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【概況】 2019年，在自治區(qū)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，自治區(qū)政府辦公廳緊緊圍繞黨中央、國務(wù)院重大決策部署和自治區(qū)黨委、政府重點(diǎn)工作安排，充分發(fā)揮參謀助手、綜合協(xié)調(diào)、督查落實(shí)、服務(wù)保障等作用，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，堅持抓大事、辦要事，著力構(gòu)建優(yōu)質(zhì)高效的政務(wù)服務(wù)體系，較好完成了年度各項目標(biāo)任務(wù)。

【踐行“兩個維護(hù)”，推動決策落地見效】牢牢把握自治區(qū)政府辦公廳“首先是政治機(jī)關(guān)”的定位，堅決貫徹執(zhí)行黨中央、國務(wù)院決策部署，按照自治區(qū)黨委、政府的工作安排，強(qiáng)化抓落實(shí)的“主攻手”作用，創(chuàng)新工作舉措，打造高效落實(shí)體系，著力打通政策落地梗阻。

加強(qiáng)政治理論武裝堅持把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和中共十九大、十九屆四中全會精神作為首要政治任務(wù)，聯(lián)系實(shí)際學(xué)、持續(xù)跟進(jìn)學(xué)、融會貫通學(xué)。把推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化作為思想政治建設(shè)的有效途徑，修訂完善了《自治區(qū)政府辦公廳黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度》，制定黨組理論學(xué)習(xí)中心組年度學(xué)習(xí)計劃，通過黨組理論學(xué)習(xí)中心組集體學(xué)習(xí)、與政府黨組理論學(xué)習(xí)中心組聯(lián)合學(xué)習(xí)、邀請專家輔導(dǎo)等方式，進(jìn)一步提高學(xué)習(xí)質(zhì)量，促進(jìn)自治區(qū)政府辦公廳系統(tǒng)思想政治與業(yè)務(wù)能力雙提升。2019年，組織自治區(qū)政府辦公廳黨組理論學(xué)習(xí)中心組集體學(xué)習(xí)27次，帶動基層黨組織學(xué)習(xí)300余次，有效引導(dǎo)辦公廳系統(tǒng)廣大黨員干部貫徹新發(fā)展理念，增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”，自覺在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，堅決做到政令暢通、令行禁止。

緊盯重點(diǎn)狠抓落實(shí)聚焦習(xí)近平總書記、李克強(qiáng)總理關(guān)于內(nèi)蒙古工作重要講話重要指示批示和自治區(qū)關(guān)于黨中央脫貧攻堅專項巡視、環(huán)保督察“回頭看”、掃黑除惡專項督導(dǎo)和國務(wù)院大督查等反饋問題的整改部署安排，以及《政府工作報告》重點(diǎn)任務(wù)和自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)批辦交辦事項落實(shí)，細(xì)化分解任務(wù)，逐一制定問題清單、任務(wù)清單和責(zé)任清單，建立臺賬管理，抓好動態(tài)跟蹤督辦，不折不扣推動習(xí)近平總書記、李克強(qiáng)總理關(guān)于內(nèi)蒙古工作重要講話重要指示批示和黨中央、國務(wù)院的決策部署以及自治區(qū)黨委、政府重點(diǎn)工作安排落實(shí)落細(xì)、見到實(shí)效。

改進(jìn)創(chuàng)新督查工作發(fā)揮政府督查室牽頭、各部門聯(lián)動、分戰(zhàn)線落實(shí)，整體上推進(jìn)的“大督查”機(jī)制作用，按照自治區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)“一快兩效”“促進(jìn)督查工作常態(tài)化”的要求，主動督查、及時督查、常態(tài)督查。開通國務(wù)院“互聯(lián)網(wǎng)＋督查”平臺，辦結(jié)群眾反映突出問題259件，全區(qū)4家基層政府成為國辦督查室直報點(diǎn)。承辦自治區(qū)人大代表建議、政協(xié)提案1359件，辦復(fù)率100%。

