2020卷
【概況】 開(kāi)魯縣地處內(nèi)蒙古東部,通遼市西部,在東經(jīng)北緯43°9′~44°10′,120°25′~121°52′之間。東與通遼市科爾沁區(qū)毗鄰,西與翁牛特旗、阿魯科爾沁旗接壤,南與奈曼旗、科爾沁左翼后旗為鄰,北與扎魯特旗、科爾沁左翼中旗交界。區(qū)位上屬于西部大開(kāi)發(fā)、振興東北老工業(yè)基地地區(qū),經(jīng)濟(jì)上屬于東北經(jīng)濟(jì)區(qū)、環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈內(nèi)。開(kāi)魯縣總區(qū)域面積4488平方公里(44.88萬(wàn)公頃),全境東西最長(zhǎng)122.5公里,南北最寬105.0公里。
開(kāi)魯縣始建于清光緒三十四年(1908),轄13個(gè)鎮(zhèn)(場(chǎng)、街道),245個(gè)行政村(分場(chǎng)),總?cè)丝?span lang="EN-US">40萬(wàn),有漢族、蒙古族、回族、滿族等15個(gè)民族?,F(xiàn)有耕地12.13萬(wàn)公頃、林地17.53萬(wàn)公頃、可利用草場(chǎng)14.8萬(wàn)公頃。開(kāi)魯鎮(zhèn)是開(kāi)魯縣政府所在地,是開(kāi)魯縣政治、經(jīng)濟(jì)、文化的中心,距通遼市區(qū)80公里,距自治區(qū)首府呼和浩特市1062公里。開(kāi)魯縣地處松遼平原,屬西遼河沖積平原的一部分。境內(nèi)地形西高東低,平均海拔242米。水資源豐富,新開(kāi)河、西遼河流貫全境,沿河兩岸是主要農(nóng)業(yè)區(qū),西拉本倫河流經(jīng)開(kāi)魯西部,烏力吉木仁河流經(jīng)開(kāi)魯北部,教來(lái)河流經(jīng)開(kāi)魯東南部。
開(kāi)魯是國(guó)家高效特色農(nóng)業(yè)示范縣、國(guó)家玉米綠色高產(chǎn)高效示范縣、全國(guó)農(nóng)田水利建設(shè)先進(jìn)縣、全國(guó)糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣,中國(guó)北方縣域最大的紅辣椒生產(chǎn)集散地,國(guó)家級(jí)紅辣椒出口產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū),自治區(qū)首批“擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣”試點(diǎn)縣,是“中醫(yī)先進(jìn)縣”“自治區(qū)衛(wèi)生縣城”,獲全國(guó)百縣基層政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化優(yōu)秀等次,2019年,開(kāi)魯縣成功承辦全區(qū)“四好農(nóng)村路”建設(shè)東部片區(qū)現(xiàn)場(chǎng)會(huì),進(jìn)行典型交流。開(kāi)魯縣是著名音樂(lè)家、革命烈士、《大刀進(jìn)行曲》作者麥新戰(zhàn)斗過(guò)的地方。開(kāi)魯鎮(zhèn)和東風(fēng)鎮(zhèn)已入選為自治區(qū)級(jí)歷史文化名鎮(zhèn)。
開(kāi)魯縣在實(shí)現(xiàn)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展上做實(shí)功、求實(shí)效,結(jié)合開(kāi)魯產(chǎn)業(yè)實(shí)際,提出打造“三三二”全產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,不斷造鏈、補(bǔ)鏈、延鏈、強(qiáng)鏈,努力在鏈條上實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新與增值,實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)鏈條式轉(zhuǎn)化升級(jí)、新興產(chǎn)業(yè)鏈條式快速發(fā)展。2019年,開(kāi)魯縣地區(qū)生產(chǎn)總值(GDP)完成127.3億元,增長(zhǎng)3.8%,其中:第一產(chǎn)業(yè)增加值同比增長(zhǎng)1.1%,第二產(chǎn)業(yè)增加值同比增長(zhǎng)6.6%;第三產(chǎn)業(yè)增加值同比增長(zhǎng)5.3%。全年公共財(cái)政預(yù)算收入完成32152萬(wàn)元,全年公共財(cái)政預(yù)算支出281202萬(wàn)元。城鄉(xiāng)人均可支配收入分別為31458元和17083元,增長(zhǎng)8%和10%。全年失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)720人;就業(yè)困難人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)665人;全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員1402人,年末,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為3.55%。500萬(wàn)元以上固定資產(chǎn)投資完成36.9億元,增長(zhǎng)4.6%,公共預(yù)算收入完成3.2億元。全年新簽約億元以上項(xiàng)目15個(gè),簽約額174.87億元。
【工業(yè)】 開(kāi)魯工業(yè)園區(qū)集聚效應(yīng)、規(guī)模效應(yīng)、輻射效應(yīng)進(jìn)一步提升,玉米生物科技、綠色農(nóng)畜產(chǎn)品加工和新型清潔能源“三大產(chǎn)業(yè)集群”優(yōu)勢(shì)凸顯,全年開(kāi)工重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目20個(gè),新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)4戶,安洲藥業(yè)、華欣藥業(yè)、凱源生物、中仁復(fù)合肥、華能風(fēng)電、蒙東協(xié)合風(fēng)電等一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目相繼落地建設(shè),工業(yè)發(fā)展穩(wěn)居全市第一方陣。
【農(nóng)牧業(yè)】 金色玉米、紅色辣椒和綠色農(nóng)畜“三色產(chǎn)業(yè)”進(jìn)一步提質(zhì)升級(jí),標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?;N植養(yǎng)殖方式全面推開(kāi),全程可追溯體系不斷完善,被農(nóng)業(yè)農(nóng)村部命名為國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安開(kāi)魯縣,農(nóng)業(yè)高效節(jié)水面積9.2萬(wàn)公頃,紅干椒種植面積穩(wěn)定在4萬(wàn)公頃,果品經(jīng)濟(jì)林和木本油料林總面積發(fā)展到3.47萬(wàn)公頃,肉牛飼養(yǎng)量37萬(wàn)頭,農(nóng)牧民實(shí)現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定增收,朝著“農(nóng)牧民人均0.33公頃高效節(jié)水農(nóng)田、0.13公頃紅干椒、0.13公頃果品經(jīng)濟(jì)林、2頭?!钡哪繕?biāo)又向前邁進(jìn)一大步。
【第三產(chǎn)業(yè)】 現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加快發(fā)展,綜合物流園區(qū)功能不斷完善,新型農(nóng)機(jī)市場(chǎng)、富邦現(xiàn)代城商業(yè)綜合體投入使用,鐵路專用線東蒙糧食物流基地綜合辦公樓建成;縣鎮(zhèn)村三級(jí)物流體系逐步構(gòu)建完善,開(kāi)魯紅干椒、伊賽牛肉、東胡牛肉等品牌產(chǎn)品網(wǎng)上交易額持續(xù)攀升;麥新紅色研學(xué)游、古榆文化游、農(nóng)業(yè)觀光游、休閑度假游等一批精品旅游產(chǎn)品日趨豐富、品質(zhì)不斷提升。
【改革開(kāi)放】 縣本級(jí)機(jī)構(gòu)改革順利完成,鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革全面推進(jìn)。“最多跑一次”企業(yè)審批服務(wù)中心運(yùn)行良好,營(yíng)商環(huán)境明顯改善。“三權(quán)分置”改革扎實(shí)推進(jìn),土地確權(quán)、集體經(jīng)濟(jì)組織成員身份確認(rèn)工作走在全市、全區(qū)前列?!芭.a(chǎn)業(yè)聯(lián)盟”組建成立,村辦農(nóng)牧業(yè)綜合發(fā)展公司成效顯現(xiàn),村、戶、企嵌入產(chǎn)業(yè)鏈實(shí)現(xiàn)安全穩(wěn)定增收。堅(jiān)持“以商招商、招大引強(qiáng)”,圍繞“三大產(chǎn)業(yè)集群”補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈,承接京津冀、江浙魯?shù)劝l(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。全年新簽約億元以上項(xiàng)目15個(gè),簽約額174.87億元。
【三大攻堅(jiān)戰(zhàn)】 聚焦政府債務(wù)化解,打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)。政府隱性債務(wù)化解超額完成年度任務(wù),“新農(nóng)村建設(shè)”直接相關(guān)項(xiàng)目債務(wù)、年度內(nèi)拖欠民企債務(wù)化解任務(wù)全部完成。聚焦脫貧攻堅(jiān)成果鞏固,打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。黨中央專項(xiàng)巡視問(wèn)題整改全面完成,“六清零四達(dá)標(biāo)”任務(wù)全面落實(shí),穩(wěn)定脫貧、防止返貧、逐步致富的長(zhǎng)效機(jī)制不斷完善,成功承辦全區(qū)產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧現(xiàn)場(chǎng)會(huì),并作典型交流發(fā)言,累計(jì)實(shí)現(xiàn)34757名貧困人口脫貧,開(kāi)魯縣貧困人口僅剩5戶、11人。聚焦責(zé)任落實(shí)、打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。完成生態(tài)造林2.05萬(wàn)公頃、“雙禁”自然恢復(fù)綜合治理1.67萬(wàn)公頃,無(wú)立木林地恢復(fù)工作通過(guò)自治區(qū)年度驗(yàn)收,河流“四亂”治理成果持續(xù)鞏固,農(nóng)田殘膜回收率80%以上,畜禽糞污資源化利用整縣推進(jìn)項(xiàng)目穩(wěn)步實(shí)施,工業(yè)企業(yè)排放、散煤燃燒等大氣污染問(wèn)題得到有效整治,縣域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量日益提高。
【城鄉(xiāng)建設(shè)】 新城區(qū)棚戶區(qū)改造工程61棟樓房交付使用,配套13條道路全面通車,鋪設(shè)雨污水管網(wǎng)16.68公里,濱水公園土建施工及部分綠化工程基本完工。老城區(qū)既有居住建筑節(jié)能改造5.9萬(wàn)平方米,15個(gè)老舊小區(qū)配套基礎(chǔ)設(shè)施改造工程全面完成。自治區(qū)級(jí)衛(wèi)生縣城創(chuàng)建成果有效鞏固。城區(qū)交通秩序極大改善,公交網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步延伸優(yōu)化,城市出租車登上舞臺(tái),歷史性地淘汰“載客電動(dòng)三輪車”,群眾出行更加便捷、更加安全。特色小鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí),服務(wù)功能進(jìn)一步健全,發(fā)展品質(zhì)進(jìn)一步提升。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有序?qū)嵤r(nóng)村牧區(qū)危房改造完成514戶,廁所改造3585戶,人居環(huán)境持續(xù)改善。城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善,城區(qū)北出口路網(wǎng)改造工程建成通車,麥新—臺(tái)河口樞紐加寬改造工程完成設(shè)計(jì),國(guó)道303線—火車站公路工程完成招標(biāo),明仁大橋完成前期手續(xù)辦理。
