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2020卷

  • 鑲黃旗 ?
  • 發(fā)布時間:10-20
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    【概況】 鑲黃旗位于錫盟西南端,南與烏蘭察布市化德縣交界,東、東南部與正鑲白旗和蘇尼特左旗毗鄰,北部、西部與蘇尼特右旗和烏蘭察布盟商都縣接壤。新寶拉格鎮(zhèn)是旗政府所在地。鑲黃旗距北京市380公里、天津港550公里,呼和浩特市300公里、二連浩特市230公里。集通鐵路、呼海大通道、省道208線、省道308線途經(jīng)鑲黃旗,交通便利。鑲黃旗是錫林郭勒大草原深處保留最古老最完整的天然草原,水草豐美,有“皇家牧場”著稱。有著古樸的蒙古族風情,濃厚的民族習俗,悠久的歷史文化,天然景區(qū)——鴻格爾敖包山是全旗最高峰。始建于康熙年間的哈音海爾瓦廟在鑲黃旗正北10公里處,是哲學、邏輯、文法、詩歌、美術、天文、歷法、醫(yī)學等各類學術研究于一體的喇嘛教廟宇,具有較高的宗教旅游價值。

    全旗總面積5172平方公里,草牧場占總面積的97.68%。轄新寶拉格鎮(zhèn)、巴音塔拉鎮(zhèn)2個鎮(zhèn),文貢烏拉蘇木、寶格達音高勒蘇木2個蘇木,60個嘎查、6個社區(qū)居委會。2019年末,全旗總?cè)丝?span lang="EN-US">31345人,比上年減少90人,比上年下降0.3%。在總?cè)丝谥校好晒抛迦丝?span lang="EN-US">19519人,占總?cè)丝诘?span lang="EN-US">62.3%;非農(nóng)人口12158人,占全旗總?cè)丝诘?span lang="EN-US">38.8%;男性人口15414人,占總?cè)丝诒戎?span lang="EN-US">49.2%;女性人口15931人,占總?cè)丝诒戎?span lang="EN-US">50.8%;60歲以上老年人口5681人,占全旗總?cè)丝诘?span lang="EN-US">18.1%。全年出生人口283人,人口出生率9.0‰;死亡人口211人,人口死亡率6.7‰。

    2019年,全旗地區(qū)生產(chǎn)總值完成220598萬元,比上年增長4.3%。其中第一產(chǎn)業(yè)增加值完成41186萬元,比上年增長4.1%;第二產(chǎn)業(yè)增加值完成99443萬元,比上年增長7.3%;第三產(chǎn)業(yè)增加值完成80330萬元,比上年增長0.6%。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為18.64536.4。全年完成一般公共預算收入19209萬元,比上年增長5.0%。其中,稅收收入14530萬元,比上年增長3.9%;非稅收入4679萬元,比上年增長8.7%。全年完成一般公共預算支出85276萬元,比上年下降16.3%。其中,社會保障和就業(yè)支出5985萬元,比上年下降49.3%;醫(yī)療衛(wèi)生支出5083萬元,比上年下降29.6%;基本公共管理與服務支出10262萬元,比上年下降22.3%;住房保障支出3667萬元,同比下降61.0%;教育支出10066萬元,比上年下降4.8%;農(nóng)林水事務支出21472萬元,比上年下降15.1%;交通運輸支出6548萬元,比上年增長15.0%。

    2019年,全體居民均可支配收入32541元,比上年增長7.7%,全體居民均消費性支出21532元,比上年增長6.2%。城鎮(zhèn)常住居民均可支配收入41189元,比上年增長6.5%。城鎮(zhèn)常住居民均消費性支出25896元,比上年增長4.2%。農(nóng)村牧區(qū)常住居民均可支配收入15856元,比上年增長9.3%。農(nóng)村牧區(qū)常住居民均消費支出13114元,比上年增長11.3%。

    全年征集就業(yè)崗位1326個,同比下降62.2%;安置城鎮(zhèn)各類人員857人,同比增長37.1%;轉(zhuǎn)移就業(yè)牧民921人,同比增長1.2%;求職登記人數(shù)426人,同比下降53.9%。舉辦各類技能培訓10期,429人;參加失業(yè)保險人數(shù)2781人,同比增長5.2%,城鎮(zhèn)失業(yè)率控制在3.44%以內(nèi)。

    【氣候】 鑲黃旗平均海拔1300米左右,地形南高北低,屬中溫帶干旱大陸性氣候,年平均降水量267.9毫米,年平均氣溫2-3℃,無霜期121天。日照時間長,光能充足,水熱同季,氣溫變化劇烈,溫差大。冬季漫長寒冷,夏季較炎熱,無霜期短,降水量偏少,且分布不均。多干旱,風多風大,蒸發(fā)量大,氣候干燥。多年平均氣溫3.9℃,一月平均氣溫-18.35℃,極端最低氣溫-35.8℃(1981121日),7月平均氣溫22.2℃,極端最高氣溫38.7℃(2005622日)。最低月均氣溫-20.6℃(20051月),最高月均氣溫24.6℃(20107月)。年平均無霜期134天,年平均日照時數(shù)3082.6小時,年平均降水量264毫米,蒸發(fā)量2265.8毫米,年平均大風日數(shù)69天,年平均沙塵日數(shù)6天,極端年最大雨量413.5毫米(2003年),極端年最少雨量154.1毫米(2005年),降雨集中在每年6月至9月,7月最多。鑲黃旗是內(nèi)蒙古風能資源相對集中的區(qū)域之一,位于全國風能區(qū)劃TB區(qū)內(nèi)。全年盛行西風和西北風,10米高年均風速6.5/秒,40米高年均風速7.6/秒,年日照時間長,光能充足,年均日照3039.4小時。

    【自然資源】 鑲黃旗土地總面積4960平方公里。其中可利用草場面積4612平方公里。鑲黃旗的土壤主要為栗鈣土,其次為風積沙土及鹽化草甸土等,共分為5個土類,10個亞類,23個土屬。鑲黃旗境內(nèi)礦產(chǎn)資源豐富,現(xiàn)已探明15個品種33個礦點。礦種有:金、銀、銅、鐵、鉬、鈮、鉭、鎢、鈹、水晶、螢石、煤礦、水泥灰?guī)r、花崗巖、芒硝等,其中以鎢、花崗石、石灰石、煤、螢石最為突出。鎢礦石儲量11萬噸,鎢金屬儲量1407.5噸,平均品位1%2%。煤礦儲量149萬噸,系優(yōu)質(zhì)褐煤?;◢弾r礦石儲量57.87萬立方米,荒料儲量13.3萬立方米,石灰石687萬噸,礦泉水3600噸。鑲黃旗屬內(nèi)陸河流水系,境內(nèi)無長年性河流,只有一些間歇性河流和季節(jié)性洪水溝,境內(nèi)較大的季節(jié)性河流(蒙古語叫“高勒”)有4條,匯水洼地。多年平均徑流量為2000萬立方米,地下水資源總儲量為6391萬立方米,年開采量可3226萬立方米。在旗東北部文貢烏拉丘陵地帶有豐富的優(yōu)質(zhì)礦泉水,水質(zhì)好、儲量大。植被資源比較豐富,已查明的野生物林木有1742種。主要樹種有喬木和灌木。喬木杜松654.5公頃,黃榆、白榆、茶條戚等面積31.5公頃,蓄積446立方米。灌木小紅柳面積36.4公頃,柄扁桃、構(gòu)子木、繡線菊、茶蔗子、胡枝子、優(yōu)藜、黃櫨木、錦雞兒等在全旗各地均有分布。其中綿雞兒分布最廣,覆蓋面積達33773公頃,占全旗土地面積6.6%。牧草種類繁多,其中優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)牧草主要有:羊草、冰草、沙生冰草、糙隱子草、細葉蔥、多根蔥、蒙古蔥、冷蒿、黃蒿、克氏針茅、石生針茅、貝加爾針茅、短花針茅、芨芨草、沙竹、苔草、冷苔、寸草苔、花苜蓿、花旗竿、達烏里蕊巴、阿爾泰狗娃花、麻花頭、草蕓香、百里香、萎陵菜等數(shù)十種。鑲黃旗產(chǎn)量較高的木本、草木藥材有:麻黃草、甘草、李核(仁)、杏核(仁)、車前會、車前子、柴胡、蒲公英、葶藶子、益母草、充玉子、青蒿、艾葉、大薊、小薊、韭菜子、野米殼、豬毛菜、狼毒、麻黃根、黃芥籽、星星草、野菊花等。鑲黃旗有家畜、家禽品種20多個。野生動物大部分屬于草原類動物。有狐貍、草兔、旱獺等和20多種鳥類動物,有些大型鳥類動物是國家級保護動物。

