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【概況】 2019年，全旗地區(qū)生產(chǎn)總值完成43.67億元；公共財政預(yù)算收入完成1.49億元；限額以上固定資產(chǎn)投資完成6.31億元；社會消費品零售總額完成18.44億元；城鄉(xiāng)居民均可支配收入分別為25853元和11001元。

農(nóng)業(yè)完成高效農(nóng)業(yè)節(jié)水建設(shè)工程2萬公頃，全旗糧食產(chǎn)量超過5億公斤。蕎麥、雜糧雜豆、瓜果蔬菜、蒙中藥材種植面積穩(wěn)定在3.33萬公頃以上?！皫靷慄S芪”原產(chǎn)地證明商標成功注冊。發(fā)展黃牛養(yǎng)殖示范村10個，戶均養(yǎng)殖基礎(chǔ)母牛15頭以上示范戶1000戶，建設(shè)規(guī)?；B(yǎng)殖小區(qū)9個。深入開展“大棚房”整治行動，拆除“大棚房”14處。氣象助力現(xiàn)代農(nóng)業(yè)保障水平和防災(zāi)減災(zāi)能力持續(xù)增強。

工業(yè)經(jīng)濟，新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)2家，清理盤活企業(yè)3家。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)銷售收入8億元，上繳稅金7557萬元，同比增長8.2%。實施工業(yè)項目11個，總投資2.12億元，光伏發(fā)電、四氯化鈦、耐火材料、服裝加工等項目相繼建成投產(chǎn)，成為全旗新的經(jīng)濟增長點。

第三產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值19.27億元，占地區(qū)生產(chǎn)總值的44%。旅游項目穩(wěn)步推進，全年接待海內(nèi)外游客65萬人次，實現(xiàn)旅游社會綜合收入5.74億元，同比分別增長5%和7%。依托電子商務(wù)進農(nóng)村綜合示范旗建設(shè)項目，新增電商企業(yè)5家，實現(xiàn)交易額0.69億元，同比增長32%。

招商引資，主動承接發(fā)達地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，建設(shè)通遼市融入環(huán)渤海經(jīng)濟一體化的橋頭堡和南大門。大力實施以商招商、精準招商、專業(yè)化招商、點對點招商，新簽約項目15個，簽約額34億元，到位資金1.7億元。

【脫貧攻堅】 認真貫徹精準扶貧、精準脫貧方略，嚴格按照“兩不愁三保障、一高于”的脫貧標準，扎實推進產(chǎn)業(yè)扶貧、教育扶貧、健康扶貧、兜底扶貧等扶貧措施，切實為貧困群眾解難題、辦實事，實現(xiàn)1245戶、3325人口脫貧，14個貧困嘎查村出列，貧困發(fā)生率下降至2.75%。注入935萬元啟動資金壯大嘎查村集體經(jīng)濟，全面消除“空殼村”。強化與北京市密云區(qū)和中科院定點幫扶，北京油雞養(yǎng)殖、玲瓏枕加工、甜高粱種植等項目落戶庫倫，“扶貧車間”投入生產(chǎn)，農(nóng)產(chǎn)品打入北京市場，促進“消費扶貧”，與貧困群眾的利益聯(lián)結(jié)更加緊密。

【城鄉(xiāng)建設(shè)】 完成東出口、廣場、公園等重要節(jié)點綠化提升工程9.1萬平方米，栽植景觀樹3萬棵，城鎮(zhèn)綠化率37.6%。啟動13個片區(qū)棚戶區(qū)改造工程，完成房屋征收548戶，爭取棚改貸款1.4億元。啟動實施書香園二期、黨中央公館等6處房地產(chǎn)開發(fā)工程，開發(fā)各類住宅2721套。新建和維修換熱站24座，改造供熱管網(wǎng)11公里，幫助供熱企業(yè)清欠供熱費900余萬元，供熱質(zhì)量明顯提高，有效解決“供熱不熱”的歷史難題。旗境內(nèi)首條高速公路大沁他拉至白家灣子段主線貫通，36公里扶貧路開工建設(shè)，國道505二級公路庫倫段項目完成施工圖設(shè)計審查，17公里銀沙灣旅游路立項批復(fù)。