【民生和社會(huì)保障】 城鄉(xiāng)居民收入增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步,城鄉(xiāng)人均可支配收入分別為31458元和17083元,增長(zhǎng)8%和10%。創(chuàng)業(yè)就業(yè)形勢(shì)良好,城鎮(zhèn)新增就業(yè)1402人,高校畢業(yè)生實(shí)現(xiàn)就業(yè)2408人,農(nóng)民工轉(zhuǎn)移就業(yè)7.6萬(wàn)人。教育向優(yōu)質(zhì)均衡方向發(fā)展,21所學(xué)校及幼兒園校舍維修工程全部完工,道德中心校教學(xué)樓投入使用,選派一批學(xué)校管理人員赴教育教學(xué)先進(jìn)地區(qū)掛職學(xué)習(xí),全面實(shí)行義務(wù)教育陽(yáng)光招生、均衡分班,推動(dòng)民族教育、職業(yè)教育、特殊教育內(nèi)涵發(fā)展。衛(wèi)生健康服務(wù)水平不斷提升,疾控中心和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心業(yè)務(wù)綜合樓維修改建工程完成,東風(fēng)鎮(zhèn)、東來(lái)鎮(zhèn)衛(wèi)生院業(yè)務(wù)綜合樓投入使用,中醫(yī)先進(jìn)縣通過(guò)自治區(qū)驗(yàn)收。文化事業(yè)蓬勃發(fā)展,文物保護(hù)工作扎實(shí)有效,公共文化服務(wù)亮點(diǎn)紛呈,烏蘭牧騎工作再上新臺(tái)階。常態(tài)化開(kāi)展安全隱患大排查,加強(qiáng)消防安全、道路交通、食品藥品、特種行業(yè)、建筑領(lǐng)域安全監(jiān)管,全年未發(fā)生重特大安全事故。非洲豬瘟、鼠疫疫情防控措施科學(xué)有效。掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)縱深開(kāi)展,群眾信訪問(wèn)題得到合理解決,社會(huì)大局和諧穩(wěn)定,人民群眾的幸福感、獲得感、安全感持續(xù)增強(qiáng)。
【民主法治建設(shè)】 支持和保證人大依法履行職權(quán),縣人大聽(tīng)取審議“一府一委兩院”專項(xiàng)工作報(bào)告9項(xiàng),開(kāi)展執(zhí)法檢查和工作調(diào)研9項(xiàng),《關(guān)于整治載客電動(dòng)車》的議案辦理取得較好成效,101件代表建議全部辦理完畢。組建全面依法治縣委員會(huì),加強(qiáng)對(duì)全面依法治縣工作領(lǐng)導(dǎo),扎實(shí)推進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法。推進(jìn)協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展,縣政協(xié)開(kāi)展各類調(diào)研視察6次,126件提案全部辦復(fù)完畢。鞏固發(fā)展愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線,非公經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,健全黨外代表人士數(shù)據(jù)庫(kù),加強(qiáng)對(duì)宗教場(chǎng)所的管理。深入開(kāi)展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育和創(chuàng)建活動(dòng),開(kāi)魯縣36個(gè)單位、55人獲得開(kāi)魯縣第七次民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范集體和個(gè)人稱號(hào)。工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織充分發(fā)揮聯(lián)系群眾的橋梁紐帶作用,各項(xiàng)工作有聲有色、有力有效。
【黨建工作】 扎實(shí)開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育,深入推進(jìn)新時(shí)代文明實(shí)踐中心全國(guó)試點(diǎn)創(chuàng)建工作,組織開(kāi)展形式多樣的中華人民共和國(guó)成立70周年慶?;顒?dòng)和宣傳教育活動(dòng),全面落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制,各級(jí)黨組織的凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力不斷提高,廣大黨員干部信念更加堅(jiān)定、黨性更加堅(jiān)強(qiáng)。創(chuàng)新開(kāi)展“有事村里(社區(qū))說(shuō)”工作,構(gòu)建黨員領(lǐng)導(dǎo)干部直接聯(lián)系服務(wù)群眾長(zhǎng)效機(jī)制,典型做法入選“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”平臺(tái)。制定實(shí)施基層黨建“15211”考評(píng)辦法和鎮(zhèn)場(chǎng)黨委書(shū)記工作實(shí)績(jī)考核辦法,黨建工作責(zé)任制得到有效落實(shí)。結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施打造特色黨建示范點(diǎn)35個(gè),41個(gè)軟弱渙散黨組織全部轉(zhuǎn)化升級(jí)。嘎查村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新路徑越走越寬,年收入超過(guò)5萬(wàn)元的總數(shù)的82.9%。鮮明“實(shí)干有為有位”的選人用人導(dǎo)向,提拔脫貧攻堅(jiān)一線干部100名,占總數(shù)的79.6%。提拔“80后”年輕干部50人,占總數(shù)的56.2%。從嚴(yán)發(fā)展黨員352名。引進(jìn)高層次人才及教育、衛(wèi)生系統(tǒng)急需緊缺專業(yè)人才155名。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”,切實(shí)加強(qiáng)警示教育,認(rèn)真踐行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,深入開(kāi)展“四官”整治、扶貧領(lǐng)域腐敗問(wèn)題集中整治等專項(xiàng)行動(dòng),全面完成自治區(qū)黨委第五輪巡視反饋意見(jiàn)整改落實(shí)工作,以永遠(yuǎn)在路上的堅(jiān)韌和執(zhí)著推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,為推動(dòng)開(kāi)魯高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的保障。
【林業(yè)】 2019年,開(kāi)魯縣完成科爾沁沙地綜合治理工程3.71萬(wàn)公頃,其中完成造林綠化2.05萬(wàn)公頃(果品經(jīng)濟(jì)林和木本油林建設(shè)0.4萬(wàn)公頃、鄉(xiāng)土樹(shù)種造林1.65萬(wàn)公頃)、自然修復(fù)綜合治理1.67萬(wàn)公頃;全年完成綠化村屯121個(gè)。全年完成立項(xiàng)爭(zhēng)資7376.99萬(wàn)元。全面完成2018年、2019年兩年度三北退化修復(fù)項(xiàng)目自治區(qū)核查工作,2018年,建設(shè)任務(wù)0.27萬(wàn)公頃,2019年,建設(shè)任務(wù)0.07萬(wàn)公頃。天然草原退牧還草工程0.13萬(wàn)公頃,實(shí)施方案已獲得市發(fā)改委、市林業(yè)和草原局批復(fù),招投標(biāo)完成,2020年實(shí)施。以紫花苜蓿為主,種植多年生牧草0.07萬(wàn)公頃,開(kāi)魯縣0.3萬(wàn)公頃。草原保護(hù)建設(shè)工程區(qū)植被恢復(fù)明顯,與非工程區(qū)相比,工程區(qū)內(nèi)植被蓋度平均提高24個(gè)百分點(diǎn),植被高度提高60%,草原植被逐步恢復(fù)。全年開(kāi)魯縣林業(yè)有害生物有效防治面積0.43萬(wàn)公頃,測(cè)報(bào)準(zhǔn)確率92.4%,無(wú)公害防治率100%,種苗產(chǎn)地檢疫率100%,成災(zāi)率1.05‰;草原鼠害實(shí)施防治面積0.6萬(wàn)公頃,控制面積1萬(wàn)公頃,滅效為94.5%;草原滅蝗面積1.67萬(wàn)公頃;毒害草防除面積0.07萬(wàn)公頃,同時(shí),開(kāi)展刺萼龍葵和少花蒺藜草防治試驗(yàn)。做好林業(yè)資源行政管理工作,全年辦理林木采伐許可證380個(gè)、植物檢疫證書(shū)204個(gè)、木材運(yùn)輸證116個(gè)。堅(jiān)決處理各項(xiàng)違規(guī)違法行為,2017—2018年,國(guó)家森林資源檢查交辦的85個(gè)疑似圖斑案件和移交的297個(gè)圖斑案件,于2019年6月末,全部查處完畢;2019年,國(guó)家森林資源檢查交辦的380個(gè)疑似圖斑,確認(rèn)出不存在違法的圖斑148個(gè),存在違法的232個(gè),截至年末,整改完成91個(gè)。層層簽訂《森林草原防火責(zé)任狀》,全年森林草原防火工作態(tài)勢(shì)良好。森林公安局2019年度共立案件272起,其中:刑事立案75起,其中逮捕7人、刑事拘留31人、取保候?qū)?span lang="EN-US">38人,移送起訴71起、移送其他辦案單位并案1起、撤案3起;行政立案195起,行政處罰193起200人、超過(guò)兩年追訴時(shí)效不予處罰2起2人;治安案件2起,治安拘留2人。
【社會(huì)治理】 認(rèn)真完成黨中央掃黑除惡督導(dǎo)和“回頭看”迎檢任務(wù),2019年打掉黑社會(huì)性質(zhì)組織1個(gè),抓獲涉案人員54人,扣押財(cái)物折合人民幣110余萬(wàn)元。年內(nèi)共核查辦結(jié)各類線索477條,查處涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”問(wèn)題立案9件,給予黨紀(jì)處分3人??h公安機(jī)關(guān)充分發(fā)揮維護(hù)社會(huì)治安主力軍作用,深入開(kāi)展“掃槍除爆”、命案攻堅(jiān)、打擊“黃賭毒”和電信詐騙犯罪等專項(xiàng)行動(dòng),刑事打擊工作取得顯著成效。2019年共立刑事案件1038起,偵破655起,破案絕對(duì)數(shù)696起,破案率63.1%;縣檢察院積極履行法律監(jiān)督職責(zé),共辦理批準(zhǔn)逮捕案件174件232人,提起公訴544件656人;縣法院依法履行審判職責(zé),全年共受理各類案件12633件,結(jié)案11863件,結(jié)收比達(dá)102%;縣司法局認(rèn)真履行司法行政職能,全年累計(jì)接收社區(qū)矯正人員331人,解除矯正267人,無(wú)脫管、漏管現(xiàn)象和嚴(yán)重再犯罪案件發(fā)生。積極發(fā)揮人民調(diào)解的基礎(chǔ)作用、司法調(diào)解的主導(dǎo)作用、行政調(diào)解主題作用,矛盾糾紛多元化解機(jī)制逐步完善。2019年全縣各級(jí)共調(diào)解各類矛盾糾紛2585起,調(diào)處成功率達(dá)98%以上,最大限度地將群體性事件隱患苗頭化解在基層。積極構(gòu)建尊法、學(xué)法、守法、用法的法治環(huán)境,召開(kāi)縣法學(xué)會(huì)成立暨第一次會(huì)員代表大會(huì),選舉產(chǎn)生第一屆理事會(huì),有力推進(jìn)了我縣法學(xué)會(huì)研究的繁榮發(fā)展。深入推動(dòng)反邪教工作向社會(huì)化、規(guī)范化、常態(tài)化發(fā)展,成立了反邪教協(xié)會(huì)開(kāi)魯縣分會(huì),開(kāi)創(chuàng)了全縣群眾性反邪教斗爭(zhēng)的新局面??h公安局實(shí)施“以報(bào)警人為中心”的“110搶警”機(jī)制改革,全力壓降亡人交通事故,死亡人數(shù)較去年同比下降43.1%??h檢察院以建設(shè)“12309檢察服務(wù)中心”為抓手,深化檢察環(huán)節(jié)“最多跑一次”改革,提高了便民利民服務(wù)品質(zhì)??h法院著力推進(jìn)訴訟服務(wù)兩個(gè)“一站式”建設(shè),設(shè)立訴調(diào)對(duì)接服務(wù)中心,實(shí)行網(wǎng)絡(luò)預(yù)約立案,訴前分流處理涉土地、勞資爭(zhēng)議等糾紛800余件,多元解紛機(jī)制作用發(fā)揮明顯??h司法局加快推進(jìn)公共法律服務(wù)體系建設(shè),法律顧問(wèn)實(shí)現(xiàn)縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)全覆蓋。2019年,全縣政法系統(tǒng)有12個(gè)集體和86名個(gè)人受到區(qū)、市、縣表彰,縣法院還被評(píng)為全區(qū)優(yōu)秀法院。
