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2020卷

  • 正鑲白旗 ?
  • 發(fā)布時間:10-20
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    【概況】 正鑲白旗位于內(nèi)蒙古高原的東南邊緣,陰山山脈的東延部分,錫林郭勒草原西南部,渾善達(dá)克沙地與陰山山脈的交匯處,屬渾善達(dá)克沙地南緣的典型草原區(qū),總地形南高北低,呈倒置梯形。地理坐標(biāo)在北緯42°05′~43°02′,東經(jīng)114°18′~115°37′間。東與正藍(lán)旗毗鄰,南與太仆寺旗和河北省康??h為界,西與鑲黃旗和烏蘭察布市化德縣相交,北靠蘇尼特左旗。全旗南北長112公里,東西寬88公里,總土地面積6253平方公里。正鑲白旗屬牧業(yè)旗,轄3個蘇木、2個鎮(zhèn),78個嘎查村(場),7個居委會。明安圖鎮(zhèn)是旗政府所在地???cè)丝?span lang="EN-US">8.3萬人,其中城鎮(zhèn)人口2.6萬人,農(nóng)村牧區(qū)人口5.7萬人,人口密度為11.3/平方公里。

    2019年,地區(qū)生產(chǎn)總值完成26.75億元,比上年增長6.1%。一般公共預(yù)算收入1.3億元,比上年增長7.5%;一般公共預(yù)算支出15.8億元,比上年增長24.6%。固定資產(chǎn)投資增長47.7%。城鄉(xiāng)常住居民均可支配收入分別完成37572元和12438元,比上年增長7.5%11.2%,增速均位居全盟第一位。社會消費(fèi)品零售總額完成9.9億元,比上年增長3.8%。

    【自然資源】 正鑲白旗有草地面積5182.4平方公里,林地面積385.7平方公里,耕地面積167.9平方公里。土壤風(fēng)沙土26.733萬公頃、栗鈣土23.9萬公頃,分別占全旗土地總面積的43.5%38.6%。天然草場分沙丘沙地、低山丘陵干旱草原、高平原、草甸草原、河灘地及湖盆地草甸5個草場類型,其中沙丘沙地、高平原草場類是全旗的主體草場,占全旗可利用草場面積的85%。

    【種植業(yè)】 全旗完成農(nóng)作物播種面積1.62萬公頃,其中播種糧食作物0.73萬公頃,比上年減少0.15公頃。其中馬鈴薯0.21萬公頃,比上年減少400公頃;小麥0.21萬公頃,比上年減少0.11萬公頃;雜糧0.31萬公頃,比上年增加66.67公頃。播種油料0.19萬公頃,比上年減少133.33公頃。蔬菜瓜類0.13萬公頃,比上年減少133.33公頃。實(shí)播青飼料0.55萬公頃,比上年增加0.07萬公頃;其他133.33公頃。糧食總產(chǎn)量0.76萬噸,比上年同期減少0.05萬噸。油料總產(chǎn)0.08萬噸,比上年同期增加0.08萬噸。蔬菜瓜總產(chǎn)7.22萬噸,比上年同期減少1.46萬噸。青飼料總產(chǎn)6.27萬噸,比上年增加0.39萬噸。完成土地流轉(zhuǎn)0.2萬公頃。全旗土地確權(quán)工作涉及2個鎮(zhèn)的24個行政村,其中星耀鎮(zhèn)行政村23個,明安圖鎮(zhèn)行政村1個,涉及自然村52個,12540戶,28583人。向國家數(shù)據(jù)庫匯交土地確權(quán)數(shù)據(jù)行政村17個。簽訂合同7500余份,打印土地確權(quán)證書6000余份。

    【畜牧業(yè)】 圍繞培育發(fā)展優(yōu)質(zhì)良種肉牛、察哈爾羊和特色種植產(chǎn)業(yè),分別制定三年發(fā)展規(guī)劃。推進(jìn)察哈爾種羊場擴(kuò)建工程、飼草料基地建設(shè)工程。引進(jìn)月盛齋現(xiàn)代畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目、額爾敦肉業(yè)現(xiàn)代化育肥牛示范場和全自動化屠宰廠項(xiàng)目。農(nóng)牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化步伐加快,初步形成北部沙區(qū)養(yǎng)殖肉牛、中部丘陵草原養(yǎng)殖肉羊、南部農(nóng)區(qū)種植特色作物的產(chǎn)業(yè)布局。2019年牧業(yè)年度全旗牲畜頭數(shù)43.41萬頭(只)。大畜良改比重97.2%,小畜良改比重97.8%。牧業(yè)年度能繁殖母畜為28.68萬頭(只),母畜比重為66.2%,其中大畜母畜比重66.5%,小畜母畜比重65.9%。牧業(yè)年度繁殖仔畜22.53萬頭(只),繁成率99.8%,其中接產(chǎn)大畜仔畜4.53萬頭,成活4.52萬頭,大畜繁殖成活率99.48%,接產(chǎn)小畜仔畜18萬只,成活17.89萬只,小畜繁殖成活率99.91%

    【林業(yè)】 落實(shí)新一輪草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)獎?wù)?,牧民禁牧、休牧意識增強(qiáng)。2019年,發(fā)放退耕還林補(bǔ)助資金362.44335萬元。完成飛播造林0.13萬公頃、封山(沙)育林0.6萬公頃、人工造林0.09萬公頃、工程固沙0.08萬公頃、重點(diǎn)區(qū)域綠化236.67公頃、退化林修復(fù)0.2萬公頃。草原植被覆蓋率和森林覆蓋率分別為46%23.8%。建設(shè)完成2019年京津風(fēng)沙源治理二期工程棚圈任務(wù)6萬平方米,儲草棚2萬平方米,青儲窖2.5萬平方米。

    【水利】 編制完成4條旗河流、7條蘇木級河流、9個蘇木鎮(zhèn)級湖泊的岸線保護(hù)利用規(guī)劃,完成11條河流、9個湖泊勘測劃界。設(shè)立嘎查村(社區(qū))級公示牌43個。實(shí)施中小型河流治理1.719公里;小流域治理10平方公里。新建集中供水工程3處、集中水處理工程3處、分散供水工程151處、改建集中供水工程58處、安裝凈水設(shè)備3992套,工程覆蓋飲水安全人口563714231人。

    【工業(yè)】 蒙盛、伊盛兩家肉類加工企業(yè),通過內(nèi)蒙古股權(quán)交易中心審核掛牌。宏業(yè)毛紡一期工程竣工投產(chǎn)。百萬千瓦特高壓外送風(fēng)電、二連浩特微電網(wǎng)正鑲白旗集群等項(xiàng)目獲得核準(zhǔn)。特高壓500千伏匯流站及送出線路、220千伏升壓站及接入線路前期工作全面啟動。特變電工內(nèi)蒙古能源有限公司實(shí)現(xiàn)提限上劃。乾金達(dá)礦業(yè)取得采礦證和項(xiàng)目核準(zhǔn),采礦系統(tǒng)建設(shè)基本完成。諾金炭素年產(chǎn)10萬噸超高功率石墨電極項(xiàng)目、海蒙石墨烯年產(chǎn)10萬套負(fù)極材料專用坩堝及2萬噸負(fù)極石墨化項(xiàng)目落地開工。東方園林靜脈科技有限公司固體廢棄物綜合利用與處置項(xiàng)目前期工作進(jìn)展順利。特變電工、金風(fēng)科技、海蒙石墨烯、諾金炭素四家企業(yè)入選自治區(qū)新興產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三年滾動項(xiàng)目計劃目錄,占全盟入選項(xiàng)目總數(shù)的50%。全年實(shí)施500萬元以上固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目42項(xiàng),其中8項(xiàng)盟級重點(diǎn)項(xiàng)目開復(fù)工率、手續(xù)辦結(jié)率、投資完成率均位于全盟前列。先后到京、晉、冀等地區(qū)開展招商對接,舉辦第六屆“北京農(nóng)業(yè)嘉年華正鑲白旗主題日活動”,全年新簽約招商引資項(xiàng)目11項(xiàng),簽約金額32.8億元,其中9項(xiàng)實(shí)現(xiàn)當(dāng)年洽談、當(dāng)年落地開工。