    【畜牧業(yè)】 農(nóng)林牧漁業(yè)現(xiàn)價總產(chǎn)值76627萬元,比上年增長9.8%。其中,牧業(yè)產(chǎn)值60467萬元,比上年增長9.4%。2019年,牧業(yè)年度牲畜總頭數(shù)346365頭(只),比上年減少33533頭(只),比上年下降8.8%。其中,大畜46999頭,牛41895頭,馬4930匹,駱駝154頭,綿羊291495只,山羊7871只。能繁殖母畜比重67.6%,繁殖成活率69.02%,牧業(yè)年度良種及改良種牲畜比重為91.7%。2019年日歷年度畜牧總頭數(shù)225005頭(只),比上年增加4407頭(只),比上年增長2.0%。其中,大畜36482頭,牛33292頭,馬3076匹,駱駝104頭,綿羊184793只,山羊3700只。能繁殖母畜191467頭(只),能繁殖母畜比重85.1%,出欄170907頭(只),良種及改良種畜205589頭(只),良種及改良種牲畜91.4%。肉類總產(chǎn)量6090.1噸,比上年增長0.9%;奶產(chǎn)量6800噸,比上年下降2.9%;山羊絨產(chǎn)量7.5噸,比上年下降11.76%;綿羊毛產(chǎn)量798噸,比上年下降7.2%。制定《鑲黃旗2019年奶業(yè)振興行動方案》和《鑲黃旗2019年中小養(yǎng)殖場改造實施方案》,完善《鑲黃旗2017年度草原補獎政策產(chǎn)業(yè)扶持項目實施方案》,加強草原生態(tài)建設,落實禁牧和草畜平衡制度,實施春季牧草返青期休牧。制定《鑲黃旗百萬畝培育天然打草場分布圖》,培育天然打草場6.67萬公頃。

    【林業(yè) 水利】 完成造林面積4.22萬公頃,其中,人工造林0.05萬公頃,封山育林0.13萬公頃,工程固沙266.67公頃。年末全旗森林面積12.02萬公頃,森林覆蓋率23.23%。林業(yè)用地面積21.13萬公頃,林業(yè)綠化率23.23%。2019年,完成京津風沙源治理工程造林面積0.19萬公頃、重點區(qū)域綠化造林面積20公頃、嘎查綠化美化面積133.33公頃、森林保險植被恢復面積50公頃、義務植樹40萬株,培育新樹苗2公頃。新增國家級公益林補償面積4.82萬公頃,發(fā)放涉林各項補貼1196.9萬元。加強鴻格爾烏拉天然杜松保護、天然杜松種子培育。完成國家級公益林矢量數(shù)據(jù)庫,實現(xiàn)國家級公益林與森林資源管理“一張圖”融合。清理非法占用國有林地建設棚屋20多處。強化森林草原生態(tài)執(zhí)法,開展打擊非法捕獵野生動物和采摘野生植物專項行動,處罰破壞森林草原生態(tài)違法行為156起,違法狩獵野生動物案件1起。開展草原監(jiān)測,防治林業(yè)有害生物和草原鼠蟲害面積8.76萬公頃,流轉(zhuǎn)草牧場12.27萬公頃,評估草牧場27萬公頃。

    新打水源井206眼、安裝水處理設備1904套,解決7678人、1.8萬頭只牲畜的安全飲水問題。完成小流域治理20平方公里、水土流失治理15萬平方公里。被水利部評為節(jié)水型社會建設達標縣。征收水土保持補償費72.5萬元。完成水土保持遙感監(jiān)管現(xiàn)場復核及技術對接。推進河長制,各級河長累計巡查河道1337次。制定《蘇木鎮(zhèn)級河流劃界與岸線管理保護和利用規(guī)劃》和《旗級河流岸線管理保護和利用規(guī)劃》,完成賽音烏蘇水庫和大壩安全鑒定,開展“清四亂”專項行動。

    【工業(yè)】 2019年,全部工業(yè)增加值完成77741萬元,比上年增長4.2%。其中,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值84094萬元,比上年增長8.03%。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)石油和天然氣開采業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值1428萬元,與上年同比下降58.57%;煤炭開采和洗選業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值60447萬元,比上年增長31.06%;非金屬礦業(yè)制品業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值2591萬元,比上年增長3.19%;電力、熱力生產(chǎn)和供應業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值19243萬元,比上年下降15.76%;農(nóng)副食品加工業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值385萬元,與上年同比下降86.82%。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)重工業(yè)產(chǎn)值83709萬元,比上年增長11.73%;輕工業(yè)產(chǎn)值385萬元,比上年下降86.82%。天然原油產(chǎn)量7520噸,比上年下降35.18%;天然花崗巖板材22.34萬平方米,比上年下降24.44%;風電企業(yè)發(fā)電量38595萬千瓦小時,比上年下降6.47%;全旗售電量11791.2萬千瓦小時,比上年下降7.9%;生產(chǎn)無煙煤65.5萬噸,比上年增長17.38%;凍肉55噸,比上年下降88.71%。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務收入8.4億元,比上年增長10.5%,實現(xiàn)利潤總額1.3億元,比上年下降13.3%,實現(xiàn)稅金總額1.2億元,比上年下降25%。

    【建筑業(yè)】 建筑業(yè)增加值完成21701萬元,比上年增長20.8%。

    【固定資產(chǎn)投資】 全社會固定資產(chǎn)投資總額比上年增長33.3%。建筑安裝工程投資比上年下降13.29%;設備工器具購置投資比上年增長136.26%;其他費用投資比上年增長222.1%。在全部固定資產(chǎn)投資中,第一產(chǎn)業(yè)完成投資比上年下降80.78%;第二產(chǎn)業(yè)完成投資比上年增長76.12%;第三產(chǎn)業(yè)完成投資比上年增長81.67%。農(nóng)林牧漁業(yè)投資與上年同比下降80.78%;采礦業(yè)投資比上年增長164.62%;電力、燃氣及水的生產(chǎn)和供應業(yè)投資比上年增長14.09%;交通運輸、倉儲及郵政業(yè)投資比上年增長564.32%;水利、環(huán)境和公共設施管理業(yè)投資比上年下降74.03%;衛(wèi)生和社會工作投資比上年增長58.67%;居民服務修理和其他服務投資比上年增長42.86%。全年施工項目個數(shù)25個,本年投產(chǎn)項目個數(shù)12個;本年新增投資項目13項。