【防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)】 積極受理群眾來(lái)信來(lái)訪,國(guó)家、自治區(qū)信訪局轉(zhuǎn)送、交辦、督辦案件共18件已全部辦結(jié)。國(guó)家信訪局登記的進(jìn)京走訪28批54人次,較去年同比批次下降42%,人次下降55%。其中越級(jí)訪23批48人次。自治區(qū)信訪局登記的赴區(qū)走訪5批9人次。與去年同比批次下降74%,人次下降72%。通遼市信訪局登記并錄入信訪信息系統(tǒng)到市走訪8批15人次,已全部辦結(jié)。與去年同期相比批次人次分別下降57.9%和65.9%。到縣上訪并錄入信訪信息系統(tǒng)31件,辦結(jié)31件。認(rèn)真落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度,安排縣領(lǐng)導(dǎo)接待日102個(gè),縣領(lǐng)導(dǎo)接訪到位率100%。充分發(fā)揮縣信訪聯(lián)席會(huì)議協(xié)調(diào)指揮作用,經(jīng)過(guò)排查梳理,縣黨政領(lǐng)導(dǎo)共落實(shí)包案案件30件,市領(lǐng)導(dǎo)包案10件,已全部化解。復(fù)查案件12件,已全部按程序辦理。高度重視掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作,成立專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組,通過(guò)梳理排查未發(fā)現(xiàn)和收到有關(guān)涉黑涉惡線索,接到縣掃黑辦移交的信訪線索2條,已全部核查并反饋。
【交通】 開(kāi)魯縣交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)主要實(shí)施以下工程:一是省道208線,省道208線開(kāi)魯縣境內(nèi)全長(zhǎng)63.6公里,按二級(jí)公路標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),總投資3.3億元。2019年對(duì)剩余交安、房建工程施工建設(shè)。二是明仁大橋,明仁大橋新建工程批復(fù)橋長(zhǎng)1820米,52孔35米預(yù)應(yīng)力鋼筋混凝土箱梁橋,總投資18900萬(wàn)元,項(xiàng)目可研報(bào)告已編制完成,待批復(fù)后積極組織招標(biāo)施工。三是三義井—他拉干扶貧公路,三義井—他拉干扶貧公路全長(zhǎng)29.9公里,擬建為三級(jí)油路,路基寬8.5米,路面寬7米,總投資6068萬(wàn)元,上級(jí)投資到位3615萬(wàn)元,截至2019年底,項(xiàng)目占拆工作已完成,施工單位備料已完成,完成小橋4座、路基土方5公里、舊路面破碎10公里,計(jì)劃2020年6月復(fù)工,10月完工并通車。四是G303線—火車站公路,G303線—火車站公路全長(zhǎng)7公里,擬建為三級(jí)油路,路基寬8.5米,路面寬7米,總投資1683萬(wàn)元,截至2019年底,施工、監(jiān)理招標(biāo)已完成,施工單位進(jìn)場(chǎng)備料,計(jì)劃2020年5月開(kāi)工,10月完工并通車。五是開(kāi)魯縣北出口路網(wǎng)改善工程,開(kāi)魯縣北出口路網(wǎng)改善工程路線全長(zhǎng)2.3公里,擬建為二級(jí)油路,路基寬度12米,路面寬度11米,總投資800萬(wàn)元,項(xiàng)目于2019年6月完工并通車。六是養(yǎng)護(hù)工程及“四好農(nóng)村路”油返砂工程,2019年共批復(fù)開(kāi)魯縣養(yǎng)護(hù)工程4項(xiàng),分別為:麥新至臺(tái)河口樞紐270萬(wàn)元、阿日昆都冷—東來(lái)(保安農(nóng)場(chǎng)—東風(fēng)官銀號(hào)段)130萬(wàn)元、通遼—建華(通遼—幸福段)150萬(wàn)元、烏力吉木仁—扣訶子(義和塔拉鎮(zhèn)—G303段)200萬(wàn)元??h道通遼—北清河“四好農(nóng)村路”油返砂工程,上級(jí)投資350萬(wàn)元。截至2019年底,“四好農(nóng)村路”油返砂工程已完成招標(biāo),施工單位進(jìn)場(chǎng)備料,計(jì)劃2020年5月開(kāi)工,8月完工并通車。其余養(yǎng)護(hù)工程施工圖設(shè)計(jì)已完成,正在組織招標(biāo)。七是危橋改造工程,2019年批復(fù)開(kāi)魯縣鄉(xiāng)道危橋改造5座,村道危橋改造2座,總投資470萬(wàn)元,截至2019年底,上述危橋改造項(xiàng)目已完工。2019年9月對(duì)三合橋(計(jì)劃外新增危橋)進(jìn)行重建,確保了群眾出行安全。八是G111—張東來(lái)烈士陵園旅游公路,G111—張東來(lái)烈士陵園旅游公路全長(zhǎng)8.1公里,擬建為三級(jí)油路,路基寬8.5米,路面寬7米,總投資1791萬(wàn)元,其中計(jì)劃爭(zhēng)取上級(jí)投資1134萬(wàn)元,截至2019年底,完成面層4.5公里。
2019年,縣地方道路管理段共修補(bǔ)油路翻漿164913m2、坑槽6859m2;修補(bǔ)油路坑槽4882m2;處理油路翻漿400m2;油路微表處治9000m2;油路灌縫360070m;水泥路灌縫121450m;處理水泥路橫溝、坑槽3564m2;處理水泥路拱起94處,修復(fù)水泥路露骨96m2;水泥路保通累計(jì)5km;S304用碎石處理路肩30km;開(kāi)東線用山皮石處理路肩5km;用機(jī)械路肩整形30km;墊道口40個(gè)共1385m2;處理鐵路涵洞950m2;降雪開(kāi)魯縣重要路段撒融雪鹽10.9T。路肩累計(jì)打草405km;清理沙阻550m3。在縣、鄉(xiāng)、村公路上補(bǔ)設(shè)交通安全標(biāo)志66塊;累計(jì)扶正和修復(fù)各種交通安全標(biāo)志1098塊;養(yǎng)護(hù)作業(yè)時(shí),購(gòu)置施工現(xiàn)場(chǎng)的安全標(biāo)志40個(gè),反光錐200個(gè);購(gòu)置春秋標(biāo)志服100套,馬甲100套。養(yǎng)護(hù)中心、站、所更換控開(kāi)8個(gè)、插座28個(gè)、滅火器24個(gè)??h道開(kāi)魯-青龍山公路兩側(cè)綠化12km,共栽植紫穗槐樹(shù)苗24萬(wàn)余株,現(xiàn)已成活,美化了路域環(huán)境。
共完成客運(yùn)量86.8萬(wàn)人,旅客周轉(zhuǎn)量8715.9萬(wàn)人公里,貨運(yùn)量959.5萬(wàn)噸,貨物周轉(zhuǎn)量175724.2萬(wàn)噸公里??h運(yùn)管所利用1周時(shí)間,出動(dòng)執(zhí)法人員40人次對(duì)開(kāi)魯縣運(yùn)營(yíng)的客運(yùn)車輛進(jìn)行了一次全面的安全檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行整改。結(jié)合掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng),針對(duì)長(zhǎng)期聚集在賓館、車站、醫(yī)院從事非法營(yíng)運(yùn)的“黑車”,通過(guò)舉報(bào)投訴和社會(huì)調(diào)查進(jìn)行核實(shí)后,向社會(huì)公布“黑名單”,按規(guī)定進(jìn)行處罰。為解決私家車非法營(yíng)運(yùn)問(wèn)題,運(yùn)政部門(mén)加大了對(duì)縣賓館附近車輛非法營(yíng)運(yùn)的打擊力度,經(jīng)群眾舉報(bào)和巡查,查扣非法營(yíng)運(yùn)車輛15輛,依法處罰14輛。5月1日至6月20日,運(yùn)管部門(mén)與交警聯(lián)合行動(dòng),共出動(dòng)執(zhí)法人員260人次、執(zhí)法車輛35車次,查扣非法營(yíng)運(yùn)車輛6輛,依法處理6輛。2019年12月開(kāi)始嚴(yán)厲打擊城區(qū)載客三輪車非法營(yíng)運(yùn)行為,共查扣車輛200余輛,涉及非法營(yíng)運(yùn)2輛,已依法依規(guī)處罰了車輛。2019年12月,開(kāi)魯縣天達(dá)出租車公司正式運(yùn)營(yíng),正常上路運(yùn)營(yíng)車輛150臺(tái),同時(shí)開(kāi)通叫車熱線6513333,保證居民的出行便利。加快推動(dòng)開(kāi)魯縣蒙通卡ETC推動(dòng)工作,成立蒙通卡ETC工作領(lǐng)導(dǎo)小組,年底新辦理ETC約44000臺(tái)。
【商業(yè)】 打造集健身、娛樂(lè)、消費(fèi)于一體的商業(yè)綜合體。以汽貿(mào)城、建材城、電影院、游泳館、家居城及配套住宅小區(qū)為一體的千禧龍商業(yè)綜合體項(xiàng)目投入運(yùn)營(yíng)。占地7.87萬(wàn)公頃,集農(nóng)機(jī)交易、技術(shù)培訓(xùn)、農(nóng)機(jī)監(jiān)理、金融服務(wù)等功能于一體的新型農(nóng)機(jī)市場(chǎng)工程一期項(xiàng)目,建設(shè)完成投入使用??偼顿Y3億元、建筑面積11.5萬(wàn)平方米的富邦現(xiàn)代城商業(yè)結(jié)合體項(xiàng)目主體工程完工,內(nèi)部裝修基本完成。雨田農(nóng)畜交易市場(chǎng)場(chǎng)改擴(kuò)建牛羊交易區(qū)、停車場(chǎng)及配套服務(wù)設(shè)施完成,黃牛網(wǎng)上交易系統(tǒng)已在建設(shè)開(kāi)發(fā)中,日交易活牛1萬(wàn)頭,活羊2萬(wàn)只。年上市交易量可達(dá)到100萬(wàn)頭牛、200萬(wàn)只羊。冷鏈物流項(xiàng)目,開(kāi)魯縣冷鏈保鮮庫(kù)發(fā)展到17家,可儲(chǔ)存鮮椒10萬(wàn)噸。
推進(jìn)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村示范項(xiàng)目建設(shè),通過(guò)舉辦大型電子商務(wù)發(fā)展報(bào)告會(huì)、專題講座、案例分享、交流座談等不同形式加大各相關(guān)人員培訓(xùn)力度。截至年底,電商服務(wù)中心累計(jì)培訓(xùn)55期7009人次。共建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化村級(jí)服務(wù)站點(diǎn)170個(gè),其中“三到村三到戶”重點(diǎn)項(xiàng)目村建站54個(gè),覆蓋率100%。構(gòu)建農(nóng)畜產(chǎn)品進(jìn)城、工業(yè)品下鄉(xiāng)的雙向流通體系??h級(jí)物流分揀中心投入使用,初步建成縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)物流體系。