    【城鎮(zhèn)建設(shè)】 投資900萬元,鋪設(shè)中水管網(wǎng)7.3公里,回填種植土3萬立方米,補(bǔ)植苗木4000株。投資3500萬元,人行道硬化火燒板鋪裝面積11萬平方米。G510線安裝中華燈40套。投資294.22萬元,種植各類樹木、灌木1379/叢;使用種植土710立方米,營養(yǎng)缽1230平方米;養(yǎng)護(hù)喬木10987株、灌木3303叢、灌木籬955平方米、草坪127863平方米、移栽、補(bǔ)栽喬木130株、灌木30叢。完成老舊小區(qū)改造工程招投標(biāo)12個,污水管網(wǎng)改造0.5公里,平整小區(qū)場地1.6萬平方米。2019年全年污水進(jìn)水量109萬立方米,出水量97萬立方米;污水處理廠日處理能力為3000立方米/日,2019年全年中水回用量為8.5萬立方米,其中,廠區(qū)污泥車間用水量為6.92萬立方米;園林綠化用水量為1.58萬立方米。新建60噸鍋爐1臺,新鋪設(shè)供熱管網(wǎng)1870米,改造老舊管網(wǎng)1014米,新增供熱面積12萬平方米??偼顿Y2.1億,新建和續(xù)建房地產(chǎn)項(xiàng)目建筑面積142600平方米,總套數(shù)1760套。

    【農(nóng)村牧區(qū)人居環(huán)境整治】 編制實(shí)施鄉(xiāng)村牧區(qū)振興戰(zhàn)略五年規(guī)劃,啟動農(nóng)村牧區(qū)人居環(huán)境綜合整治三年行動,完成13個嘎查村的環(huán)境治理。農(nóng)村牧區(qū)危房改造年度任務(wù)全面完成。新建嘎查村“廁所革命”項(xiàng)目公廁361處。2019年,戶廁改造780戶,其中水沖式738戶,ECO生物降解式42戶。

    【交通】 國道510線〔2018〕建成通車,省道313線〔2018〕開工建設(shè);新建撤并建制村通硬化路74.6公里,扶貧水泥路21.248公里,扶貧砂石路92.488公里,不斷完善公路生命安全防護(hù)設(shè)施,認(rèn)真做好水毀恢復(fù)和日常養(yǎng)護(hù),確保農(nóng)牧民出行安全便利。

    【電信】 2019年,新建通信基站8座,改造升級通信基站41座,累計鋪設(shè)光纖光纜3751.2公里。電信普遍服務(wù)試點(diǎn)工程全面竣工,完成投資422萬元。

    【貿(mào)易】 社會消費(fèi)品零售總額完成9.9億元,增長3.8%。成功申報為第四批國家級電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣,建成旗級電子商務(wù)公共服務(wù)中心,入駐電商企業(yè)26家。樂村淘、察哈爾、新農(nóng)人、海天盛羊等電子商務(wù)企業(yè)運(yùn)行平穩(wěn),銷售額2824萬元。物流業(yè)德邦、百世等企業(yè)相繼入駐,美團(tuán)、吃乎外賣等企業(yè)發(fā)展到17家。

    【金融業(yè)】 2019年,全旗金融機(jī)構(gòu)存款余額243041萬元,其中,住戶存款余額172282萬元,非金融企業(yè)存款24737萬元。金融機(jī)構(gòu)貸款余額120572萬元,其中,住戶貸款100868萬元,非金融企業(yè)及機(jī)關(guān)團(tuán)體貸款19704萬元。全旗保險業(yè)務(wù)收入5304萬元,保險業(yè)務(wù)支出2075萬元。

    【教育】 基礎(chǔ)教育質(zhì)量提升第二期三年行動計劃全面啟動,明安圖漢授幼兒園建設(shè)項(xiàng)目已完成整改,處于建設(shè)基礎(chǔ)階段。明安圖小學(xué)足球館工程處于建設(shè)主體部分。2019年發(fā)放各類助學(xué)金1222.33萬元;惠及中小學(xué)、幼兒12925人次。

    【衛(wèi)生健康】 與錫盟中心醫(yī)院、北京大學(xué)口腔醫(yī)院、錫盟蒙醫(yī)醫(yī)院建立對口幫扶關(guān)系。旗醫(yī)院與旗蒙醫(yī)醫(yī)院分別與中國中醫(yī)科學(xué)院廣安門醫(yī)院南區(qū)簽訂健康扶貧與支援協(xié)議。投入資金1200萬元為基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)購置設(shè)施設(shè)備、維修完善基礎(chǔ)設(shè)施。提高貧困人口對健康扶貧政策的知曉率和滿意度,累計簽約16363人,簽約率56%。累計救治大病患者308人次,醫(yī)保報銷693.19萬元。大病保險報銷66人次27.7萬元,醫(yī)療救助886人次245.14萬元。全年清理生活垃圾1500余噸、白色垃圾6噸。開展明安圖鎮(zhèn)周邊2公里寬區(qū)域滅鼠滅蚤。享受計劃生育三項(xiàng)制度的人(戶)793戶,發(fā)放資金131.5萬元。投入3萬元,為計劃生育特殊家庭成員開展免費(fèi)體檢。為111名傷殘、失獨(dú)計劃生育家庭成員繳納住院護(hù)理補(bǔ)貼和意外傷害兩種保險。各類疫苗接種率98%以上,完成防氟改水103處,受益人口0.94萬。對1787812周歲兒童進(jìn)行氟斑牙調(diào)查,篩查氟骨癥病人543人。布病血檢3475人,全旗網(wǎng)絡(luò)直報布病新發(fā)病人79人,治愈病人51人。設(shè)立4個鼠疫流動監(jiān)測點(diǎn),2019年發(fā)生鼠間鼠疫疫情3起,對判定疫點(diǎn)進(jìn)行疫區(qū)處理,均達(dá)到無鼠無洞疫區(qū)處理驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。舉辦全旗2019年鼠疫防控知識培訓(xùn)班3次,鼠疫防治知識宣傳教育,覆蓋嘎查村78個。包蟲病B超篩查4011人,未發(fā)現(xiàn)包蟲病患者。累計初診結(jié)核病265例,確診14例。報告嚴(yán)重精神障礙患者252例,規(guī)范管理227人。報告食源性疾病187例。全旗有公共場所120家,量化分級管理111家,下達(dá)監(jiān)督意見書251份,行政處罰1家,罰款0.05萬元。對104家醫(yī)療機(jī)構(gòu)下達(dá)監(jiān)督意見書236份。對1家集中式供水單位、2家二次供水單位、45個農(nóng)牧區(qū)行政嘎查村集中式供水點(diǎn)下達(dá)監(jiān)督意見書48份。完成8家學(xué)校(幼兒園)監(jiān)督頻次3/年,聘請第三方開展學(xué)校采光照明檢測。對職業(yè)病危害因素的廠礦企業(yè)進(jìn)行摸底調(diào)查和監(jiān)督管理,職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管企業(yè)11家,下達(dá)衛(wèi)生監(jiān)督意見書17份,對7家放射診療單位下達(dá)監(jiān)督意見書9份。全旗應(yīng)服葉酸218人,發(fā)放205人,隨訪200人,服用依從人數(shù)190人。