    【城鎮(zhèn)建設】 2019年,完成中水綜合排放利用工程、城鎮(zhèn)園林綠化提升、補植及養(yǎng)護工程、S208浮雕、大廟維修、幼兒園道路、蒙中南街、濱河西路、沿河東路、寶拉格園維。新寶拉格鎮(zhèn)市政基礎設施改擴建PPP項目S208道路、新寶拉格橋、阿木古楞橋、人行道鋪裝和東河景觀工程通過竣工驗收。新寶拉格鎮(zhèn)園林景觀綠化工程PPP項目全部完工。完成扶貧產(chǎn)業(yè)園項目基礎工程。改造供熱管網(wǎng)3.4公里,實施二級網(wǎng)熱平衡改造30萬平方米。新建新寶拉格鎮(zhèn)水源井及輸水管道7231米,日供水能力7900噸。全年處理污水103萬噸,推進中水排放綜合利用,回用再生水58.5萬噸。

    完成棚戶區(qū)改造240戶、牧區(qū)戶廁改造764套、牧區(qū)危房改造85戶。新建水沖式廁所2座。2018年城市棚戶區(qū)配套基礎設施建設改造項目未完工程,6個小區(qū)地下管網(wǎng)改造1.9萬延長米,道路地面硬化7.8萬平方米。

    制定《鑲黃旗妥善解決房產(chǎn)遺留項目房屋不動產(chǎn)和行政事業(yè)單位辦公用房不動產(chǎn)登記辦理問題實施方案》,解決房地產(chǎn)不動產(chǎn)辦證遺留問題1113戶。全面開展質(zhì)量安全綜合執(zhí)法檢查,與各建設單位、施工企業(yè)和1家燃氣經(jīng)營企業(yè)簽訂《安全生產(chǎn)目標責任書》,2019年下發(fā)《工程質(zhì)量問題整改通知單》11份,發(fā)現(xiàn)隱患32條,整改率100%。下發(fā)《安全隱患整改通知書》23份,發(fā)現(xiàn)隱患113條,整改率100%。

    爭取自治區(qū)住建廳市政基礎設施建設獎補資金1300萬元、保障性住房工程專項債券本金1300萬元、全盟公積金收益補助資金500萬元、全區(qū)牧區(qū)人居環(huán)境整治生活垃圾治理項目補助資金200萬。投資1840萬元,建設完成鑲黃旗婦幼保健院綜合樓項目;投資1322萬元,建設完成鑲黃旗寶格達音高勒蘇木幼兒園項目;投資700萬元,完成鑲黃旗蒙醫(yī)醫(yī)技樓主體框架工程施工;投資660萬元,建設完成鑲黃旗消防大隊消防站項目;投資300萬元,完成鑲黃旗農(nóng)貿(mào)市場建設項目主體框架工程施工;投資1000萬元,完成鑲黃旗司法檔案樓室裝飾裝修工程。

    【環(huán)境保護】 申請的重點保護區(qū)1個,重點保護區(qū)面積3240公頃,年末擁有各級環(huán)境監(jiān)測站1個。全年規(guī)模以上工業(yè)綜合能源消費量15400.44噸標準煤,同比下降23.71%。2019年依法依規(guī)完成24個建設項目的環(huán)境影響評價報告的審批,完成12個建設項目,環(huán)境影響登記表網(wǎng)上備案。新寶拉格鎮(zhèn)污水處理廠、鐵煤集團內(nèi)蒙古東林煤炭有限責任公司(210噸鍋爐)排污許可證申領。開展生態(tài)環(huán)境突出問題專項檢查、環(huán)境大練兵及雙隨機、執(zhí)法互查等一系列執(zhí)法行動,各種執(zhí)法檢查103余次,下達各類整改通知書43份,停產(chǎn)整治2起,查封1起,立案處罰22起,罰款金額68.1萬元。受理群眾舉報、投訴的生態(tài)環(huán)境信訪案件42起,全部辦結(jié),處理率100%。落實黨中央、自治區(qū)環(huán)境保護督察、“回頭看”反饋意見整改工作,56項問題全部整改完成,其中銷號34項、履行驗收銷號手續(xù)1項、申請銷號21項。加強柴油貨車污染治理,推進非道路移動機械摸底調(diào)查和編碼登記。第二次全國污染源普查,質(zhì)量核查及數(shù)據(jù)審核修改上報,納入普查范圍的工業(yè)企業(yè)54家、集中式污染治理設施2家、移動源9家、生活源鍋爐2家、行政嘎查村60家。強化“散亂污”企業(yè)綜合整治,在旗政府門戶網(wǎng)站公布5家“散亂污”企業(yè)并進行整治。開展工業(yè)爐窯綜合治理。落實《錫林郭勒盟工業(yè)爐窯大氣污染綜合治理實施方案》,摸底調(diào)查轄內(nèi)的工業(yè)爐窯的底數(shù)。委托北京中環(huán)博宏環(huán)境資源科技有限公司內(nèi)蒙古分公司對新寶拉格鎮(zhèn)寶楞飲用水水源地水源井7眼,劃分方案上報自治區(qū)專家審核審批,聘請第三方編制《錫林郭勒盟鑲黃旗新寶拉格鎮(zhèn)寶楞飲用水水源地達標建設項目實施方案》。升級改造城鎮(zhèn)污水處理廠除磷脫氮、中水回用工程。2019年改造2座加油站10個油罐防滲,提前1年完成全旗9座加油站37個地下油罐防滲改造,完成任務的100%。由第三方對全旗24家重點企業(yè)開展用地調(diào)查,錄入重點企業(yè)用地調(diào)查信息系統(tǒng)。加強醫(yī)療廢棄物的管理,由有資質(zhì)的醫(yī)療廢物集中處置公司進行規(guī)范化收集并按時轉(zhuǎn)運、集中處置醫(yī)療廢棄物。

    【交通】 全年完成貨運量716.18萬噸,比上年增長1.1%;完成貨物周轉(zhuǎn)量96114.16萬噸公里,比上年增長4.3%;全年完成客運量40.38萬人,比上年增長1.0%;完成旅客周轉(zhuǎn)量7997.46萬人公里,比上年增長1.1%。

    【郵電】 全年完成郵電業(yè)務總量2708.66萬元,比上年下降7.6%。其中,各類通信業(yè)務總量2592.07萬元;郵政業(yè)務總量116.59萬元。年末本地網(wǎng)固定電話用戶986戶。年末移動電話用戶37780戶。年末全旗固定及移動電話用戶總數(shù)38766戶。電話普及率(包括固定和移動電話)124/百人,年末全旗互聯(lián)網(wǎng)絡用戶7999戶。