【自覺對標(biāo)對表，深入開展主題教育】按照黨中央“守初心、擔(dān)使命、找差距、抓落實(shí)”的總要求和“不劃階段、不分環(huán)節(jié)”的具體要求，精心制定方案，堅持“規(guī)定動作”不走樣，“自選動作”有特點(diǎn)，通過舉辦讀書班、專題研討、警示教育、革命傳統(tǒng)教育、先進(jìn)典型教育、編印口袋書等形式，堅持把學(xué)和做結(jié)合起來，查和改貫通起來，邊學(xué)邊研、邊查邊改，以學(xué)促研、以研促查、以查促改，努力抓思想認(rèn)識到位、檢視問題到位、整改落實(shí)到位、組織領(lǐng)導(dǎo)到位，達(dá)到理論學(xué)習(xí)有收獲、思想政治受洗禮、干事創(chuàng)業(yè)敢擔(dān)當(dāng)、為民服務(wù)解難題、清正廉潔作表率的目的，得到了自治區(qū)巡回指導(dǎo)組和整改落實(shí)“回頭看”督查組的高度評價。突出問題導(dǎo)向抓整改，對標(biāo)對表、聯(lián)動整改，全力抓好黨中央8個方面突出問題和自治區(qū)12個方面問題專項整治。

【聚焦發(fā)展大局，做好第一參謀助手】堅持把當(dāng)好參謀助手放在突出位置，站在服務(wù)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局的高度，謀大勢、想大事，摸實(shí)情、出實(shí)招，全面增強(qiáng)工作的主動性、創(chuàng)造性。

強(qiáng)化以文輔政能力堅持吃透“上情”、了解“外情”、把握“下情”，力求查找問題深刻、分析研究透徹、決策建議精準(zhǔn)。2019年，組織制定50余項含金量高的政策性文件和配套措施，有力推動了相關(guān)領(lǐng)域工作。

提升政務(wù)信息服務(wù)堅持“大信息”服務(wù)理念，全方位、多角度收集信息，改版升級《每日要情》，加強(qiáng)信息歸納綜合和分析提煉。2019年，自治區(qū)本級采編信息8453條，編發(fā)各類刊物1106期，獲得自治區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)批示191條；上報國辦信息903條，采用70條，國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)批示15條，在全國排名第18位，較上年提升3位。

加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通交流建立緊密的橫向與縱向互動交流機(jī)制，廳主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊赴國務(wù)院辦公廳對接交流工作，赴浙江省、廣東省考察學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)借鑒上級部門和先進(jìn)地區(qū)好經(jīng)驗、好做法，提升自治區(qū)政府辦公廳系統(tǒng)各方面工作。主動與自治區(qū)幾大班子辦公部門和各盟市、各部門溝通聯(lián)系，強(qiáng)化協(xié)作配合，確保信息暢通、銜接有序。全力做好“十四冬”籌備、第三屆中蒙博覽會和阿爾山論壇等大型會議活動協(xié)調(diào)保障工作。

【深化作風(fēng)建設(shè)，切實(shí)減輕基層負(fù)擔(dān)】堅決落實(shí)黨中央“基層減負(fù)年”目標(biāo)要求，持續(xù)鞏固深化黨中央八項規(guī)定精神成果，扎實(shí)推動為基層減負(fù)各項措施落細(xì)落實(shí)。

落實(shí)精文簡會要求制定《關(guān)于細(xì)化落實(shí)精文簡會的有關(guān)措施》，建立總量管控、分戰(zhàn)線推進(jìn)、點(diǎn)對點(diǎn)督導(dǎo)等工作機(jī)制，嚴(yán)控文件數(shù)量和篇幅，壓縮會議規(guī)模和時間。2019年，以自治區(qū)政府、政府辦公廳名義印發(fā)文件同比下降55%；以自治區(qū)政府名義召開全區(qū)性會議25個，同比下降32%。其中，開到旗縣級會議同比下降79%。

規(guī)范督查檢查考核狠抓黨中央和自治區(qū)關(guān)于解決形式主義突出問題為基層減負(fù)各項工作措施的落實(shí)，理順工作機(jī)制，進(jìn)一步規(guī)范政府系統(tǒng)督查檢查考核工作，著力解決多頭考核、多頭檢查、多頭督查等問題。2019年，自治區(qū)政府辦公廳組織開展各類督查10項，較上年減少23%。

厲行節(jié)約反對浪費(fèi)牢固樹立“過緊日子”思想，帶頭在文件會議、調(diào)研考察、公務(wù)接待、后勤保障等方面全方位控制運(yùn)形成本，進(jìn)一步規(guī)范駐外機(jī)構(gòu)接待要求，在各領(lǐng)域狠抓厲行節(jié)約反對浪費(fèi)工作。2019年，僅自治區(qū)政府辦公廳機(jī)關(guān)印刷費(fèi)同比下降18.4%；公務(wù)接待費(fèi)同比下降5.32%；水電暖空調(diào)等能耗支出同比大幅下降。

