街道辦事處、鳳凰嶺街道辦事處、海北街道辦事處、濱河街道辦事處、卡布其街道辦事處。2015年，全區(qū)總?cè)丝?SPAN lang=EN-US>317670人，其中流動人口80675人，居住有蒙古、漢、回、滿等30個民族。2015年，地區(qū)生產(chǎn)總值完成251.54億元，同比增長7.5%；公共財政預(yù)算收入完成27.93億元，增長9.1%；全社會固定資產(chǎn)投資完成193億元，同比增長13%；社會消費(fèi)品零售總額完成118.19億元，同比增長7.4%；城鎮(zhèn)居民均可支配收入和農(nóng)區(qū)居民均可支配收入分別達(dá)到34822元和15761元，同比增長8.2%和7.9%。

【農(nóng)業(yè)】 2015年，全區(qū)種植蔬菜5000畝。其中，溫室1354畝；露地3646畝。種植葡萄面積14210畝。其中：鮮食葡萄4730畝；釀酒葡萄9480畝。引進(jìn)丹麥菠菜、澳大利亞香菜、臺灣甜瓜等15個蔬菜新品種。種植花卉育苗面積30畝，共引進(jìn)花卉多肉植物約50多個品種。轄區(qū)內(nèi)724個小型分散畜禽養(yǎng)殖戶和75個規(guī)模養(yǎng)殖場戶全部配套動物疫情防控監(jiān)測人員。

【工業(yè)】 2015年，企業(yè)上報項目備案申請15件，項目分別是烏海美欣凱化工有限責(zé)任公司年產(chǎn)5000噸水處理藥劑項目、烏海德晟煤焦化有限公司95萬噸焦?fàn)t煙氣脫硫污染治理項目、內(nèi)蒙古黃河能源科技集團(tuán)千里山煤焦化有限責(zé)任公司年產(chǎn)96萬噸和130萬噸焦?fàn)t煙氣配套煙氣脫硫系統(tǒng)、內(nèi)蒙古源通煤化集團(tuán)有限責(zé)任公司能源監(jiān)控、管理、分析管控一體化系統(tǒng)、烏海市廣納煤焦化有限公司年100萬噸焦?fàn)t焦化廢水提標(biāo)改造項目等，各類項目總投資合計為3.30億元。列入全市工業(yè)重點(diǎn)項目13項（其中續(xù)建8項，新建5項）。2015年，海勃灣工業(yè)園區(qū)被列入國家循環(huán)化改造示范試點(diǎn)園區(qū)。

【服務(wù)業(yè)】 第三產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重提高9個百分點(diǎn)，年均增長10.7%。萬達(dá)廣場、紅星美凱龍、月星家居等國內(nèi)一線商業(yè)品牌入駐，通用時代廣場、格蘭云天酒店等商貿(mào)項目建成開業(yè)。烏海首家錦江之星連鎖酒店、速8連鎖酒店、北京菜鳥益趣創(chuàng)奇兒童夢工場、烏海支付寶服務(wù)窗項目、天津澳翔國際代理公司、電力多功能實(shí)訓(xùn)基地、中鐵快遞、全峰快遞、白度外賣等項目和品牌先后簽約入駐；依托月星家居項目新引進(jìn)家居建材商業(yè)品牌30余個。開發(fā)建設(shè)烏海首個創(chuàng)客空間項目。項目面積3512平方米，可同時容納50多個團(tuán)隊入駐創(chuàng)業(yè)。已入駐和正在入駐的企業(yè)和機(jī)構(gòu)46家。

【城市建設(shè)】 啟動實(shí)施街路改造、道路鋪裝、城中水系、垃圾清理、市場整治、老舊小區(qū)改造、棚戶區(qū)改造“七大工程”。新建城市道路3公里，啟動車站路建設(shè)工程，打通清泉街等3條斷頭路，鋪裝黃河街等9條街路人行道20萬平方米，鋪設(shè)各類管網(wǎng)30公里，增設(shè)路燈235套。新建公園3個、人工湖6處。開展城鄉(xiāng)垃圾集中清理，清理垃圾25萬噸。實(shí)施19個集貿(mào)市場的基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境衛(wèi)生等6方面集中整治。完成149個老舊住宅小區(qū)綠化、硬化、監(jiān)控、環(huán)衛(wèi)等綜合提質(zhì)改造。啟動實(shí)施海北物流園、甘德爾河北岸治理等14個城市棚戶區(qū)改造工程，惠及居民7200戶；海達(dá)社區(qū)平房區(qū)硬化、排水、環(huán)衛(wèi)等4項綜合改造工程全面完成。

【招商引資】 全年共實(shí)施招商引資項目56個，累計引進(jìn)到位資金115.31億元，完成市政府下達(dá)全年目標(biāo)任務(wù)的101.10%。

