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【概況】 和林格爾縣位于內(nèi)蒙古自治區(qū)中南部，屬首府呼和浩特市管轄?？h域介于北緯39°58′～40°41′，東經(jīng)111°26′～112°8′之間，總面積3448平方公里，轄4鎮(zhèn)4鄉(xiāng)1個(gè)自治區(qū)級(jí)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，148個(gè)行政村、652個(gè)自然村、10個(gè)城鎮(zhèn)社區(qū)居委會(huì)、2個(gè)農(nóng)村社區(qū)居委會(huì)，總?cè)丝?span lang="EN-US">20.49萬(wàn)人，總耕地面積7萬(wàn)公頃。全縣地形地貌多樣，山、丘、川兼?zhèn)?，屬?nèi)蒙古高原向黃土高原的過(guò)渡地帶，素有“五丘三山二分川”之說(shuō)。2019年，全縣實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值174.58億元，按可比價(jià)格計(jì)算，比上年增長(zhǎng)3.3%。分三次產(chǎn)業(yè)看：第一產(chǎn)業(yè)完成增加值20.29億元，比上年增長(zhǎng)1.4%；第二產(chǎn)業(yè)完成增加值85.42億元，比上年增長(zhǎng)0.1%；第三產(chǎn)業(yè)完成增加值68.87億元，比上年增長(zhǎng)8.3%。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)之比為11.6∶48.9∶39.5。第一、二、三產(chǎn)業(yè)對(duì)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率分別為5.02%、1.61%、94.62%。人均生產(chǎn)總值63304元，比上年增長(zhǎng)2.6%。全年財(cái)政一般公共預(yù)算收入14.37億元，剔除減稅降費(fèi)政策因素，同比增長(zhǎng)7.69%。其中，稅收收入完成12.45億元，下降6.67%；非稅收入1.91億元，增長(zhǎng)29.71%。全年財(cái)政一般公共預(yù)算支出23.76億元，增長(zhǎng)3.03%。其中，一般公共服務(wù)支出2.12億元，增長(zhǎng)5.2%；教育支出累計(jì)完成2.83億元，增長(zhǎng)6.39%；社會(huì)保險(xiǎn)和就業(yè)支出累計(jì)4.13億元，增長(zhǎng)39.67%；節(jié)能環(huán)保支出累計(jì)0.31億元，下降48.61%；衛(wèi)生健康支出1.03億元，下降6.56%。全縣完成城鄉(xiāng)固定資產(chǎn)投資65.42億元，比上年增長(zhǎng)20.3%。分產(chǎn)業(yè)看，第一產(chǎn)業(yè)投資0.91億元，下降71.7%；第二產(chǎn)業(yè)投資13.22億元，下降38.3%，其中工業(yè)投資13.22億元，下降38.3%；第三產(chǎn)業(yè)投資51.29億元，增長(zhǎng)72.1%。

2019年末，全縣戶籍人口20.49萬(wàn)人，比上年末增加4.4%。其中，城鎮(zhèn)人口4.33萬(wàn)人，鄉(xiāng)村人口16.16萬(wàn)人；少數(shù)民族人口1.51萬(wàn)人，增加2.7%；其中蒙古族1.28萬(wàn)人。人口出生率10.3‰，死亡率5.6‰，自然增長(zhǎng)率4.72‰；人口遷入率6.36‰，人口遷出率6.85‰，機(jī)械增長(zhǎng)率-0.49‰。

【種植業(yè)】 2019年，全縣農(nóng)作物總播面積7.05萬(wàn)公頃，各類蔬菜種植面積373.33公頃。富源牧業(yè)200公頃優(yōu)質(zhì)牧草示范種植取得成功。土城子大蒜、和林格爾亞麻籽油、昆都侖莜面成功注冊(cè)國(guó)家地理標(biāo)志商標(biāo)。龍頭企業(yè)與農(nóng)民利益聯(lián)結(jié)機(jī)制改革試點(diǎn)形成6種模式，帶動(dòng)6.2萬(wàn)農(nóng)民融入產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。

全年農(nóng)作物播種面積7.06萬(wàn)公頃，比上年下降1.23%；其中糧食播種面積6.60萬(wàn)公頃，增長(zhǎng)1.85%；全年糧食產(chǎn)量30.53萬(wàn)噸，增長(zhǎng)21.39%；在糧食作物中，玉米播種面積5.03萬(wàn)公頃，增長(zhǎng)19.02%，產(chǎn)量26.23萬(wàn)噸，增長(zhǎng)36.47%；馬鈴薯播種面積2060千公頃，下降67.82%，產(chǎn)量0.66萬(wàn)噸，下降75.92%；油料播種面積2020千公頃，下降38.79%，產(chǎn)量0.35萬(wàn)噸，下降10.26%。優(yōu)質(zhì)牧草保有面積0.3萬(wàn)公頃，糧經(jīng)飼比例72∶9∶19。