【著眼效能建設(shè)，提高政務(wù)服務(wù)水平】依托“互聯(lián)網(wǎng)＋政務(wù)服務(wù)”平臺，全力推動政府工作便民化、信息化、智能化融合發(fā)展，不斷增強(qiáng)政府綜合服務(wù)能力和水平。

推進(jìn)全面深化改革緊扣中心謀改革，聚焦重點(diǎn)抓落實(shí)，推動各項改革工作任務(wù)取得明顯成效，43項改革成果、7項試點(diǎn)提前完成。深化“放管服”改革，加大簡政放權(quán)力度，將本級行政事權(quán)由3278項壓減到963項，壓減幅度達(dá)70%以上。加快推進(jìn)線上線下一體化服務(wù)建設(shè)，自治區(qū)本級政務(wù)服務(wù)大廳全面啟動運(yùn)行，自治區(qū)本級政務(wù)服務(wù)事項網(wǎng)辦率90%，“蒙速辦”APP已接入社保、醫(yī)保查詢等便民特色應(yīng)用；開通企業(yè)注銷“一網(wǎng)通”平臺，簡易注銷公告時間由45天縮短至20天。

政府信息公開工作修訂《自治區(qū)政府信息依申請公開流程》，建立辦理政府信息公開申請臺賬，進(jìn)一步規(guī)范依申請公開辦理流程。2019年，共辦理政府信息公開申請158件，辦復(fù)率100%。加強(qiáng)政府新聞發(fā)布工作，圍繞重要時間節(jié)點(diǎn)、重大政策發(fā)布和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展特色亮點(diǎn)，由自治區(qū)政府副主席親自發(fā)布帶動地區(qū)、部門定期發(fā)布，共組織137場政府新聞發(fā)布會，全方位、多角度宣傳解讀各類政策，進(jìn)一步提高政府工作透明度。

公共資源交易管理加大跨部門、跨地區(qū)、跨行業(yè)平臺整合共享，公共資源交易平臺率先在全國實(shí)現(xiàn)省級區(qū)域內(nèi)CA兼容互認(rèn)。2019年，全區(qū)交易總額首次突破2000億元，比上年增長10.8%，節(jié)約資金83.8億元；自治區(qū)本級交易總額為358億元，比上年增長18.9%，節(jié)約資金8.5億元。自治區(qū)本級交易平臺兩項創(chuàng)新成果進(jìn)入全國先進(jìn)行列，政府采購平臺在全國公共采購年度評選中獲“先進(jìn)電子化平臺”稱號。

【創(chuàng)新工作方法，提升保障服務(wù)能力】圍繞中心工作，創(chuàng)新方式、優(yōu)化服務(wù)，全面提升保障服務(wù)能力。

政府值班值守結(jié)合機(jī)構(gòu)改革后職能職責(zé)調(diào)整實(shí)際，制定《自治區(qū)政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)重大緊急信息報送工作的通知》，規(guī)范政府系統(tǒng)重大緊急信息直報、會商等系列制度。進(jìn)一步優(yōu)化值班人員調(diào)配，改革創(chuàng)新值班安排，保障值班工作高效運(yùn)轉(zhuǎn)。2019年，接報各類值班信息1200余條，形成值班專報190余期，上報國務(wù)院總值班室67期，較好完成了錫林郭勒盟“2·23”礦難、錫林郭勒盟和烏蘭察布市等地鼠疫防控等突發(fā)事件的值班信息報送和應(yīng)急處置工作。

廳屬單位管理理順職能職責(zé)，將原自治區(qū)政府電子政務(wù)服務(wù)中心更名為自治區(qū)政府辦公廳綜合保障服務(wù)中心，推動政務(wù)信息化工作有序銜接、高效運(yùn)轉(zhuǎn)。扎實(shí)開展地方志“三全目標(biāo)”工作，積極推動內(nèi)蒙古方志館建設(shè)。加強(qiáng)駐外機(jī)構(gòu)國有資產(chǎn)管理，完成了駐深辦深圳海南房產(chǎn)移交。按照《自治區(qū)直屬部門單位所屬企業(yè)脫鉤改革和經(jīng)營性國有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管實(shí)施方案》要求，與自治區(qū)國資委簽訂了上海內(nèi)蒙古白云賓館、內(nèi)蒙古興源（香港）有限公司直接監(jiān)管的交接清單。