開(kāi)魯縣共有自營(yíng)出口權(quán)企業(yè)15家,實(shí)際發(fā)生進(jìn)出口貿(mào)易的企業(yè)有9家,出口的主要產(chǎn)品有:橡膠塑料零部件、甘露糖、水飛薊素、玉米黃質(zhì)、食品葉黃素、玉米蛋白粉、噴漿玉米皮、冷凍紅辣椒、黃原膠、黃桔梗等,銷往的國(guó)家和地區(qū)有:荷蘭、韓國(guó)、印尼、馬來(lái)西亞、日本、美國(guó)及中國(guó)臺(tái)灣地區(qū),運(yùn)輸方式主要是海運(yùn)。全年外貿(mào)出口額完成3463萬(wàn)元人民幣,同比增長(zhǎng)14.7%,進(jìn)口額296萬(wàn)元人民幣。
【文化 旅游業(yè)】 2019年,充實(shí)縣烏蘭牧騎從人員隊(duì)伍、提升基礎(chǔ)設(shè)施、改善工作條件,新招錄的26名演職員全部上崗。完成《這就是我家鄉(xiāng)》歌曲創(chuàng)作1首、《春天》《奔騰》器樂(lè)曲創(chuàng)作2部、《綠野飛鬃》等舞蹈創(chuàng)作4支;深入開(kāi)魯縣各鎮(zhèn)村開(kāi)展演出100余場(chǎng)次??h文化影視中心全部投入使用后,縣文化館總面積3680平方米,縣圖書(shū)館建筑面積3000平方米,服務(wù)群眾能力顯著提升。共組織指導(dǎo)公共文化活動(dòng)40余場(chǎng)次。開(kāi)展全民閱讀活動(dòng)20次,圖書(shū)館接待讀者4萬(wàn)人次,走進(jìn)機(jī)關(guān)單位、街道社區(qū)主動(dòng)發(fā)放讀者證3663張。培訓(xùn)開(kāi)魯縣各鎮(zhèn)場(chǎng)文化站長(zhǎng)及文藝骨干200余人。舉辦“我們的節(jié)日”、蒲公英第十九屆全國(guó)青少年優(yōu)秀藝術(shù)新人選拔活動(dòng)、古榆文化節(jié)等系列文化活動(dòng)8次。文化健體場(chǎng)館堅(jiān)持免費(fèi)開(kāi)放,接待群眾近20萬(wàn)人次,先后舉辦系列文化健體活動(dòng)50余場(chǎng)次。全面啟動(dòng)博物館展館改造提升項(xiàng)目,對(duì)縣內(nèi)博物館、紀(jì)念館、文物保護(hù)單位完成消防和安全檢查,在嚴(yán)控經(jīng)費(fèi)支出的同時(shí)改善硬件水平。深入培訓(xùn)、傳承和發(fā)展區(qū)級(jí)非遺項(xiàng)目,在縣職業(yè)技術(shù)學(xué)校打造了600人的太平鼓舞隊(duì)伍。2019年7月30日,受國(guó)家文物局委托,內(nèi)蒙古自治區(qū)文物考古研究所與開(kāi)魯縣博物館、內(nèi)蒙古民族大學(xué)組成聯(lián)合考古隊(duì),對(duì)位于東風(fēng)鎮(zhèn)七家子村南沼的遼代貴族墓葬進(jìn)行搶救性發(fā)掘,發(fā)掘面積1500平方米,清理墓葬4座,初步確定1號(hào)墓為遼代早期皇室墓葬。
依托景區(qū)和周邊農(nóng)林漁業(yè)資源,幫助貧困戶發(fā)展采摘園、農(nóng)家樂(lè)和生態(tài)養(yǎng)殖項(xiàng)目,促進(jìn)村民增收致富。加大鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)項(xiàng)目發(fā)展力度,將自治區(qū)五星級(jí)鄉(xiāng)村旅游接待戶開(kāi)魯縣林發(fā)旅游驛站作為鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn),帶動(dòng)400余戶貧困戶增收。舉辦踏青節(jié)、賞花節(jié)、采摘節(jié)等主題活動(dòng)。指導(dǎo)東風(fēng)鎮(zhèn)、麥新鎮(zhèn)啟動(dòng)實(shí)施“紅色文化+特色產(chǎn)業(yè)+鄉(xiāng)村旅游”模式,做好“旅游+”文章,推進(jìn)旅游與文化、農(nóng)業(yè)、體育等產(chǎn)業(yè)融合,發(fā)展農(nóng)業(yè)觀光、田園采摘、農(nóng)事耕作等體驗(yàn)經(jīng)濟(jì)。推進(jìn)旅游與特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建工作深度融合。
【教育】 2019年,通過(guò)公開(kāi)招聘和引進(jìn)人才的方式合理補(bǔ)充師資,共補(bǔ)充教師198名,緩解中小學(xué)教師結(jié)構(gòu)性缺編問(wèn)題。加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)。開(kāi)展“嚴(yán)紀(jì)律、守規(guī)矩、樹(shù)形象”專項(xiàng)整治活動(dòng),通過(guò)多種形式組織廣大教師學(xué)習(xí),教育大家恪守職業(yè)操守,嚴(yán)格師德師風(fēng)。選樹(shù)40個(gè)先進(jìn)典型進(jìn)行廣泛宣傳,教師節(jié)期間,縣委政府以及各個(gè)鎮(zhèn)場(chǎng)黨委政府開(kāi)展表彰活動(dòng),切實(shí)提高廣大教師的職業(yè)榮譽(yù)感。進(jìn)一步做好教師培訓(xùn)工作,建立健全教師培養(yǎng)、培訓(xùn)機(jī)制,參加培訓(xùn)教師近4000余人次,參訓(xùn)率、合格率均為100%。推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施均衡。2019年,實(shí)施21所學(xué)校及幼兒園校舍維修項(xiàng)目,完成教學(xué)樓及附屬工程項(xiàng)目1個(gè),申報(bào)各類項(xiàng)目16個(gè)。推進(jìn)師資均衡。招錄198名教師,其中56%分配到農(nóng)村學(xué)校。推進(jìn)教育教學(xué)均衡。探索“以城帶鄉(xiāng)”的工作思路,發(fā)揮“教育聯(lián)盟”的優(yōu)勢(shì),以提高教育教學(xué)質(zhì)量為中心,將開(kāi)魯縣學(xué)校、幼兒園劃分5個(gè)片區(qū),開(kāi)展各類教學(xué)活動(dòng)。
【科技】 內(nèi)蒙古玉王生物科技有限公司研發(fā)的《變性淀粉精準(zhǔn)加工關(guān)鍵技術(shù)與示范》項(xiàng)目,獲2018年度自治區(qū)科技進(jìn)步三等獎(jiǎng)。內(nèi)蒙古昶輝生物科技股份有限公司被認(rèn)定為國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè),該公司的“生物植物功能成分提取”研發(fā)中心被認(rèn)定為自治區(qū)級(jí)研究開(kāi)發(fā)中心。開(kāi)魯縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心的《有機(jī)微生物菌抗重茬技術(shù)》成功立項(xiàng),擬撥付資金9.7萬(wàn)元;開(kāi)魯縣美村優(yōu)品電子商務(wù)有限公司的《“美村優(yōu)品星創(chuàng)天地”電商平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目》成功立項(xiàng),擬撥付資金150萬(wàn)元。內(nèi)蒙古聯(lián)業(yè)農(nóng)業(yè)科技有限公司入庫(kù)2019年自治區(qū)科技型中小企業(yè)。開(kāi)魯縣紅干椒特色科技產(chǎn)業(yè)化示范基地作為“內(nèi)蒙古通遼國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)”示范區(qū),建設(shè)面積1.33萬(wàn)公頃。2019年2月,完成科技園區(qū)驗(yàn)收工作。該園區(qū)以開(kāi)魯縣東風(fēng)鎮(zhèn)0.2萬(wàn)公頃紅干椒標(biāo)準(zhǔn)化溯源基地為主,開(kāi)展紅干椒重茬技術(shù)攻關(guān)。采取施有機(jī)生物菌肥、紅干椒機(jī)械化移栽技術(shù)、引進(jìn)新品種、工廠化育苗、溫室育苗、膜下滴灌水肥一體化模式澆灌等方式,推進(jìn)紅干椒綠色高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量發(fā)展。
【衛(wèi)生健康】 開(kāi)展縣級(jí)醫(yī)院對(duì)口支援基層衛(wèi)生院業(yè)務(wù)建設(shè),縣直3家公立醫(yī)院分別派主治醫(yī)師以上職稱人員到基層衛(wèi)生院坐診,將大重病集中轉(zhuǎn)診至縣級(jí)醫(yī)院治療,上轉(zhuǎn)診治人員367人。加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè),招錄80名衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人才補(bǔ)充到各醫(yī)療衛(wèi)生單位。對(duì)262名一體化鄉(xiāng)村醫(yī)生進(jìn)行衛(wèi)生基本知識(shí)、基礎(chǔ)理論、基本技能培訓(xùn);對(duì)全縣鄉(xiāng)村醫(yī)生共計(jì)700余人開(kāi)展中醫(yī)綠色治療技術(shù)及急診急救知識(shí)培訓(xùn),家庭醫(yī)生簽約服務(wù)率達(dá)88.32%,貧困人口達(dá)100%。有效控制開(kāi)魯一中突發(fā)肺結(jié)核事件,及時(shí)全面落實(shí)鼠疫防控措施,開(kāi)展艾滋病篩查,實(shí)施“四免一關(guān)懷”行動(dòng)。加強(qiáng)重癥精神障礙患者管理,規(guī)范管理率達(dá)97%,規(guī)律治療率達(dá)79%。鞏固和提高慢病示范區(qū)建設(shè),對(duì)35歲以上人群的糖尿病、高血壓、進(jìn)行篩查,查出的患者全部納入規(guī)范化管理。2019年統(tǒng)計(jì)年度,全縣共出生人口2048人,出生率為5.55‰,比上年度下降0.76個(gè)千分點(diǎn);人口自然增長(zhǎng)率為1.96‰,比上年度同期上升0.44個(gè)千分點(diǎn)。政策內(nèi)出生1957人,符合政策生育率95.56%,同比提高1.95百分點(diǎn)。全年共出生男嬰1035人,女?huà)?span lang="EN-US">1013人,總性別比為102.17,同比增長(zhǎng)2.70個(gè)百分點(diǎn)。年內(nèi)審批確認(rèn)計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象為3757人,特別扶助397人,少生快富23個(gè)家庭,獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)7351人,特別扶助一次性救助39戶,共發(fā)放計(jì)劃生育各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)扶助資金933.73萬(wàn)元。在全縣兩家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建立醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)模式,二級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置老年人就醫(yī)便利綠色通道,為特殊家庭成員投保意外險(xiǎn)和住院陪護(hù)險(xiǎn)。完成縣醫(yī)院重癥孕產(chǎn)婦和危重新生兒“兩個(gè)救治中心”建設(shè)。落實(shí)國(guó)家免費(fèi)孕前優(yōu)生檢查項(xiàng)目,人群覆蓋率90%、新生兒疾病篩查率達(dá)97%;實(shí)現(xiàn)兩癌普查覆蓋任務(wù),普查率達(dá)100%?;鶎又嗅t(yī)館建設(shè)達(dá)67%,1名醫(yī)生獲得“自治區(qū)名蒙醫(yī)”,2名醫(yī)生獲名中醫(yī),1名鄉(xiāng)醫(yī)獲得“自治區(qū)名中醫(yī)”。對(duì)全縣568個(gè)村衛(wèi)生室進(jìn)行執(zhí)業(yè)許可換證工作,規(guī)范依法從業(yè)。實(shí)現(xiàn)健康扶貧基本醫(yī)療有保障,本著脫貧不脫政策的原則,精準(zhǔn)實(shí)施“三個(gè)一批”救治行動(dòng),25種大病集中救治率100%,慢病簽約服務(wù)率全覆蓋,重病兜底救治100%,投資165萬(wàn)元對(duì)三所衛(wèi)生院清“零”達(dá)標(biāo),通過(guò)自治區(qū)驗(yàn)收。
(撰稿人:范俊楠)
