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【概況】 鄂倫春自治旗位于自治區(qū)呼倫貝爾市東北部，北緯48°50′～51°25′，東經(jīng)121°55′～126°10′之間。東與黑龍江省嫩江縣隔江相望，西與根河市、牙克石市為鄰，南與莫力達(dá)瓦達(dá)斡爾族自治旗、阿榮旗接壤，北與黑龍江省呼瑪縣以伊勒呼里山為界。南北最長261公里，東西最寬280公里，邊界線總長1294公里。全旗總面積59880平方公里，是呼倫貝爾市面積最大的旗市。鄂倫春自治旗下轄阿里河鎮(zhèn)、大楊樹鎮(zhèn)、烏魯布鐵鎮(zhèn)、諾敏鎮(zhèn)、宜里鎮(zhèn)、甘河鎮(zhèn)、克一河鎮(zhèn)、吉文鎮(zhèn)、托扎敏鄉(xiāng)、古里鄉(xiāng)10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，行政村82個（其中獵區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)5個、獵民村7個）。2015年年末，全旗共有110607戶，戶籍人口255321人。其中：城鎮(zhèn)人口193140人，鄉(xiāng)村人口62181人。男性130230人，女性125091人；出生人口1161人，死亡人口1835人；漢族人口223751人，鄂倫春族人口2733人。

全旗實現(xiàn)現(xiàn)價地區(qū)生產(chǎn)總值667554萬元，按可比價計算比2014年增長7.6%。其中：第一產(chǎn)業(yè)增加值完成239090萬元，增長4.9%；第二產(chǎn)業(yè)增加值完成84403萬元，增長8.8%。其中：工業(yè)增加值完成67270萬元，增長8.4%，建筑業(yè)增加值完成17132萬元，增長10%；第三產(chǎn)業(yè)增加值完成344061萬元，增長9.2%。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由2014年的38.2∶12.9∶48.9調(diào)整為35.8∶12.6∶51.6，人均地區(qū)生產(chǎn)總值由上年的24438元增加到25813元，增長9.7%。全旗財政總收入累計完成42737萬元，其中地方財政總收入累計完成34256萬元。財政總支出為278828萬元。全旗固定資產(chǎn)投資增勢強(qiáng)勁，投資總額達(dá)到24.55億元，同比增長22.9%，再創(chuàng)歷史新高。全年招商引資完成61080萬元，其中引進(jìn)國內(nèi)區(qū)外資金49603萬元，區(qū)內(nèi)市外資金11477萬元。

全體居民均可支配收入為16567元；城鎮(zhèn)常住居民均可支配收入20421元，城鎮(zhèn)常住居民均消費性支出為12470元。農(nóng)村常住居民均可支配收入7478元，農(nóng)村常住居民均生活消費支出8265.5元。

【農(nóng)業(yè)】 全旗農(nóng)林牧漁業(yè)增加值實現(xiàn)23.91億元，其中：農(nóng)業(yè)增加值174284.2萬元、林業(yè)增加值22059.7萬元、牧業(yè)增加值39685.4萬元、漁業(yè)增加值1355.6萬元、服務(wù)業(yè)增加值1705.5萬元。全旗糧食作物播種面積為295264公頃，比2014年增長2.4%。其中大豆播種面積為205238公頃、小麥播種面積為16558.6公頃、玉米播種面積為66828.4公頃。全旗糧食總產(chǎn)量達(dá)到572516噸，比上年增加11016噸，增長2%。其中，小麥43160噸、玉米242953噸、大豆266185噸、薯類（折糧）8782噸。全旗土地流轉(zhuǎn)61萬畝，推廣測土配方130萬畝。培植食用菌36100萬袋，成為全市最大的食用菌生產(chǎn)基地。種植中草藥3820畝、藍(lán)莓2200畝、榛子1300畝。2015年，實施惠農(nóng)項目7項，總投資6727.5萬元，新增農(nóng)民專業(yè)合作社43家。新增市級龍頭企業(yè)4家，申報自治區(qū)級龍頭企業(yè)2家，旗級以上龍頭企業(yè)達(dá)到25家，其中自治區(qū)級3家。

【畜牧業(yè)】 2015年，旗牧業(yè)年度牲畜總頭數(shù)達(dá)886049頭只，其中大牲畜達(dá)到52781頭只，小牲畜達(dá)到730656頭只，豬存欄102612口。日歷年度牲畜頭數(shù)達(dá)到469271頭只，其中大牲畜為32396頭只，小牲畜達(dá)到394078頭只，豬存欄42797頭。

