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【概況】 烏海市總面積1754平方公里，轄海勃灣、烏達(dá)、海南3個(gè)縣級(jí)行政區(qū)，2019年末全市常住總?cè)丝?span lang="EN-US">56.61萬(wàn)人，比上年增加0.28萬(wàn)人，其中城鎮(zhèn)人口53.87萬(wàn)人，城鎮(zhèn)人口比重95.2%，農(nóng)區(qū)人口2.74萬(wàn)人；男女性別比107.36（以女性為100）；全年出生人口0.49萬(wàn)人，出生率8.71‰，死亡人口0.25萬(wàn)人，死亡率4.41‰，自然增長(zhǎng)率4.3‰。

烏海境內(nèi)有豐富的礦產(chǎn)資源，已建成4個(gè)自治區(qū)級(jí)綠色礦山，9個(gè)礦山通過(guò)第三方評(píng)估正在辦理入庫(kù)，其中烏海市隆昌工貿(mào)駱駝山煤礦建成首家自治區(qū)級(jí)綠色礦山。與蘭州大學(xué)合作的“中國(guó)西部地區(qū)典型礦區(qū)礦山地質(zhì)環(huán)境綜合問(wèn)題”草地生態(tài)領(lǐng)域研究項(xiàng)目已落地實(shí)施。全年辦理礦業(yè)權(quán)登記業(yè)務(wù)97宗。儲(chǔ)量核實(shí)報(bào)告?zhèn)浒?span lang="EN-US">5宗。全市動(dòng)用礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量為：煤炭開采量為23296.2千噸；石灰石開采量為12716.61千噸；高嶺土開采量為82.5千噸。

烏海境內(nèi)有豐富的礦產(chǎn)資源、土地資源、水資源、植物資源和景觀資源。境內(nèi)礦產(chǎn)資源富集，擁有煤、鐵、鉛、電石灰?guī)r、水泥灰?guī)r、耐火黏土等37種，礦產(chǎn)地82處，有探明儲(chǔ)量的礦產(chǎn)25種。礦產(chǎn)規(guī)模達(dá)到大型的礦床有8處，中型21處，小型25處。烏海土地資源豐富，境內(nèi)多山，黃河兩岸地勢(shì)平坦，土壤肥沃，適宜揚(yáng)水灌溉，是發(fā)展灌溉式、綠洲式、觀賞型農(nóng)業(yè)的良好地帶。烏海市水資源豐富，黃河流經(jīng)市區(qū)105公里，多年平均徑流量269億立方米。烏海市地下水資源穩(wěn)定開采量為11200萬(wàn)立方米，可利用水量為9500萬(wàn)立方米，并同黃河形成自然互補(bǔ)系統(tǒng)，為發(fā)展工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供較充足的水資源。烏海市植物資源豐富，野生植物已查明的有69種、181屬、279種。森林面積1.47萬(wàn)公頃。烏海景觀資源獨(dú)特。既有雄渾壯闊的黃河景觀，又有突兀陡峭的高山峻嶺，還有沙漠、草原等塞外獨(dú)特風(fēng)光，以及罕見的歷史文化遺跡。

2019年，烏海市實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值550.95億元，按可比價(jià)格計(jì)算，比上年增長(zhǎng)9.5%，其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值5.19億元，增長(zhǎng)0.4%；第二產(chǎn)業(yè)增加值342.55億元，增長(zhǎng)13.9%；第三產(chǎn)業(yè)增加值203.21億元，增長(zhǎng)3.1%。按常住人口計(jì)算，全市人均GDP達(dá)到97564元，比上年增長(zhǎng)9.0%。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由上年的1.0∶61.9∶37.1調(diào)整為0.9∶62.2∶36.9。全市一般公共預(yù)算收入完成46.48億元，同比增長(zhǎng)13.9%；一般公共預(yù)算支出102.97億元，同比下降5.6%。其中，一般公共服務(wù)支出7.39億元，同比增長(zhǎng)0.21%；教育支出12.34億元，同比增長(zhǎng)9.2%；農(nóng)林水事務(wù)支出4.85億元，同比下降32.0%；社會(huì)保障和就業(yè)支出15.89億元，同比下降16.9%。用于民生和社會(huì)事業(yè)方面的支出76.43億元，占一般公共預(yù)算支出的比重為74.2%。全年固定資產(chǎn)投資總額同比增長(zhǎng)10.5%。其中，第一產(chǎn)業(yè)投資同比增長(zhǎng)12.4%，第二產(chǎn)業(yè)投資同比下降19.0%，第三產(chǎn)業(yè)投資同比增長(zhǎng)47.8%。三次產(chǎn)業(yè)投資比重為0.5∶40.7∶58.8。