【概況】 開(kāi)魯縣地處內(nèi)蒙古東部,通遼市西部,在東經(jīng)北緯43°9′~44°10′,120°25′~121°52′之間。東與通遼市科爾沁區(qū)毗鄰,西與翁牛特旗、阿魯科爾沁旗接壤,南與奈曼旗、科爾沁左翼后旗為鄰,北與扎魯特旗、科爾沁左翼中旗交界。區(qū)位上屬于西部大開(kāi)發(fā)、振興東北老工業(yè)基地地區(qū),經(jīng)濟(jì)上屬于東北經(jīng)濟(jì)區(qū)、環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈內(nèi)。開(kāi)魯縣總區(qū)域面積4488平方公里(44.88萬(wàn)公頃),全境東西最長(zhǎng)122.5公里,南北最寬105.0公里。
開(kāi)魯縣始建于清光緒三十四年(1908),轄13個(gè)鎮(zhèn)(場(chǎng)、街道),245個(gè)行政村(分場(chǎng)),總?cè)丝?span lang="EN-US">40萬(wàn),有漢族、蒙古族、回族、滿族等15個(gè)民族?,F(xiàn)有耕地12.13萬(wàn)公頃、林地17.53萬(wàn)公頃、可利用草場(chǎng)14.8萬(wàn)公頃。開(kāi)魯鎮(zhèn)是開(kāi)魯縣政府所在地,是開(kāi)魯縣政治、經(jīng)濟(jì)、文化的中心,距通遼市區(qū)80公里,距自治區(qū)首府呼和浩特市1062公里。開(kāi)魯縣地處松遼平原,屬西遼河沖積平原的一部分。境內(nèi)地形西高東低,平均海拔242米。水資源豐富,新開(kāi)河、西遼河流貫全境,沿河兩岸是主要農(nóng)業(yè)區(qū),西拉本倫河流經(jīng)開(kāi)魯西部,烏力吉木仁河流經(jīng)開(kāi)魯北部,教來(lái)河流經(jīng)開(kāi)魯東南部。
開(kāi)魯是國(guó)家高效特色農(nóng)業(yè)示范縣、國(guó)家玉米綠色高產(chǎn)高效示范縣、全國(guó)農(nóng)田水利建設(shè)先進(jìn)縣、全國(guó)糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣,中國(guó)北方縣域最大的紅辣椒生產(chǎn)集散地,國(guó)家級(jí)紅辣椒出口產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū),自治區(qū)首批“擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣”試點(diǎn)縣,是“中醫(yī)先進(jìn)縣”“自治區(qū)衛(wèi)生縣城”,獲全國(guó)百縣基層政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化優(yōu)秀等次,2019年,開(kāi)魯縣成功承辦全區(qū)“四好農(nóng)村路”建設(shè)東部片區(qū)現(xiàn)場(chǎng)會(huì),進(jìn)行典型交流。開(kāi)魯縣是著名音樂(lè)家、革命烈士、《大刀進(jìn)行曲》作者麥新戰(zhàn)斗過(guò)的地方。開(kāi)魯鎮(zhèn)和東風(fēng)鎮(zhèn)已入選為自治區(qū)級(jí)歷史文化名鎮(zhèn)。
開(kāi)魯縣在實(shí)現(xiàn)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展上做實(shí)功、求實(shí)效,結(jié)合開(kāi)魯產(chǎn)業(yè)實(shí)際,提出打造“三三二”全產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,不斷造鏈、補(bǔ)鏈、延鏈、強(qiáng)鏈,努力在鏈條上實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新與增值,實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)鏈條式轉(zhuǎn)化升級(jí)、新興產(chǎn)業(yè)鏈條式快速發(fā)展。2019年,開(kāi)魯縣地區(qū)生產(chǎn)總值(GDP)完成127.3億元,增長(zhǎng)3.8%,其中:第一產(chǎn)業(yè)增加值同比增長(zhǎng)1.1%,第二產(chǎn)業(yè)增加值同比增長(zhǎng)6.6%;第三產(chǎn)業(yè)增加值同比增長(zhǎng)5.3%。全年公共財(cái)政預(yù)算收入完成32152萬(wàn)元,全年公共財(cái)政預(yù)算支出281202萬(wàn)元。城鄉(xiāng)人均可支配收入分別為31458元和17083元,增長(zhǎng)8%和10%。全年失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)720人;就業(yè)困難人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)665人;全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員1402人,年末,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為3.55%。500萬(wàn)元以上固定資產(chǎn)投資完成36.9億元,增長(zhǎng)4.6%,公共預(yù)算收入完成3.2億元。全年新簽約億元以上項(xiàng)目15個(gè),簽約額174.87億元。
【工業(yè)】 開(kāi)魯工業(yè)園區(qū)集聚效應(yīng)、規(guī)模效應(yīng)、輻射效應(yīng)進(jìn)一步提升,玉米生物科技、綠色農(nóng)畜產(chǎn)品加工和新型清潔能源“三大產(chǎn)業(yè)集群”優(yōu)勢(shì)凸顯,全年開(kāi)工重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目20個(gè),新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)4戶,安洲藥業(yè)、華欣藥業(yè)、凱源生物、中仁復(fù)合肥、華能風(fēng)電、蒙東協(xié)合風(fēng)電等一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目相繼落地建設(shè),工業(yè)發(fā)展穩(wěn)居全市第一方陣。
【農(nóng)牧業(yè)】 金色玉米、紅色辣椒和綠色農(nóng)畜“三色產(chǎn)業(yè)”進(jìn)一步提質(zhì)升級(jí),標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?;N植養(yǎng)殖方式全面推開(kāi),全程可追溯體系不斷完善,被農(nóng)業(yè)農(nóng)村部命名為國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安開(kāi)魯縣,農(nóng)業(yè)高效節(jié)水面積9.2萬(wàn)公頃,紅干椒種植面積穩(wěn)定在4萬(wàn)公頃,果品經(jīng)濟(jì)林和木本油料林總面積發(fā)展到3.47萬(wàn)公頃,肉牛飼養(yǎng)量37萬(wàn)頭,農(nóng)牧民實(shí)現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定增收,朝著“農(nóng)牧民人均0.33公頃高效節(jié)水農(nóng)田、0.13公頃紅干椒、0.13公頃果品經(jīng)濟(jì)林、2頭牛”的目標(biāo)又向前邁進(jìn)一大步。
【第三產(chǎn)業(yè)】 現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加快發(fā)展,綜合物流園區(qū)功能不斷完善,新型農(nóng)機(jī)市場(chǎng)、富邦現(xiàn)代城商業(yè)綜合體投入使用,鐵路專用線東蒙糧食物流基地綜合辦公樓建成;縣鎮(zhèn)村三級(jí)物流體系逐步構(gòu)建完善,開(kāi)魯紅干椒、伊賽牛肉、東胡牛肉等品牌產(chǎn)品網(wǎng)上交易額持續(xù)攀升;麥新紅色研學(xué)游、古榆文化游、農(nóng)業(yè)觀光游、休閑度假游等一批精品旅游產(chǎn)品日趨豐富、品質(zhì)不斷提升。
【改革開(kāi)放】 縣本級(jí)機(jī)構(gòu)改革順利完成,鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革全面推進(jìn)?!白疃嗯芤淮巍逼髽I(yè)審批服務(wù)中心運(yùn)行良好,營(yíng)商環(huán)境明顯改善?!叭龣?quán)分置”改革扎實(shí)推進(jìn),土地確權(quán)、集體經(jīng)濟(jì)組織成員身份確認(rèn)工作走在全市、全區(qū)前列。“牛產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟”組建成立,村辦農(nóng)牧業(yè)綜合發(fā)展公司成效顯現(xiàn),村、戶、企嵌入產(chǎn)業(yè)鏈實(shí)現(xiàn)安全穩(wěn)定增收。堅(jiān)持“以商招商、招大引強(qiáng)”,圍繞“三大產(chǎn)業(yè)集群”補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈,承接京津冀、江浙魯?shù)劝l(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。全年新簽約億元以上項(xiàng)目15個(gè),簽約額174.87億元。
【三大攻堅(jiān)戰(zhàn)】 聚焦政府債務(wù)化解,打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)。政府隱性債務(wù)化解超額完成年度任務(wù),“新農(nóng)村建設(shè)”直接相關(guān)項(xiàng)目債務(wù)、年度內(nèi)拖欠民企債務(wù)化解任務(wù)全部完成。聚焦脫貧攻堅(jiān)成果鞏固,打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。黨中央專項(xiàng)巡視問(wèn)題整改全面完成,“六清零四達(dá)標(biāo)”任務(wù)全面落實(shí),穩(wěn)定脫貧、防止返貧、逐步致富的長(zhǎng)效機(jī)制不斷完善,成功承辦全區(qū)產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧現(xiàn)場(chǎng)會(huì),并作典型交流發(fā)言,累計(jì)實(shí)現(xiàn)34757名貧困人口脫貧,開(kāi)魯縣貧困人口僅剩5戶、11人。聚焦責(zé)任落實(shí)、打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。完成生態(tài)造林2.05萬(wàn)公頃、“雙禁”自然恢復(fù)綜合治理1.67萬(wàn)公頃,無(wú)立木林地恢復(fù)工作通過(guò)自治區(qū)年度驗(yàn)收,河流“四亂”治理成果持續(xù)鞏固,農(nóng)田殘膜回收率80%以上,畜禽糞污資源化利用整縣推進(jìn)項(xiàng)目穩(wěn)步實(shí)施,工業(yè)企業(yè)排放、散煤燃燒等大氣污染問(wèn)題得到有效整治,縣域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量日益提高。
【城鄉(xiāng)建設(shè)】 新城區(qū)棚戶區(qū)改造工程61棟樓房交付使用,配套13條道路全面通車,鋪設(shè)雨污水管網(wǎng)16.68公里,濱水公園土建施工及部分綠化工程基本完工。老城區(qū)既有居住建筑節(jié)能改造5.9萬(wàn)平方米,15個(gè)老舊小區(qū)配套基礎(chǔ)設(shè)施改造工程全面完成。自治區(qū)級(jí)衛(wèi)生縣城創(chuàng)建成果有效鞏固。城區(qū)交通秩序極大改善,公交網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步延伸優(yōu)化,城市出租車登上舞臺(tái),歷史性地淘汰“載客電動(dòng)三輪車”,群眾出行更加便捷、更加安全。特色小鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí),服務(wù)功能進(jìn)一步健全,發(fā)展品質(zhì)進(jìn)一步提升。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有序?qū)嵤?,農(nóng)村牧區(qū)危房改造完成514戶,廁所改造3585戶,人居環(huán)境持續(xù)改善。城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善,城區(qū)北出口路網(wǎng)改造工程建成通車,麥新—臺(tái)河口樞紐加寬改造工程完成設(shè)計(jì),國(guó)道303線—火車站公路工程完成招標(biāo),明仁大橋完成前期手續(xù)辦理。