推進(jìn)翻譯工作有序推進(jìn)《元史》《漢蒙英日大詞典》編纂和重要文件、報告等翻譯工作，制定《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全區(qū)政府系統(tǒng)蒙古文政務(wù)網(wǎng)站群管理工作的通知》，推動《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府蒙古文發(fā)布》微信公眾平臺上線。2019年，政府系統(tǒng)蒙古文網(wǎng)站已建成站點(diǎn)135個，覆蓋各盟市、各旗區(qū)和部分廳局。

做好保密工作嚴(yán)格落實(shí)保密責(zé)任制，扎實(shí)做好重點(diǎn)涉密人員、載體和文件的全方面動態(tài)化管理，規(guī)范文件擬制、印制、運(yùn)轉(zhuǎn)、復(fù)印、銷毀等全流程管理，完成了涉密領(lǐng)域國產(chǎn)化工程年度工作任務(wù)，全年未發(fā)生失泄密事件。

【從嚴(yán)管黨治黨，注重加強(qiáng)自身建設(shè)】全面落實(shí)新時代黨的建設(shè)總要求，突出以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，深化“嚴(yán)、活、實(shí)、新、暖、聯(lián)”工作理念，堅決落實(shí)管黨治黨主體責(zé)任，努力推動黨建和業(yè)務(wù)工作融合發(fā)展。

突出領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)深入貫徹民主集中制和“三重一大”事項集體決策制度，修訂完善《自治區(qū)政府辦公廳黨組議事決策規(guī)則》等制度，健全依法決策、科學(xué)決策、民主決策的工作機(jī)制。2019年，共召開黨組會議20次，集體研究干部人事、經(jīng)費(fèi)安排支出、重大項目建設(shè)、資產(chǎn)處置、黨風(fēng)廉政建設(shè)和改革任務(wù)等事項，黨組把方向、管大局、保落實(shí)作用進(jìn)一步增強(qiáng)。認(rèn)真貫徹落實(shí)《中國共產(chǎn)黨重大事項請示報告條例》，嚴(yán)格執(zhí)行重大事項請示報告制度，黨組成員以身作則、率先垂范，引導(dǎo)帶動各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部就工作和個人重大問題、重要事項、重要工作進(jìn)展情況及時請示報告。深入貫徹落實(shí)《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》，黨組和各級基層黨組織高質(zhì)量召開民主生活會和組織生活會，黨組成員嚴(yán)格落實(shí)雙重組織生活制度，主動參加所在黨支部專題組織生活會、主題黨日和集中學(xué)習(xí)等活動，帶頭在黨支部和分管領(lǐng)域講黨課。

夯實(shí)基層組織基礎(chǔ)貫徹落實(shí)《中國共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》，制定機(jī)關(guān)黨建和紀(jì)檢工作要點(diǎn)、黨建活動安排、黨支部工作清單，加強(qiáng)督促“三會一課”、主題黨日、組織生活會、民主評議黨員等制度落實(shí)，深入推進(jìn)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。全面推行黨支部政治例會制度，嚴(yán)格落實(shí)《中國共產(chǎn)黨黨員教育管理工作條例》，經(jīng)常性開展思想政治工作，注重培養(yǎng)和發(fā)展黨員，充分發(fā)揮黨支部教育、管理、監(jiān)督黨員的作用。積極選樹先進(jìn)典型，開展“兩優(yōu)一先”表彰活動。鼓勵各黨支部與對口廳局、基層一線、廳內(nèi)有關(guān)黨支部結(jié)對共建，聯(lián)合開展主題黨日，加強(qiáng)溝通交流。強(qiáng)化離退休干部黨支部建設(shè)，確保離退休干部黨員“離崗不離黨、退休不褪色”。

抓好意識形態(tài)工作將落實(shí)意識形態(tài)責(zé)任制納入領(lǐng)導(dǎo)班子年度工作和專題民主生活會內(nèi)容，保證工作有效落實(shí)。按照自治區(qū)黨委關(guān)于意識形態(tài)工作責(zé)任制基層落實(shí)年的部署，制定年度工作安排，各處室、各單位結(jié)合自身實(shí)際制定意識形態(tài)風(fēng)險清單、責(zé)任清單、措施清單，確保意識形態(tài)工作落地見效。堅持以自治區(qū)政府門戶網(wǎng)站、政務(wù)微博、微信平臺及自治區(qū)政府辦公廳內(nèi)網(wǎng)等領(lǐng)域為重點(diǎn)，加強(qiáng)隱患排查。同時，通過設(shè)置網(wǎng)上專欄、制作展板等，加強(qiáng)中華人民共和國成立70周年、“不忘初心、牢記使命”主題教育、“掃黑除惡”等正面宣傳，強(qiáng)化意識形態(tài)陣地管理。