    宮頸癌篩查1500人,陰道鏡組織學(xué)病理人數(shù)32人。開展艾滋病、梅毒、乙肝檢測人數(shù)155人。免費(fèi)孕前檢查人數(shù)102對。發(fā)放嬰幼兒輔食營養(yǎng)包249人次416盒。管理明安圖鎮(zhèn)孕產(chǎn)婦數(shù)227人,03歲兒童系統(tǒng)管理人數(shù)668人,為36歲兒童提供健康指導(dǎo)等服務(wù)。免費(fèi)婚前檢查139對,艾滋病檢測人數(shù)139對。檢出乙肝病毒表面抗原陽性者8人,梅毒抗體陽性1人。發(fā)放出生醫(yī)學(xué)證明卡24份。

    【文化】 圖書館總藏量47182冊。年借閱人次5100冊、年外借冊次5800冊、年流通總?cè)舜?span lang="EN-US">10400人次、館外服務(wù)點(diǎn)23個、年均弱勢群體服務(wù)6次、全民閱讀系列活動9次、送書下鄉(xiāng)活動12次、年讀者活動次數(shù)34次、全年送1600多冊圖書,年讀者活動人次14800人次。開展文化惠民基層行(兩節(jié))演出、文化隊(duì)伍(骨干)培訓(xùn)、書畫展、非遺(申報)宣傳、展覽等工作任務(wù)。舉辦的各類活動及培訓(xùn)20余次,參加人數(shù)5000余人次。

    2019年,蒙古族傳統(tǒng)(熟)皮條制作技藝已申報第五批國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)待批復(fù),傳統(tǒng)音樂“察哈爾民歌”、民俗“察哈爾祭火”項(xiàng)目代表性傳承人,入選第六批自治區(qū)級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人。傳統(tǒng)美術(shù)“氈繡”,申報入選錫盟第一批“非遺小小傳承人”。第四批旗級非遺保護(hù)代表性項(xiàng)目傳統(tǒng)技藝察哈爾馬鞍、藍(lán)鹽熱敷、傳統(tǒng)美術(shù)蒙古族骨雕、民間文學(xué)祝贊詞、曲藝好來寶,申報第六批盟級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目?,斚#▊鹘y(tǒng)技藝蒙古族傳統(tǒng)吊馬代表性傳承人)、金巴扎布(民俗祭天儀式代表性傳承人)、李成林(蒙古包營造技藝代表性傳承人)等3人入選旗級代表性傳承人。民歌搜集整理工作室色普樂(察哈爾民歌代表性傳承人),申報錫盟“名師名醫(yī)名家工作室”項(xiàng)目。“蒙古族(熟)皮條制作技藝”“搏克服飾手工縫制技藝”項(xiàng)目及代表性傳承人,參加華北五省市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)交流暨第九屆錫盟非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)成果展。選派6人參加“自治區(qū)非遺傳承人研培計劃”蒙古族傳統(tǒng)服飾傳承人、蒙古族長調(diào)民歌傳承人培訓(xùn)班。

    開展文物保護(hù)和宣傳教育活動,按照《保護(hù)為主、搶救第一、合理利用、加強(qiáng)管理》的工作方針,開展文物保護(hù)及管理,在文物保護(hù)單位集中的蘇木鎮(zhèn)、嘎查村發(fā)放文物保護(hù)的有關(guān)知識和文物保護(hù)法律法規(guī)。對全旗境內(nèi)19處旗級以上文物保護(hù)單位和42處未定級不可移動文物進(jìn)行巡查。

    烏蘭牧騎完成95余場惠民慰問演出和服務(wù)輔導(dǎo)宣傳,開展“不忘初心,扎根草原”全區(qū)烏蘭牧騎交流演出活動。2019年度“內(nèi)蒙古自治區(qū)舞臺藝術(shù)精品工程”評選中,旗烏蘭牧騎蒙古歌舞劇《阿爾辰朝魯》入選內(nèi)蒙古自治區(qū)舞臺藝術(shù)精品劇目。在錫林郭勒烏蘭牧騎藝術(shù)節(jié)、第二十屆烏蘭牧騎會演中獲劇目金獎。

    【體育】 開展各類群眾體育活動50多場次,參與體育活動人數(shù)1萬人次。舉辦乒乓球、羽毛球、足球、棋牌等各類活動。吸引越來越多的群眾加入到全民健身活動中來,提升人民生活品質(zhì)和健康水平,使人民群眾有更多的獲得感、幸福感,不斷滿足人民群眾對運(yùn)動健身和健康生活的新期盼、新需求。承辦錫盟第六屆體育大會——全盟第九屆蒙古族傳統(tǒng)射箭比賽;承辦錫盟第26屆“長壽杯”門球交流活動;承辦第十四屆“察哈爾杯”門球賽。

    【旅游】 全旗接待游客4.65萬人次,旅游總收入2325萬元,牧人之家(農(nóng)家樂)旅游業(yè)及民族工藝品、民族服飾、民族餐飲、星空營地、沙地觀光銷售等旅游收入300余萬元、直接帶動建檔貧困牧戶1723人、間接帶動19人增收,人均年增收4000余元。獲2019年自治區(qū)旅游發(fā)展資金30萬元。

    【社會保障】 全年民生支出9.6億元,同比增長4.0%,占一般公共預(yù)算支出的75.8%。城鎮(zhèn)新增就業(yè)722人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.6%以內(nèi)。農(nóng)牧民當(dāng)年轉(zhuǎn)移就業(yè)1726人。城鄉(xiāng)低保、特困供養(yǎng)等困難群眾生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)再次提高。實(shí)施全民參保計劃,城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險參保人數(shù)2.9萬人,其中3529名困難群眾由政府托底代繳2019年度基本醫(yī)療保險實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民全覆蓋,基本醫(yī)療保險參保人數(shù)為54497人,基本醫(yī)療保險報銷7265人次,基金支出4635.50萬元。

    【人民生活】 全旗居民均可支配收入23210元。按常住地分,城鎮(zhèn)常住居民均可支配收入37572元,其中,工資性收入22723元;農(nóng)村牧區(qū)常住居民均可支配收入12438元,其中,經(jīng)營凈收入7738元。全旗居民均消費(fèi)支出15134元,按常住地分,城鎮(zhèn)常住居民均消費(fèi)支出22691元;農(nóng)村牧區(qū)常住居民均消費(fèi)支出9465元。全旗參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險人數(shù)3110人,參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險人數(shù)29106人。2019年度參加職工基本醫(yī)療保險人數(shù)6315人,參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險人數(shù)54497人。