【民生和社會(huì)保障】 城鄉(xiāng)居民收入增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步,城鄉(xiāng)人均可支配收入分別為31458元和17083元,增長(zhǎng)8%和10%。創(chuàng)業(yè)就業(yè)形勢(shì)良好,城鎮(zhèn)新增就業(yè)1402人,高校畢業(yè)生實(shí)現(xiàn)就業(yè)2408人,農(nóng)民工轉(zhuǎn)移就業(yè)7.6萬(wàn)人。教育向優(yōu)質(zhì)均衡方向發(fā)展,21所學(xué)校及幼兒園校舍維修工程全部完工,道德中心校教學(xué)樓投入使用,選派一批學(xué)校管理人員赴教育教學(xué)先進(jìn)地區(qū)掛職學(xué)習(xí),全面實(shí)行義務(wù)教育陽(yáng)光招生、均衡分班,推動(dòng)民族教育、職業(yè)教育、特殊教育內(nèi)涵發(fā)展。衛(wèi)生健康服務(wù)水平不斷提升,疾控中心和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心業(yè)務(wù)綜合樓維修改建工程完成,東風(fēng)鎮(zhèn)、東來(lái)鎮(zhèn)衛(wèi)生院業(yè)務(wù)綜合樓投入使用,中醫(yī)先進(jìn)縣通過(guò)自治區(qū)驗(yàn)收。文化事業(yè)蓬勃發(fā)展,文物保護(hù)工作扎實(shí)有效,公共文化服務(wù)亮點(diǎn)紛呈,烏蘭牧騎工作再上新臺(tái)階。常態(tài)化開(kāi)展安全隱患大排查,加強(qiáng)消防安全、道路交通、食品藥品、特種行業(yè)、建筑領(lǐng)域安全監(jiān)管,全年未發(fā)生重特大安全事故。非洲豬瘟、鼠疫疫情防控措施科學(xué)有效。掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)縱深開(kāi)展,群眾信訪問(wèn)題得到合理解決,社會(huì)大局和諧穩(wěn)定,人民群眾的幸福感、獲得感、安全感持續(xù)增強(qiáng)。
【民主法治建設(shè)】 支持和保證人大依法履行職權(quán),縣人大聽(tīng)取審議“一府一委兩院”專項(xiàng)工作報(bào)告9項(xiàng),開(kāi)展執(zhí)法檢查和工作調(diào)研9項(xiàng),《關(guān)于整治載客電動(dòng)車》的議案辦理取得較好成效,101件代表建議全部辦理完畢。組建全面依法治縣委員會(huì),加強(qiáng)對(duì)全面依法治縣工作領(lǐng)導(dǎo),扎實(shí)推進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法。推進(jìn)協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展,縣政協(xié)開(kāi)展各類調(diào)研視察6次,126件提案全部辦復(fù)完畢。鞏固發(fā)展愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線,非公經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,健全黨外代表人士數(shù)據(jù)庫(kù),加強(qiáng)對(duì)宗教場(chǎng)所的管理。深入開(kāi)展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育和創(chuàng)建活動(dòng),開(kāi)魯縣36個(gè)單位、55人獲得開(kāi)魯縣第七次民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范集體和個(gè)人稱號(hào)。工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織充分發(fā)揮聯(lián)系群眾的橋梁紐帶作用,各項(xiàng)工作有聲有色、有力有效。
【黨建工作】 扎實(shí)開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育,深入推進(jìn)新時(shí)代文明實(shí)踐中心全國(guó)試點(diǎn)創(chuàng)建工作,組織開(kāi)展形式多樣的中華人民共和國(guó)成立70周年慶?;顒?dòng)和宣傳教育活動(dòng),全面落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制,各級(jí)黨組織的凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力不斷提高,廣大黨員干部信念更加堅(jiān)定、黨性更加堅(jiān)強(qiáng)。創(chuàng)新開(kāi)展“有事村里(社區(qū))說(shuō)”工作,構(gòu)建黨員領(lǐng)導(dǎo)干部直接聯(lián)系服務(wù)群眾長(zhǎng)效機(jī)制,典型做法入選“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”平臺(tái)。制定實(shí)施基層黨建“15211”考評(píng)辦法和鎮(zhèn)場(chǎng)黨委書(shū)記工作實(shí)績(jī)考核辦法,黨建工作責(zé)任制得到有效落實(shí)。結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施打造特色黨建示范點(diǎn)35個(gè),41個(gè)軟弱渙散黨組織全部轉(zhuǎn)化升級(jí)。嘎查村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新路徑越走越寬,年收入超過(guò)5萬(wàn)元的總數(shù)的82.9%。鮮明“實(shí)干有為有位”的選人用人導(dǎo)向,提拔脫貧攻堅(jiān)一線干部100名,占總數(shù)的79.6%。提拔“80后”年輕干部50人,占總數(shù)的56.2%。從嚴(yán)發(fā)展黨員352名。引進(jìn)高層次人才及教育、衛(wèi)生系統(tǒng)急需緊缺專業(yè)人才155名。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”,切實(shí)加強(qiáng)警示教育,認(rèn)真踐行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,深入開(kāi)展“四官”整治、扶貧領(lǐng)域腐敗問(wèn)題集中整治等專項(xiàng)行動(dòng),全面完成自治區(qū)黨委第五輪巡視反饋意見(jiàn)整改落實(shí)工作,以永遠(yuǎn)在路上的堅(jiān)韌和執(zhí)著推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,為推動(dòng)開(kāi)魯高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的保障。
【林業(yè)】 2019年,開(kāi)魯縣完成科爾沁沙地綜合治理工程3.71萬(wàn)公頃,其中完成造林綠化2.05萬(wàn)公頃(果品經(jīng)濟(jì)林和木本油林建設(shè)0.4萬(wàn)公頃、鄉(xiāng)土樹(shù)種造林1.65萬(wàn)公頃)、自然修復(fù)綜合治理1.67萬(wàn)公頃;全年完成綠化村屯121個(gè)。全年完成立項(xiàng)爭(zhēng)資7376.99萬(wàn)元。全面完成2018年、2019年兩年度三北退化修復(fù)項(xiàng)目自治區(qū)核查工作,2018年,建設(shè)任務(wù)0.27萬(wàn)公頃,2019年,建設(shè)任務(wù)0.07萬(wàn)公頃。天然草原退牧還草工程0.13萬(wàn)公頃,實(shí)施方案已獲得市發(fā)改委、市林業(yè)和草原局批復(fù),招投標(biāo)完成,2020年實(shí)施。以紫花苜蓿為主,種植多年生牧草0.07萬(wàn)公頃,開(kāi)魯縣0.3萬(wàn)公頃。草原保護(hù)建設(shè)工程區(qū)植被恢復(fù)明顯,與非工程區(qū)相比,工程區(qū)內(nèi)植被蓋度平均提高24個(gè)百分點(diǎn),植被高度提高60%,草原植被逐步恢復(fù)。全年開(kāi)魯縣林業(yè)有害生物有效防治面積0.43萬(wàn)公頃,測(cè)報(bào)準(zhǔn)確率92.4%,無(wú)公害防治率100%,種苗產(chǎn)地檢疫率100%,成災(zāi)率1.05‰;草原鼠害實(shí)施防治面積0.6萬(wàn)公頃,控制面積1萬(wàn)公頃,滅效為94.5%;草原滅蝗面積1.67萬(wàn)公頃;毒害草防除面積0.07萬(wàn)公頃,同時(shí),開(kāi)展刺萼龍葵和少花蒺藜草防治試驗(yàn)。做好林業(yè)資源行政管理工作,全年辦理林木采伐許可證380個(gè)、植物檢疫證書(shū)204個(gè)、木材運(yùn)輸證116個(gè)。堅(jiān)決處理各項(xiàng)違規(guī)違法行為,2017—2018年,國(guó)家森林資源檢查交辦的85個(gè)疑似圖斑案件和移交的297個(gè)圖斑案件,于2019年6月末,全部查處完畢;2019年,國(guó)家森林資源檢查交辦的380個(gè)疑似圖斑,確認(rèn)出不存在違法的圖斑148個(gè),存在違法的232個(gè),截至年末,整改完成91個(gè)。層層簽訂《森林草原防火責(zé)任狀》,全年森林草原防火工作態(tài)勢(shì)良好。森林公安局2019年度共立案件272起,其中:刑事立案75起,其中逮捕7人、刑事拘留31人、取保候?qū)?span lang="EN-US">38人,移送起訴71起、移送其他辦案單位并案1起、撤案3起;行政立案195起,行政處罰193起200人、超過(guò)兩年追訴時(shí)效不予處罰2起2人;治安案件2起,治安拘留2人。
【社會(huì)治理】 認(rèn)真完成黨中央掃黑除惡督導(dǎo)和“回頭看”迎檢任務(wù),2019年打掉黑社會(huì)性質(zhì)組織1個(gè),抓獲涉案人員54人,扣押財(cái)物折合人民幣110余萬(wàn)元。年內(nèi)共核查辦結(jié)各類線索477條,查處涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”問(wèn)題立案9件,給予黨紀(jì)處分3人??h公安機(jī)關(guān)充分發(fā)揮維護(hù)社會(huì)治安主力軍作用,深入開(kāi)展“掃槍除爆”、命案攻堅(jiān)、打擊“黃賭毒”和電信詐騙犯罪等專項(xiàng)行動(dòng),刑事打擊工作取得顯著成效。2019年共立刑事案件1038起,偵破655起,破案絕對(duì)數(shù)696起,破案率63.1%;縣檢察院積極履行法律監(jiān)督職責(zé),共辦理批準(zhǔn)逮捕案件174件232人,提起公訴544件656人;縣法院依法履行審判職責(zé),全年共受理各類案件12633件,結(jié)案11863件,結(jié)收比達(dá)102%;縣司法局認(rèn)真履行司法行政職能,全年累計(jì)接收社區(qū)矯正人員331人,解除矯正267人,無(wú)脫管、漏管現(xiàn)象和嚴(yán)重再犯罪案件發(fā)生。積極發(fā)揮人民調(diào)解的基礎(chǔ)作用、司法調(diào)解的主導(dǎo)作用、行政調(diào)解主題作用,矛盾糾紛多元化解機(jī)制逐步完善。2019年全縣各級(jí)共調(diào)解各類矛盾糾紛2585起,調(diào)處成功率達(dá)98%以上,最大限度地將群體性事件隱患苗頭化解在基層。積極構(gòu)建尊法、學(xué)法、守法、用法的法治環(huán)境,召開(kāi)縣法學(xué)會(huì)成立暨第一次會(huì)員代表大會(huì),選舉產(chǎn)生第一屆理事會(huì),有力推進(jìn)了我縣法學(xué)會(huì)研究的繁榮發(fā)展。深入推動(dòng)反邪教工作向社會(huì)化、規(guī)范化、常態(tài)化發(fā)展,成立了反邪教協(xié)會(huì)開(kāi)魯縣分會(huì),開(kāi)創(chuàng)了全縣群眾性反邪教斗爭(zhēng)的新局面??h公安局實(shí)施“以報(bào)警人為中心”的“110搶警”機(jī)制改革,全力壓降亡人交通事故,死亡人數(shù)較去年同比下降43.1%??h檢察院以建設(shè)“12309檢察服務(wù)中心”為抓手,深化檢察環(huán)節(jié)“最多跑一次”改革,提高了便民利民服務(wù)品質(zhì)??h法院著力推進(jìn)訴訟服務(wù)兩個(gè)“一站式”建設(shè),設(shè)立訴調(diào)對(duì)接服務(wù)中心,實(shí)行網(wǎng)絡(luò)預(yù)約立案,訴前分流處理涉土地、勞資爭(zhēng)議等糾紛800余件,多元解紛機(jī)制作用發(fā)揮明顯。縣司法局加快推進(jìn)公共法律服務(wù)體系建設(shè),法律顧問(wèn)實(shí)現(xiàn)縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)全覆蓋。2019年,全縣政法系統(tǒng)有12個(gè)集體和86名個(gè)人受到區(qū)、市、縣表彰,縣法院還被評(píng)為全區(qū)優(yōu)秀法院。
