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【概況】 扎賚特旗位于內(nèi)蒙古東北部、大興安嶺南麓向松嫩平原延伸的過渡地帶，地處內(nèi)蒙古、黑龍江、吉林三省區(qū)交界處，東與黑龍江省龍江縣接壤，南與吉林省鎮(zhèn)賚縣、黑龍江省泰來縣相連，西與興安盟科爾沁右翼前旗交界，北與呼倫貝爾市扎蘭屯市為鄰。地理坐標為北緯46°04′～47°21′，東經(jīng)120°17′～123°38′。東西寬210公里，南北長143公里，全旗總面積11155平方公里，轄8個鎮(zhèn)、2個鄉(xiāng)、3個蘇木、1個國營種畜場、1個社區(qū)辦，196個嘎查村、699個自然屯，11個社區(qū)，年末，全旗戶籍人口385972人。其中：非農(nóng)業(yè)人口93484人；蒙古族人口166767人，其他少數(shù)民族人口9498人；男性人口198001人，性別比為106（以女性為100）。全旗常住人口392600人，出生率8.42‰，死亡率5.18‰，人口自然增長率3.24‰，城鎮(zhèn)化率為38.54%。境內(nèi)駐自治區(qū)監(jiān)獄管理局東部分局及所屬烏塔其、保安沼、烏蘭（2018年8月關閉）等監(jiān)獄和圖牧吉戒毒所；興安盟農(nóng)牧場管理局所屬八一牧場、巴達爾胡農(nóng)場。

2019年，全年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值96.39億元，比上年增長6.8%。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值49.64億元，增長7.5%；第二產(chǎn)業(yè)增加值8.91億元，增長4.1%；第三產(chǎn)業(yè)增加值37.84億元，增長6.5%；三次產(chǎn)業(yè)比例為51.5∶9.2∶39.3。按常住人口計算，全年人均生產(chǎn)總值24551.6元，比上年增長9.1%。

【種植業(yè)】 全年糧食作物種植面積359650公頃，比上年增加13149萬公頃。全年糧食總產(chǎn)量217.34萬噸，比上年增加223982萬噸，其中：稻谷產(chǎn)量52.32萬噸，比上年增產(chǎn)10萬噸，增長23.8%。圍繞“兩袋米、兩頭牛、兩盒糖和全域旅游”，深化產(chǎn)業(yè)供給側(cè)結構性改革，加快培育優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)。玉米種植穩(wěn)定在233333公頃。發(fā)展水稻60000公頃，綠色有機水稻認證30000公頃，“興安盟大米·扎賚特味稻”品牌知名度、美譽度顯著增強。2019年，“興安盟大米·扎賚特味稻”在粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”產(chǎn)品供需對接大會上亮相，12月，好力保大米成為第十四屆全國冬季運動會唯一指定用米之一。玉米產(chǎn)量151萬噸，比上年增加12.7萬噸，增長9.2%；豆類產(chǎn)量11.44萬噸，比上年增加627噸，增長0.55%；薯類產(chǎn)量2100噸，比上年減少3407萬噸，下降62.3%。

【畜牧業(yè)】 引進祥達瑞林、森發(fā)、蒙犇等企業(yè)發(fā)展安格斯牛規(guī)?；B(yǎng)殖，安格斯牛、肉牛存欄分別為2萬頭和20萬頭。引進天牧臻牧業(yè)實施牛羊屠宰加工項目，填補肉牛屠宰加工空白。全旗牲畜存欄254萬頭（只、口），比上年增長11.6%；全年肉類總產(chǎn)量88478噸，比上年增長5.96%；生牛奶產(chǎn)量83933噸，比上年增長10.2%；山羊粗毛產(chǎn)量204噸，比上年增長44.7%；禽蛋產(chǎn)量3687噸，比上年增長6.28%；水產(chǎn)品產(chǎn)量4108噸，與上年持平。

【林業(yè)】 2019年，全旗共完成造林任務0.94萬公頃。其中，封山育林面積0.33萬公頃、義務植樹0.07萬公頃，人工造林0.54萬公頃。育林面積0.04萬公頃，當年苗木產(chǎn)量3445萬株。全年完成中幼林撫育0.4萬公頃。年末，全旗森林面積26.67萬公頃，森林覆蓋率30.11%。

【環(huán)境保護】 全旗自然保護區(qū)1個，即圖牧吉國家級自然保護區(qū)。保護區(qū)面積76210公頃。年末全旗環(huán)境保護系統(tǒng)有職工49人，環(huán)境監(jiān)測站1個，環(huán)境監(jiān)測人員16人。全年規(guī)模以上工業(yè)綜合能源消費量比上年增長19.7%，其中：六大高耗能行業(yè)綜合能源消費量增長12.8%。主要耗能工業(yè)企業(yè)噸水泥綜合能耗比上年下降1.69%。