【畜牧業(yè)】 2019年，和林格爾縣新增龍頭企業(yè)9家。新建規(guī)模化奶牛牧場(chǎng)1處，年末累計(jì)29處。正大4個(gè)規(guī)?；i養(yǎng)殖基地全部投產(chǎn)。盛健美羊牧業(yè)建成4個(gè)奶山羊規(guī)?；B(yǎng)殖區(qū)。全縣農(nóng)牧業(yè)專業(yè)合作社674個(gè)、家庭農(nóng)牧場(chǎng)136個(gè)、產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)42家、規(guī)?；膛Ｄ翀?chǎng)28處、標(biāo)準(zhǔn)化和數(shù)字化牧場(chǎng)22個(gè)。草原御驢黑老夭5000頭肉驢生態(tài)養(yǎng)殖園區(qū)有序推進(jìn)。犇騰牧業(yè)第十二牧場(chǎng)被農(nóng)業(yè)農(nóng)村部評(píng)定為國(guó)家奶牛核心育種場(chǎng)。正大、草原御驢、金草原、草原和牛4家農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體被認(rèn)定為第一批自治區(qū)級(jí)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范聯(lián)合體。

年末，牲畜存欄72.38萬(wàn)頭（只），比上年增長(zhǎng)14.25%。其中，大牲畜存欄6.38萬(wàn)頭，下降6.73%。在大牲畜中，牛存欄頭數(shù)5.5萬(wàn)頭，下降6.78%，其中；羊存欄41.1萬(wàn)只，增長(zhǎng)3.27%；生豬存欄24.8萬(wàn)頭，增長(zhǎng)48.5%。全年肉類總產(chǎn)量4.23萬(wàn)噸，增長(zhǎng)19.49%；鮮奶產(chǎn)量45.5萬(wàn)噸，下降9%；禽蛋產(chǎn)量0.93萬(wàn)噸，增長(zhǎng)9.41%。

【林業(yè)】 開展大規(guī)模國(guó)土綠化行動(dòng)，建成“白二爺沙壩治理事跡展覽館”，完成營(yíng)造林0.496萬(wàn)公頃，其中經(jīng)濟(jì)林0.253萬(wàn)公頃。推進(jìn)村莊綠化，開展自治區(qū)森林旗縣、森林村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作。

全縣年末實(shí)有森林面積98.63千公頃，比上年增長(zhǎng)0.59%；當(dāng)年造林面積2.63千公頃，其中人工造林2.63千公頃，比上年減少44.1%。

【水利】 完成10座水廠管網(wǎng)和機(jī)電設(shè)備更新維護(hù)，對(duì)37個(gè)村氟、硫酸鹽、硝酸鹽超標(biāo)自來(lái)水全部進(jìn)行凈化處理。渾河、茶房河河道治理工程完工。

【工業(yè)】 全年實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目44個(gè)，總投資431.38億元，爭(zhēng)取到黨中央、自治區(qū)預(yù)算內(nèi)投資11項(xiàng)共6792萬(wàn)元。全年開工建設(shè)億元以上工業(yè)項(xiàng)目11個(gè)，淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)15家。正大飼料、智天然休閑食品、京能盛樂熱電電儲(chǔ)熱、豐華熱電改造等項(xiàng)目正式投產(chǎn)。國(guó)大藥房西北營(yíng)銷總部正式營(yíng)運(yùn)。必威安泰GMP車間改擴(kuò)建、鑫廣進(jìn)燃?xì)庠O(shè)備生產(chǎn)線主體完工。推進(jìn)“奶業(yè)振興”，中國(guó)乳業(yè)產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目正式啟動(dòng)，蒙牛六期技改完成。和林電廠1號(hào)、2號(hào)機(jī)組全部并網(wǎng)發(fā)電，盛健嬰幼兒配方羊奶粉加工、杭蕭盛基一期項(xiàng)目主體完工。智天然堅(jiān)果及奶食品項(xiàng)目正式投產(chǎn)，正大生豬屠宰加工廠奠基開工。世紀(jì)?？邓帢I(yè)、大唐藥業(yè)健康科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)、蒙肽生物道地動(dòng)植物生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)化、恒大養(yǎng)生谷、京東“亞洲一號(hào)”等項(xiàng)目進(jìn)展順利。3家企業(yè)獲自治區(qū)主席質(zhì)量獎(jiǎng)，7家企業(yè)獲呼和浩特市質(zhì)量獎(jiǎng)。

