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【概況】 中共內(nèi)蒙古自治區(qū)委員會組織部（以下簡稱自治區(qū)黨委組織部）內(nèi)設(shè)機構(gòu)20個，直屬事業(yè)單位5個，現(xiàn)有工作人員133名。2019年，全區(qū)各級組織部門堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹中共十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，深入貫徹新時代黨的建設(shè)總要求和新時代黨的組織路線，全面落實全國組織工作和組織部長會議精神，立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)，制定并推進(jìn)全區(qū)組織工作“三年打基礎(chǔ)、五年爭優(yōu)先”工作目標(biāo)和“八個落實”重點任務(wù)，實現(xiàn)組織工作高質(zhì)量發(fā)展，為自治區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了堅強組織保證。

【學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想】 “習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想教育培訓(xùn)計劃”堅持把習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為干部教育培訓(xùn)的首要任務(wù)和長期任務(wù)，自治區(qū)開展示范培訓(xùn)，通過集中培訓(xùn)輪訓(xùn)、理論宣講、干部網(wǎng)絡(luò)學(xué)院、基層大講堂、“黨員直通車”等方式，推動學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想往深里走、往心理走、往實里走。2019年，自治區(qū)本級累計培訓(xùn)縣處級以上干部2.4萬人次，實現(xiàn)培訓(xùn)全覆蓋。圍繞打好三大攻堅戰(zhàn)、生態(tài)文明建設(shè)與綠色發(fā)展、地方政府債務(wù)管理等內(nèi)容，舉辦各類專題研討班19期、“雙休日大講堂”6期，累計培訓(xùn)干部6.2萬人次。舉辦首期中共十九屆四中全會精神培訓(xùn)班，培訓(xùn)干部300余人。

解放思想大學(xué)習(xí)大討論聚焦習(xí)近平總書記對內(nèi)蒙古工作重要講話重要指示批示精神，按照自治區(qū)黨委部署，認(rèn)真組織開展“思想再解放、篤行新發(fā)展理念，推動內(nèi)蒙古高質(zhì)量發(fā)展”大學(xué)習(xí)大討論。堅持精心謀劃部署、強化學(xué)習(xí)培訓(xùn)、開展專題研討、廣泛深入調(diào)研相結(jié)合，自治區(qū)層面圍繞18個專題分別形成對策建議報告，示范帶動全區(qū)廣大黨員干部深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于內(nèi)蒙古工作重要講話重要指示批示精神，增強推動自治區(qū)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展的使命感、危機感、緊迫感。

黨的政治建設(shè)全面加強嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，制定貫徹落實加強黨的政治建設(shè)意見的具體措施，把“兩個維護(hù)”作為最高政治原則，把對黨忠誠老實的要求貫穿到主題教育、各級黨委（黨組）中心組學(xué)習(xí)、干部考察、年度考核、日常監(jiān)督等各項工作中，引導(dǎo)黨員干部做政治上的明白人。嚴(yán)格執(zhí)行新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則，傳承并落實民主生活會、領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活、“三會一課”等優(yōu)良傳統(tǒng)和基本制度。

【“不忘初心、牢記使命”主題教育】 堅持把組織開展“不忘初心、牢記使命”主題教育作為組織部門重大政治任務(wù)，認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于主題教育“三個必須”“四個到位”等重要指示批示精神，牽頭制定兩批主題教育實施方案，指導(dǎo)推動各地區(qū)各部門緊扣主題主線，堅持讀原著學(xué)原文悟原理，豐富學(xué)習(xí)形式，注重學(xué)習(xí)成效；通過“開門納諫”深研細(xì)究，對標(biāo)對表“四個圍繞”要求，廣泛開展調(diào)研，檢視剖析問題；聚焦黨中央決策部署、12個專項整治、群眾反映強烈的問題抓整改，整改情況及時在“整改進(jìn)行時”向社會公布，主題教育取得重要階段性成果。組織召開6次領(lǐng)導(dǎo)小組會議、9次辦公室主任會議、3次巡回指導(dǎo)（督導(dǎo)）組調(diào)度會、5次工作推進(jìn)會，組織開展“倡議我響應(yīng)、志愿我行動”“我眼中的共產(chǎn)黨員”微視頻展播活動，落實落細(xì)基層黨組織“五個一”要求。組織部抽調(diào)1/3精干力量，全力做好全區(qū)主題教育綜合服務(wù)、聯(lián)絡(luò)保障、巡回指導(dǎo)等工作，確保主題教育扎實有序推進(jìn)。

【高素質(zhì)專業(yè)化干部和公務(wù)員隊伍】 政治素質(zhì)考察制定實施《自治區(qū)加強領(lǐng)導(dǎo)干部政治素質(zhì)考察辦法》，把政治忠誠、政治定力、政治擔(dān)當(dāng)、政治能力、政治自律的要求落實到干部選育管用各環(huán)節(jié)，讓政治素質(zhì)考察具體起來、鮮明起來、落得下來。對各地區(qū)各部門領(lǐng)導(dǎo)班子開展政治素質(zhì)考察，分領(lǐng)域建立政治素質(zhì)考察檔案。完成加強領(lǐng)導(dǎo)干部政治素質(zhì)考察重點調(diào)研課題報告。