【種植業(yè)】 2019年，烏海市完成播種面積5272公頃，糧食作物播種面積4209公頃，同比下降3.0%。糧食總產(chǎn)量3.32萬(wàn)噸，同比下降8.2%。

【畜牧業(yè)】 2019年，烏海市牲畜存欄頭數(shù)12.54萬(wàn)頭只，其中大小畜存欄10.60萬(wàn)頭只、生豬存欄1.94萬(wàn)頭；蛋雞存欄74.45萬(wàn)羽。全年豬牛羊肉類總產(chǎn)量11228噸，同比下降12.9%，其中，豬肉產(chǎn)量7020噸，同比下降19.3%；牛肉產(chǎn)量769噸，同比增長(zhǎng)2.7%；羊肉產(chǎn)量3439噸，同比下降0.06%。生牛奶產(chǎn)量1911噸，同比下降14.1%。禽蛋產(chǎn)量4247噸，同比增長(zhǎng)4.8%。畜禽糞污資源化利用率78.76%、規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)糞污處理設(shè)施裝備配套率100%。

【林業(yè)】 2019年，全市共有耕地面積7067.17公頃，劃定基本農(nóng)田保護(hù)面積2841.8公頃，共占用耕地面積1.51公頃，已通過(guò)補(bǔ)充耕地方式落實(shí)“占補(bǔ)平衡”。完成535.07公頃人工造林，完成重點(diǎn)區(qū)域綠化611.87公頃。全市義務(wù)植樹69萬(wàn)株，全年審核審批征占用林地項(xiàng)目19項(xiàng)、使用林地58.271公頃，協(xié)助辦理林木采伐許可證15份，采伐林木10.186立方米。全市供應(yīng)建設(shè)用地104宗，面積295.03公頃。通過(guò)“綠衛(wèi)2019”“打擊破壞野生動(dòng)物資源違法犯罪”“打擊破壞森林和草原資源違法犯罪”“森林、草原生態(tài)保護(hù)建設(shè)領(lǐng)域內(nèi)掃黑除惡斗爭(zhēng)”“自然保護(hù)地工礦企業(yè)清理整頓”等一系列專項(xiàng)行動(dòng)，全年共排查出違法使用林地案件8起，查處林業(yè)行政案件10起，完成對(duì)90家草原作業(yè)企業(yè)摸排工作。森林保險(xiǎn)工作有序推進(jìn)，全年全市共發(fā)生保險(xiǎn)責(zé)任范圍內(nèi)的森林災(zāi)害面積623.33公頃，林草有害生物防治完成面積5486.67公頃，檢疫苗圃地519.33公頃，產(chǎn)地檢疫率為100%，苗木累計(jì)復(fù)檢128.92萬(wàn)株。林草系統(tǒng)開展滅鼠滅蚤工作，完成防治面積4426.67公頃。

【水利】 2019年，全市總用水量（不含中水）為2.4億立方米，農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)0.594，重要水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%，全部達(dá)到自治區(qū)下達(dá)的目標(biāo)要求；推進(jìn)地下水超采綜合治理，封井34眼，完成18眼的年度任務(wù)；海勃灣、烏達(dá)區(qū)2個(gè)超采區(qū)地下水位逐年回升，達(dá)到采補(bǔ)平衡，已經(jīng)自治區(qū)政府銷號(hào)。河長(zhǎng)制各項(xiàng)工作任務(wù)全面完成，各級(jí)河長(zhǎng)巡河1249人次，河長(zhǎng)制工作通過(guò)水利部總結(jié)評(píng)估核查。完成黃河海勃灣段沿黃公路岸線防護(hù)工程年度建設(shè)任務(wù)，截至2019年底完成投資2036萬(wàn)元。全年向上爭(zhēng)取到位資金4656萬(wàn)元。水利基礎(chǔ)設(shè)施方面，建設(shè)實(shí)施海勃灣段沿黃公路岸線防護(hù)工程，批復(fù)總投資5095萬(wàn)元，其中爭(zhēng)取國(guó)家、自治區(qū)資金3234萬(wàn)元，規(guī)劃治理黃河海勃灣區(qū)王元地段河道6.6公里，工程于2019年9月23日開工建設(shè)，完成水下主體工程建設(shè)任務(wù)；對(duì)下海勃灣段控導(dǎo)工程240余米險(xiǎn)段進(jìn)行搶險(xiǎn)加固，保證沿黃公路和防洪堤安全；完成2018年部分被暴雨洪水沖擊損毀甘德爾河水毀設(shè)施修復(fù)工程。清淤河道2公里，修復(fù)滾水壩4座和橋閘1座。推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)飲水安全，為三區(qū)農(nóng)區(qū)居民安裝凈水設(shè)備79臺(tái)，爭(zhēng)取農(nóng)區(qū)集中供水工程運(yùn)行維護(hù)資金30萬(wàn)元。全市新增水土保持治理面積319公頃，完成自治區(qū)目標(biāo)任務(wù)120%；征收水土保持補(bǔ)償費(fèi)7605萬(wàn)元。

