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【概況】 臨河區(qū)位于黃河“幾”字灣頂部，河套平原腹地，是巴彥淖爾市府所在地。南臨黃河，北靠陰山，地處以京津?yàn)辇堫^的呼—包—銀—蘭經(jīng)濟(jì)帶中段，是國(guó)家西部大開(kāi)發(fā)重點(diǎn)區(qū)域。地理坐標(biāo)北緯40°34′～41°17′，東經(jīng)107°6′～107°44′。年平均氣溫8.7攝氏度，年降水量176.3毫米，年日照時(shí)數(shù)3209.2小時(shí)，無(wú)霜期141天，年平均風(fēng)速2.4米/秒，空氣優(yōu)良率85.7%?？偯娣e2354平方公里，城市建成區(qū)55平方公里，耕地面積14.47萬(wàn)公頃。轄9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、2個(gè)農(nóng)場(chǎng)、11個(gè)辦事處。

2019年，全區(qū)常住人口55.6萬(wàn)人，比上年增加0.1萬(wàn)人。其中，城鎮(zhèn)人口38.98萬(wàn)人，鄉(xiāng)村人口16.62萬(wàn)人；城鎮(zhèn)化率70.1%，比上年提高0.6個(gè)百分點(diǎn)。男性人口29.13萬(wàn)人，女性人口26.47萬(wàn)人。人口出生率8.10‰，死亡率5.57‰，自然增長(zhǎng)率2.53‰。

全年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值（GDP）297.07億元，與上年同比增長(zhǎng)3.6%。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值54.59億元，與上年同比增長(zhǎng)4.5%；第二產(chǎn)業(yè)增加值87.14億元，與上年同比增長(zhǎng)2.6%；第三產(chǎn)業(yè)增加值155.34億元，與上年同比增長(zhǎng)6.4%。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為18.4∶29.3∶52.3。人均地區(qū)生產(chǎn)總值53478元。

全年居民消費(fèi)價(jià)格總水平（CPI）比上年上漲2.4%。八大類消費(fèi)品價(jià)格指數(shù)“六漲兩降”：食品煙酒類價(jià)格上漲4.6%，衣著類價(jià)格上漲0.3%，居住類價(jià)格上漲5.6%，生活用品及服務(wù)類價(jià)格上漲0.5%，醫(yī)療保健類價(jià)格上漲2.4%，其他用品和服務(wù)類價(jià)格上漲2.1%，交通和通信類價(jià)格下降0.9%，教育文化和娛樂(lè)類價(jià)格下降1.7%。

城鎮(zhèn)新增就業(yè)3374人，其中：失業(yè)人員再就業(yè)2188人，就業(yè)困難人員就業(yè)703人，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)31872人，其中轉(zhuǎn)移就業(yè)6個(gè)月以上26126人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.44%。全年總培訓(xùn)人數(shù)964人，創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)人數(shù)122，創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)159人。就業(yè)技能培訓(xùn)842人，其中，城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員155人，農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動(dòng)者131人，農(nóng)村建檔立卡貧困戶556人。家庭服務(wù)業(yè)從業(yè)人員職業(yè)技能培訓(xùn)255人。發(fā)放創(chuàng)業(yè)貸款370萬(wàn)元。

財(cái)政公共預(yù)算收入完成17.1億元，同比增長(zhǎng)5.3%。其中，稅收收入完成14.4億元，增長(zhǎng)0.5%；非稅收入完成2.7億元，增長(zhǎng)40.9%。分征管部門(mén)看：臨河稅務(wù)局完成13.2億元，增長(zhǎng)2.5%；開(kāi)發(fā)區(qū)稅務(wù)局完成1.6億元，下降17.7%；財(cái)政系統(tǒng)完成2.2億元，增長(zhǎng)64.8%。公共財(cái)政預(yù)算支出46.1億元，同比增長(zhǎng)3.8%。其中，一般公共服務(wù)支出3.7億元，下降2.0%；八項(xiàng)民生合計(jì)支出33.2億元，占公共財(cái)政預(yù)算支出72.0%。全年共引進(jìn)招商引資到位資金22.23億元，完成年計(jì)劃任務(wù)123.5%。其中，國(guó)內(nèi)區(qū)外到位資金13.77億元，區(qū)內(nèi)市外到位資金8.46億元。