【環(huán)境保護(hù)】 全年關(guān)停取締未經(jīng)審批擅自建設(shè)小企業(yè)12家，淘汰燃煤小鍋爐40臺。實(shí)施減排項目22個，削減二氧化硫3400余噸，氮氧化物1600余噸。2家焦化企業(yè)達(dá)標(biāo)運(yùn)行。依法淘汰落后產(chǎn)能項目3個，削減煉鐵、水泥等落后產(chǎn)能155萬噸。梳理出8大類1350個環(huán)境問題推進(jìn)整改，完成夭斯圖無主渣山等123個環(huán)境問題整治。投入3100萬元，完成4條街路、6個公園、3個小區(qū)綠化提質(zhì)，啟動實(shí)施沿包蘭鐵路南北2個葡萄主題公園建設(shè)，新增綠地面積25萬平方米。實(shí)施110國道兩側(cè)和農(nóng)區(qū)綠化造林2110畝。國家園林城市通過驗收。摩爾溝和千里溝河道治理、神華水權(quán)轉(zhuǎn)換等工程完工，自治區(qū)“四個千萬畝”節(jié)水灌溉工程下達(dá)海勃灣區(qū)的2410畝任務(wù)全部完成，全國水生態(tài)文明城市試點(diǎn)建設(shè)通過國家中期評估。落實(shí)最嚴(yán)格水資源管理制度，用水總量、用水效率、水功能區(qū)納污3項“紅線指標(biāo)”全部達(dá)到自治區(qū)控制標(biāo)準(zhǔn)。

【教育】 投入8000余萬元，啟動新建濱河二幼等5所幼兒園并建成2所，和平街、光明路小學(xué)風(fēng)雨操場投入使用。所有中小學(xué)、幼兒園健康飲水系統(tǒng)全部建成，更新配備多媒體等數(shù)字化教學(xué)設(shè)備。師資隊伍進(jìn)一步加強(qiáng)，與南京師大等高校深入開展聯(lián)合辦學(xué)，累計培訓(xùn)教師2800人次。

【文體】 新（改擴(kuò)）建村文化活動室12個，配備價值100余萬元的文化設(shè)施設(shè)備。建設(shè)文化、體育、戶外類協(xié)會活動基地，組織各協(xié)會社團(tuán)組織集中入駐，開展活動、創(chuàng)作、展示、排練、培訓(xùn)等。赴社區(qū)、農(nóng)區(qū)進(jìn)行專業(yè)合唱、舞蹈等藝術(shù)輔導(dǎo)2000余次，輔導(dǎo)社團(tuán)60余支，年受益約8萬人次。舉辦3期藝術(shù)骨干培訓(xùn)班，培養(yǎng)文化骨干300余人。舉辦主題為“共筑中國夢，同創(chuàng)文明城”的第十六屆社區(qū)文化藝術(shù)節(jié)。舉辦第三屆新春傳統(tǒng)文化節(jié)。在公園廣場舉辦各類文化服務(wù)流動“大舞臺”文藝演出。為各學(xué)校贈送書籍600余冊，并在圖書館內(nèi)組織“對話名作家經(jīng)典深閱讀”等活動。在區(qū)文化館推出“走進(jìn)藝術(shù)”——海勃灣區(qū)市民公益藝術(shù)培訓(xùn)，免費(fèi)為全體市民群眾提供各類藝術(shù)培訓(xùn)。全區(qū)共建設(shè)書法活動室32個，成立書法活動基地30個，開展書法培訓(xùn)200余次，舉辦全民臨帖大賽、社區(qū)居民書法大賽等書法活動賽事20余次。開展全國第一次可移動文物普查第二階段工作，共登記、上報可移動文物409件。

【衛(wèi)生】 區(qū)屬醫(yī)療資源規(guī)劃整合方案形成，將著重發(fā)展公立醫(yī)院服務(wù)態(tài)度、社區(qū)衛(wèi)生、應(yīng)急服務(wù)、康復(fù)醫(yī)療4個方面，與市屬醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)錯位發(fā)展。建立海勃灣區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和安全生產(chǎn)專家智庫，聘請專家問診把脈經(jīng)濟(jì)和安全工作。面向高等院校、社會公開招聘教師、醫(yī)生、護(hù)士182人，幫助企業(yè)引進(jìn)專業(yè)人才500余人。

【就業(yè)】 城鎮(zhèn)新增就業(yè)2545人，完成目標(biāo)任務(wù)的106%；再就業(yè)1030人，完成目標(biāo)任務(wù)的103%；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.56%。職業(yè)技能培訓(xùn)2391人，完成目標(biāo)任務(wù)的109%；創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)1108人，完成目標(biāo)任務(wù)的101%。其中：成功創(chuàng)業(yè)880人，完成目標(biāo)任務(wù)的100%；帶動就業(yè)崗位5280人，完成目標(biāo)任務(wù)的185%；為91戶自主創(chuàng)業(yè)的城鎮(zhèn)失業(yè)人員、高校畢業(yè)生發(fā)放小額擔(dān)保貸款1848萬元，完成目標(biāo)任務(wù)的66%。全區(qū)失業(yè)保險參保373戶，參保人數(shù)9653人，完成目標(biāo)任務(wù)的80%；核定失業(yè)保險金866萬元，完成目標(biāo)任務(wù)的72%；累計為452名失業(yè)人員發(fā)放失業(yè)金310.2萬元。