2019年，年末全縣上市企業(yè)22家，位居全市各旗縣之首。注冊(cè)資金億元以上的企業(yè)49家、私營(yíng)企業(yè)2383家。全縣規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值137.5億元，比上年增長(zhǎng)2.46%；規(guī)模以上工業(yè)增加值可比價(jià)減少1%。分輕重工業(yè)看，輕工業(yè)完成產(chǎn)值115.1億元，比上年減少3.85%；重工業(yè)完成產(chǎn)值22.4億元，增長(zhǎng)54.48%；輕工業(yè)產(chǎn)值占規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值的83.71%。主要產(chǎn)品產(chǎn)量，發(fā)電量70.98億千瓦時(shí)，比上年增長(zhǎng)61.4%；乳制品64.8萬(wàn)噸，增長(zhǎng)2.3%，其中液體乳61.94萬(wàn)噸，增長(zhǎng)1.54%；冷凍飲品0.4萬(wàn)噸，增長(zhǎng)33.3%；飲料19.48萬(wàn)噸，下降34.2%；紙制品13.7萬(wàn)噸，增長(zhǎng)3.8%。全年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)營(yíng)業(yè)收入553.35億元，比上年增長(zhǎng)8.4%；利潤(rùn)總額76.4億元，增長(zhǎng)114.61%；虧損企業(yè)虧損額2.18億元，下降1.54%。全年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)產(chǎn)品銷售率100.9%，比上年提高2.7個(gè)百分點(diǎn)。

【城鎮(zhèn)建設(shè)】 內(nèi)蒙古和林格爾新區(qū)、呼和浩特市新機(jī)場(chǎng)土地房屋征拆工作基本完成。金融小鎮(zhèn)、教育小鎮(zhèn)、數(shù)聚小鎮(zhèn)、智能制造產(chǎn)業(yè)園、市委黨校等項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)。新機(jī)場(chǎng)回遷小區(qū)一期、二期工程交付使用，三期7棟樓竣工交付。機(jī)場(chǎng)進(jìn)場(chǎng)路建設(shè)順利。開展“兩違”建筑、清真泛化、學(xué)生“小飯桌”等專項(xiàng)整治行動(dòng)。推進(jìn)房地產(chǎn)領(lǐng)域遺留問(wèn)題整治。實(shí)施城關(guān)鎮(zhèn)新水源地遷建、北山熱源廠和熱力管網(wǎng)建設(shè)工程，鋪設(shè)供熱管網(wǎng)6.8公里，供水管網(wǎng)3.9公里，建成中水管網(wǎng)5.4公里，新增公共停車位1450個(gè)。依托“智慧和林”設(shè)施，推進(jìn)“數(shù)字城管”建設(shè)。對(duì)城鎮(zhèn)園林綠化進(jìn)行全面補(bǔ)植補(bǔ)栽、提檔升級(jí)，城區(qū)綠化覆蓋率38.85%。

【環(huán)境保護(hù)】 完成黨中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察“回頭看”49個(gè)轉(zhuǎn)辦案件整改任務(wù)。完成第二次全國(guó)污染源普查。秸稈禁燒、燃煤鍋爐取締、道路揚(yáng)塵整治、“散亂污”企業(yè)整治、農(nóng)業(yè)面源污染防控等工作有序開展。第三次全國(guó)國(guó)土調(diào)查通過(guò)國(guó)家核驗(yàn)。完成生態(tài)保護(hù)紅線劃定上報(bào)。開展國(guó)土空間規(guī)劃編制。完成18個(gè)無(wú)主礦山地質(zhì)環(huán)境治理，自然保護(hù)區(qū)內(nèi)4家礦山企業(yè)生產(chǎn)設(shè)施和生活設(shè)施全部拆除。119個(gè)行政村實(shí)施工居環(huán)境整治，打造巧什營(yíng)示范鎮(zhèn)和15個(gè)示范村。臺(tái)格斗村被評(píng)為全國(guó)鄉(xiāng)村治理示范村、國(guó)家森林鄉(xiāng)村。推進(jìn)農(nóng)村“廁所革命”，新建水沖公廁59座，實(shí)施“戶改廁”1032戶，完成71個(gè)農(nóng)村互助幸福院改廁工作；3處生活垃圾處理站建成投用，引進(jìn)生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目；34家規(guī)?；B(yǎng)殖場(chǎng)完成畜禽糞污綜合治理改造。