    【社會治理】 開展矛盾糾紛排查化解專項(xiàng)行動2次。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)接訪、網(wǎng)上信訪等措施暢通信訪渠道,全年信訪總量188430人次,結(jié)案151件,結(jié)案率80.4%。強(qiáng)化清槍治爆和打擊黃賭毒違法犯罪,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,維護(hù)群眾生命財產(chǎn)安全。推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭,打掉黑社會性質(zhì)犯罪組織1個,打掉惡勢力犯罪集團(tuán)1個,打掉涉嫌惡勢力犯罪團(tuán)伙1個。偵破涉黑涉惡案件23起,打擊處理犯罪嫌疑人24人。發(fā)現(xiàn)保護(hù)傘問題線索8件,立案審查調(diào)查55人。

    【三大攻堅戰(zhàn)】 2019年,化解地方政府債務(wù)21843.62萬元(化解限額內(nèi)債務(wù)7654萬元、化解隱形債務(wù)14189.62萬元),完成全年任務(wù)的115%,其中化解拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款10201.88萬元,完成債務(wù)數(shù)66%,完成全年清償任務(wù)(上級要求全年完成50%清償任務(wù))。持續(xù)防范化解農(nóng)牧區(qū)民間借貸風(fēng)險,借貸戶數(shù)和借貸余額同比分別下降77.5%75.6%。

    提升產(chǎn)業(yè)扶貧政策的可持續(xù)性和覆蓋率,年內(nèi)投入1.23億元,實(shí)施良種肉牛、良種肉羊、特色種植等主導(dǎo)扶貧產(chǎn)業(yè)及配套農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),扶持貧困戶25345670人,年戶均增收3000余元。新建3668千瓦光伏電站一座,總投資2667萬元,帶動14個嘎查村的貧困戶5241254人,年戶均可增收3000元。貧困人口城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險應(yīng)參盡參、家庭醫(yī)生簽約服務(wù)應(yīng)簽盡簽的基礎(chǔ)上,建立起“三保障、三服務(wù)”體系,貧困人口醫(yī)療救治享受基本醫(yī)療、大病保險、醫(yī)療救助“三重保障”,對其參加基本醫(yī)療、大病保險的個人繳費(fèi)部分給予補(bǔ)助。在盟內(nèi)四家醫(yī)院住院享受“先診療、后付費(fèi)”服務(wù),慢病患者享受上門“送醫(yī)配藥”服務(wù),報銷醫(yī)藥費(fèi)享受“一站式”服務(wù)。年內(nèi)為934人次建檔立卡貧困患者報銷醫(yī)藥費(fèi)用693.19萬元。針對貧困家庭子女上學(xué),建立動態(tài)監(jiān)控臺賬,全覆蓋落實(shí)教育資助政策,全旗無一人因貧輟學(xué)失學(xué)。發(fā)放教育補(bǔ)助資金1222.33萬元,惠及中小學(xué)、幼兒12925人次。建立精準(zhǔn)扶貧與兜底保障銜接機(jī)制,將符合低保條件的貧困人口全部納入農(nóng)村牧區(qū)最低生活保障范圍,全旗無勞動能力的貧困人口實(shí)現(xiàn)兜底保障全覆蓋。同步做好特困人群臨時救助,防止困難家庭致貧、返貧。發(fā)放城鄉(xiāng)低保資金2533.5萬元,特困供養(yǎng)資金485.8元,發(fā)放臨時救助金102.6萬元,救助困難群眾654人次。按照金融扶貧小額信貸“六要素”,投放小額信貸3255萬元,惠及貧困人口653戶。持續(xù)深化京蒙幫扶協(xié)作,開展對接交流,年內(nèi)雙方互訪44255人次。收到北京市、區(qū)、鎮(zhèn)三級京蒙扶貧協(xié)作幫扶資金3653萬元,實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)協(xié)作、勞務(wù)協(xié)作、人才交流以及教育醫(yī)療等7大類33個項(xiàng)目,惠及貧困人口4282人次。2019年實(shí)現(xiàn)脫貧274573人,未脫貧人口512人,貧困發(fā)生率降至0.02%

    按月上報三級環(huán)境保護(hù)督察反饋問題報告,全面完成黨中央、自治區(qū)環(huán)保督察反饋意見整改工作和黨中央環(huán)保督察“回頭看”期間交辦舉報案件的調(diào)查核實(shí)處理,整改完成率100%。完成3家供熱企業(yè)脫硫除塵、提標(biāo)改造和封閉式儲煤場、灰棚建設(shè),開展定期監(jiān)測。10萬平方米風(fēng)電清潔供熱項(xiàng)目投入運(yùn)行,停用10蒸噸以下燃煤小鍋爐21臺。正鑲白旗明安圖鎮(zhèn)自動空氣質(zhì)量監(jiān)測站取得353天有效監(jiān)測數(shù)據(jù),其中優(yōu)良天數(shù)336天,優(yōu)良率95.18%。開展柴油貨車超標(biāo)排放專項(xiàng)治理工作,完成前期摸底調(diào)查工作。累計注銷各類不達(dá)標(biāo)排放車輛1274輛,其中柴油貨車571輛。在明安圖鎮(zhèn)建成區(qū)設(shè)立“黃標(biāo)車”禁行時段交通標(biāo)識。強(qiáng)化縣域內(nèi)水環(huán)境監(jiān)測工作,完成3處水源地水質(zhì)監(jiān)測工作,城鎮(zhèn)飲用水水源地水質(zhì)監(jiān)測報告向社會進(jìn)行公示。完成污水處理廠4次監(jiān)督性監(jiān)測工作,其出口水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。強(qiáng)化飲用水水源保護(hù),開展飲用水水源規(guī)范化建設(shè),所有城鎮(zhèn)集中式飲用水水源地均已完成水源保護(hù)區(qū)標(biāo)識設(shè)立,完善水源地一級保護(hù)隔離防護(hù)工程建設(shè)。依法清理飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)違法建筑和排污口。推進(jìn)重點(diǎn)流域治理,確保完成斷面水環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)任務(wù)。開展加油站地下油罐防滲改造工作,完成全旗56個加油站地下油罐防滲改造。修復(fù)西灘濕地生態(tài)工程前期工作進(jìn)展順利。對工業(yè)園區(qū)及重點(diǎn)排污企業(yè)開展土壤環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查,通過采集土壤樣本進(jìn)行執(zhí)法檢測,重金屬等檢測項(xiàng)目均滿足土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。配合第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)完成全旗10家重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)用地基礎(chǔ)信息調(diào)查。建立全口徑涉重金屬重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)2家,其中已關(guān)閉的正鑲白旗鑫利礦業(yè)有限責(zé)任公司(0.1Kt/d)鉛鋅礦采選項(xiàng)目在全口徑清單中單列。制定3個行動計劃,嚴(yán)格執(zhí)行“三線一單”環(huán)評準(zhǔn)入條件,全年審批報告書1個,報告表11個,備案登記表46個。年度重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付到位資金6710萬元,比上年增長10.1%