【水利】 扎賚特旗現(xiàn)有水庫3座，綽勒水庫總庫容2.6億立方米，圖牧吉水庫總庫容0.99億立方米，神山水庫總庫容72萬立方米，水庫總蓄水量3.5972億立方米。實施國家重大水利項目2項，《引綽濟遼》工程完成全部征地任務，水利樞紐及輸水工程加快建設。綽勒水利樞紐下游灌區(qū)項目完成田間配套工程2000公頃，2019年底，骨干工程完成投資7.01億元，完成任務的99%，干支兩級渠道全部具備供水條件。

【工業(yè)】 全年工業(yè)增加值增長9.0%，其中：規(guī)模以上工業(yè)增加值增長9.5%，在規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中，分經(jīng)濟類型看：國有企業(yè)增加值比上年增長3.6%，股份制企業(yè)增加值增長8.2%。分門類看，農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)增加值增長6.9%，電力、熱力生產(chǎn)和供應增加值增長28.3%；水泥石灰制造業(yè)增加值增長4.8%。在規(guī)模以上工業(yè)中，輕工業(yè)增加值比上年增長10.8%，重工業(yè)增加值比上年增長9.1%。從主要產(chǎn)品產(chǎn)量看，全旗水泥產(chǎn)量40.04萬噸，比上年增長9.2%；水泥熟料產(chǎn)量131.5萬噸，增長24.6%；大米產(chǎn)量6.52萬噸，增長26%；太陽能發(fā)電量17958萬千瓦時，增長107.4%；石灰石產(chǎn)量6.77萬噸，增長269%；石灰產(chǎn)量6.29萬噸，增長33.2%。

全年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務收入比上年增長23.61%；實現(xiàn)利潤總額增長338%；全年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)產(chǎn)品銷售率為93.36%。

【建筑業(yè)】 全年建筑業(yè)增加值52368萬元，按可比價格計算，比上年增長1.5%。全旗具有建筑業(yè)資質(zhì)等級的建筑施工企業(yè)2個。全年房屋建筑施工面積140483平方米，比上年增長20.0%；房屋竣工面積140483平方米，比上年增長20.0%，房屋建筑竣工率100%。全年房地產(chǎn)開發(fā)投資11億元，比上年增長193.2%。全年房屋施工面積84.2萬平方米，比上年增長19.1%；商品房銷售面積13萬平方米，增長28.9%，商品房銷售額7.82億元，增長98.2%。

【旅游業(yè)】 實現(xiàn)旅游總收入8.99億元，增長21%；接待旅游人數(shù)達14339萬人次，增長27.2%。

【貿(mào)易】 全年社會消費品零售總額比上年增長5.7%。城鎮(zhèn)社會消費品零售額增長6.3%；鄉(xiāng)村社會消費品零售額增長4.9%。商品零售額增長5.4%；餐飲收入額增長8.0%。

【城鄉(xiāng)建設】 完善音德爾城區(qū)建設，啟動實施多蘭湖公園改擴建工程，推進老舊小區(qū)改造24個，新建續(xù)建改造市政道路9條、平房區(qū)巷道30條，開工新建垃圾處理廠，城鎮(zhèn)功能不斷完善。全面推進鄉(xiāng)村振興，建設自治區(qū)“十縣百鄉(xiāng)千村”示范點15個、盟級鄉(xiāng)村振興示范村11個，7個嘎查村被認定為“全國一村一品示范村鎮(zhèn)”“國家森林鄉(xiāng)村”“中國美麗休閑鄉(xiāng)村”“全國鄉(xiāng)村治理示范村”。

【脫貧攻堅】 持續(xù)鞏固脫貧攻堅成果，嚴格落實“四個不摘”要求，排查解決“兩不愁三保障”突出問題，鞏固提升扶貧產(chǎn)業(yè)，改造危房和土房1479戶，全面落實健康、教育、生活救助扶貧政策，建立健全脫貧長效機制，56兆瓦集中式光伏扶貧項目穩(wěn)定運行，58兆瓦村級光伏扶貧電站建成并網(wǎng)發(fā)電，京蒙扶貧協(xié)作促進農(nóng)產(chǎn)品進京銷售超億元，全年實現(xiàn)減貧3508人，建檔立卡貧困人口減至106人，貧困發(fā)生率降至0.034%。

【交通】 境內(nèi)共有公路2911公里，其中：瀝青（水泥）路面2503公里，占86%。14個蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）、196個嘎查（村）已全部通瀝青（水泥）路，累計實施行政村（屯、場）街巷硬化425個1530公里。境內(nèi)現(xiàn)有烏蘭浩特—新林北高速公路119公里，國道111線122公里，省道4條378公里，縣道9條668公里，鄉(xiāng)道18條434公里，村道271條1174公里，專道16公里。

【郵電】 郵電業(yè)務總收入27258萬元，增長7.9%，其中：電信收入21147萬元，增長0.4%；郵政業(yè)務收入6111萬元，比上年增長75.2%；快遞收入1244萬元，比上年增長73%。年末，本地固定電話用戶9449戶，比上年下降4.7%；有移動電話用戶348446戶，比上年下降8.8%。全旗互聯(lián)網(wǎng)端口總數(shù)171923戶，互聯(lián)網(wǎng)寬帶接入用戶79796戶，比2018年增長7.8%，其中，城市寬帶接入用戶34631戶，農(nóng)村寬帶接入用戶45165戶；家庭寬帶接入用戶76808戶，單位寬帶接入用戶2020戶。