【交通電信】 和林格爾縣—羊群溝—好來(lái)溝—紅色旅游公路全面開工建設(shè)，郭家灘至缸房夭農(nóng)村公路建成投用。年末全縣公路里程1158公里，其中一級(jí)公路50公里，二級(jí)公路132公里。其中，黑色路面1102公里。

全年郵電業(yè)務(wù)總量13720萬(wàn)元，比上年下降6.82%。其中，郵政業(yè)務(wù)總量1430萬(wàn)元，增長(zhǎng)8.09%；電信業(yè)務(wù)總量12290萬(wàn)元，下降8.29%；本地網(wǎng)固定電話用戶1.32萬(wàn)戶，年末移動(dòng)電話19.62萬(wàn)戶，增長(zhǎng)8.4%。

【商業(yè)】 全年減免各類稅費(fèi)4.12億元。政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上可辦率81.85%。成立北京內(nèi)蒙古和林格爾商會(huì)。全年實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額32.33億元，比上年增長(zhǎng)2.2%。分區(qū)域看，城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村零售額分別為28.87億元和3.46億元，分別增長(zhǎng)1.83%和5.5%。分行業(yè)看，批零業(yè)實(shí)現(xiàn)零售額27.47億元，增長(zhǎng)2.19%；住宿和餐飲業(yè)實(shí)現(xiàn)零售額4.86億元，增長(zhǎng)2.32%。

【旅游業(yè)】 成功舉辦第十屆芍藥文化旅游節(jié)等節(jié)慶活動(dòng)，全年接待游客218.5萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)4.8%。蒙草·草博園成功申報(bào)國(guó)家AAAA級(jí)景區(qū)，祥云漁村被評(píng)為3星級(jí)農(nóng)家樂，全縣A級(jí)景區(qū)6個(gè)。全國(guó)首個(gè)大型禁毒主題雕塑公園開園建設(shè)。

【服務(wù)業(yè)】 中國(guó)電信云計(jì)算內(nèi)蒙古信息園、東方國(guó)信北方區(qū)域中心、中國(guó)移動(dòng)數(shù)據(jù)中心二期、清華同方等重大項(xiàng)目建設(shè)順利。電子商務(wù)、現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，蒙牛電商網(wǎng)絡(luò)銷售額42億元。健康產(chǎn)業(yè)強(qiáng)勢(shì)破題，恒大養(yǎng)生谷、博奧大健康產(chǎn)業(yè)示范基地等項(xiàng)目進(jìn)展順利，恒大游樂城（水世界）正式簽約落地。

【金融業(yè)】 年末，全縣金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額203.89億元，比上年增長(zhǎng)17.5%。城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄存款余額59.58億元，增長(zhǎng)8.8%。金融機(jī)構(gòu)貸款余額74.04億元，下降0.5%。

全縣保險(xiǎn)系統(tǒng)保費(fèi)收入7645萬(wàn)元，比上年下降23.93%。其中，財(cái)險(xiǎn)保費(fèi)收入6526萬(wàn)元，增長(zhǎng)3.78%；人險(xiǎn)保費(fèi)收入1119萬(wàn)元，下降71.02%。

【科技】 全年申報(bào)科技計(jì)劃項(xiàng)目59項(xiàng)，申請(qǐng)發(fā)明專利182件，全縣各級(jí)各類研發(fā)平臺(tái)38家、創(chuàng)新載體13家、高新技術(shù)企業(yè)30家。建立自治區(qū)級(jí)院士工作站3家，申報(bào)創(chuàng)業(yè)示范園3家，發(fā)放創(chuàng)業(yè)貸款260萬(wàn)元。新聘教師66人、事業(yè)人員35人，引進(jìn)高層次人才14人。

【教育】 第三幼兒園、新區(qū)第一實(shí)驗(yàn)小學(xué)基本建成。全縣中小學(xué)“三土”（土灶臺(tái)、土爐子、土廁）改造順利完成。兩所幼兒園分別申報(bào)國(guó)家級(jí)、自治區(qū)級(jí)足球特色幼兒園。山城、翔宇、丹岱祥苑等3個(gè)小區(qū)配套建成幼兒園并投用。開展校園安全、防治校園欺凌專項(xiàng)整治，為全縣學(xué)校新聘專職保安120人，實(shí)現(xiàn)校園安防“三個(gè)百分百”。