    (撰稿人:李國珍)

     

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  • 正鑲白旗 ?
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    【概況】 正鑲白旗位于內(nèi)蒙古高原的東南邊緣,陰山山脈的東延部分,錫林郭勒草原西南部,渾善達(dá)克沙地與陰山山脈的交匯處,屬渾善達(dá)克沙地南緣的典型草原區(qū),總地形南高北低,呈倒置梯形。地理坐標(biāo)在北緯42°05′~43°02′,東經(jīng)114°18′~115°37′間。東與正藍(lán)旗毗鄰,南與太仆寺旗和河北省康??h為界,西與鑲黃旗和烏蘭察布市化德縣相交,北靠蘇尼特左旗。全旗南北長112公里,東西寬88公里,總土地面積6253平方公里。正鑲白旗屬牧業(yè)旗,轄3個蘇木、2個鎮(zhèn),78個嘎查村(場),7個居委會。明安圖鎮(zhèn)是旗政府所在地???cè)丝?span lang="EN-US">8.3萬人,其中城鎮(zhèn)人口2.6萬人,農(nóng)村牧區(qū)人口5.7萬人,人口密度為11.3/平方公里。

    2019年,地區(qū)生產(chǎn)總值完成26.75億元,比上年增長6.1%。一般公共預(yù)算收入1.3億元,比上年增長7.5%;一般公共預(yù)算支出15.8億元,比上年增長24.6%。固定資產(chǎn)投資增長47.7%。城鄉(xiāng)常住居民均可支配收入分別完成37572元和12438元,比上年增長7.5%11.2%,增速均位居全盟第一位。社會消費(fèi)品零售總額完成9.9億元,比上年增長3.8%。

    【自然資源】 正鑲白旗有草地面積5182.4平方公里,林地面積385.7平方公里,耕地面積167.9平方公里。土壤風(fēng)沙土26.733萬公頃、栗鈣土23.9萬公頃,分別占全旗土地總面積的43.5%38.6%。天然草場分沙丘沙地、低山丘陵干旱草原、高平原、草甸草原、河灘地及湖盆地草甸5個草場類型,其中沙丘沙地、高平原草場類是全旗的主體草場,占全旗可利用草場面積的85%。

    【種植業(yè)】 全旗完成農(nóng)作物播種面積1.62萬公頃,其中播種糧食作物0.73萬公頃,比上年減少0.15公頃。其中馬鈴薯0.21萬公頃,比上年減少400公頃;小麥0.21萬公頃,比上年減少0.11萬公頃;雜糧0.31萬公頃,比上年增加66.67公頃。播種油料0.19萬公頃,比上年減少133.33公頃。蔬菜瓜類0.13萬公頃,比上年減少133.33公頃。實(shí)播青飼料0.55萬公頃,比上年增加0.07萬公頃;其他133.33公頃。糧食總產(chǎn)量0.76萬噸,比上年同期減少0.05萬噸。油料總產(chǎn)0.08萬噸,比上年同期增加0.08萬噸。蔬菜瓜總產(chǎn)7.22萬噸,比上年同期減少1.46萬噸。青飼料總產(chǎn)6.27萬噸,比上年增加0.39萬噸。完成土地流轉(zhuǎn)0.2萬公頃。全旗土地確權(quán)工作涉及2個鎮(zhèn)的24個行政村,其中星耀鎮(zhèn)行政村23個,明安圖鎮(zhèn)行政村1個,涉及自然村52個,12540戶,28583人。向國家數(shù)據(jù)庫匯交土地確權(quán)數(shù)據(jù)行政村17個。簽訂合同7500余份,打印土地確權(quán)證書6000余份。

    【畜牧業(yè)】 圍繞培育發(fā)展優(yōu)質(zhì)良種肉牛、察哈爾羊和特色種植產(chǎn)業(yè),分別制定三年發(fā)展規(guī)劃。推進(jìn)察哈爾種羊場擴(kuò)建工程、飼草料基地建設(shè)工程。引進(jìn)月盛齋現(xiàn)代畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目、額爾敦肉業(yè)現(xiàn)代化育肥牛示范場和全自動化屠宰廠項(xiàng)目。農(nóng)牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化步伐加快,初步形成北部沙區(qū)養(yǎng)殖肉牛、中部丘陵草原養(yǎng)殖肉羊、南部農(nóng)區(qū)種植特色作物的產(chǎn)業(yè)布局。2019年牧業(yè)年度全旗牲畜頭數(shù)43.41萬頭(只)。大畜良改比重97.2%,小畜良改比重97.8%。牧業(yè)年度能繁殖母畜為28.68萬頭(只),母畜比重為66.2%,其中大畜母畜比重66.5%,小畜母畜比重65.9%。牧業(yè)年度繁殖仔畜22.53萬頭(只),繁成率99.8%,其中接產(chǎn)大畜仔畜4.53萬頭,成活4.52萬頭,大畜繁殖成活率99.48%,接產(chǎn)小畜仔畜18萬只,成活17.89萬只,小畜繁殖成活率99.91%

    【林業(yè)】 落實(shí)新一輪草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)獎?wù)?,牧民禁牧、休牧意識增強(qiáng)。2019年,發(fā)放退耕還林補(bǔ)助資金362.44335萬元。完成飛播造林0.13萬公頃、封山(沙)育林0.6萬公頃、人工造林0.09萬公頃、工程固沙0.08萬公頃、重點(diǎn)區(qū)域綠化236.67公頃、退化林修復(fù)0.2萬公頃。草原植被覆蓋率和森林覆蓋率分別為46%23.8%。建設(shè)完成2019年京津風(fēng)沙源治理二期工程棚圈任務(wù)6萬平方米,儲草棚2萬平方米,青儲窖2.5萬平方米。

    【水利】 編制完成4條旗河流、7條蘇木級河流、9個蘇木鎮(zhèn)級湖泊的岸線保護(hù)利用規(guī)劃,完成11條河流、9個湖泊勘測劃界。設(shè)立嘎查村(社區(qū))級公示牌43個。實(shí)施中小型河流治理1.719公里;小流域治理10平方公里。新建集中供水工程3處、集中水處理工程3處、分散供水工程151處、改建集中供水工程58處、安裝凈水設(shè)備3992套,工程覆蓋飲水安全人口563714231人。

    【工業(yè)】 蒙盛、伊盛兩家肉類加工企業(yè),通過內(nèi)蒙古股權(quán)交易中心審核掛牌。宏業(yè)毛紡一期工程竣工投產(chǎn)。百萬千瓦特高壓外送風(fēng)電、二連浩特微電網(wǎng)正鑲白旗集群等項(xiàng)目獲得核準(zhǔn)。特高壓500千伏匯流站及送出線路、220千伏升壓站及接入線路前期工作全面啟動。特變電工內(nèi)蒙古能源有限公司實(shí)現(xiàn)提限上劃。乾金達(dá)礦業(yè)取得采礦證和項(xiàng)目核準(zhǔn),采礦系統(tǒng)建設(shè)基本完成。諾金炭素年產(chǎn)10萬噸超高功率石墨電極項(xiàng)目、海蒙石墨烯年產(chǎn)10萬套負(fù)極材料專用坩堝及2萬噸負(fù)極石墨化項(xiàng)目落地開工。東方園林靜脈科技有限公司固體廢棄物綜合利用與處置項(xiàng)目前期工作進(jìn)展順利。特變電工、金風(fēng)科技、海蒙石墨烯、諾金炭素四家企業(yè)入選自治區(qū)新興產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三年滾動項(xiàng)目計劃目錄,占全盟入選項(xiàng)目總數(shù)的50%。全年實(shí)施500萬元以上固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目42項(xiàng),其中8項(xiàng)盟級重點(diǎn)項(xiàng)目開復(fù)工率、手續(xù)辦結(jié)率、投資完成率均位于全盟前列。先后到京、晉、冀等地區(qū)開展招商對接,舉辦第六屆“北京農(nóng)業(yè)嘉年華正鑲白旗主題日活動”,全年新簽約招商引資項(xiàng)目11項(xiàng),簽約金額32.8億元,其中9項(xiàng)實(shí)現(xiàn)當(dāng)年洽談、當(dāng)年落地開工。