【種植業(yè)】 2019年，全區(qū)農(nóng)作物種植面積136466.67公頃，比上年增加566.67公頃，增長(zhǎng)0.2%。糧食種植面積72300公頃，與上年持平；經(jīng)濟(jì)作物種植面積63866.67公頃，比上年增加566.67公頃，增長(zhǎng)0.4%。全年糧食總產(chǎn)量60.6萬(wàn)噸，比上年增加0.3萬(wàn)噸，增長(zhǎng)0.5%；葵花產(chǎn)量18.3萬(wàn)噸，比上年增加0.09萬(wàn)噸，增長(zhǎng)0.5%；蔬菜總產(chǎn)量為77.5萬(wàn)噸，比上年增加14.3萬(wàn)噸，增長(zhǎng)18.5%。

【畜牧業(yè)】 2019年，全區(qū)牲畜總頭數(shù)183.4萬(wàn)頭（只），比上年減少15.4萬(wàn)頭（只），減幅7.7%。牛存欄1.5萬(wàn)頭，比上年減少0.1萬(wàn)頭，減幅6.3%；羊存欄175.7萬(wàn)只，比上年減少14.1萬(wàn)只，減幅7.4%；羊飼養(yǎng)量562.8萬(wàn)只，比上年減少18.3萬(wàn)只，減幅3.1%；羊出欄387.1萬(wàn)只，比上年減少4.2萬(wàn)只，減幅1.1%；生豬存欄6萬(wàn)口，比上年減少1.2萬(wàn)口，減幅16.7%；出欄肉豬10.3萬(wàn)口，比上年減少0.5萬(wàn)口，減幅4.6%。

【林業(yè)】 2019年，投資2.1億元，栽植各類苗木219萬(wàn)株，完成人工造林0.22萬(wàn)公頃。全區(qū)有林地面積24419公頃，灌木林地面積4461公頃，林網(wǎng)四旁樹(shù)面積2683公頃，森林覆蓋率8.1%，活立木總蓄積量381.37萬(wàn)立方米。

【水利】 2019年，完成2017年全國(guó)新增千億斤糧食生產(chǎn)能力規(guī)劃田間工程建設(shè)項(xiàng)目，總投資4500萬(wàn)元，建設(shè)高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)田2000公頃；完成農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革試點(diǎn)2017年項(xiàng)目，總投資1750.4萬(wàn)元，實(shí)施試點(diǎn)項(xiàng)目區(qū)13614.13公頃改革任務(wù)，已完成投資1360.68萬(wàn)元；完成2018年節(jié)水增效工程，總投資650.71萬(wàn)元，實(shí)施面積417.47公頃。

農(nóng)村飲水安全鞏固提升入戶水表購(gòu)置及安裝項(xiàng)目，總投資2361.61萬(wàn)元，為白腦包鎮(zhèn)、狼山鎮(zhèn)、新華鎮(zhèn)、烏蘭圖克鎮(zhèn)、干召?gòu)R鎮(zhèn)、城關(guān)鎮(zhèn)和雙河鎮(zhèn)7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)155個(gè)行政村938個(gè)社（含臨河農(nóng)場(chǎng)、狼山農(nóng)場(chǎng)）40884戶安裝智能水表。

【工業(yè)】 2019年，52戶規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成產(chǎn)值216.8億元，與上年同比下降2.4%；實(shí)現(xiàn)增加值47.8億元，可比價(jià)增速0.6%。其中：輕工業(yè)完成產(chǎn)值123.2億元，下降5.5%；重工業(yè)完成產(chǎn)值93.6億元，增長(zhǎng)2.1%。根據(jù)注冊(cè)類型看：國(guó)有控股企業(yè)完成產(chǎn)值86.5億元，增長(zhǎng)2.0%；私營(yíng)企業(yè)完成產(chǎn)值130.3億元，下降5.1%。從五大產(chǎn)業(yè)看：絨紡工業(yè)完成產(chǎn)值16.4億元，下降15.9%，實(shí)現(xiàn)增加值2.3億元，可比價(jià)增速下降28.3%；食品工業(yè)完成產(chǎn)值55.3億元，同比增長(zhǎng)6.3%，實(shí)現(xiàn)增加值7.7億元，可比價(jià)增速0.3%；制藥工業(yè)完成產(chǎn)值50.5億元，下降12.4%，實(shí)現(xiàn)增加值12.4億元，可比價(jià)增速下降15.6%；冶化工業(yè)完成產(chǎn)值29.7億元，增長(zhǎng)5.7%，實(shí)現(xiàn)增加值2.6億元，可比價(jià)增速5.6%；電力工業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值56.7億元，同比下降0.4%，實(shí)現(xiàn)增加值19.8億元，可比價(jià)增速下降0.4%。規(guī)模以上工業(yè)（不包括電業(yè)局）實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入162.5億元，同比增長(zhǎng)0.7%，利潤(rùn)總額2.4億元，同比下降35.7%。規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)品銷售率94.8%。