    【旅游業(yè)】 全年實現(xiàn)旅游總收入8782萬元,比上年增長11.3%,接待國內(nèi)外旅游人數(shù)42.2萬人次,比上年增長8.5%。

    【國內(nèi)貿(mào)易】 全年完成社會消費品零售總額72048萬元,比上年增長2.8%??h消費品零售額完成51859萬元,比上年增長2.9%;縣以下消費品零售額20189萬元,與比上年增長2.7%。分行業(yè)看,批發(fā)業(yè)消費品零售額8961萬元,比上年增長2.8%;零售業(yè)消費品零售額53469萬元,比上年增長2.9%;住宿業(yè)消費品零售額2953萬元,比上年增長2.5%;餐飲業(yè)消費品零售額6565萬元,比上年增長2.2%。

    【金融業(yè)】 2019年末,全旗金融機構(gòu)各項人民幣存款余額179454萬元,比上年增長3.0%。其中,城鄉(xiāng)居民儲蓄存款余額99448萬元,比上年增長8.5%;非金融企業(yè)存款49862萬元,比上年下降12.7%;廣義政府存款30142萬元,比上年增長18.2%。年末全旗金融機構(gòu)各項人民幣貸款余額122060萬元,比上年增長20.5%。其中,住戶貸款72563萬元,比上年增長6.4%;非金融企業(yè)及機關團體貸款49497萬元,比上年增長49.4%

    【教育】 全旗擁有普通中學2所,全年招收學生264人,年末在校學生848人,全年畢業(yè)學生247人。綜合高中包含職業(yè)高中和普通高中,其中:職業(yè)高中招收學生29人,在校學生253人,畢業(yè)學生9人;普通高中招收學生60人,在校學生198人,畢業(yè)學生62人。年末有小學2所,全年招收學生216人,年末在校學生1249人,全年畢業(yè)學生241人。全年小學適齡兒童入學率100%。2019年,公開聘任各中小學校長、幼兒園園長,招錄中小學教師7名,解決81名教師編制問題,優(yōu)化教師隊伍管理,新建設的寶格達音高勒幼兒園投入使用。推進“三通兩平臺”“同頻互動”錄播教室、視訊平臺等教育信息化平臺建設,實現(xiàn)教育城域網(wǎng)貫通和所有學校、幼兒園監(jiān)控全覆蓋。實施《鑲黃旗教育扶貧實施方案》,2019年度發(fā)放學前、義務到高中階段教育各類助學專項資金1111.67萬元。為102名建檔立卡貧困家庭子女發(fā)放地方補助資金3萬元,繳納保險金3.3萬元。

    【文化廣播電視】 全旗擁有藝術事業(yè)機構(gòu)2個,從業(yè)人員31人;藝術表演團體6個,從業(yè)人員190人,其中,烏蘭牧騎1個。年末全旗擁有電影事業(yè)機構(gòu)1個,從業(yè)人員1人;擁有文化館1座。年末擁有廣播電臺1座,廣播人口覆蓋率100%;擁有電視臺1座,一千瓦以上電視發(fā)射臺和轉(zhuǎn)播臺2座,電視人口覆蓋率100%;年末數(shù)字有線電視用戶2715戶。2019年,舉辦群眾性文體活動80余場次、老年人文體活動70余場次。召開烏蘭牧騎成立60周年座談會,完成烏蘭牧騎辦公樓改造。舉辦“非遺進校園”專題講座和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人座談會,開展“文化和自然遺產(chǎn)日”宣傳活動。鑲黃旗被國家文化和旅游部,命名為2018-2020年度“中國民間文化藝術之鄉(xiāng)—阿斯爾音樂之鄉(xiāng)”。

    【體育】 舉辦第二屆冬季蘇力德文化旅游節(jié)暨2019年迎新春文化活動、萬里茶道一錦繡草原鑲黃旗首屆烏日特(驛站)友誼接力賽暨第二屆春季徒步健身節(jié)、錫盟第十四屆博克排位賽、第十二屆那達慕大會及第二屆阿斯爾草原音樂節(jié)和第三屆金秋草原豐收節(jié)暨第五屆察哈爾羊節(jié)。參加2019“遼闊草原·錫林郭勒”那達慕大會,完成盟委行署交辦的各項任務。

    【衛(wèi)生】 2019年末,有衛(wèi)生機構(gòu)9個。其中,綜合醫(yī)院1個,民族醫(yī)院1個,農(nóng)村牧區(qū)衛(wèi)生院3個,疾病預防控制機構(gòu)1個,婦幼衛(wèi)生機構(gòu)1個,衛(wèi)生監(jiān)督所1個,社區(qū)衛(wèi)生服務中心1個。年末醫(yī)療衛(wèi)生單位擁有病床262張。其中,醫(yī)院擁有病床210張,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院及社區(qū)衛(wèi)生服務中心擁有病床21張,婦幼衛(wèi)生機構(gòu)擁有病床25張,社區(qū)服務衛(wèi)生中心6張。年末全旗擁有衛(wèi)生技術人員272人。其中,醫(yī)院擁有97人,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院及社區(qū)衛(wèi)生服務中心擁有81人,疾病預防控制機構(gòu)擁有23人,婦幼衛(wèi)生機構(gòu)擁有25人,衛(wèi)生監(jiān)督所擁有6人,疾病預防控制中心綜合門診8人,寶拉格社區(qū)衛(wèi)生服務站3人,村衛(wèi)生室、診所和醫(yī)務室29人;執(zhí)業(yè)醫(yī)師、助理醫(yī)師150人,注冊護士52人。農(nóng)村牧區(qū)衛(wèi)生事業(yè)不斷加強,擁有農(nóng)村牧區(qū)村級衛(wèi)生室60個,擁有鄉(xiāng)村醫(yī)生和衛(wèi)生員57人。

    【人民生活】 2019年,全體居民均可支配收入32541元,比上年增長7.7%,全體居民均消費性支出21532元,比上年增長6.2%。城鎮(zhèn)常住居民均可支配收入41189元,比上年增長6.5%。城鎮(zhèn)常住居民均消費性支出25896元,比上年增長4.2%。農(nóng)村牧區(qū)常住居民均可支配收入15856元,比上年增長9.3%。農(nóng)村牧區(qū)常住居民均消費支出13114元,比上年增長11.3%。

    【社會保障】 機關事業(yè)單位參加基本城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險在職職工2145人,比上年下降2.6%;企業(yè)參加基本城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險在職職工2594人,比上年增長9.0%;機關事業(yè)單位參加基本城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險退休職工1189人,比上年增長4.9%,企業(yè)參加基本城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險退休職工2460人,比上年下降0.4%;參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險人數(shù)10738人,比上年增長6.9%;參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險人數(shù)6469人;參加城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險人數(shù)20924人,其中:城鎮(zhèn)居民5575人,牧區(qū)居民15149人。全年共有35185人次得到國家最低生活保障救濟。其中:牧區(qū)有12660人次,城鎮(zhèn)22525人次。社會敬老院床位71張,收養(yǎng)28人;年末全旗城鎮(zhèn)建立各種社會服務設施10處。

    【脫貧攻堅】 制定《鑲黃旗2019年打贏脫貧攻堅戰(zhàn)實施方案》,完成十項“清零達標”任務,提前1年完成全旗建檔立卡貧困戶6041553人脫貧(其中穩(wěn)定脫貧180454人,正常脫貧4241099人)。