    【城鎮(zhèn)建設(shè)】 投資900萬元,鋪設(shè)中水管網(wǎng)7.3公里,回填種植土3萬立方米,補(bǔ)植苗木4000株。投資3500萬元,人行道硬化火燒板鋪裝面積11萬平方米。G510線安裝中華燈40套。投資294.22萬元,種植各類樹木、灌木1379/叢;使用種植土710立方米,營養(yǎng)缽1230平方米;養(yǎng)護(hù)喬木10987株、灌木3303叢、灌木籬955平方米、草坪127863平方米、移栽、補(bǔ)栽喬木130株、灌木30叢。完成老舊小區(qū)改造工程招投標(biāo)12個,污水管網(wǎng)改造0.5公里,平整小區(qū)場地1.6萬平方米。2019年全年污水進(jìn)水量109萬立方米,出水量97萬立方米;污水處理廠日處理能力為3000立方米/日,2019年全年中水回用量為8.5萬立方米,其中,廠區(qū)污泥車間用水量為6.92萬立方米;園林綠化用水量為1.58萬立方米。新建60噸鍋爐1臺,新鋪設(shè)供熱管網(wǎng)1870米,改造老舊管網(wǎng)1014米,新增供熱面積12萬平方米??偼顿Y2.1億,新建和續(xù)建房地產(chǎn)項(xiàng)目建筑面積142600平方米,總套數(shù)1760套。

    【農(nóng)村牧區(qū)人居環(huán)境整治】 編制實(shí)施鄉(xiāng)村牧區(qū)振興戰(zhàn)略五年規(guī)劃,啟動農(nóng)村牧區(qū)人居環(huán)境綜合整治三年行動,完成13個嘎查村的環(huán)境治理。農(nóng)村牧區(qū)危房改造年度任務(wù)全面完成。新建嘎查村“廁所革命”項(xiàng)目公廁361處。2019年,戶廁改造780戶,其中水沖式738戶,ECO生物降解式42戶。

    【交通】 國道510線〔2018〕建成通車,省道313線〔2018〕開工建設(shè);新建撤并建制村通硬化路74.6公里,扶貧水泥路21.248公里,扶貧砂石路92.488公里,不斷完善公路生命安全防護(hù)設(shè)施,認(rèn)真做好水毀恢復(fù)和日常養(yǎng)護(hù),確保農(nóng)牧民出行安全便利。

    【電信】 2019年,新建通信基站8座,改造升級通信基站41座,累計鋪設(shè)光纖光纜3751.2公里。電信普遍服務(wù)試點(diǎn)工程全面竣工,完成投資422萬元。

    【貿(mào)易】 社會消費(fèi)品零售總額完成9.9億元,增長3.8%。成功申報為第四批國家級電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣,建成旗級電子商務(wù)公共服務(wù)中心,入駐電商企業(yè)26家。樂村淘、察哈爾、新農(nóng)人、海天盛羊等電子商務(wù)企業(yè)運(yùn)行平穩(wěn),銷售額2824萬元。物流業(yè)德邦、百世等企業(yè)相繼入駐,美團(tuán)、吃乎外賣等企業(yè)發(fā)展到17家。

    【金融業(yè)】 2019年,全旗金融機(jī)構(gòu)存款余額243041萬元,其中,住戶存款余額172282萬元,非金融企業(yè)存款24737萬元。金融機(jī)構(gòu)貸款余額120572萬元,其中,住戶貸款100868萬元,非金融企業(yè)及機(jī)關(guān)團(tuán)體貸款19704萬元。全旗保險業(yè)務(wù)收入5304萬元,保險業(yè)務(wù)支出2075萬元。

    【教育】 基礎(chǔ)教育質(zhì)量提升第二期三年行動計劃全面啟動,明安圖漢授幼兒園建設(shè)項(xiàng)目已完成整改,處于建設(shè)基礎(chǔ)階段。明安圖小學(xué)足球館工程處于建設(shè)主體部分。2019年發(fā)放各類助學(xué)金1222.33萬元;惠及中小學(xué)、幼兒12925人次。

    【衛(wèi)生健康】 與錫盟中心醫(yī)院、北京大學(xué)口腔醫(yī)院、錫盟蒙醫(yī)醫(yī)院建立對口幫扶關(guān)系。旗醫(yī)院與旗蒙醫(yī)醫(yī)院分別與中國中醫(yī)科學(xué)院廣安門醫(yī)院南區(qū)簽訂健康扶貧與支援協(xié)議。投入資金1200萬元為基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)購置設(shè)施設(shè)備、維修完善基礎(chǔ)設(shè)施。提高貧困人口對健康扶貧政策的知曉率和滿意度,累計簽約16363人,簽約率56%。累計救治大病患者308人次,醫(yī)保報銷693.19萬元。大病保險報銷66人次27.7萬元,醫(yī)療救助886人次245.14萬元。全年清理生活垃圾1500余噸、白色垃圾6噸。開展明安圖鎮(zhèn)周邊2公里寬區(qū)域滅鼠滅蚤。享受計劃生育三項(xiàng)制度的人(戶)793戶,發(fā)放資金131.5萬元。投入3萬元,為計劃生育特殊家庭成員開展免費(fèi)體檢。為111名傷殘、失獨(dú)計劃生育家庭成員繳納住院護(hù)理補(bǔ)貼和意外傷害兩種保險。各類疫苗接種率98%以上,完成防氟改水103處,受益人口0.94萬。對1787812周歲兒童進(jìn)行氟斑牙調(diào)查,篩查氟骨癥病人543人。布病血檢3475人,全旗網(wǎng)絡(luò)直報布病新發(fā)病人79人,治愈病人51人。設(shè)立4個鼠疫流動監(jiān)測點(diǎn),2019年發(fā)生鼠間鼠疫疫情3起,對判定疫點(diǎn)進(jìn)行疫區(qū)處理,均達(dá)到無鼠無洞疫區(qū)處理驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。舉辦全旗2019年鼠疫防控知識培訓(xùn)班3次,鼠疫防治知識宣傳教育,覆蓋嘎查村78個。包蟲病B超篩查4011人,未發(fā)現(xiàn)包蟲病患者。累計初診結(jié)核病265例,確診14例。報告嚴(yán)重精神障礙患者252例,規(guī)范管理227人。報告食源性疾病187例。全旗有公共場所120家,量化分級管理111家,下達(dá)監(jiān)督意見書251份,行政處罰1家,罰款0.05萬元。對104家醫(yī)療機(jī)構(gòu)下達(dá)監(jiān)督意見書236份。對1家集中式供水單位、2家二次供水單位、45個農(nóng)牧區(qū)行政嘎查村集中式供水點(diǎn)下達(dá)監(jiān)督意見書48份。完成8家學(xué)校(幼兒園)監(jiān)督頻次3/年,聘請第三方開展學(xué)校采光照明檢測。對職業(yè)病危害因素的廠礦企業(yè)進(jìn)行摸底調(diào)查和監(jiān)督管理,職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管企業(yè)11家,下達(dá)衛(wèi)生監(jiān)督意見書17份,對7家放射診療單位下達(dá)監(jiān)督意見書9份。全旗應(yīng)服葉酸218人,發(fā)放205人,隨訪200人,服用依從人數(shù)190人。