領(lǐng)導(dǎo)班子和年輕干部隊伍建設(shè)研究起草《關(guān)于貫徹落實〈2019—2023年全國黨政領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)規(guī)劃綱要〉的若干措施》，把黨的政治建設(shè)擺在首位，強化理論武裝、優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)、增強整體功能，提出實施年輕干部“8266計劃”“81育才工程”和“三個一批”等措施。全面加強年輕干部隊伍建設(shè)，突出思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉、專業(yè)訓(xùn)練，不斷提升干部能力本領(lǐng)。加大源頭儲備，從清華、北大等雙一流高校定向選調(diào)63名優(yōu)秀畢業(yè)生，招錄900名選調(diào)生，遴選基層公務(wù)員144人。適應(yīng)新形勢新要求，制定《自治區(qū)直屬企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理規(guī)定》。

干部擔(dān)當(dāng)作為落實《關(guān)于進(jìn)一步關(guān)心關(guān)愛干部的辦法》《關(guān)心關(guān)愛脫貧攻堅一線干部若干辦法》等政策性文件，引導(dǎo)干部擔(dān)當(dāng)盡責(zé)、主動作為。注重從三大攻堅戰(zhàn)主戰(zhàn)場、基層一線培養(yǎng)選拔使用干部，提拔重用19名旗縣脫貧攻堅工作總隊隊員和1233名駐村干部。加強和改進(jìn)年度考核工作，以自治區(qū)黨委、政府名義對189個領(lǐng)導(dǎo)班子和1272名廳級領(lǐng)導(dǎo)干部2018年度考核等次進(jìn)行通報。調(diào)整優(yōu)化績效考核指標(biāo)體系，改進(jìn)考核方式，強化結(jié)果運用，進(jìn)一步形成干事創(chuàng)業(yè)、擔(dān)當(dāng)作為的風(fēng)向標(biāo)。

干部日常管理監(jiān)督貫徹落實全國干部監(jiān)督工作會議精神，把政治監(jiān)督擺在首位，加強對干部履職盡責(zé)、擔(dān)當(dāng)作為情況的監(jiān)督。堅持抓早抓小抓預(yù)防，全區(qū)共提醒函詢誡勉干部3577人。嚴(yán)格執(zhí)行個人有關(guān)事項報告兩項法規(guī)，自治區(qū)本級共查核1050人，對漏報情節(jié)較重或瞞報的給予誡勉或組織處理。加大調(diào)整問責(zé)力度，對自治區(qū)黨委第五輪巡視發(fā)現(xiàn)黨的建設(shè)和組織工作方面問題突出的黨員干部進(jìn)行組織調(diào)整或約談提醒。自治區(qū)本級“12380”舉報平臺共受理舉報250件，查核辦結(jié)率100%。

公務(wù)員隊伍管理認(rèn)真貫徹新修訂的公務(wù)員法和配套法規(guī)，從嚴(yán)規(guī)范錄用遴選、任免獎懲、待遇保障等各項工作。制定并實施《自治區(qū)公務(wù)員職務(wù)與職級并行制度實施方案》，認(rèn)真組織開展職級套轉(zhuǎn)、職數(shù)核定、職級晉升等工作。建立健全公務(wù)員績效考核獎勵制度，激發(fā)公務(wù)員隊伍活力。探索開展區(qū)直機關(guān)聘任制公務(wù)員工作。注重典型選樹和宣傳，自治區(qū)推薦的5名個人和3個集體獲第九屆全國“人民滿意的公務(wù)員”和“人民滿意的公務(wù)員集體”稱號。

【基層黨建工作】 抓黨建促脫貧攻堅、促鄉(xiāng)村振興制定五級書記抓脫貧攻堅工作職責(zé)，實施五級書記遍訪貧困對象行動，推動各盟市委書記走訪脫貧攻堅任務(wù)重的蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)433個。嚴(yán)格執(zhí)行保持貧困地區(qū)黨政正職穩(wěn)定政策。持續(xù)推動嘎查村黨組織帶頭人素質(zhì)優(yōu)化提升，全面完成“萬名嘎查村黨組織書記集中輪訓(xùn)”工作。持續(xù)整頓軟弱渙散嘎查村黨組織，結(jié)合掃黑除惡專項斗爭，扎實開展嘎查村“兩委”換屆“回頭看”，共排查并全面整頓軟弱渙散嘎查村黨組織1405個。全面完成在崗嘎查村黨組織書記縣級黨委備案工作。整合資源發(fā)展壯大嘎查村集體經(jīng)濟(jì)，制定具體指導(dǎo)意見，因地制宜做好黨中央扶持自治區(qū)497個嘎查村發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。開展集體經(jīng)濟(jì)“清零達(dá)標(biāo)”行動，1674個集體經(jīng)濟(jì)薄弱的建檔立卡貧困嘎查村實現(xiàn)清零遞增，建檔立卡貧困嘎查村集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營性收入在5萬元以上的占96.9%。優(yōu)化駐村工作隊選派管理，2019年自治區(qū)、盟市、旗縣共選派2649名干部充實到基層一線，調(diào)整撤換無法脫鉤駐村干部216名。加強京蒙扶貧協(xié)作，加大互派掛職干部力度，北京市和全區(qū)分別互派掛職干部107名、126名。