    (撰稿人:高娃)

     

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    【概況】 鑲黃旗位于錫盟西南端,南與烏蘭察布市化德縣交界,東、東南部與正鑲白旗和蘇尼特左旗毗鄰,北部、西部與蘇尼特右旗和烏蘭察布盟商都縣接壤。新寶拉格鎮(zhèn)是旗政府所在地。鑲黃旗距北京市380公里、天津港550公里,呼和浩特市300公里、二連浩特市230公里。集通鐵路、呼海大通道、省道208線、省道308線途經(jīng)鑲黃旗,交通便利。鑲黃旗是錫林郭勒大草原深處保留最古老最完整的天然草原,水草豐美,有“皇家牧場”著稱。有著古樸的蒙古族風情,濃厚的民族習俗,悠久的歷史文化,天然景區(qū)——鴻格爾敖包山是全旗最高峰。始建于康熙年間的哈音海爾瓦廟在鑲黃旗正北10公里處,是哲學、邏輯、文法、詩歌、美術、天文、歷法、醫(yī)學等各類學術研究于一體的喇嘛教廟宇,具有較高的宗教旅游價值。

    全旗總面積5172平方公里,草牧場占總面積的97.68%。轄新寶拉格鎮(zhèn)、巴音塔拉鎮(zhèn)2個鎮(zhèn),文貢烏拉蘇木、寶格達音高勒蘇木2個蘇木,60個嘎查、6個社區(qū)居委會。2019年末,全旗總?cè)丝?span lang="EN-US">31345人,比上年減少90人,比上年下降0.3%。在總?cè)丝谥校好晒抛迦丝?span lang="EN-US">19519人,占總?cè)丝诘?span lang="EN-US">62.3%;非農(nóng)人口12158人,占全旗總?cè)丝诘?span lang="EN-US">38.8%;男性人口15414人,占總?cè)丝诒戎?span lang="EN-US">49.2%;女性人口15931人,占總?cè)丝诒戎?span lang="EN-US">50.8%;60歲以上老年人口5681人,占全旗總?cè)丝诘?span lang="EN-US">18.1%。全年出生人口283人,人口出生率9.0‰;死亡人口211人,人口死亡率6.7‰。

    2019年,全旗地區(qū)生產(chǎn)總值完成220598萬元,比上年增長4.3%。其中第一產(chǎn)業(yè)增加值完成41186萬元,比上年增長4.1%;第二產(chǎn)業(yè)增加值完成99443萬元,比上年增長7.3%;第三產(chǎn)業(yè)增加值完成80330萬元,比上年增長0.6%。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為18.64536.4。全年完成一般公共預算收入19209萬元,比上年增長5.0%。其中,稅收收入14530萬元,比上年增長3.9%;非稅收入4679萬元,比上年增長8.7%。全年完成一般公共預算支出85276萬元,比上年下降16.3%。其中,社會保障和就業(yè)支出5985萬元,比上年下降49.3%;醫(yī)療衛(wèi)生支出5083萬元,比上年下降29.6%;基本公共管理與服務支出10262萬元,比上年下降22.3%;住房保障支出3667萬元,同比下降61.0%;教育支出10066萬元,比上年下降4.8%;農(nóng)林水事務支出21472萬元,比上年下降15.1%;交通運輸支出6548萬元,比上年增長15.0%。

    2019年,全體居民均可支配收入32541元,比上年增長7.7%,全體居民均消費性支出21532元,比上年增長6.2%。城鎮(zhèn)常住居民均可支配收入41189元,比上年增長6.5%。城鎮(zhèn)常住居民均消費性支出25896元,比上年增長4.2%。農(nóng)村牧區(qū)常住居民均可支配收入15856元,比上年增長9.3%。農(nóng)村牧區(qū)常住居民均消費支出13114元,比上年增長11.3%。

    全年征集就業(yè)崗位1326個,同比下降62.2%;安置城鎮(zhèn)各類人員857人,同比增長37.1%;轉(zhuǎn)移就業(yè)牧民921人,同比增長1.2%;求職登記人數(shù)426人,同比下降53.9%。舉辦各類技能培訓10期,429人;參加失業(yè)保險人數(shù)2781人,同比增長5.2%,城鎮(zhèn)失業(yè)率控制在3.44%以內(nèi)。

    【氣候】 鑲黃旗平均海拔1300米左右,地形南高北低,屬中溫帶干旱大陸性氣候,年平均降水量267.9毫米,年平均氣溫2-3℃,無霜期121天。日照時間長,光能充足,水熱同季,氣溫變化劇烈,溫差大。冬季漫長寒冷,夏季較炎熱,無霜期短,降水量偏少,且分布不均。多干旱,風多風大,蒸發(fā)量大,氣候干燥。多年平均氣溫3.9℃,一月平均氣溫-18.35℃,極端最低氣溫-35.8℃(1981121日),7月平均氣溫22.2℃,極端最高氣溫38.7℃(2005622日)。最低月均氣溫-20.6℃(20051月),最高月均氣溫24.6℃(20107月)。年平均無霜期134天,年平均日照時數(shù)3082.6小時,年平均降水量264毫米,蒸發(fā)量2265.8毫米,年平均大風日數(shù)69天,年平均沙塵日數(shù)6天,極端年最大雨量413.5毫米(2003年),極端年最少雨量154.1毫米(2005年),降雨集中在每年6月至9月,7月最多。鑲黃旗是內(nèi)蒙古風能資源相對集中的區(qū)域之一,位于全國風能區(qū)劃TB區(qū)內(nèi)。全年盛行西風和西北風,10米高年均風速6.5/秒,40米高年均風速7.6/秒,年日照時間長,光能充足,年均日照3039.4小時。

    【自然資源】 鑲黃旗土地總面積4960平方公里。其中可利用草場面積4612平方公里。鑲黃旗的土壤主要為栗鈣土,其次為風積沙土及鹽化草甸土等,共分為5個土類,10個亞類,23個土屬。鑲黃旗境內(nèi)礦產(chǎn)資源豐富,現(xiàn)已探明15個品種33個礦點。礦種有:金、銀、銅、鐵、鉬、鈮、鉭、鎢、鈹、水晶、螢石、煤礦、水泥灰?guī)r、花崗巖、芒硝等,其中以鎢、花崗石、石灰石、煤、螢石最為突出。鎢礦石儲量11萬噸,鎢金屬儲量1407.5噸,平均品位1%2%。煤礦儲量149萬噸,系優(yōu)質(zhì)褐煤?;◢弾r礦石儲量57.87萬立方米,荒料儲量13.3萬立方米,石灰石687萬噸,礦泉水3600噸。鑲黃旗屬內(nèi)陸河流水系,境內(nèi)無長年性河流,只有一些間歇性河流和季節(jié)性洪水溝,境內(nèi)較大的季節(jié)性河流(蒙古語叫“高勒”)有4條,匯水洼地。多年平均徑流量為2000萬立方米,地下水資源總儲量為6391萬立方米,年開采量可3226萬立方米。在旗東北部文貢烏拉丘陵地帶有豐富的優(yōu)質(zhì)礦泉水,水質(zhì)好、儲量大。植被資源比較豐富,已查明的野生物林木有1742種。主要樹種有喬木和灌木。喬木杜松654.5公頃,黃榆、白榆、茶條戚等面積31.5公頃,蓄積446立方米。灌木小紅柳面積36.4公頃,柄扁桃、構(gòu)子木、繡線菊、茶蔗子、胡枝子、優(yōu)藜、黃櫨木、錦雞兒等在全旗各地均有分布。其中綿雞兒分布最廣,覆蓋面積達33773公頃,占全旗土地面積6.6%。牧草種類繁多,其中優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)牧草主要有:羊草、冰草、沙生冰草、糙隱子草、細葉蔥、多根蔥、蒙古蔥、冷蒿、黃蒿、克氏針茅、石生針茅、貝加爾針茅、短花針茅、芨芨草、沙竹、苔草、冷苔、寸草苔、花苜蓿、花旗竿、達烏里蕊巴、阿爾泰狗娃花、麻花頭、草蕓香、百里香、萎陵菜等數(shù)十種。鑲黃旗產(chǎn)量較高的木本、草木藥材有:麻黃草、甘草、李核(仁)、杏核(仁)、車前會、車前子、柴胡、蒲公英、葶藶子、益母草、充玉子、青蒿、艾葉、大薊、小薊、韭菜子、野米殼、豬毛菜、狼毒、麻黃根、黃芥籽、星星草、野菊花等。鑲黃旗有家畜、家禽品種20多個。野生動物大部分屬于草原類動物。有狐貍、草兔、旱獺等和20多種鳥類動物,有些大型鳥類動物是國家級保護動物。