【防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)】 積極受理群眾來(lái)信來(lái)訪,國(guó)家、自治區(qū)信訪局轉(zhuǎn)送、交辦、督辦案件共18件已全部辦結(jié)。國(guó)家信訪局登記的進(jìn)京走訪28批54人次,較去年同比批次下降42%,人次下降55%。其中越級(jí)訪23批48人次。自治區(qū)信訪局登記的赴區(qū)走訪5批9人次。與去年同比批次下降74%,人次下降72%。通遼市信訪局登記并錄入信訪信息系統(tǒng)到市走訪8批15人次,已全部辦結(jié)。與去年同期相比批次人次分別下降57.9%和65.9%。到縣上訪并錄入信訪信息系統(tǒng)31件,辦結(jié)31件。認(rèn)真落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度,安排縣領(lǐng)導(dǎo)接待日102個(gè),縣領(lǐng)導(dǎo)接訪到位率100%。充分發(fā)揮縣信訪聯(lián)席會(huì)議協(xié)調(diào)指揮作用,經(jīng)過(guò)排查梳理,縣黨政領(lǐng)導(dǎo)共落實(shí)包案案件30件,市領(lǐng)導(dǎo)包案10件,已全部化解。復(fù)查案件12件,已全部按程序辦理。高度重視掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作,成立專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組,通過(guò)梳理排查未發(fā)現(xiàn)和收到有關(guān)涉黑涉惡線索,接到縣掃黑辦移交的信訪線索2條,已全部核查并反饋。
【交通】 開(kāi)魯縣交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)主要實(shí)施以下工程:一是省道208線,省道208線開(kāi)魯縣境內(nèi)全長(zhǎng)63.6公里,按二級(jí)公路標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),總投資3.3億元。2019年對(duì)剩余交安、房建工程施工建設(shè)。二是明仁大橋,明仁大橋新建工程批復(fù)橋長(zhǎng)1820米,52孔35米預(yù)應(yīng)力鋼筋混凝土箱梁橋,總投資18900萬(wàn)元,項(xiàng)目可研報(bào)告已編制完成,待批復(fù)后積極組織招標(biāo)施工。三是三義井—他拉干扶貧公路,三義井—他拉干扶貧公路全長(zhǎng)29.9公里,擬建為三級(jí)油路,路基寬8.5米,路面寬7米,總投資6068萬(wàn)元,上級(jí)投資到位3615萬(wàn)元,截至2019年底,項(xiàng)目占拆工作已完成,施工單位備料已完成,完成小橋4座、路基土方5公里、舊路面破碎10公里,計(jì)劃2020年6月復(fù)工,10月完工并通車。四是G303線—火車站公路,G303線—火車站公路全長(zhǎng)7公里,擬建為三級(jí)油路,路基寬8.5米,路面寬7米,總投資1683萬(wàn)元,截至2019年底,施工、監(jiān)理招標(biāo)已完成,施工單位進(jìn)場(chǎng)備料,計(jì)劃2020年5月開(kāi)工,10月完工并通車。五是開(kāi)魯縣北出口路網(wǎng)改善工程,開(kāi)魯縣北出口路網(wǎng)改善工程路線全長(zhǎng)2.3公里,擬建為二級(jí)油路,路基寬度12米,路面寬度11米,總投資800萬(wàn)元,項(xiàng)目于2019年6月完工并通車。六是養(yǎng)護(hù)工程及“四好農(nóng)村路”油返砂工程,2019年共批復(fù)開(kāi)魯縣養(yǎng)護(hù)工程4項(xiàng),分別為:麥新至臺(tái)河口樞紐270萬(wàn)元、阿日昆都冷—東來(lái)(保安農(nóng)場(chǎng)—東風(fēng)官銀號(hào)段)130萬(wàn)元、通遼—建華(通遼—幸福段)150萬(wàn)元、烏力吉木仁—扣訶子(義和塔拉鎮(zhèn)—G303段)200萬(wàn)元。縣道通遼—北清河“四好農(nóng)村路”油返砂工程,上級(jí)投資350萬(wàn)元。截至2019年底,“四好農(nóng)村路”油返砂工程已完成招標(biāo),施工單位進(jìn)場(chǎng)備料,計(jì)劃2020年5月開(kāi)工,8月完工并通車。其余養(yǎng)護(hù)工程施工圖設(shè)計(jì)已完成,正在組織招標(biāo)。七是危橋改造工程,2019年批復(fù)開(kāi)魯縣鄉(xiāng)道危橋改造5座,村道危橋改造2座,總投資470萬(wàn)元,截至2019年底,上述危橋改造項(xiàng)目已完工。2019年9月對(duì)三合橋(計(jì)劃外新增危橋)進(jìn)行重建,確保了群眾出行安全。八是G111—張東來(lái)烈士陵園旅游公路,G111—張東來(lái)烈士陵園旅游公路全長(zhǎng)8.1公里,擬建為三級(jí)油路,路基寬8.5米,路面寬7米,總投資1791萬(wàn)元,其中計(jì)劃爭(zhēng)取上級(jí)投資1134萬(wàn)元,截至2019年底,完成面層4.5公里。
2019年,縣地方道路管理段共修補(bǔ)油路翻漿164913m2、坑槽6859m2;修補(bǔ)油路坑槽4882m2;處理油路翻漿400m2;油路微表處治9000m2;油路灌縫360070m;水泥路灌縫121450m;處理水泥路橫溝、坑槽3564m2;處理水泥路拱起94處,修復(fù)水泥路露骨96m2;水泥路保通累計(jì)5km;S304用碎石處理路肩30km;開(kāi)東線用山皮石處理路肩5km;用機(jī)械路肩整形30km;墊道口40個(gè)共1385m2;處理鐵路涵洞950m2;降雪開(kāi)魯縣重要路段撒融雪鹽10.9T。路肩累計(jì)打草405km;清理沙阻550m3。在縣、鄉(xiāng)、村公路上補(bǔ)設(shè)交通安全標(biāo)志66塊;累計(jì)扶正和修復(fù)各種交通安全標(biāo)志1098塊;養(yǎng)護(hù)作業(yè)時(shí),購(gòu)置施工現(xiàn)場(chǎng)的安全標(biāo)志40個(gè),反光錐200個(gè);購(gòu)置春秋標(biāo)志服100套,馬甲100套。養(yǎng)護(hù)中心、站、所更換控開(kāi)8個(gè)、插座28個(gè)、滅火器24個(gè)??h道開(kāi)魯-青龍山公路兩側(cè)綠化12km,共栽植紫穗槐樹(shù)苗24萬(wàn)余株,現(xiàn)已成活,美化了路域環(huán)境。
共完成客運(yùn)量86.8萬(wàn)人,旅客周轉(zhuǎn)量8715.9萬(wàn)人公里,貨運(yùn)量959.5萬(wàn)噸,貨物周轉(zhuǎn)量175724.2萬(wàn)噸公里。縣運(yùn)管所利用1周時(shí)間,出動(dòng)執(zhí)法人員40人次對(duì)開(kāi)魯縣運(yùn)營(yíng)的客運(yùn)車輛進(jìn)行了一次全面的安全檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行整改。結(jié)合掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng),針對(duì)長(zhǎng)期聚集在賓館、車站、醫(yī)院從事非法營(yíng)運(yùn)的“黑車”,通過(guò)舉報(bào)投訴和社會(huì)調(diào)查進(jìn)行核實(shí)后,向社會(huì)公布“黑名單”,按規(guī)定進(jìn)行處罰。為解決私家車非法營(yíng)運(yùn)問(wèn)題,運(yùn)政部門(mén)加大了對(duì)縣賓館附近車輛非法營(yíng)運(yùn)的打擊力度,經(jīng)群眾舉報(bào)和巡查,查扣非法營(yíng)運(yùn)車輛15輛,依法處罰14輛。5月1日至6月20日,運(yùn)管部門(mén)與交警聯(lián)合行動(dòng),共出動(dòng)執(zhí)法人員260人次、執(zhí)法車輛35車次,查扣非法營(yíng)運(yùn)車輛6輛,依法處理6輛。2019年12月開(kāi)始嚴(yán)厲打擊城區(qū)載客三輪車非法營(yíng)運(yùn)行為,共查扣車輛200余輛,涉及非法營(yíng)運(yùn)2輛,已依法依規(guī)處罰了車輛。2019年12月,開(kāi)魯縣天達(dá)出租車公司正式運(yùn)營(yíng),正常上路運(yùn)營(yíng)車輛150臺(tái),同時(shí)開(kāi)通叫車熱線6513333,保證居民的出行便利。加快推動(dòng)開(kāi)魯縣蒙通卡ETC推動(dòng)工作,成立蒙通卡ETC工作領(lǐng)導(dǎo)小組,年底新辦理ETC約44000臺(tái)。
【商業(yè)】 打造集健身、娛樂(lè)、消費(fèi)于一體的商業(yè)綜合體。以汽貿(mào)城、建材城、電影院、游泳館、家居城及配套住宅小區(qū)為一體的千禧龍商業(yè)綜合體項(xiàng)目投入運(yùn)營(yíng)。占地7.87萬(wàn)公頃,集農(nóng)機(jī)交易、技術(shù)培訓(xùn)、農(nóng)機(jī)監(jiān)理、金融服務(wù)等功能于一體的新型農(nóng)機(jī)市場(chǎng)工程一期項(xiàng)目,建設(shè)完成投入使用??偼顿Y3億元、建筑面積11.5萬(wàn)平方米的富邦現(xiàn)代城商業(yè)結(jié)合體項(xiàng)目主體工程完工,內(nèi)部裝修基本完成。雨田農(nóng)畜交易市場(chǎng)場(chǎng)改擴(kuò)建牛羊交易區(qū)、停車場(chǎng)及配套服務(wù)設(shè)施完成,黃牛網(wǎng)上交易系統(tǒng)已在建設(shè)開(kāi)發(fā)中,日交易活牛1萬(wàn)頭,活羊2萬(wàn)只。年上市交易量可達(dá)到100萬(wàn)頭牛、200萬(wàn)只羊。冷鏈物流項(xiàng)目,開(kāi)魯縣冷鏈保鮮庫(kù)發(fā)展到17家,可儲(chǔ)存鮮椒10萬(wàn)噸。
推進(jìn)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村示范項(xiàng)目建設(shè),通過(guò)舉辦大型電子商務(wù)發(fā)展報(bào)告會(huì)、專題講座、案例分享、交流座談等不同形式加大各相關(guān)人員培訓(xùn)力度。截至年底,電商服務(wù)中心累計(jì)培訓(xùn)55期7009人次。共建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化村級(jí)服務(wù)站點(diǎn)170個(gè),其中“三到村三到戶”重點(diǎn)項(xiàng)目村建站54個(gè),覆蓋率100%。構(gòu)建農(nóng)畜產(chǎn)品進(jìn)城、工業(yè)品下鄉(xiāng)的雙向流通體系??h級(jí)物流分揀中心投入使用,初步建成縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)物流體系。