年末，全縣共有普通中學(xué)6所，小學(xué)14所，幼兒園21所。學(xué)齡兒童入學(xué)率100%；小學(xué)專任教師516人，增長(zhǎng)3.89%；小學(xué)在校學(xué)生數(shù)8695人，增長(zhǎng)1.29%；普通中學(xué)專任教師784人，增長(zhǎng)19.69%；普通中學(xué)在校生8467人，增長(zhǎng)4.36%。

【文化】 開展國(guó)家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)創(chuàng)建工作，舉辦慶祝中華人民共和國(guó)成立70周年等大型群眾文化活動(dòng)。創(chuàng)作《白二爺沙壩精神代代永相傳》等8部文藝作品，音樂劇《盛樂時(shí)代》成功首演，《沙壩筑夢(mèng)》入選全國(guó)戲劇評(píng)論與創(chuàng)作優(yōu)秀作品。縣烏蘭牧騎開展惠民演出136場(chǎng)次。完成土城子國(guó)家考古遺址公園安防工程。開工建設(shè)綜合檔案館。

年末，全縣共擁有文化館1個(gè)，博物館1個(gè)，廣播電臺(tái)1座，電視臺(tái)1座，圖書館1個(gè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站13個(gè)，村文化室148個(gè)，社區(qū)文化室10個(gè)。

【衛(wèi)生】 2019年，和林格爾縣被列為全國(guó)縣域緊密型醫(yī)共體建設(shè)試點(diǎn)，組建醫(yī)療集團(tuán)，建立縣鄉(xiāng)村三級(jí)聯(lián)動(dòng)的城鄉(xiāng)一體化管理服務(wù)體系。公開招聘醫(yī)技人員89人?？h人民醫(yī)院建立首家旗縣航空醫(yī)療救援站。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院全部配齊“大三件”“小三件”設(shè)備，完成8所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院智能化預(yù)防免疫門診建設(shè)。

年末，全縣共有各類衛(wèi)生機(jī)構(gòu)198個(gè)，其中醫(yī)院2個(gè)，衛(wèi)生院12個(gè)。醫(yī)院擁有病床350張，衛(wèi)生院擁有病床172張。全縣共有專業(yè)衛(wèi)生技術(shù)人員593人，其中醫(yī)院286人，衛(wèi)生院236人。

【體育】 舉辦“未來(lái)杯”青少年國(guó)際足球邀請(qǐng)賽等系列賽事，“第19屆全國(guó)大學(xué)生田徑錦標(biāo)賽”在內(nèi)蒙古師范大學(xué)盛樂校區(qū)成功舉辦。年末全縣共擁有體育館2個(gè)。

【社會(huì)保障】 城鎮(zhèn)新增就業(yè)4258人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.8%以內(nèi)，農(nóng)村勞動(dòng)力累計(jì)轉(zhuǎn)移就業(yè)50135人。18.05萬(wàn)城鄉(xiāng)居民和城鎮(zhèn)職工納入基本醫(yī)療保險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)異地就診醫(yī)院直接結(jié)算報(bào)銷。開展社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面核定。完成樊家夭霞光敬老院提升改造工程。5家欠薪嚴(yán)重的企業(yè)被列入信用“黑名單”。成立33個(gè)退役軍人服務(wù)站。年末全縣參加城鄉(xiāng)醫(yī)療保險(xiǎn)人數(shù)154895人，參加城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)人數(shù)26342人，參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)人數(shù)104025人。城鎮(zhèn)居民享受最低生活保障人數(shù)264人；農(nóng)村居民享受最低生活保障人數(shù)18746人。

【人民生活】 年末，全縣單位在崗職工26832人。其中國(guó)有單位在崗職工6344人；城鎮(zhèn)集體單位在崗職工346人；其他各種經(jīng)濟(jì)類型在崗職工20142人。城鎮(zhèn)常住居民均可支配收入達(dá)38991元，比上年增長(zhǎng)6.7%。農(nóng)村常住居民均可支配收入達(dá)14454元，增長(zhǎng)10.6%。城鎮(zhèn)居民均消費(fèi)性支出21238元，增長(zhǎng)3.9%；農(nóng)村人均生活消費(fèi)性支出11741元，增長(zhǎng)5.8%。

（撰稿人：張來(lái)義）