    【畜牧業(yè)】 農(nóng)林牧漁業(yè)現(xiàn)價總產(chǎn)值76627萬元,比上年增長9.8%。其中,牧業(yè)產(chǎn)值60467萬元,比上年增長9.4%。2019年,牧業(yè)年度牲畜總頭數(shù)346365頭(只),比上年減少33533頭(只),比上年下降8.8%。其中,大畜46999頭,牛41895頭,馬4930匹,駱駝154頭,綿羊291495只,山羊7871只。能繁殖母畜比重67.6%,繁殖成活率69.02%,牧業(yè)年度良種及改良種牲畜比重為91.7%。2019年日歷年度畜牧總頭數(shù)225005頭(只),比上年增加4407頭(只),比上年增長2.0%。其中,大畜36482頭,牛33292頭,馬3076匹,駱駝104頭,綿羊184793只,山羊3700只。能繁殖母畜191467頭(只),能繁殖母畜比重85.1%,出欄170907頭(只),良種及改良種畜205589頭(只),良種及改良種牲畜91.4%。肉類總產(chǎn)量6090.1噸,比上年增長0.9%;奶產(chǎn)量6800噸,比上年下降2.9%;山羊絨產(chǎn)量7.5噸,比上年下降11.76%;綿羊毛產(chǎn)量798噸,比上年下降7.2%。制定《鑲黃旗2019年奶業(yè)振興行動方案》和《鑲黃旗2019年中小養(yǎng)殖場改造實施方案》,完善《鑲黃旗2017年度草原補獎政策產(chǎn)業(yè)扶持項目實施方案》,加強草原生態(tài)建設,落實禁牧和草畜平衡制度,實施春季牧草返青期休牧。制定《鑲黃旗百萬畝培育天然打草場分布圖》,培育天然打草場6.67萬公頃。

    【林業(yè) 水利】 完成造林面積4.22萬公頃,其中,人工造林0.05萬公頃,封山育林0.13萬公頃,工程固沙266.67公頃。年末全旗森林面積12.02萬公頃,森林覆蓋率23.23%。林業(yè)用地面積21.13萬公頃,林業(yè)綠化率23.23%。2019年,完成京津風沙源治理工程造林面積0.19萬公頃、重點區(qū)域綠化造林面積20公頃、嘎查綠化美化面積133.33公頃、森林保險植被恢復面積50公頃、義務植樹40萬株,培育新樹苗2公頃。新增國家級公益林補償面積4.82萬公頃,發(fā)放涉林各項補貼1196.9萬元。加強鴻格爾烏拉天然杜松保護、天然杜松種子培育。完成國家級公益林矢量數(shù)據(jù)庫,實現(xiàn)國家級公益林與森林資源管理“一張圖”融合。清理非法占用國有林地建設棚屋20多處。強化森林草原生態(tài)執(zhí)法,開展打擊非法捕獵野生動物和采摘野生植物專項行動,處罰破壞森林草原生態(tài)違法行為156起,違法狩獵野生動物案件1起。開展草原監(jiān)測,防治林業(yè)有害生物和草原鼠蟲害面積8.76萬公頃,流轉(zhuǎn)草牧場12.27萬公頃,評估草牧場27萬公頃。

    新打水源井206眼、安裝水處理設備1904套,解決7678人、1.8萬頭只牲畜的安全飲水問題。完成小流域治理20平方公里、水土流失治理15萬平方公里。被水利部評為節(jié)水型社會建設達標縣。征收水土保持補償費72.5萬元。完成水土保持遙感監(jiān)管現(xiàn)場復核及技術對接。推進河長制,各級河長累計巡查河道1337次。制定《蘇木鎮(zhèn)級河流劃界與岸線管理保護和利用規(guī)劃》和《旗級河流岸線管理保護和利用規(guī)劃》,完成賽音烏蘇水庫和大壩安全鑒定,開展“清四亂”專項行動。

    【工業(yè)】 2019年,全部工業(yè)增加值完成77741萬元,比上年增長4.2%。其中,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值84094萬元,比上年增長8.03%。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)石油和天然氣開采業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值1428萬元,與上年同比下降58.57%;煤炭開采和洗選業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值60447萬元,比上年增長31.06%;非金屬礦業(yè)制品業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值2591萬元,比上年增長3.19%;電力、熱力生產(chǎn)和供應業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值19243萬元,比上年下降15.76%;農(nóng)副食品加工業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值385萬元,與上年同比下降86.82%。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)重工業(yè)產(chǎn)值83709萬元,比上年增長11.73%;輕工業(yè)產(chǎn)值385萬元,比上年下降86.82%。天然原油產(chǎn)量7520噸,比上年下降35.18%;天然花崗巖板材22.34萬平方米,比上年下降24.44%;風電企業(yè)發(fā)電量38595萬千瓦小時,比上年下降6.47%;全旗售電量11791.2萬千瓦小時,比上年下降7.9%;生產(chǎn)無煙煤65.5萬噸,比上年增長17.38%;凍肉55噸,比上年下降88.71%。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務收入8.4億元,比上年增長10.5%,實現(xiàn)利潤總額1.3億元,比上年下降13.3%,實現(xiàn)稅金總額1.2億元,比上年下降25%

    【建筑業(yè)】 建筑業(yè)增加值完成21701萬元,比上年增長20.8%。

    【固定資產(chǎn)投資】 全社會固定資產(chǎn)投資總額比上年增長33.3%。建筑安裝工程投資比上年下降13.29%;設備工器具購置投資比上年增長136.26%;其他費用投資比上年增長222.1%。在全部固定資產(chǎn)投資中,第一產(chǎn)業(yè)完成投資比上年下降80.78%;第二產(chǎn)業(yè)完成投資比上年增長76.12%;第三產(chǎn)業(yè)完成投資比上年增長81.67%。農(nóng)林牧漁業(yè)投資與上年同比下降80.78%;采礦業(yè)投資比上年增長164.62%;電力、燃氣及水的生產(chǎn)和供應業(yè)投資比上年增長14.09%;交通運輸、倉儲及郵政業(yè)投資比上年增長564.32%;水利、環(huán)境和公共設施管理業(yè)投資比上年下降74.03%;衛(wèi)生和社會工作投資比上年增長58.67%;居民服務修理和其他服務投資比上年增長42.86%。全年施工項目個數(shù)25個,本年投產(chǎn)項目個數(shù)12個;本年新增投資項目13項。