【林業(yè)】 全年共完成義務(wù)植樹38萬株，重點區(qū)域綠化任務(wù)完成978畝，檢疫木材1382立方米，檢疫苗木20.5萬株。結(jié)合“十個全覆蓋”工程，投資1750萬元完成53個行政村村屯綠化任務(wù)，植樹造林15萬株，全年施業(yè)區(qū)無森林火情出現(xiàn)。

【工業(yè)】 實現(xiàn)全部工業(yè)增加值6.7億元，同比增長8.4%。實現(xiàn)現(xiàn)價工業(yè)總產(chǎn)值87223.9萬元，同比增長22.98%，規(guī)模以上工業(yè)增加值累計增速為10%，位居全市第一位。2×20萬千瓦熱電聯(lián)產(chǎn)、八岔溝西鉛鋅礦采選、興安綠康等項目加快推進(jìn)。計劃投資7.26億元，工業(yè)園區(qū)所需支撐性文件手續(xù)全部辦理完成。

【建筑業(yè)】 建筑業(yè)增加值完成1.7億元，同比增長10%。全旗7家具有資質(zhì)等級的建筑企業(yè)完成產(chǎn)值30870萬元，同比增長14.8%。房屋建筑施工面積143048平方米，下降0.74%；竣工房屋面積135865平方米，增長10.1%。

【商貿(mào)】 全旗社會消費品零售總額完成25.35億元，同比增長7.9%。其中：城鎮(zhèn)消費品零售總額20.84億元，增長5.3%；鄉(xiāng)村消費品零售總額4.51億元，增長21.4%。

【旅游業(yè)】 按照自治區(qū)黨委書記王君重要指示，全力推進(jìn)拓跋鮮卑歷史文化園建設(shè)，編制完成總規(guī)擴(kuò)充方案。國家AAAAA級旅游區(qū)創(chuàng)建工作全面啟動，拓跋鮮卑歷史文化園被列入自治區(qū)落實黨中央民族工作會議精神十大工程之一，“興安旅游聯(lián)盟”引領(lǐng)區(qū)域旅游一體化發(fā)展，鄂倫春族篝火節(jié)榮獲“2014中國優(yōu)秀民族節(jié)慶最具民族特色節(jié)慶獎”，鄂倫春自治旗被評為“中國最美生態(tài)文化旅游勝地”。榮獲“中國品牌節(jié)慶示范基地”和“亞洲金旅獎·首批最富文化魅力旅游目的地”稱號。全年共接待游客54.7萬人次，同比增長24.3%；旅游總收入達(dá)4.4億元，同比增長26.4%。

【金融保險業(yè)】 12月末，全旗金融機(jī)構(gòu)各項存款余額達(dá)797455萬元，同比增長16.08%；其中住戶存款579656萬元，同比增長19.02%。金融機(jī)構(gòu)各項貸款余額達(dá)492564萬元，比2014年增長7.42%。全年保費總額2.03億元，同比下降7.7%。其中：財險1.19億元，同比下降13.8%，壽險8383萬元，同比增長2.8%；賠付額8138萬元，同比增長37.9%，其中財險賠付額5954萬元，同比增長84.9%，壽險2183.6萬元，同比下降18.5%，支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展力度顯著增強(qiáng)。

【生態(tài)建設(shè)】 實施重點水污染物減排項目2個，完成年度節(jié)能減排任務(wù)。實施重點區(qū)域綠化3978畝，完成義務(wù)植樹38萬株，新增綠地470萬平方米，公益林補(bǔ)償10.81萬畝。實施礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理項目3個，恢復(fù)植被280畝。嚴(yán)厲打擊毀林毀草開荒行為，違法案件破案率100%。

【水利】 國家發(fā)改委以發(fā)改農(nóng)經(jīng)〔2015〕2289號文件對嫩江干流內(nèi)蒙古自治區(qū)段治理工程項目的可行性研究報告進(jìn)行批復(fù)，水利部以水規(guī)計〔2015〕492號文件對項目初步設(shè)計報告進(jìn)行批復(fù)，委托達(dá)華工程管理（集團(tuán)）有限公司進(jìn)行招標(biāo)準(zhǔn)備工作。中水東北勘測設(shè)計研究有限責(zé)任公司完成《畢拉河口水利樞紐工程開發(fā)任務(wù)及規(guī)模分析報告》。