    宮頸癌篩查1500人,陰道鏡組織學(xué)病理人數(shù)32人。開展艾滋病、梅毒、乙肝檢測人數(shù)155人。免費(fèi)孕前檢查人數(shù)102對。發(fā)放嬰幼兒輔食營養(yǎng)包249人次416盒。管理明安圖鎮(zhèn)孕產(chǎn)婦數(shù)227人,03歲兒童系統(tǒng)管理人數(shù)668人,為36歲兒童提供健康指導(dǎo)等服務(wù)。免費(fèi)婚前檢查139對,艾滋病檢測人數(shù)139對。檢出乙肝病毒表面抗原陽性者8人,梅毒抗體陽性1人。發(fā)放出生醫(yī)學(xué)證明卡24份。

    【文化】 圖書館總藏量47182冊。年借閱人次5100冊、年外借冊次5800冊、年流通總?cè)舜?span lang="EN-US">10400人次、館外服務(wù)點(diǎn)23個、年均弱勢群體服務(wù)6次、全民閱讀系列活動9次、送書下鄉(xiāng)活動12次、年讀者活動次數(shù)34次、全年送1600多冊圖書,年讀者活動人次14800人次。開展文化惠民基層行(兩節(jié))演出、文化隊(duì)伍(骨干)培訓(xùn)、書畫展、非遺(申報)宣傳、展覽等工作任務(wù)。舉辦的各類活動及培訓(xùn)20余次,參加人數(shù)5000余人次。

    2019年,蒙古族傳統(tǒng)(熟)皮條制作技藝已申報第五批國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)待批復(fù),傳統(tǒng)音樂“察哈爾民歌”、民俗“察哈爾祭火”項(xiàng)目代表性傳承人,入選第六批自治區(qū)級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人。傳統(tǒng)美術(shù)“氈繡”,申報入選錫盟第一批“非遺小小傳承人”。第四批旗級非遺保護(hù)代表性項(xiàng)目傳統(tǒng)技藝察哈爾馬鞍、藍(lán)鹽熱敷、傳統(tǒng)美術(shù)蒙古族骨雕、民間文學(xué)祝贊詞、曲藝好來寶,申報第六批盟級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目。瑪希(傳統(tǒng)技藝蒙古族傳統(tǒng)吊馬代表性傳承人)、金巴扎布(民俗祭天儀式代表性傳承人)、李成林(蒙古包營造技藝代表性傳承人)等3人入選旗級代表性傳承人。民歌搜集整理工作室色普樂(察哈爾民歌代表性傳承人),申報錫盟“名師名醫(yī)名家工作室”項(xiàng)目。“蒙古族(熟)皮條制作技藝”“搏克服飾手工縫制技藝”項(xiàng)目及代表性傳承人,參加華北五省市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)交流暨第九屆錫盟非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)成果展。選派6人參加“自治區(qū)非遺傳承人研培計劃”蒙古族傳統(tǒng)服飾傳承人、蒙古族長調(diào)民歌傳承人培訓(xùn)班。

    開展文物保護(hù)和宣傳教育活動,按照《保護(hù)為主、搶救第一、合理利用、加強(qiáng)管理》的工作方針,開展文物保護(hù)及管理,在文物保護(hù)單位集中的蘇木鎮(zhèn)、嘎查村發(fā)放文物保護(hù)的有關(guān)知識和文物保護(hù)法律法規(guī)。對全旗境內(nèi)19處旗級以上文物保護(hù)單位和42處未定級不可移動文物進(jìn)行巡查。

    烏蘭牧騎完成95余場惠民慰問演出和服務(wù)輔導(dǎo)宣傳,開展“不忘初心,扎根草原”全區(qū)烏蘭牧騎交流演出活動。2019年度“內(nèi)蒙古自治區(qū)舞臺藝術(shù)精品工程”評選中,旗烏蘭牧騎蒙古歌舞劇《阿爾辰朝魯》入選內(nèi)蒙古自治區(qū)舞臺藝術(shù)精品劇目。在錫林郭勒烏蘭牧騎藝術(shù)節(jié)、第二十屆烏蘭牧騎會演中獲劇目金獎。

    【體育】 開展各類群眾體育活動50多場次,參與體育活動人數(shù)1萬人次。舉辦乒乓球、羽毛球、足球、棋牌等各類活動。吸引越來越多的群眾加入到全民健身活動中來,提升人民生活品質(zhì)和健康水平,使人民群眾有更多的獲得感、幸福感,不斷滿足人民群眾對運(yùn)動健身和健康生活的新期盼、新需求。承辦錫盟第六屆體育大會——全盟第九屆蒙古族傳統(tǒng)射箭比賽;承辦錫盟第26屆“長壽杯”門球交流活動;承辦第十四屆“察哈爾杯”門球賽。

    【旅游】 全旗接待游客4.65萬人次,旅游總收入2325萬元,牧人之家(農(nóng)家樂)旅游業(yè)及民族工藝品、民族服飾、民族餐飲、星空營地、沙地觀光銷售等旅游收入300余萬元、直接帶動建檔貧困牧戶1723人、間接帶動19人增收,人均年增收4000余元。獲2019年自治區(qū)旅游發(fā)展資金30萬元。

    【社會保障】 全年民生支出9.6億元,同比增長4.0%,占一般公共預(yù)算支出的75.8%。城鎮(zhèn)新增就業(yè)722人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.6%以內(nèi)。農(nóng)牧民當(dāng)年轉(zhuǎn)移就業(yè)1726人。城鄉(xiāng)低保、特困供養(yǎng)等困難群眾生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)再次提高。實(shí)施全民參保計劃,城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險參保人數(shù)2.9萬人,其中3529名困難群眾由政府托底代繳2019年度基本醫(yī)療保險實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民全覆蓋,基本醫(yī)療保險參保人數(shù)為54497人,基本醫(yī)療保險報銷7265人次,基金支出4635.50萬元。

    【人民生活】 全旗居民均可支配收入23210元。按常住地分,城鎮(zhèn)常住居民均可支配收入37572元,其中,工資性收入22723元;農(nóng)村牧區(qū)常住居民均可支配收入12438元,其中,經(jīng)營凈收入7738元。全旗居民均消費(fèi)支出15134元,按常住地分,城鎮(zhèn)常住居民均消費(fèi)支出22691元;農(nóng)村牧區(qū)常住居民均消費(fèi)支出9465元。全旗參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險人數(shù)3110人,參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險人數(shù)29106人。2019年度參加職工基本醫(yī)療保險人數(shù)6315人,參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險人數(shù)54497人。