開(kāi)魯縣共有自營(yíng)出口權(quán)企業(yè)15家,實(shí)際發(fā)生進(jìn)出口貿(mào)易的企業(yè)有9家,出口的主要產(chǎn)品有:橡膠塑料零部件、甘露糖、水飛薊素、玉米黃質(zhì)、食品葉黃素、玉米蛋白粉、噴漿玉米皮、冷凍紅辣椒、黃原膠、黃桔梗等,銷往的國(guó)家和地區(qū)有:荷蘭、韓國(guó)、印尼、馬來(lái)西亞、日本、美國(guó)及中國(guó)臺(tái)灣地區(qū),運(yùn)輸方式主要是海運(yùn)。全年外貿(mào)出口額完成3463萬(wàn)元人民幣,同比增長(zhǎng)14.7%,進(jìn)口額296萬(wàn)元人民幣。
【文化 旅游業(yè)】 2019年,充實(shí)縣烏蘭牧騎從人員隊(duì)伍、提升基礎(chǔ)設(shè)施、改善工作條件,新招錄的26名演職員全部上崗。完成《這就是我家鄉(xiāng)》歌曲創(chuàng)作1首、《春天》《奔騰》器樂(lè)曲創(chuàng)作2部、《綠野飛鬃》等舞蹈創(chuàng)作4支;深入開(kāi)魯縣各鎮(zhèn)村開(kāi)展演出100余場(chǎng)次。縣文化影視中心全部投入使用后,縣文化館總面積3680平方米,縣圖書(shū)館建筑面積3000平方米,服務(wù)群眾能力顯著提升。共組織指導(dǎo)公共文化活動(dòng)40余場(chǎng)次。開(kāi)展全民閱讀活動(dòng)20次,圖書(shū)館接待讀者4萬(wàn)人次,走進(jìn)機(jī)關(guān)單位、街道社區(qū)主動(dòng)發(fā)放讀者證3663張。培訓(xùn)開(kāi)魯縣各鎮(zhèn)場(chǎng)文化站長(zhǎng)及文藝骨干200余人。舉辦“我們的節(jié)日”、蒲公英第十九屆全國(guó)青少年優(yōu)秀藝術(shù)新人選拔活動(dòng)、古榆文化節(jié)等系列文化活動(dòng)8次。文化健體場(chǎng)館堅(jiān)持免費(fèi)開(kāi)放,接待群眾近20萬(wàn)人次,先后舉辦系列文化健體活動(dòng)50余場(chǎng)次。全面啟動(dòng)博物館展館改造提升項(xiàng)目,對(duì)縣內(nèi)博物館、紀(jì)念館、文物保護(hù)單位完成消防和安全檢查,在嚴(yán)控經(jīng)費(fèi)支出的同時(shí)改善硬件水平。深入培訓(xùn)、傳承和發(fā)展區(qū)級(jí)非遺項(xiàng)目,在縣職業(yè)技術(shù)學(xué)校打造了600人的太平鼓舞隊(duì)伍。2019年7月30日,受國(guó)家文物局委托,內(nèi)蒙古自治區(qū)文物考古研究所與開(kāi)魯縣博物館、內(nèi)蒙古民族大學(xué)組成聯(lián)合考古隊(duì),對(duì)位于東風(fēng)鎮(zhèn)七家子村南沼的遼代貴族墓葬進(jìn)行搶救性發(fā)掘,發(fā)掘面積1500平方米,清理墓葬4座,初步確定1號(hào)墓為遼代早期皇室墓葬。
依托景區(qū)和周邊農(nóng)林漁業(yè)資源,幫助貧困戶發(fā)展采摘園、農(nóng)家樂(lè)和生態(tài)養(yǎng)殖項(xiàng)目,促進(jìn)村民增收致富。加大鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)項(xiàng)目發(fā)展力度,將自治區(qū)五星級(jí)鄉(xiāng)村旅游接待戶開(kāi)魯縣林發(fā)旅游驛站作為鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn),帶動(dòng)400余戶貧困戶增收。舉辦踏青節(jié)、賞花節(jié)、采摘節(jié)等主題活動(dòng)。指導(dǎo)東風(fēng)鎮(zhèn)、麥新鎮(zhèn)啟動(dòng)實(shí)施“紅色文化+特色產(chǎn)業(yè)+鄉(xiāng)村旅游”模式,做好“旅游+”文章,推進(jìn)旅游與文化、農(nóng)業(yè)、體育等產(chǎn)業(yè)融合,發(fā)展農(nóng)業(yè)觀光、田園采摘、農(nóng)事耕作等體驗(yàn)經(jīng)濟(jì)。推進(jìn)旅游與特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建工作深度融合。
【教育】 2019年,通過(guò)公開(kāi)招聘和引進(jìn)人才的方式合理補(bǔ)充師資,共補(bǔ)充教師198名,緩解中小學(xué)教師結(jié)構(gòu)性缺編問(wèn)題。加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)。開(kāi)展“嚴(yán)紀(jì)律、守規(guī)矩、樹(shù)形象”專項(xiàng)整治活動(dòng),通過(guò)多種形式組織廣大教師學(xué)習(xí),教育大家恪守職業(yè)操守,嚴(yán)格師德師風(fēng)。選樹(shù)40個(gè)先進(jìn)典型進(jìn)行廣泛宣傳,教師節(jié)期間,縣委政府以及各個(gè)鎮(zhèn)場(chǎng)黨委政府開(kāi)展表彰活動(dòng),切實(shí)提高廣大教師的職業(yè)榮譽(yù)感。進(jìn)一步做好教師培訓(xùn)工作,建立健全教師培養(yǎng)、培訓(xùn)機(jī)制,參加培訓(xùn)教師近4000余人次,參訓(xùn)率、合格率均為100%。推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施均衡。2019年,實(shí)施21所學(xué)校及幼兒園校舍維修項(xiàng)目,完成教學(xué)樓及附屬工程項(xiàng)目1個(gè),申報(bào)各類項(xiàng)目16個(gè)。推進(jìn)師資均衡。招錄198名教師,其中56%分配到農(nóng)村學(xué)校。推進(jìn)教育教學(xué)均衡。探索“以城帶鄉(xiāng)”的工作思路,發(fā)揮“教育聯(lián)盟”的優(yōu)勢(shì),以提高教育教學(xué)質(zhì)量為中心,將開(kāi)魯縣學(xué)校、幼兒園劃分5個(gè)片區(qū),開(kāi)展各類教學(xué)活動(dòng)。
【科技】 內(nèi)蒙古玉王生物科技有限公司研發(fā)的《變性淀粉精準(zhǔn)加工關(guān)鍵技術(shù)與示范》項(xiàng)目,獲2018年度自治區(qū)科技進(jìn)步三等獎(jiǎng)。內(nèi)蒙古昶輝生物科技股份有限公司被認(rèn)定為國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè),該公司的“生物植物功能成分提取”研發(fā)中心被認(rèn)定為自治區(qū)級(jí)研究開(kāi)發(fā)中心。開(kāi)魯縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心的《有機(jī)微生物菌抗重茬技術(shù)》成功立項(xiàng),擬撥付資金9.7萬(wàn)元;開(kāi)魯縣美村優(yōu)品電子商務(wù)有限公司的《“美村優(yōu)品星創(chuàng)天地”電商平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目》成功立項(xiàng),擬撥付資金150萬(wàn)元。內(nèi)蒙古聯(lián)業(yè)農(nóng)業(yè)科技有限公司入庫(kù)2019年自治區(qū)科技型中小企業(yè)。開(kāi)魯縣紅干椒特色科技產(chǎn)業(yè)化示范基地作為“內(nèi)蒙古通遼國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)”示范區(qū),建設(shè)面積1.33萬(wàn)公頃。2019年2月,完成科技園區(qū)驗(yàn)收工作。該園區(qū)以開(kāi)魯縣東風(fēng)鎮(zhèn)0.2萬(wàn)公頃紅干椒標(biāo)準(zhǔn)化溯源基地為主,開(kāi)展紅干椒重茬技術(shù)攻關(guān)。采取施有機(jī)生物菌肥、紅干椒機(jī)械化移栽技術(shù)、引進(jìn)新品種、工廠化育苗、溫室育苗、膜下滴灌水肥一體化模式澆灌等方式,推進(jìn)紅干椒綠色高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量發(fā)展。
【衛(wèi)生健康】 開(kāi)展縣級(jí)醫(yī)院對(duì)口支援基層衛(wèi)生院業(yè)務(wù)建設(shè),縣直3家公立醫(yī)院分別派主治醫(yī)師以上職稱人員到基層衛(wèi)生院坐診,將大重病集中轉(zhuǎn)診至縣級(jí)醫(yī)院治療,上轉(zhuǎn)診治人員367人。加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè),招錄80名衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人才補(bǔ)充到各醫(yī)療衛(wèi)生單位。對(duì)262名一體化鄉(xiāng)村醫(yī)生進(jìn)行衛(wèi)生基本知識(shí)、基礎(chǔ)理論、基本技能培訓(xùn);對(duì)全縣鄉(xiāng)村醫(yī)生共計(jì)700余人開(kāi)展中醫(yī)綠色治療技術(shù)及急診急救知識(shí)培訓(xùn),家庭醫(yī)生簽約服務(wù)率達(dá)88.32%,貧困人口達(dá)100%。有效控制開(kāi)魯一中突發(fā)肺結(jié)核事件,及時(shí)全面落實(shí)鼠疫防控措施,開(kāi)展艾滋病篩查,實(shí)施“四免一關(guān)懷”行動(dòng)。加強(qiáng)重癥精神障礙患者管理,規(guī)范管理率達(dá)97%,規(guī)律治療率達(dá)79%。鞏固和提高慢病示范區(qū)建設(shè),對(duì)35歲以上人群的糖尿病、高血壓、進(jìn)行篩查,查出的患者全部納入規(guī)范化管理。2019年統(tǒng)計(jì)年度,全縣共出生人口2048人,出生率為5.55‰,比上年度下降0.76個(gè)千分點(diǎn);人口自然增長(zhǎng)率為1.96‰,比上年度同期上升0.44個(gè)千分點(diǎn)。政策內(nèi)出生1957人,符合政策生育率95.56%,同比提高1.95百分點(diǎn)。全年共出生男嬰1035人,女?huà)?span lang="EN-US">1013人,總性別比為102.17,同比增長(zhǎng)2.70個(gè)百分點(diǎn)。年內(nèi)審批確認(rèn)計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象為3757人,特別扶助397人,少生快富23個(gè)家庭,獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)7351人,特別扶助一次性救助39戶,共發(fā)放計(jì)劃生育各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)扶助資金933.73萬(wàn)元。在全縣兩家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建立醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)模式,二級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置老年人就醫(yī)便利綠色通道,為特殊家庭成員投保意外險(xiǎn)和住院陪護(hù)險(xiǎn)。完成縣醫(yī)院重癥孕產(chǎn)婦和危重新生兒“兩個(gè)救治中心”建設(shè)。落實(shí)國(guó)家免費(fèi)孕前優(yōu)生檢查項(xiàng)目,人群覆蓋率90%、新生兒疾病篩查率達(dá)97%;實(shí)現(xiàn)兩癌普查覆蓋任務(wù),普查率達(dá)100%?;鶎又嗅t(yī)館建設(shè)達(dá)67%,1名醫(yī)生獲得“自治區(qū)名蒙醫(yī)”,2名醫(yī)生獲名中醫(yī),1名鄉(xiāng)醫(yī)獲得“自治區(qū)名中醫(yī)”。對(duì)全縣568個(gè)村衛(wèi)生室進(jìn)行執(zhí)業(yè)許可換證工作,規(guī)范依法從業(yè)。實(shí)現(xiàn)健康扶貧基本醫(yī)療有保障,本著脫貧不脫政策的原則,精準(zhǔn)實(shí)施“三個(gè)一批”救治行動(dòng),25種大病集中救治率100%,慢病簽約服務(wù)率全覆蓋,重病兜底救治100%,投資165萬(wàn)元對(duì)三所衛(wèi)生院清“零”達(dá)標(biāo),通過(guò)自治區(qū)驗(yàn)收。
(撰稿人:范俊楠)
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