【城鎮(zhèn)建設(shè)】 2019年，臨河區(qū)具有資質(zhì)等級(jí)建筑企業(yè)54家。房屋施工面積332.3萬(wàn)平方米，比上年增長(zhǎng)40%，其中新開(kāi)工面積186.2萬(wàn)平方米，同比增長(zhǎng)64.9%；房屋竣工面積67.2萬(wàn)平方米，同比下降27.5%。資質(zhì)等級(jí)建筑企業(yè)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)利潤(rùn)4.4億元，實(shí)現(xiàn)稅金總額4.6億元。

全年全社會(huì)固定資產(chǎn)投資實(shí)現(xiàn)84.8億元，同比增長(zhǎng)6.6%。其中61個(gè)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目累計(jì)完成投資43.4億元，占投資總量51.2%。

【環(huán)境保護(hù)】 2019年，臨河區(qū)年平均氣溫8.6攝氏度，年降水量90.3毫米，年日照時(shí)數(shù)3088.2小時(shí)，無(wú)霜期139天，年平均風(fēng)速2.1米/秒，空氣優(yōu)良率83.6%。污水排放量1.2萬(wàn)噸；生活垃圾清運(yùn)量2.8萬(wàn)立方米。城市綠地率和綠化覆蓋率分別為32.5%和36.4%，人均公園綠地面積11.6平方米。

【衛(wèi)生與健康】 2019年，臨河轄區(qū)設(shè)醫(yī)療衛(wèi)生保健機(jī)構(gòu)642個(gè)，設(shè)醫(yī)院39所（其中：三級(jí)綜合醫(yī)院1所，三級(jí)蒙醫(yī)醫(yī)院1所，中醫(yī)醫(yī)院1所，二級(jí)綜合醫(yī)院1所，二級(jí)康復(fù)醫(yī)院1所，民營(yíng)醫(yī)院34所），傳染病醫(yī)院1所，疾病預(yù)防控制中心2所，婦幼保健院2所，衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)2所，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院18所，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）13所，村衛(wèi)生室189所，門(mén)診、醫(yī)務(wù)室、個(gè)體診所325所。共有床位5720張。有衛(wèi)生事業(yè)人員7482人，衛(wèi)生技術(shù)專業(yè)人員6354人，其中執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師3142人，注冊(cè)護(hù)士2424人，其他衛(wèi)生技術(shù)人員788人。

【交通】 2019年，完成公路養(yǎng)護(hù)投資760.8萬(wàn)元，公路優(yōu)良率78%。臨河區(qū)境內(nèi)公路通車總里程3781.8公里。其中，國(guó)省道283.1公里（含高速67.7公里），縣道266.6公里，鄉(xiāng)道606.9公里，村道2622.6公里，專道2.6公里。農(nóng)村公路黑色路面1842.8公里，境內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)100%通油路。

全年通過(guò)各種運(yùn)輸方式完成貨運(yùn)量5256.0萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)4.5%。完成貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量111.4億噸公里，與上年相比增長(zhǎng)3.2%；完成旅客運(yùn)輸總量281.3萬(wàn)人次。完成客運(yùn)周轉(zhuǎn)量2.8億人公里。