持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)堅決貫徹黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，黨組成員認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，以“關(guān)鍵少數(shù)”示范帶動絕大多數(shù)，下大氣力整治“四風(fēng)”問題。按照自治區(qū)的統(tǒng)一部署，深入開展整治“四官”問題凈化機(jī)關(guān)政治生態(tài)行動，建立“馬上辦”工作制度、“四官”問題清單及整改臺賬，持續(xù)整改落實(shí)。加強(qiáng)機(jī)關(guān)紀(jì)委建設(shè)，建立廉政“風(fēng)險點(diǎn)”臺賬和處級以下干部廉政檔案，對新任處級干部進(jìn)行集體廉政談話，層層傳導(dǎo)壓力。開展經(jīng)常性的廉政學(xué)習(xí)和警示教育，堅持以案明鑒、以案促改，通過組織觀看《迷失初心的代價》等警示教育片，赴自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委開展警示教育活動，進(jìn)一步增強(qiáng)黨員干部廉潔自律的意識，切實(shí)筑牢思想防線。積極支持駐廳紀(jì)檢監(jiān)察組全面開展工作，深化運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，注重抓小抓早抓預(yù)防。

加強(qiáng)干部隊伍建設(shè)認(rèn)真執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，堅持嚴(yán)管和厚愛，注重完善制度保障，堅持崇尚實(shí)干、主動擔(dān)當(dāng)、加油鼓勁的正向激勵，讓擔(dān)當(dāng)作為的干部有平臺、有空間、有奔頭，讓干事創(chuàng)業(yè)的干部走得正、走得穩(wěn)、走得遠(yuǎn)，努力營造干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。2019年，自治區(qū)政府辦公廳系統(tǒng)選拔任用廳級和處級及以下干部170名，完成了非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部平職套轉(zhuǎn)工作。優(yōu)化干部隊伍結(jié)構(gòu)，完善輪訓(xùn)制度機(jī)制，加大從盟市、旗縣基層一線、自治區(qū)各部門、對口戰(zhàn)線和服務(wù)單位輪訓(xùn)干部力度，形成了廣泛選備、引進(jìn)和使用優(yōu)秀人才的動態(tài)管理機(jī)制，全年分批次開展輪訓(xùn)130余人次，通過調(diào)入、公開考錄、定向選調(diào)、接收軍轉(zhuǎn)干部等方式，交流選用干部36名。加大干部教育培訓(xùn)力度，堅持“請進(jìn)來”“走出去”與“內(nèi)部講”相結(jié)合，圍繞業(yè)務(wù)工作開展“內(nèi)部講”培訓(xùn)，赴浙江大學(xué)舉辦干部素質(zhì)提升專題培訓(xùn)班，邀請專家學(xué)者專題輔導(dǎo)，進(jìn)一步提升自治區(qū)政府辦公廳系統(tǒng)干部綜合素質(zhì)能力，拓展視野、推動工作。

精心培樹政務(wù)文化不斷豐富創(chuàng)新政務(wù)文化載體，改建了職工活動室，打造了集閱讀、活動、會議為一體的閱覽室，在重要節(jié)點(diǎn)開展了“守初心擔(dān)使命，獻(xiàn)禮中華人民共和國成立70周年華誕”文藝晚會等文體活動和公益活動20余次，從硬軟件上進(jìn)一步豐富干部職工文化生活，激發(fā)內(nèi)生動力。充分發(fā)揮工青婦組織協(xié)調(diào)聯(lián)動作用，加強(qiáng)工會建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了工會組織全覆蓋。注重激勵關(guān)懷，制定廳機(jī)關(guān)干部加班調(diào)休補(bǔ)休、生病住院慰問等關(guān)心關(guān)愛制度。

精準(zhǔn)實(shí)施脫貧攻堅認(rèn)真履行精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧責(zé)任，廳黨組成員適時深入幫扶點(diǎn)興安盟突泉縣學(xué)田鄉(xiāng)學(xué)田村指導(dǎo)推動扶貧工作，及時組織召開幫扶協(xié)調(diào)會，研究解決貧困村脫貧工作中的矛盾困難，幫助落實(shí)專項資金用于基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)項目、村容村貌建設(shè)。2019年12月經(jīng)自治區(qū)第三方評估驗收已全部實(shí)現(xiàn)脫貧。1名駐村干部被自治區(qū)扶貧辦評為“社會扶貧先進(jìn)個人”。