【工業(yè)】 2019年，全市134戶規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)21.7%，居全區(qū)首位。其中，重工業(yè)同比增長(zhǎng)21.7%。國(guó)有控股企業(yè)同比增長(zhǎng)27.5%，非公有制企業(yè)同比增長(zhǎng)20.7%，大中型企業(yè)同比增長(zhǎng)13.9%。產(chǎn)品銷售率99.9%，比上年提高0.8個(gè)百分點(diǎn)。全年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入964.29億元，同比增長(zhǎng)16.2%；利潤(rùn)總額60.70億元，同比下降21.7%；虧損企業(yè)虧損額12.05億元，同比下降16.5%。全年資質(zhì)以上建筑施工企業(yè)42家，建筑業(yè)增加值同比增長(zhǎng)2.4%。

【城鎮(zhèn)建設(shè)】 2019年，啟動(dòng)《烏海市國(guó)土空間總體規(guī)劃》編制，有序推進(jìn)“多規(guī)合一”。優(yōu)化交通路網(wǎng)，國(guó)道110線烏海黃河特大橋、榮烏高速烏海段建成通行，甘德爾公鐵立交橋、省道217線繞城段等一批項(xiàng)目加速推進(jìn)，全市公路總里程達(dá)1200公里。烏海機(jī)場(chǎng)旅客吞吐量52.4萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)8.9%。新改建濱河大道等城區(qū)道路13條，打通團(tuán)結(jié)路等一批“斷頭路”。穩(wěn)步推進(jìn)公交體制改革，投入新能源電動(dòng)公交車100輛，“綠色出行”更加便利。新建改造供熱、供氣、供水、污水等管網(wǎng)500公里，新增供熱面積73萬(wàn)平方米。海勃灣北部等3座凈水廠基本建成。烏海市獲評(píng)自治區(qū)節(jié)水型城市。全面啟動(dòng)垃圾分類工作，生活垃圾、餐廚垃圾實(shí)現(xiàn)無(wú)害化處置。開工建設(shè)城區(qū)公共衛(wèi)生間80座。全年房地產(chǎn)開發(fā)完成投資26.01億元，同比下降12.3%。商品房施工面積446.67萬(wàn)平方米，同比下降10.1%；其中，住宅277.06萬(wàn)平方米，同l，比下降6.5%。商品房竣工面積47.84萬(wàn)平方米，同比下降47.9%。商品房銷售面積39.21萬(wàn)平方米，同比下降10.7%；其中住宅銷售面積36.77萬(wàn)平方米，同比下降3.6%。商品房銷售額18.84億元，同比增長(zhǎng)0.3%；其中住宅銷售額16.09億元，同比增長(zhǎng)9.5%。

【環(huán)境保護(hù)】 2019年，城市生活污水處理率98.3%，烏海市中心城區(qū)空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)296天，達(dá)標(biāo)率81.1%，同比提高4.8個(gè)百分點(diǎn)。建成區(qū)綠化覆蓋率43.0%，與上年持平。人均公園綠地19.5平方米。全年組織實(shí)施大氣環(huán)境綜合整治項(xiàng)目完成166個(gè)。全市共完成造林綠化面積613.33公頃。全民義務(wù)植樹完成69萬(wàn)株。全市有國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)1個(gè)，面積為13907公頃。