【生態(tài)環(huán)境】 持續(xù)強力整治黨中央環(huán)保督察及“回頭看”反饋問題，11件群眾信訪舉報案件全部完成整改。全面推進藍天保衛(wèi)、碧水保衛(wèi)、凈土保衛(wèi)、人居環(huán)境整治“四大戰(zhàn)役”。完成城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量自動站建設(shè)，實現(xiàn)鎮(zhèn)區(qū)空氣質(zhì)量自動連續(xù)監(jiān)測；實施鎮(zhèn)區(qū)污水處理廠提標改造工程，監(jiān)控指標全部達標排放；深入開展生態(tài)環(huán)境違法行為專項整治行動，查處違法經(jīng)營企業(yè)39家，注銷礦山企業(yè)11家；深入開展環(huán)境衛(wèi)生綜合整治攻堅戰(zhàn)，農(nóng)村牧區(qū)生活環(huán)境明顯改善?！昂娱L制”得到全面落實。加快推進科爾沁沙地“雙千萬畝”治理工程，完成沙化綜合治理控制面積1.7萬公頃，其中經(jīng)濟林建設(shè)0.08萬公頃；全市首個國家森林公園敖倫森林公園獲得批復(fù)。

【社會事業(yè)】 實施農(nóng)村牧區(qū)安全飲水工程11處，解決1.1萬人口飲水安全問題。深入實施健康惠民工程，組建以旗級公立醫(yī)院為核心的3個醫(yī)共體；旗醫(yī)院完成新址搬遷，蒙醫(yī)院養(yǎng)生保健VIP體驗館建成投入使用；引進衛(wèi)生專業(yè)人才19名，2個蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、58個嘎查村被評為自治區(qū)衛(wèi)生蘇木鎮(zhèn)和衛(wèi)生嘎查村，7所嘎查村衛(wèi)生室被評為全市2018年度“百佳衛(wèi)生室”；全面兩孩政策穩(wěn)妥落實；農(nóng)村牧區(qū)育齡婦女免費“兩癌”篩查全面完成；不斷凈化醫(yī)療保險運轉(zhuǎn)環(huán)境，全面開展醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)療行為大排查大摸底大整改工作。城鄉(xiāng)低保、社會保險等民生提標政策全部落實，發(fā)放城鄉(xiāng)低保資金3195萬元、48915人次，醫(yī)療救助資金411萬元、13185人次，五保供養(yǎng)資金452萬元、2551人次，臨時救助資金224萬元、2216人次。著力開展就業(yè)技能培訓(xùn)工作，城鎮(zhèn)安置新增就業(yè)1306人，就業(yè)困難人員312人，城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)310人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.9%以內(nèi)。組建退役軍人事務(wù)工作專班，完成退役軍人及其他優(yōu)撫對象信息采集工作。實施各類教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程19項，完成16所學(xué)校（園）的17個單體建筑驗收工作；通過人才引進和招錄特崗教師方式補充緊缺學(xué)科教師70名，清退違規(guī)借調(diào)教師62名；著力發(fā)展體育事業(yè)，成功申請“內(nèi)蒙古自治區(qū)國際跤后備人才基地”項目，競技體育成績實現(xiàn)新突破，在自治區(qū)第十四屆運動會上獎牌總數(shù)名列全市第一，金牌總數(shù)名列全市第二。庫倫旗被國家文化和旅游部命名為2018—2020年度“中國民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng)”；庫倫旗圖書館被評定為國家縣級一級圖書館；旗烏蘭牧騎在第七次全區(qū)烏蘭牧騎考核評估中被評為“優(yōu)秀一類烏蘭牧騎”；全面完成有線電視網(wǎng)絡(luò)回收和整合上劃工作。