    【城鎮(zhèn)建設】 2019年,完成中水綜合排放利用工程、城鎮(zhèn)園林綠化提升、補植及養(yǎng)護工程、S208浮雕、大廟維修、幼兒園道路、蒙中南街、濱河西路、沿河東路、寶拉格園維。新寶拉格鎮(zhèn)市政基礎設施改擴建PPP項目S208道路、新寶拉格橋、阿木古楞橋、人行道鋪裝和東河景觀工程通過竣工驗收。新寶拉格鎮(zhèn)園林景觀綠化工程PPP項目全部完工。完成扶貧產(chǎn)業(yè)園項目基礎工程。改造供熱管網(wǎng)3.4公里,實施二級網(wǎng)熱平衡改造30萬平方米。新建新寶拉格鎮(zhèn)水源井及輸水管道7231米,日供水能力7900噸。全年處理污水103萬噸,推進中水排放綜合利用,回用再生水58.5萬噸。

    完成棚戶區(qū)改造240戶、牧區(qū)戶廁改造764套、牧區(qū)危房改造85戶。新建水沖式廁所2座。2018年城市棚戶區(qū)配套基礎設施建設改造項目未完工程,6個小區(qū)地下管網(wǎng)改造1.9萬延長米,道路地面硬化7.8萬平方米。

    制定《鑲黃旗妥善解決房產(chǎn)遺留項目房屋不動產(chǎn)和行政事業(yè)單位辦公用房不動產(chǎn)登記辦理問題實施方案》,解決房地產(chǎn)不動產(chǎn)辦證遺留問題1113戶。全面開展質(zhì)量安全綜合執(zhí)法檢查,與各建設單位、施工企業(yè)和1家燃氣經(jīng)營企業(yè)簽訂《安全生產(chǎn)目標責任書》,2019年下發(fā)《工程質(zhì)量問題整改通知單》11份,發(fā)現(xiàn)隱患32條,整改率100%。下發(fā)《安全隱患整改通知書》23份,發(fā)現(xiàn)隱患113條,整改率100%

    爭取自治區(qū)住建廳市政基礎設施建設獎補資金1300萬元、保障性住房工程專項債券本金1300萬元、全盟公積金收益補助資金500萬元、全區(qū)牧區(qū)人居環(huán)境整治生活垃圾治理項目補助資金200萬。投資1840萬元,建設完成鑲黃旗婦幼保健院綜合樓項目;投資1322萬元,建設完成鑲黃旗寶格達音高勒蘇木幼兒園項目;投資700萬元,完成鑲黃旗蒙醫(yī)醫(yī)技樓主體框架工程施工;投資660萬元,建設完成鑲黃旗消防大隊消防站項目;投資300萬元,完成鑲黃旗農(nóng)貿(mào)市場建設項目主體框架工程施工;投資1000萬元,完成鑲黃旗司法檔案樓室裝飾裝修工程。

    【環(huán)境保護】 申請的重點保護區(qū)1個,重點保護區(qū)面積3240公頃,年末擁有各級環(huán)境監(jiān)測站1個。全年規(guī)模以上工業(yè)綜合能源消費量15400.44噸標準煤,同比下降23.71%。2019年依法依規(guī)完成24個建設項目的環(huán)境影響評價報告的審批,完成12個建設項目,環(huán)境影響登記表網(wǎng)上備案。新寶拉格鎮(zhèn)污水處理廠、鐵煤集團內(nèi)蒙古東林煤炭有限責任公司(210噸鍋爐)排污許可證申領。開展生態(tài)環(huán)境突出問題專項檢查、環(huán)境大練兵及雙隨機、執(zhí)法互查等一系列執(zhí)法行動,各種執(zhí)法檢查103余次,下達各類整改通知書43份,停產(chǎn)整治2起,查封1起,立案處罰22起,罰款金額68.1萬元。受理群眾舉報、投訴的生態(tài)環(huán)境信訪案件42起,全部辦結(jié),處理率100%。落實黨中央、自治區(qū)環(huán)境保護督察、“回頭看”反饋意見整改工作,56項問題全部整改完成,其中銷號34項、履行驗收銷號手續(xù)1項、申請銷號21項。加強柴油貨車污染治理,推進非道路移動機械摸底調(diào)查和編碼登記。第二次全國污染源普查,質(zhì)量核查及數(shù)據(jù)審核修改上報,納入普查范圍的工業(yè)企業(yè)54家、集中式污染治理設施2家、移動源9家、生活源鍋爐2家、行政嘎查村60家。強化“散亂污”企業(yè)綜合整治,在旗政府門戶網(wǎng)站公布5家“散亂污”企業(yè)并進行整治。開展工業(yè)爐窯綜合治理。落實《錫林郭勒盟工業(yè)爐窯大氣污染綜合治理實施方案》,摸底調(diào)查轄內(nèi)的工業(yè)爐窯的底數(shù)。委托北京中環(huán)博宏環(huán)境資源科技有限公司內(nèi)蒙古分公司對新寶拉格鎮(zhèn)寶楞飲用水水源地水源井7眼,劃分方案上報自治區(qū)專家審核審批,聘請第三方編制《錫林郭勒盟鑲黃旗新寶拉格鎮(zhèn)寶楞飲用水水源地達標建設項目實施方案》。升級改造城鎮(zhèn)污水處理廠除磷脫氮、中水回用工程。2019年改造2座加油站10個油罐防滲,提前1年完成全旗9座加油站37個地下油罐防滲改造,完成任務的100%。由第三方對全旗24家重點企業(yè)開展用地調(diào)查,錄入重點企業(yè)用地調(diào)查信息系統(tǒng)。加強醫(yī)療廢棄物的管理,由有資質(zhì)的醫(yī)療廢物集中處置公司進行規(guī)范化收集并按時轉(zhuǎn)運、集中處置醫(yī)療廢棄物。

    【交通】 全年完成貨運量716.18萬噸,比上年增長1.1%;完成貨物周轉(zhuǎn)量96114.16萬噸公里,比上年增長4.3%;全年完成客運量40.38萬人,比上年增長1.0%;完成旅客周轉(zhuǎn)量7997.46萬人公里,比上年增長1.1%。

    【郵電】 全年完成郵電業(yè)務總量2708.66萬元,比上年下降7.6%。其中,各類通信業(yè)務總量2592.07萬元;郵政業(yè)務總量116.59萬元。年末本地網(wǎng)固定電話用戶986戶。年末移動電話用戶37780戶。年末全旗固定及移動電話用戶總數(shù)38766戶。電話普及率(包括固定和移動電話)124/百人,年末全旗互聯(lián)網(wǎng)絡用戶7999戶。