【社會(huì)治理】 2019年，采取灑水降塵、高壓沖洗、反復(fù)洗掃“三位一體”作業(yè)方式，環(huán)衛(wèi)機(jī)械化清掃率達(dá)80%以上；環(huán)衛(wèi)清掃實(shí)現(xiàn)每平方米路面塵土不超過(guò)5克，瞬間垃圾滯留時(shí)間不超過(guò)10分鐘的目標(biāo)；實(shí)施公廁保潔“24小時(shí)專人值守”“一用一沖洗”等星級(jí)酒店標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行精細(xì)化保潔，全市共增加果皮箱、垃圾桶1.5萬(wàn)個(gè)，由每200米1個(gè)投放到每50米一個(gè)，更換公廁內(nèi)外標(biāo)識(shí)4800余處。實(shí)施城管執(zhí)法與環(huán)衛(wèi)保潔一體化管理。在濱河區(qū)主要街路安裝“城管環(huán)衛(wèi)一體化路長(zhǎng)責(zé)任制公示牌”，巡查監(jiān)管覆蓋率由原來(lái)的70%提高到98%以上，執(zhí)法保潔效率提高2倍以上。對(duì)背街小巷、城郊接合部、道路沿線、城區(qū)周邊等重點(diǎn)區(qū)域，進(jìn)行全面排查清理，集中清理生活垃圾、建筑垃圾、工程渣土260萬(wàn)余噸。全年共整治占道經(jīng)營(yíng)、店外擺放、流動(dòng)經(jīng)營(yíng)15萬(wàn)余處（次）。三區(qū)城管執(zhí)法部門針對(duì)車輛亂停亂放問(wèn)題，每天張貼罰單2000余張。近90%的市民能夠按要求停放，車輛停放秩序得到有效改善。對(duì)違法小廣告專項(xiàng)整治行動(dòng)。在小區(qū)門口、人流密集區(qū)等處，增設(shè)便民信息張貼欄1000余塊，引導(dǎo)市民、經(jīng)營(yíng)者規(guī)范張貼發(fā)布廣告。共清理非法張貼小廣告、橫幅9萬(wàn)余處。噪聲污染專項(xiàng)整治嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班制度，加大對(duì)建筑工地噪聲整治力度，向建筑工地施工方發(fā)放了《關(guān)于嚴(yán)禁噪聲擾民的公告》及其他告知書3000余份，查處噪聲污染行為1000余次。全市施工場(chǎng)地內(nèi)的渣土覆蓋率達(dá)95%以上，工地出入口硬化率達(dá)90以上。全面啟動(dòng)垃圾分類工作，生活垃圾、餐廚垃圾實(shí)現(xiàn)無(wú)害化處置。推進(jìn)“廁所革命”，開工建設(shè)城區(qū)公共衛(wèi)生間80座。“12345”城市運(yùn)行管理服務(wù)項(xiàng)目獲全國(guó)信息化管理創(chuàng)新獎(jiǎng)。

【脫貧攻堅(jiān)】 2019年，脫貧攻堅(jiān)工作進(jìn)入鞏固提升和建立長(zhǎng)效機(jī)制階段。依托產(chǎn)業(yè)扶貧帶動(dòng)建檔立卡貧困戶595人，項(xiàng)目帶動(dòng)比例100%。有勞動(dòng)能力、自主發(fā)展產(chǎn)業(yè)的貧困人口452人，利益聯(lián)結(jié)無(wú)勞動(dòng)能力貧困人口140人。貧困戶金融貸款50戶，戶均貸款3.84萬(wàn)元，用于發(fā)展產(chǎn)業(yè)的46戶。醫(yī)保參保率100%，貧困群眾醫(yī)保實(shí)行全額補(bǔ)貼，大病集中救治、低保救助實(shí)現(xiàn)全覆蓋。2019年全市共匹配扶貧資金1978萬(wàn)元，其中黨中央提前下達(dá)少數(shù)民族發(fā)展資金450萬(wàn)元，自治區(qū)下達(dá)烏海市獎(jiǎng)勵(lì)資金528萬(wàn)元；烏海市2018年市級(jí)扶貧資金400萬(wàn)元，工作經(jīng)費(fèi)（包括培訓(xùn)、宣傳、駐區(qū)工作總隊(duì)人員補(bǔ)助）100萬(wàn)元；三區(qū)2018年區(qū)級(jí)配套600萬(wàn)元。依托葡萄種植、光伏農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)建檔立卡貧困戶戶均增收6357元。貧困群眾醫(yī)保實(shí)行全額補(bǔ)貼，大病集中救治、低保救助實(shí)現(xiàn)全覆蓋。