【民生保障】 2015年，最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)提高到585元，為低保對象發(fā)放最低生活保障金2700多萬元，為困難群眾發(fā)放教育救助、醫(yī)療救助、地震救災(zāi)等各類幫困救助金580萬元。棚改貨幣化安置成果初現(xiàn)，購買1080套市場存量商品房安置棚戶區(qū)居民，新建7200套棚改住房，開工率達(dá)100%。新增2家社會養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。免費(fèi)為65歲以上老年人注射流感疫苗。扶貧包聯(lián)工程實(shí)現(xiàn)貧困人口全覆蓋，貧困人口信息全部納入動態(tài)管理，累計幫助800多戶困難群眾解決就業(yè)、社保等實(shí)際問題。

【交通】 2015年，重點(diǎn)新建“十個全覆蓋”街巷硬化工程。新園社區(qū)5條街道1.567公里、千鋼社區(qū)4條街道1.853公里、金裕社區(qū)26條街道18.485公里、中河源社區(qū)1條街道0.72公里、新地村1條街道0.66公里、共計新建農(nóng)村道路40條以修建完成。千鋼社區(qū)0.942公里瀝青路面、金裕社區(qū)0.393公里瀝青路面、海勃灣區(qū)至千鋼段5.9公里瀝青路面共計3條瀝青路面進(jìn)行翻修改造道路完成。

【金融】 全區(qū)金融業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值17.49億元。年末，全區(qū)金融機(jī)構(gòu)人民幣存款余額409.89億元，同比增長3.2%。其中：個人存款余額228.03億元，比年初增長2.8%；金融機(jī)構(gòu)人民幣各項貸款余額417.22億元，比年初增加6.79億元。

【旅游】 2015年，全區(qū)有旅游企業(yè)45家，有A級景區(qū)9家，正在申報2家；有旅行社22家，其中新開2家，停業(yè)1家（假日旅行社）；有星級酒店8家，其中1家停業(yè)（電力賓館）；有自治區(qū)星級接待戶6家，正在申報的2家（康家農(nóng)莊、楊三農(nóng)莊），機(jī)場路兩側(cè)沿黃路上共有農(nóng)、漁家樂29家。旅游景區(qū)改建和新建廁所12個。舉辦第二屆中國皮卡大會。開展第二屆葡萄文化旅游節(jié)。聯(lián)合市旅游局開展“5·19”中國旅游日宣傳，發(fā)放宣傳冊2萬余份，各景區(qū)、旅游企業(yè)免費(fèi)發(fā)放門票500張、旅游紀(jì)念品100件，組織60歲以上老年人１日游；組織人員參加北京旅游國際博覽會，現(xiàn)場發(fā)放海勃灣旅游地圖萬余冊。

【科技】 全年共取得自治區(qū)、市級科技成果14項，獲得專利申請22件，授權(quán)專利38件。共有8項科技項目立項為自治區(qū)級以上科技計劃項目，爭取上級資金811萬元。其中國家科技成果轉(zhuǎn)化項目1項（漢森集團(tuán)申報的沙地葡萄標(biāo)準(zhǔn)化種植高效節(jié)水新技術(shù)示范項目），獲批60萬元資金支持；自治區(qū)項目7項，到位資金751元，其中幫助寶化萬辰申報的“烏海寶化萬辰煤化工特種瀝青制備研究”項目，被自治區(qū)科技廳批準(zhǔn)為自治區(qū)科技重大專項，獲批資金500萬元。自治區(qū)科技廳正式批復(fù)認(rèn)定烏海市弘日公司環(huán)境研究開發(fā)中心為自治區(qū)企業(yè)研究開發(fā)中心，漢森葡萄酒工程技術(shù)研究中心為自治區(qū)工程技術(shù)研究中心。內(nèi)蒙古漢森酒業(yè)集團(tuán)申報的沙地葡萄標(biāo)準(zhǔn)化種植高效節(jié)水新技術(shù)示范項目爭取到國家科技成果轉(zhuǎn)化示范項目，獲批60萬元資金支持。年末，海勃灣區(qū)有自治區(qū)級研究院1家、企業(yè)研發(fā)中心5家、工程技術(shù)研究中心1家、特色工業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地1家、生產(chǎn)力促進(jìn)中心1家、農(nóng)業(yè)科技園區(qū)1家，國家科技特派員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地1家，市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地3家。千里山工業(yè)園區(qū)、網(wǎng)訊烏海分公司2家單位被認(rèn)定為自治區(qū)第一批眾創(chuàng)空間試點(diǎn)。海勃灣區(qū)被自治區(qū)科技廳批準(zhǔn)自治區(qū)可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗區(qū)。

【貿(mào)易】 2015年，全區(qū)實(shí)現(xiàn)社會消費(fèi)品零售總額118.19億元，比上年增長7.4%。全區(qū)商品銷售總額146.21億元，比上年增長6.2%。其中：批發(fā)業(yè)完成銷售總額64.91億元，比上年增長2.2%；零售業(yè)完成銷售總額81.3億元，比上年增長9.6%。住宿業(yè)營業(yè)額5.98億元，增長13.1%；餐飲業(yè)營業(yè)額9.39億元，增長10.8%。

（呂春曉）