臨河區(qū)擁有駕駛資格人數(shù)194547人，機(jī)動(dòng)車保有量131346輛，其中：小型汽車117002輛，大型汽車5971輛（大型客運(yùn)車323輛、貨車5648輛），掛車1895輛，摩托車6541輛，農(nóng)用車1420輛，出租車1238輛，危險(xiǎn)化學(xué)品車輛24輛，公交車225輛。有公共汽車線路16條，營(yíng)運(yùn)里程1100萬(wàn)公里。

【電信】 2019年，完成郵電業(yè)務(wù)總量8.7億元。年末擁有固定電話用戶6.8萬(wàn)戶，移動(dòng)電話用戶89.5萬(wàn)戶，互聯(lián)網(wǎng)用戶16.2萬(wàn)戶。

【商業(yè)】 全年社會(huì)消費(fèi)品零售總額實(shí)現(xiàn)145.1億元，與上年同期相比增長(zhǎng)4.5%。城市實(shí)現(xiàn)零售額134.5億元，同比增長(zhǎng)4.4%；鄉(xiāng)村實(shí)現(xiàn)零售額10.6億元，增長(zhǎng)5.8%。批發(fā)和零售貿(mào)易業(yè)實(shí)現(xiàn)零售額125.0億元，同比增長(zhǎng)4.2%；住宿和餐飲業(yè)實(shí)現(xiàn)零售額20.1億元，同比增長(zhǎng)6.5%。電商實(shí)現(xiàn)交易額114.6億元，同比增長(zhǎng)4.2%。

【旅游業(yè)】 2019年，全區(qū)接待游客173.1萬(wàn)人次，與上年相比增長(zhǎng)8.8%。實(shí)現(xiàn)旅游收入19.7億元，同比增長(zhǎng)6.5%。年末，擁有旅行社16家，星級(jí)飯店6家。國(guó)家AAAA級(jí)景區(qū)1家，國(guó)家AAA級(jí)景區(qū)2家，國(guó)家AA級(jí)景區(qū)6家，自治區(qū)休閑農(nóng)牧業(yè)示范點(diǎn)2家，五星級(jí)鄉(xiāng)村旅游接待戶2家，指定旅游產(chǎn)品銷售企業(yè)3家。舉辦冰雪文化旅游節(jié)、冬捕節(jié)、狼山鎮(zhèn)富強(qiáng)村年貨大集、區(qū)首屆皇家祈福廟會(huì)、梨花節(jié)、拉面大賽、青春湖首屆啤酒旅游文化節(jié)、干召?gòu)R鎮(zhèn)民主村鄉(xiāng)村文化旅游節(jié)暨美食節(jié)、“彤鑼之夜”夏季文化旅游節(jié)、雙河鎮(zhèn)酒莊與民同樂(lè)摸魚(yú)節(jié)和“5.19中國(guó)旅游日”等旅游節(jié)慶系列活動(dòng)11項(xiàng)，直接參與人數(shù)9萬(wàn)余人次。

【服務(wù)業(yè)】 2019年，臨河區(qū)進(jìn)出口總額2.37億美元，與上年相比增8.7%，超額完成全年目標(biāo)任務(wù)；完成出口總額2.35億美元（約16.2億元），占巴彥淖爾市總額48%，穩(wěn)居全市第一。實(shí)現(xiàn)交易額114.6億元，同比增長(zhǎng)4.2%。臨河電商園區(qū)累計(jì)入駐商戶425家，實(shí)現(xiàn)線上交易額7.9億元，同比增長(zhǎng)14.5%。完成快遞出港業(yè)務(wù)量503.6萬(wàn)件，同比增長(zhǎng)8.73%，占全市規(guī)?？偭?span lang="EN-US">74.6%。僅“雙十一”當(dāng)天，全區(qū)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)交易額5597.2萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)43.4%，占全市總量51.4%。

【金融業(yè)】 2019年，臨河地區(qū)金融機(jī)構(gòu)本外幣各項(xiàng)存款余額521.8億元，較上年同期增加3.1億元，增長(zhǎng)0.6%。金融機(jī)構(gòu)本外幣各項(xiàng)貸款余額476.6億元，同比增加15.2億元，增長(zhǎng)3.3%。存貸差45.2億元，同比減少12.1億元。全年證券公司股民開(kāi)戶數(shù)5035戶，證券交易額205.6億元。