【防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)】 2019年，烏海市采取預(yù)算安排、資產(chǎn)處置等方式，化解政府隱性債務(wù)34.9億元，完成清理拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款年度任務(wù)。有序推進(jìn)包商銀行移交接管工作，債權(quán)兌付風(fēng)險(xiǎn)有效防控。強(qiáng)化社會(huì)矛盾糾紛排查，住房、社保等一批信訪案件得到妥善化解。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)“三個(gè)責(zé)任”，安全生產(chǎn)形勢(shì)總體平穩(wěn)。嚴(yán)密防控鼠疫疫情，非洲豬瘟保持“零發(fā)生”。深入推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，打掉黑惡團(tuán)伙24個(gè)，重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域亂象治理取得初步成效。

【食品藥品衛(wèi)生安全】 2019年，全市開展集貿(mào)市場(chǎng)專項(xiàng)整治、餐飲安全專項(xiàng)整治、超市、藥店等11項(xiàng)專項(xiàng)整治行動(dòng)。對(duì)全市集貿(mào)市場(chǎng)開展督查檢查46次，下發(fā)《督查整改通知書》23期。檢查小餐飲3796戶次，責(zé)令改正816戶，停業(yè)整頓27戶，關(guān)停153戶。檢查集貿(mào)市場(chǎng)658次，走訪市場(chǎng)主體1.2萬(wàn)戶，嚴(yán)厲懲處無(wú)照經(jīng)營(yíng)4起。辦理食品藥品領(lǐng)域一般程序行政處罰案件69起，向公安機(jī)關(guān)移送線索2起。“雙打”立案查處違法案件16起，案值7.34萬(wàn)元，罰沒(méi)款14.66萬(wàn)元。未發(fā)現(xiàn)涉黑涉惡犯罪線索。元旦春節(jié)期檢查餐飲業(yè)戶1013家，入網(wǎng)餐飲服務(wù)單位1377戶，檢查企業(yè)職工食堂77戶，“清真”餐飲178家次，學(xué)校、幼兒園食堂、小飯桌587家，小餐飲3796戶次，關(guān)停、整頓小餐飲226家。下達(dá)了責(zé)令整改通知書150份。完成2019年“九屆人代二次會(huì)議”“政協(xié)九屆二次會(huì)議”“全國(guó)公路自行車錦標(biāo)賽”等重大會(huì)議等18項(xiàng)重大活動(dòng)。全市辦理食品藥品行政處罰案件145起，其中：一般程序案件110起（食品80起、藥品20起、醫(yī)療器械6起、化妝品4起）、簡(jiǎn)易程序案件34起（藥品33起、食品1起）、移送公安機(jī)關(guān)涉嫌犯罪1起，罰沒(méi)款57.09萬(wàn)余元，案件信息全部公示。全市食藥系統(tǒng)共受理食品藥品投訴舉報(bào)242起，其中：食品211起、藥品19起、醫(yī)療器械7起、化妝品5起，投訴舉報(bào)的解決率和回復(fù)率均達(dá)100%。開展食品藥品安全整治，嚴(yán)查違法違規(guī)行為，取締無(wú)證食品小作坊6戶，無(wú)證食品經(jīng)營(yíng)戶1戶，查扣過(guò)期食品10公斤。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題辣條427袋，責(zé)令停止銷售或下架退市食品數(shù)量20公斤。

【交通】 2019年，全年各種運(yùn)輸方式完成貨物運(yùn)輸總量9260.94萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)7.7%。其中，鐵路貨物運(yùn)輸1687.97萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)22.5%；公路貨運(yùn)量7572.9萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)4.8%；民航貨郵吞吐量完成0.072萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)9.9%。旅客運(yùn)輸總量290.83萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)1.4%。其中，鐵路客運(yùn)165.11萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)2.4%；公路客運(yùn)73.3萬(wàn)人次，同比下降5.2%；民航旅客吞吐量52.42萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)8.9%。鐵路、公路、民航三種運(yùn)輸方式客運(yùn)量比重分別為56.8%、25.2%、18.0%。年末全市公交汽車線路48條，全市共有公交汽車營(yíng)運(yùn)車輛438輛。全年城市公共交通共運(yùn)送乘客4511萬(wàn)人次（不含出租車），同比下降1.9%。營(yíng)運(yùn)出租客運(yùn)汽車1125輛。年末全市機(jī)動(dòng)車保有量23.85萬(wàn)輛。汽車保有量21.65萬(wàn)輛，其中，營(yíng)運(yùn)汽車2.30萬(wàn)輛。私人汽車保有量21.24萬(wàn)輛，其中，私人小型載客汽車保有量16.70萬(wàn)輛。