實施的飲水安全工程涉及6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)55個村，工程總投資2516萬元，安裝水處理設(shè)備11022套，新建水源井10眼，新建48平方米管理房10座，解決了25346人飲水安全問題。節(jié)水增糧行動2015年項目8處，新增節(jié)水灌溉面積1.7萬畝，已完成投資1380萬元。新增高效節(jié)水灌溉面積1.1萬畝，批復(fù)總投資2263.02萬元。新增水保治理面積1000公頃，批復(fù)總投資445.5萬元，已完成投資約375萬元。山洪災(zāi)害防治項目，批復(fù)總投資215萬元，已完成80%建設(shè)內(nèi)容。開展病險水庫整治工作，阿里河鎮(zhèn)西小河水庫除險加固工程，總投資424.9萬元，已完成投資340萬元，完成土方4.35萬立方米、石方2013立方米。加強(qiáng)防汛抗旱、水資源管理保護(hù)與水政監(jiān)察。

【城鎮(zhèn)建設(shè)】 建設(shè)通村公路29.9公里。農(nóng)網(wǎng)改造100公里。城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)完成投資5.66億元，實施項目26個。10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編全部完成。升級改造市政道路24.24公里，新建改造供熱、給排水管網(wǎng)1.8公里，新增供熱面積28.2萬平方米，新建垃圾處理廠3座。

【交通、電信】 全年交通運輸業(yè)公路貨運量完成106.1萬噸；公路貨物運輸周轉(zhuǎn)量完成1470.2萬噸公里；公路客運量完成52.35萬人次；公路旅客運輸周轉(zhuǎn)量完成1961.34萬人公里。

全年郵電業(yè)務(wù)總量達(dá)14462萬元，同比增長6.4%；固定電話用戶達(dá)17046戶，下降46.6%，手機(jī)用戶212264戶，下降4.5%。年末，互聯(lián)網(wǎng)用戶達(dá)33513戶，增長11.3%。

【科技】 完成自治區(qū)、市兩級科技項目申報工作，自治區(qū)級項目4項、市級項目3項。自治區(qū)級項目為：呼倫貝爾興合中藥材經(jīng)銷有限公司承擔(dān)的《鄂倫春中蒙藥規(guī)范化種植科技示范基地建設(shè)》項目；大楊樹瑞楊種業(yè)有限公司承擔(dān)的《農(nóng)作物優(yōu)良種子選育及產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè)》《大豆新品種選育與配套栽培技術(shù)集成》項目；鄂倫春自治旗王老大農(nóng)業(yè)機(jī)械制造有限公司承擔(dān)的《新型高效節(jié)能切割液專利轉(zhuǎn)化》項目。市級項目為：旗生產(chǎn)力促進(jìn)中心承擔(dān)的《鄂倫春旗生產(chǎn)力促進(jìn)中心體系建設(shè)》項目；旗生產(chǎn)力促進(jìn)中心與烏魯布鐵鎮(zhèn)新興村共同承擔(dān)的《食用菌技術(shù)技術(shù)推廣》項目；大楊樹瑞楊種業(yè)有限公司承擔(dān)的《優(yōu)質(zhì)大豆良種選育產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè)》項目。全年共開展科技培訓(xùn)45場，培訓(xùn)農(nóng)獵民6500人次，發(fā)放實用技術(shù)資料1.3萬余份。全年轉(zhuǎn)化科技成果3項，實施科技成果轉(zhuǎn)化工作3項：新型高效節(jié)能切割液轉(zhuǎn)化與應(yīng)用、生物菌肥成功開發(fā)應(yīng)用、大豆新品種選育與配套栽培技術(shù)集成。

【教育】 全旗共有中小學(xué)校35所。其中：小學(xué)所，初中8所。高中4所。在校學(xué)生16896人。其中：高中3085人、初中4614人、小學(xué)9197人。全年小學(xué)招生1285人、初中招生1493人、高中招生885人。畢業(yè)生數(shù)4502人。其中：高中畢業(yè)生1250人、初中畢業(yè)生1791人、小學(xué)畢業(yè)生1461人。教職工人數(shù)3538人，其中專任教師2025人。全旗有幼兒園20所，與2014年相比，減少4所。在園人數(shù)3580人；教職工349人。全旗教育資源均衡配置，改造新建幼兒園、標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校、風(fēng)雨場館、義務(wù)教育薄弱學(xué)校18所。投資6337萬元，推進(jìn)民族教育發(fā)展。