    【社會治理】 開展矛盾糾紛排查化解專項(xiàng)行動2次。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)接訪、網(wǎng)上信訪等措施暢通信訪渠道,全年信訪總量188430人次,結(jié)案151件,結(jié)案率80.4%。強(qiáng)化清槍治爆和打擊黃賭毒違法犯罪,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,維護(hù)群眾生命財產(chǎn)安全。推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭,打掉黑社會性質(zhì)犯罪組織1個,打掉惡勢力犯罪集團(tuán)1個,打掉涉嫌惡勢力犯罪團(tuán)伙1個。偵破涉黑涉惡案件23起,打擊處理犯罪嫌疑人24人。發(fā)現(xiàn)保護(hù)傘問題線索8件,立案審查調(diào)查55人。

    【三大攻堅戰(zhàn)】 2019年,化解地方政府債務(wù)21843.62萬元(化解限額內(nèi)債務(wù)7654萬元、化解隱形債務(wù)14189.62萬元),完成全年任務(wù)的115%,其中化解拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款10201.88萬元,完成債務(wù)數(shù)66%,完成全年清償任務(wù)(上級要求全年完成50%清償任務(wù))。持續(xù)防范化解農(nóng)牧區(qū)民間借貸風(fēng)險,借貸戶數(shù)和借貸余額同比分別下降77.5%75.6%。

    提升產(chǎn)業(yè)扶貧政策的可持續(xù)性和覆蓋率,年內(nèi)投入1.23億元,實(shí)施良種肉牛、良種肉羊、特色種植等主導(dǎo)扶貧產(chǎn)業(yè)及配套農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),扶持貧困戶25345670人,年戶均增收3000余元。新建3668千瓦光伏電站一座,總投資2667萬元,帶動14個嘎查村的貧困戶5241254人,年戶均可增收3000元。貧困人口城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險應(yīng)參盡參、家庭醫(yī)生簽約服務(wù)應(yīng)簽盡簽的基礎(chǔ)上,建立起“三保障、三服務(wù)”體系,貧困人口醫(yī)療救治享受基本醫(yī)療、大病保險、醫(yī)療救助“三重保障”,對其參加基本醫(yī)療、大病保險的個人繳費(fèi)部分給予補(bǔ)助。在盟內(nèi)四家醫(yī)院住院享受“先診療、后付費(fèi)”服務(wù),慢病患者享受上門“送醫(yī)配藥”服務(wù),報銷醫(yī)藥費(fèi)享受“一站式”服務(wù)。年內(nèi)為934人次建檔立卡貧困患者報銷醫(yī)藥費(fèi)用693.19萬元。針對貧困家庭子女上學(xué),建立動態(tài)監(jiān)控臺賬,全覆蓋落實(shí)教育資助政策,全旗無一人因貧輟學(xué)失學(xué)。發(fā)放教育補(bǔ)助資金1222.33萬元,惠及中小學(xué)、幼兒12925人次。建立精準(zhǔn)扶貧與兜底保障銜接機(jī)制,將符合低保條件的貧困人口全部納入農(nóng)村牧區(qū)最低生活保障范圍,全旗無勞動能力的貧困人口實(shí)現(xiàn)兜底保障全覆蓋。同步做好特困人群臨時救助,防止困難家庭致貧、返貧。發(fā)放城鄉(xiāng)低保資金2533.5萬元,特困供養(yǎng)資金485.8元,發(fā)放臨時救助金102.6萬元,救助困難群眾654人次。按照金融扶貧小額信貸“六要素”,投放小額信貸3255萬元,惠及貧困人口653戶。持續(xù)深化京蒙幫扶協(xié)作,開展對接交流,年內(nèi)雙方互訪44255人次。收到北京市、區(qū)、鎮(zhèn)三級京蒙扶貧協(xié)作幫扶資金3653萬元,實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)協(xié)作、勞務(wù)協(xié)作、人才交流以及教育醫(yī)療等7大類33個項(xiàng)目,惠及貧困人口4282人次。2019年實(shí)現(xiàn)脫貧274573人,未脫貧人口512人,貧困發(fā)生率降至0.02%。

    按月上報三級環(huán)境保護(hù)督察反饋問題報告,全面完成黨中央、自治區(qū)環(huán)保督察反饋意見整改工作和黨中央環(huán)保督察“回頭看”期間交辦舉報案件的調(diào)查核實(shí)處理,整改完成率100%。完成3家供熱企業(yè)脫硫除塵、提標(biāo)改造和封閉式儲煤場、灰棚建設(shè),開展定期監(jiān)測。10萬平方米風(fēng)電清潔供熱項(xiàng)目投入運(yùn)行,停用10蒸噸以下燃煤小鍋爐21臺。正鑲白旗明安圖鎮(zhèn)自動空氣質(zhì)量監(jiān)測站取得353天有效監(jiān)測數(shù)據(jù),其中優(yōu)良天數(shù)336天,優(yōu)良率95.18%。開展柴油貨車超標(biāo)排放專項(xiàng)治理工作,完成前期摸底調(diào)查工作。累計注銷各類不達(dá)標(biāo)排放車輛1274輛,其中柴油貨車571輛。在明安圖鎮(zhèn)建成區(qū)設(shè)立“黃標(biāo)車”禁行時段交通標(biāo)識。強(qiáng)化縣域內(nèi)水環(huán)境監(jiān)測工作,完成3處水源地水質(zhì)監(jiān)測工作,城鎮(zhèn)飲用水水源地水質(zhì)監(jiān)測報告向社會進(jìn)行公示。完成污水處理廠4次監(jiān)督性監(jiān)測工作,其出口水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。強(qiáng)化飲用水水源保護(hù),開展飲用水水源規(guī)范化建設(shè),所有城鎮(zhèn)集中式飲用水水源地均已完成水源保護(hù)區(qū)標(biāo)識設(shè)立,完善水源地一級保護(hù)隔離防護(hù)工程建設(shè)。依法清理飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)違法建筑和排污口。推進(jìn)重點(diǎn)流域治理,確保完成斷面水環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)任務(wù)。開展加油站地下油罐防滲改造工作,完成全旗56個加油站地下油罐防滲改造。修復(fù)西灘濕地生態(tài)工程前期工作進(jìn)展順利。對工業(yè)園區(qū)及重點(diǎn)排污企業(yè)開展土壤環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查,通過采集土壤樣本進(jìn)行執(zhí)法檢測,重金屬等檢測項(xiàng)目均滿足土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。配合第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)完成全旗10家重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)用地基礎(chǔ)信息調(diào)查。建立全口徑涉重金屬重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)2家,其中已關(guān)閉的正鑲白旗鑫利礦業(yè)有限責(zé)任公司(0.1Kt/d)鉛鋅礦采選項(xiàng)目在全口徑清單中單列。制定3個行動計劃,嚴(yán)格執(zhí)行“三線一單”環(huán)評準(zhǔn)入條件,全年審批報告書1個,報告表11個,備案登記表46個。年度重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付到位資金6710萬元,比上年增長10.1%

    (撰稿人:李國珍)

     

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