全年實(shí)現(xiàn)保費(fèi)收入6.8億元，比上年相比下降20.9%。其中，財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)保費(fèi)收入4.8億元，同比增長(zhǎng)17.1%。支付各項(xiàng)賠款2.8億元，比上年下降17.6%。其中，財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)給付賠款2.5億元，是上年2.5倍。

【科技】 2019年，臨河區(qū)授權(quán)專利241件，其中，發(fā)明專利4件，實(shí)用新型專利201件，外觀設(shè)計(jì)專利36件，專利授權(quán)總量居全市第一。全區(qū)擁有產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)12家，法定計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)2家。

【教育】 臨河區(qū)擁有各級(jí)各類學(xué)校138所（包括幼兒園），在校學(xué)生89905人。擁有普通高等學(xué)校2所，在校學(xué)生11289人，專任教師639人；中等職業(yè)學(xué)校6所，在校生9109人，專任教師610人；普通中學(xué)18所，在校生22812人，專任教師1964人。其中初級(jí)中學(xué)13所，在校生14972人，專任教師1148人。高級(jí)中學(xué)5所，在校生7840人，專任教師816人。小學(xué)30所，在校學(xué)生29852人，專任教師1938人。幼兒園81所，在園幼兒16580人，教師732人。特殊教育學(xué)校1所，在校學(xué)生263人，專任教師61人。

【文化】 臨河區(qū)有影劇院7個(gè)，文化館2座，檔案館2座，圖書(shū)館2座，報(bào)社1家，博物館4座，公益書(shū)屋7個(gè)。擁有廣播電視臺(tái)1座，廣播人口覆蓋率100%，電視人口覆蓋率100%。有線電視用戶5.2萬(wàn)戶。全年出版報(bào)紙310萬(wàn)份。

【體育】 2019年，配送各類文體器材120套（件），新建籠式足球場(chǎng)22個(gè)，新建全民健身廣場(chǎng)4個(gè)。共舉辦各類文化活動(dòng)36項(xiàng)，開(kāi)展送戲下鄉(xiāng)文化惠民演出活動(dòng)26場(chǎng)次，直接參與人數(shù)和觀眾40余萬(wàn)人次。舉辦各類體育比賽和全民健身活動(dòng)18項(xiàng)，直接參加人數(shù)7萬(wàn)人次。

【社會(huì)保障】 2019年，全區(qū)參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)各類人員257930人，其中企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)92535人，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)145851人。參加城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)46063人。城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)參保389878人。參加工傷保險(xiǎn)32606人，參加生育保險(xiǎn)31926人，失業(yè)保險(xiǎn)參保人數(shù)19770人。城鎮(zhèn)低保標(biāo)準(zhǔn)由2018年每人每月619元提高為665元，農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)由2018年每人每年4402元提高為4754元。全年為城鎮(zhèn)低保對(duì)象3676戶5614人發(fā)放低保金3413.8萬(wàn)元；為農(nóng)村低保對(duì)象7804戶10151人發(fā)放低保金3055.2萬(wàn)元。為140名特殊困難群眾發(fā)放“救急難”資金316.41萬(wàn)元。在臨時(shí)求助方面，通過(guò)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處、農(nóng)場(chǎng)救助困難群眾5335人，發(fā)放資金362.47萬(wàn)元；民政局直接救助1715人，發(fā)放資金295.02萬(wàn)元，人均救助約1720元。發(fā)放高齡津貼1015.31萬(wàn)元。為90776名60周歲以上老年人購(gòu)買意外傷害保險(xiǎn)，每份保險(xiǎn)費(fèi)15元，共計(jì)投入136.16萬(wàn)元。為595名特困人員發(fā)放補(bǔ)貼434.6萬(wàn)元。為9156名殘疾人發(fā)放護(hù)理補(bǔ)貼973.43萬(wàn)元。發(fā)放各類重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象定期定量補(bǔ)助資金1000.45萬(wàn)元。

【人民生活】 2019年，全體居民均可支配收入30202元，與上年相比增長(zhǎng)8.1%。其中，城鎮(zhèn)常住居民均可支配收入33757元，同比增長(zhǎng)7.1%；農(nóng)村常住居民均可支配收入20249元，同比增長(zhǎng)10.6%。

（撰稿人：宋超宇）