【金融業(yè)】 全旗銀行業(yè)金融機構9家，營業(yè)網(wǎng)點50個，實現(xiàn)全旗14個蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)場金融機構營業(yè)場所全覆蓋。全年金融業(yè)增加值按可比價計算比上年增長11.5%。年末，全旗金融機構人民幣存款余額1194385萬元，比年初增加169782.18萬元，比上年末增長16.57%。全旗金融機構人民幣貸款余額786193.33萬元，比年初增長68321.25萬元，比上年末增長9.52%。

全年保險業(yè)實現(xiàn)保費收入43380萬元，比上年增長12.6%。其中：人壽險實現(xiàn)保費收入20444萬元，比上年增長15.2%。全年保險業(yè)賠款和給付支出15740萬元。其中：壽險賠付3214萬元，賠付率達20.4%。

【科技】 全年科技經(jīng)費支出306萬元。年內(nèi)對農(nóng)牧民進行科技培訓5萬人次，培訓鄉(xiāng)村技術骨干2500人次，送科技下鄉(xiāng)1000人次，受益群眾1萬人次。

【教育】 全旗普通高考專科及以上上線人數(shù)766人，其中：本科上線人數(shù)319人。全旗共有中等職業(yè)教育學校1所，在校生1893人，比上年下降5.34%，其中，蒙語授課265人，下降2.3%。普通高中2所，當年招收學生1357人，比上年增長6.6%；在校學生3790人，比上年增長4.49%，其中，少數(shù)民族在校生1940人；當年畢業(yè)學生1203人，增長5.16%。有普通初中4所，在校學生10015人，比上年增長4.45%，其中，少數(shù)民族在校生5138人；當年畢業(yè)學生3306人，增長18.88%。小學27所，全年小學適齡兒童入學率100%。有幼兒園97所，幼兒園在園幼兒9584人，比上年下降2.64%；全旗共有九年一貫制學校3所；小學專任教師2113人，普通中學專任教師1161人。

【文化】 全旗擁有烏蘭牧騎專業(yè)表演團體1個，從業(yè)人員73人，全年專業(yè)藝術團體送文化下鄉(xiāng)演出100場（次）以上；擁有文化館1座，從業(yè)人員14人；文化站14個，從業(yè)人員20人；村嘎查草原書屋196家；公共圖書館1座，從業(yè)人員8人，藏書量達62萬冊以上，各種報刊100種；文物管理所1個，收藏文物700件。全旗擁有廣播電臺1座，廣播綜合人口覆蓋率100%；電視臺1座，電視綜合人口覆蓋率100%。“戶戶通”工程實施7.7萬套；有線電視用戶7000戶。

【體育】 全旗體育健兒在重大競賽中獲獎牌7枚，其中：國家級金牌1枚、銀牌1枚、銅牌1枚；區(qū)級金牌1枚、銀牌1枚；盟級金牌2枚。

【衛(wèi)生】 全旗共有各級醫(yī)療衛(wèi)生機構359個，其中二級甲等醫(yī)院2家，中醫(yī)院1家，婦幼保健院1家，駐旗醫(yī)療機構2家、社區(qū)服務中心2家、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院23家、旗直衛(wèi)生機構3個，一體化衛(wèi)生室198個、個體診所135個，門診部1個；病床1569張，其中二級以上公立衛(wèi)生機構床位816張。衛(wèi)生計生系統(tǒng)現(xiàn)有工作人員1903人，擁有衛(wèi)生技術人員1237人、執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師472人，注冊護士502人。

【人民生活】 居民均可支配收入17009元，增長9.6%，全體居民均消費性支出11566元，比上年增長10.1%。城鎮(zhèn)常住居民均可支配收入28596元，比上年增長7.2%。農(nóng)村牧區(qū)常住居民均生活消費支出9573元，比上年增長12.5%。城鎮(zhèn)居民家庭恩格爾系數(shù)為31.4%，與上年持平；農(nóng)村牧區(qū)居民家庭恩格爾系數(shù)為32.2%，比上年下降0.6個百分點。

【社會保障】 全旗參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險人數(shù)43394人；參加農(nóng)村社會養(yǎng)老保險人數(shù)143510人，比上年增加6410人。參加失業(yè)保險職工人數(shù)12400人，比上年增加507人。領取失業(yè)保險金人數(shù)802人次。生育保險參保人數(shù)20264人，比上年增加349人。工傷保險參保人數(shù)為21246人，比上年增加3605人。全年城鎮(zhèn)醫(yī)療保險參保人數(shù)30155人，全年有16384個在職職工和7403個退休人員參加基本醫(yī)療保險；全年有298216人參加農(nóng)村合作醫(yī)療，比上年減少8人，參合率達92%。全年城鄉(xiāng)居民醫(yī)療基金支出20004.28萬元，累計受益161352人次。

（撰稿人：金瑞）