    【旅游業(yè)】 全年實現(xiàn)旅游總收入8782萬元,比上年增長11.3%,接待國內(nèi)外旅游人數(shù)42.2萬人次,比上年增長8.5%。

    【國內(nèi)貿(mào)易】 全年完成社會消費品零售總額72048萬元,比上年增長2.8%??h消費品零售額完成51859萬元,比上年增長2.9%;縣以下消費品零售額20189萬元,與比上年增長2.7%。分行業(yè)看,批發(fā)業(yè)消費品零售額8961萬元,比上年增長2.8%;零售業(yè)消費品零售額53469萬元,比上年增長2.9%;住宿業(yè)消費品零售額2953萬元,比上年增長2.5%;餐飲業(yè)消費品零售額6565萬元,比上年增長2.2%。

    【金融業(yè)】 2019年末,全旗金融機構(gòu)各項人民幣存款余額179454萬元,比上年增長3.0%。其中,城鄉(xiāng)居民儲蓄存款余額99448萬元,比上年增長8.5%;非金融企業(yè)存款49862萬元,比上年下降12.7%;廣義政府存款30142萬元,比上年增長18.2%。年末全旗金融機構(gòu)各項人民幣貸款余額122060萬元,比上年增長20.5%。其中,住戶貸款72563萬元,比上年增長6.4%;非金融企業(yè)及機關團體貸款49497萬元,比上年增長49.4%。

    【教育】 全旗擁有普通中學2所,全年招收學生264人,年末在校學生848人,全年畢業(yè)學生247人。綜合高中包含職業(yè)高中和普通高中,其中:職業(yè)高中招收學生29人,在校學生253人,畢業(yè)學生9人;普通高中招收學生60人,在校學生198人,畢業(yè)學生62人。年末有小學2所,全年招收學生216人,年末在校學生1249人,全年畢業(yè)學生241人。全年小學適齡兒童入學率100%。2019年,公開聘任各中小學校長、幼兒園園長,招錄中小學教師7名,解決81名教師編制問題,優(yōu)化教師隊伍管理,新建設的寶格達音高勒幼兒園投入使用。推進“三通兩平臺”“同頻互動”錄播教室、視訊平臺等教育信息化平臺建設,實現(xiàn)教育城域網(wǎng)貫通和所有學校、幼兒園監(jiān)控全覆蓋。實施《鑲黃旗教育扶貧實施方案》,2019年度發(fā)放學前、義務到高中階段教育各類助學專項資金1111.67萬元。為102名建檔立卡貧困家庭子女發(fā)放地方補助資金3萬元,繳納保險金3.3萬元。

    【文化廣播電視】 全旗擁有藝術事業(yè)機構(gòu)2個,從業(yè)人員31人;藝術表演團體6個,從業(yè)人員190人,其中,烏蘭牧騎1個。年末全旗擁有電影事業(yè)機構(gòu)1個,從業(yè)人員1人;擁有文化館1座。年末擁有廣播電臺1座,廣播人口覆蓋率100%;擁有電視臺1座,一千瓦以上電視發(fā)射臺和轉(zhuǎn)播臺2座,電視人口覆蓋率100%;年末數(shù)字有線電視用戶2715戶。2019年,舉辦群眾性文體活動80余場次、老年人文體活動70余場次。召開烏蘭牧騎成立60周年座談會,完成烏蘭牧騎辦公樓改造。舉辦“非遺進校園”專題講座和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人座談會,開展“文化和自然遺產(chǎn)日”宣傳活動。鑲黃旗被國家文化和旅游部,命名為2018-2020年度“中國民間文化藝術之鄉(xiāng)—阿斯爾音樂之鄉(xiāng)”。

    【體育】 舉辦第二屆冬季蘇力德文化旅游節(jié)暨2019年迎新春文化活動、萬里茶道一錦繡草原鑲黃旗首屆烏日特(驛站)友誼接力賽暨第二屆春季徒步健身節(jié)、錫盟第十四屆博克排位賽、第十二屆那達慕大會及第二屆阿斯爾草原音樂節(jié)和第三屆金秋草原豐收節(jié)暨第五屆察哈爾羊節(jié)。參加2019“遼闊草原·錫林郭勒”那達慕大會,完成盟委行署交辦的各項任務。

    【衛(wèi)生】 2019年末,有衛(wèi)生機構(gòu)9個。其中,綜合醫(yī)院1個,民族醫(yī)院1個,農(nóng)村牧區(qū)衛(wèi)生院3個,疾病預防控制機構(gòu)1個,婦幼衛(wèi)生機構(gòu)1個,衛(wèi)生監(jiān)督所1個,社區(qū)衛(wèi)生服務中心1個。年末醫(yī)療衛(wèi)生單位擁有病床262張。其中,醫(yī)院擁有病床210張,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院及社區(qū)衛(wèi)生服務中心擁有病床21張,婦幼衛(wèi)生機構(gòu)擁有病床25張,社區(qū)服務衛(wèi)生中心6張。年末全旗擁有衛(wèi)生技術人員272人。其中,醫(yī)院擁有97人,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院及社區(qū)衛(wèi)生服務中心擁有81人,疾病預防控制機構(gòu)擁有23人,婦幼衛(wèi)生機構(gòu)擁有25人,衛(wèi)生監(jiān)督所擁有6人,疾病預防控制中心綜合門診8人,寶拉格社區(qū)衛(wèi)生服務站3人,村衛(wèi)生室、診所和醫(yī)務室29人;執(zhí)業(yè)醫(yī)師、助理醫(yī)師150人,注冊護士52人。農(nóng)村牧區(qū)衛(wèi)生事業(yè)不斷加強,擁有農(nóng)村牧區(qū)村級衛(wèi)生室60個,擁有鄉(xiāng)村醫(yī)生和衛(wèi)生員57人。

    【人民生活】 2019年,全體居民均可支配收入32541元,比上年增長7.7%,全體居民均消費性支出21532元,比上年增長6.2%。城鎮(zhèn)常住居民均可支配收入41189元,比上年增長6.5%。城鎮(zhèn)常住居民均消費性支出25896元,比上年增長4.2%。農(nóng)村牧區(qū)常住居民均可支配收入15856元,比上年增長9.3%。農(nóng)村牧區(qū)常住居民均消費支出13114元,比上年增長11.3%

    【社會保障】 機關事業(yè)單位參加基本城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險在職職工2145人,比上年下降2.6%;企業(yè)參加基本城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險在職職工2594人,比上年增長9.0%;機關事業(yè)單位參加基本城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險退休職工1189人,比上年增長4.9%,企業(yè)參加基本城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險退休職工2460人,比上年下降0.4%;參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險人數(shù)10738人,比上年增長6.9%;參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險人數(shù)6469人;參加城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險人數(shù)20924人,其中:城鎮(zhèn)居民5575人,牧區(qū)居民15149人。全年共有35185人次得到國家最低生活保障救濟。其中:牧區(qū)有12660人次,城鎮(zhèn)22525人次。社會敬老院床位71張,收養(yǎng)28人;年末全旗城鎮(zhèn)建立各種社會服務設施10處。

    【脫貧攻堅】 制定《鑲黃旗2019年打贏脫貧攻堅戰(zhàn)實施方案》,完成十項“清零達標”任務,提前1年完成全旗建檔立卡貧困戶6041553人脫貧(其中穩(wěn)定脫貧180454人,正常脫貧4241099人)。

    (撰稿人:高娃)

     

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