各領(lǐng)域基層黨組織建設(shè)堅持分類別指導(dǎo)、分領(lǐng)域推進(jìn)，城市基層黨建以推進(jìn)7個全國城市基層黨建示范市建設(shè)為抓手，扎實推進(jìn)街道管理體制改革等重點工作，不斷提高城市基層黨建引領(lǐng)基層治理水平；機關(guān)黨建以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，著力在打造“三個表率”上下功夫；國企黨建緊緊圍繞中組部確定的30項重點任務(wù)落實，推動黨的建設(shè)與國有企業(yè)改革同步謀劃、同步推進(jìn)、同步落實；高校黨建堅持黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制，大力實施“對標(biāo)爭先”計劃，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿辦學(xué)治校、教書育人全過程；非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會組織等新興領(lǐng)域黨建以開展“雙強六好”黨組織創(chuàng)建和“五個一”專項行動為抓手，創(chuàng)新組織形式、活動方式、工作機制，黨組織覆蓋率分別為46%和42%。深入推進(jìn)邊境地區(qū)黨建，以“五邊行動”“國門黨建”“黨員中心戶+協(xié)會”等為載體，持續(xù)打造邊疆民族地區(qū)特色黨建品牌。

黨員隊伍建設(shè)嚴(yán)把政治關(guān)口，注重從產(chǎn)業(yè)工人、青年農(nóng)牧民、高知識群體等重點群體和非公有制經(jīng)濟(jì)組織、社會組織等薄弱領(lǐng)域發(fā)展黨員，完成年度發(fā)展黨員計劃。以巡視整改為契機，制定印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步做好嘎查村發(fā)展黨員工作的指導(dǎo)意見》，編印《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作指導(dǎo)手冊》，在土默特右旗、五原縣開展排查處理農(nóng)村牧區(qū)違規(guī)違紀(jì)發(fā)展黨員試點工作。大力選樹先進(jìn)典型，“七一”期間評選表彰87名優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、56名優(yōu)秀黨務(wù)工作者、97個先進(jìn)基層黨組織；追授予海俊和王曉東2人為“內(nèi)蒙古自治區(qū)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”。對中華人民共和國成立前參加革命的老干部、老黨員和因公犧牲的黨員干部家屬開展了關(guān)懷幫扶和走訪慰問。

基層陣地基礎(chǔ)保障綜合功能集中整合優(yōu)勢資源，下功夫打造功能完備、要素集聚、優(yōu)質(zhì)高效的黨群服務(wù)中心，做到力量下沉、管理下沉、服務(wù)下沉，全區(qū)新建、改擴(kuò)建黨群服務(wù)中心2016個。健全完善以財政投入為主的基層組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費保障制度，推動基層干部報酬正常增長機制落地見效。

全面從嚴(yán)治黨向基層延伸組織開展全區(qū)黨組織書記2018年度抓基層黨建述職評議考察，提出考核等次建議，強化考核結(jié)果運用。對2019年度黨組織書記抓基層黨建述職評議考核作出部署，派員參加述職評議會，層層傳導(dǎo)壓力。舉辦第一屆基層黨建創(chuàng)新典型案例征集評選活動。

【著力打造人才工作新格局】 “一心多點”招才引才、育才聚才提出對外以首都為中心，以長三角、粵港澳大灣區(qū)等產(chǎn)業(yè)人才集中區(qū)為多點柔性引才；對內(nèi)以首府為中心，以呼包鄂烏城市群、赤峰和通遼區(qū)域性中心城市等為多點全域聚才；以黨管人才原則為中心，以相關(guān)職能部門和用人單位為多點科學(xué)用才，人才工作在方向引領(lǐng)和結(jié)構(gòu)布局上的明晰度、聚焦度進(jìn)一步提升。

重點人才工作持續(xù)推進(jìn)“草原英才”工程，2019年評選“草原英才”個人126名，產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才團(tuán)隊62個，高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地11個，柔性引進(jìn)院士13人。舉辦第七屆“草原英才”高層次人才合作交流會暨呼包鄂創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)周活動，簽訂項目合作協(xié)議39個，簽約金額144.3億元。深入開展“廣納英才·智匯草原”系列引才活動，赴區(qū)外知名院校舉辦內(nèi)蒙古發(fā)展推介會暨2020屆畢業(yè)生招聘會，達(dá)成引進(jìn)意向742人。

人才政治引領(lǐng)政治吸納開展“弘揚愛國奮斗精神、建功立業(yè)新時代”活動，通過召開形勢政策通報會、舉辦國情研修班、組織專家休假座談等，引導(dǎo)廣大知識分子鞏固共同思想政治基礎(chǔ)。組織開展“萬名專家服務(wù)基層”活動，累計派出12616批次、60940人次專家學(xué)者到基層一線服務(wù)。

（撰稿人：林浩）