【文化】 全旗共有公共圖書館1座，文化藝術(shù)類機(jī)構(gòu)1個，文化館1個，文體廣電服務(wù)中心10個，博物館1個，檔案館1個，廣播電臺1座，廣播電視站5個，體育館1個，村級文化活動室82個。2015年，舉辦了鄂倫春族篝火節(jié)、文化和冰雪“伊薩仁”、農(nóng)獵民運動會等群眾性文體活動。創(chuàng)作《鄂倫春喲，祝福你》《鄂倫春人的家鄉(xiāng)》等歌曲；創(chuàng)作舞蹈《年輕的莫日根》《獵人與鹿》《美麗的烏娜吉》《騰飛鄂倫春》。完成大型文藝演出任務(wù)“多彩鄂倫春——鄂倫春自治旗2015春節(jié)聯(lián)歡晚會”“正月十五百姓慶元宵聯(lián)歡晚會”“內(nèi)蒙古·興安杜鵑節(jié)”廣場演出3場。完成第二十五屆鄂倫春篝火節(jié)——《騰飛鄂倫春》節(jié)目的創(chuàng)作、排練及演出任務(wù)。赴銀川參加中國民族博物館舉辦的“尋找鄂倫春的足跡——泛北極圈東北亞馴鹿民族文化展”，為“2015北方民族大學(xué)校園民族文化周——鄂倫春原生態(tài)民族文化演出”專場演出4場。烏蘭牧騎下基層文化惠民演出及各類專場演出和小型演出70余場次。旗檔案史志局榮獲“全國檔案系統(tǒng)先進(jìn)集體”榮譽稱號。

【衛(wèi)生】 年末，全旗擁有各種衛(wèi)生機(jī)構(gòu)188個（含社區(qū)、診所、衛(wèi)生室），增長8.67%，病床836張，下降7.32%，專業(yè)衛(wèi)生技術(shù)人員1423人，增長2.97%。全旗城鄉(xiāng)居民紙質(zhì)健康檔案建檔20.16萬份，電子健康檔案建檔20.06萬份。新建標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室32所，村衛(wèi)生室實現(xiàn)全覆蓋，三級衛(wèi)生醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)基本建立。全旗參加新農(nóng)合54486人，新農(nóng)合參合率99.1%。旗計劃生育協(xié)會被幸福工程全國組織工作委員會授予“幸福工程救助貧困母親愛心集體”稱號。旗中蒙醫(yī)院、急救中心建設(shè)項目完成主體工程。

【體育】 成功承辦“誰是球王”全國青少年校園足球賽第一賽區(qū)決賽。鄂倫春自治旗代表隊參加第十四屆哈爾濱國際友好城市跆拳道邀請賽暨全國大眾跆拳道哈爾濱邀請賽，取得2金、3銅、2名第五的好成績。

【社會保障】 至2015年12月底，全旗城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險參保人數(shù)達(dá)到61147人，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險參保人數(shù)達(dá)到47086人；城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險參保人數(shù)達(dá)到146510人；失業(yè)保險參保人數(shù)達(dá)到28825人；工傷保險參保人數(shù)達(dá)到30980人；生育保險參保人數(shù)達(dá)到32000人，社會保險基金收入12.58億元，支出8.84億元。全旗享受城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險待遇7949人。全年新增城鎮(zhèn)就業(yè)2471人，幫助困難群體就業(yè)637人，幫助下崗失業(yè)人員就業(yè)615人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)。

全旗共有城市低保對象13503戶、26640人，農(nóng)村低保對象2512戶、4160人，城市和農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)分別提高到每人每月450元和每人每年3300元,全年發(fā)放城鄉(xiāng)低保資金18474萬元。全年城鄉(xiāng)醫(yī)療救助24135人次，發(fā)放醫(yī)療救助資金947.72萬元。全旗共有五保對象179人，集中供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)提高到6600元，分散供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)提高到3600元，全年發(fā)放70.26萬元。臨時救助419人次，全年發(fā)放臨時救助金70.66萬元。全旗共有80周歲以上老年人3881人（其中農(nóng)村612人），全年發(fā)放高齡津貼468.53萬元。

鄂倫春自治旗民生支出20.5億元，占公共財政預(yù)算支出的76.4%。投入扶貧資金0.3億元，發(fā)放金融富民貸款2.62億元，實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧6898人。開工各類保障性住房8.3萬平方米，完成1044戶結(jié)轉(zhuǎn)保障性住房分配工作，實施立面、節(jié)能改造6萬平方米。

（杜靈麗）