【“放管服”改革】 深化“放管服”改革，梳理并向社會公布“最多跑一次”改革事項清單279項，公共服務(wù)事項清單和中介服務(wù)事項清單全面規(guī)范。深化商事制度改革，全面實行“多證合一、一照一碼”制度，登記注冊實現(xiàn)全程電子化，全年新增各類市場主體1571家。全面推行“雙隨機一公開”監(jiān)管機制，開通協(xié)同監(jiān)管平臺，歸集公示行政許可信息4464條、行政處罰信息1431條。同時，國有林場、國營農(nóng)牧場、鹽業(yè)、稅費和農(nóng)村土地“三權(quán)分置”等重點改革有序推進。

【學(xué)習(xí)踐行總書記重要講話精神】 把中共中央總書記習(xí)近平重要講話、指示、批示作為基本政治規(guī)矩，庫倫旗委常務(wù)會首個議題常態(tài)化、制度化學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話，開展各類學(xué)習(xí)39次，確保第一時間傳達、高效精準落實。組建新時代講習(xí)團28個、宣講隊29支，宣傳教育群眾3萬余人次。深入推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，全旗各族干部群眾“兩個維護”更加堅決、“四個意識”更加牢固、“四個自信”更加堅定。堅持政治問題政治解決，黨中央脫貧攻堅專項巡視移交的27件問題線索全部辦結(jié)，自治區(qū)黨委第五巡視組巡視反饋的44個問題整改完成。

【民生】 城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.9%以內(nèi)。持續(xù)鞏固提升義務(wù)教育均衡發(fā)展成果，實施各類教育工程19項。啟動涉及2056戶的棚戶區(qū)改造工程，完成農(nóng)村牧區(qū)危房改造769戶。旗醫(yī)院遷入新址，旗有線電視臺完成回收。以安代舞為主題的“中國民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng)”申報成功。旗圖書館被評定為國家“縣級一級圖書館”，旗烏蘭牧騎被評為全區(qū)“優(yōu)秀一類烏蘭牧騎”。自治區(qū)文明城市創(chuàng)建順利通過第二階段驗收。城鄉(xiāng)低保、醫(yī)療救助等各項社會保障實現(xiàn)應(yīng)保盡保。抓好“平安庫倫”建設(shè)，全面開展掃黑除惡專項斗爭，經(jīng)濟社會發(fā)展大局持續(xù)穩(wěn)定。

【全面從嚴治黨】 認真落實全面從嚴治黨“1241”工作機制和“五責(zé)聯(lián)動”責(zé)任體系，逐級壓實管黨治黨責(zé)任。深入實施“黨建+”系統(tǒng)工程，構(gòu)建“黨建+”理論、實踐和制度三個體系支撐。圓滿完成嘎查村（社區(qū)）“兩委”班子換屆工作，嘎查村黨組織書記、主任“一肩挑”比例45.7%。投入資金935萬元助推187個嘎查村集體經(jīng)濟全部“清零”。啟動創(chuàng)建“五面紅旗”嘎查村等行動，評選出紅旗嘎查村49個。深化拓展社區(qū)區(qū)域化黨建“213”工作模式，扎實推進幸福社區(qū)建設(shè)。依托庫倫云黨建平臺推行黨員先鋒指數(shù)考評，強化黨員教育管理。開展兩輪巡察和扶貧領(lǐng)域?qū)ｍ椦膊?，共發(fā)現(xiàn)整改問題226個。

【廉政建設(shè)】 “兩個責(zé)任”，統(tǒng)籌推進“四個專項整治”，基層政治生態(tài)持續(xù)好轉(zhuǎn)。不斷加大執(zhí)紀審查和監(jiān)察調(diào)查力度，受理信訪舉報318件次，立案104件，給予黨紀政務(wù)處分66人，處理嚴重違紀違法涉嫌犯罪黨員干部19人。全力支持人大、政協(xié)依法依規(guī)履行職能。民族團結(jié)不斷增進，統(tǒng)戰(zhàn)工作持續(xù)深入。黨管武裝工作進一步加強，雙擁工作成果豐碩。工會、共青團、婦聯(lián)等群團組織優(yōu)勢作用充分發(fā)揮。

（撰稿人：額德日木圖）