【電信】 2019年，全年固網(wǎng)用戶達(dá)20.18萬(wàn)戶，同比增長(zhǎng)1.0%；年末移動(dòng)電話在網(wǎng)用戶78.91萬(wàn)戶，同比下降6.2%，其中4G移動(dòng)電話用戶66.97萬(wàn)戶，同比增長(zhǎng)7.8%；寬帶用戶22.1萬(wàn)戶，同比增長(zhǎng)10.2%。

【商業(yè)】 2019年，全年社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比增長(zhǎng)4.3%。在限額以上企業(yè)商品零售額中，糧油食品類下降5.1%，煙酒類增長(zhǎng)20.2%，服裝鞋帽紡織品類下降17.1%，家用電器和音像器材類下降13.2%，中西藥品類增長(zhǎng)12.7%，文化辦公用品類下降10.7%，汽車類下降5.5%，石油及制品類增長(zhǎng)7.1%。全年進(jìn)出口總額達(dá)5.8億元，同比下降21.2%。其中出口額5.2億元，同比下降26.5%；進(jìn)口額0.6億元，同比增長(zhǎng)116.1%。全年參加年檢的外商投資企業(yè)共有9家。引進(jìn)國(guó)內(nèi)到位資金114.05億元，同比增長(zhǎng)6.9%。實(shí)際利用外資額1474.19萬(wàn)美元，同比增長(zhǎng)11.9%。

【旅游業(yè)】 2019年，國(guó)內(nèi)過(guò)夜游旅游總收入81.26億元，同比增長(zhǎng)18.0%；過(guò)夜游旅游接待人數(shù)354.23萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)17.5%。

【服務(wù)業(yè)】 2019年，金融、旅游、商貿(mào)等服務(wù)業(yè)層次不斷提升，區(qū)域發(fā)展要素充分集聚。成立全區(qū)首家盟市級(jí)科技創(chuàng)新中心，駐北京、西安、蘭州、呼和浩特人才工作站啟動(dòng)運(yùn)行。確定并實(shí)施4項(xiàng)重點(diǎn)自選改革任務(wù)，牽引帶動(dòng)197項(xiàng)年度改革任務(wù)落地落實(shí)。深化“放管服”改革，76%的事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“網(wǎng)上辦”，71%的事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”。

【金融業(yè)】 2019年，金融業(yè)增加值占第三產(chǎn)業(yè)比重13.8%。年末全市金融機(jī)構(gòu)人民幣存款余額845.89億元，同比增長(zhǎng)3.6%，其中，住戶存款余額479.00億元，同比增長(zhǎng)18.3%。金融機(jī)構(gòu)人民幣各項(xiàng)貸款余額666.40億元，同比增長(zhǎng)15.4%，其中，住戶貸款余額115.01億元，同比增長(zhǎng)26.1%；非金融企業(yè)及機(jī)關(guān)團(tuán)體貸款余額551.40億元，同比增長(zhǎng)13.4%。證券市場(chǎng)各類證券成交額338.09億元，同比增長(zhǎng)46.5%。全年股民開戶67831戶，比上年增加5004戶。金融業(yè)對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)支撐作用更加凸顯，人民幣存貸款余額分別為845.9億元、666.4億元，同比增長(zhǎng)3.6%、15.4%，不良率低于全區(qū)平均水平。內(nèi)蒙古產(chǎn)權(quán)交易烏海中心掛牌成立，在自治區(qū)股權(quán)交易中心掛牌企業(yè)達(dá)46家，融資渠道更加多元。

2019年，全市共有各類保險(xiǎn)行業(yè)機(jī)構(gòu)75家，較上年增加1家。全年財(cái)壽險(xiǎn)保費(fèi)收入25.09億元，同比增長(zhǎng)8.8%。其中，財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)保費(fèi)收入5.57億元，同比增長(zhǎng)9.1%；壽險(xiǎn)保費(fèi)收入19.52億元，同比增長(zhǎng)8.4%。全年各類保險(xiǎn)賠款給付支出5.48億元，賠付率為23.8%。其中，財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)賠付2.57億元，賠付率為46.2%；壽險(xiǎn)賠付2.91億元，賠付率為14.9%。

【科技】 2019年，申請(qǐng)專利561件，取得授權(quán)專利234件，擁有效發(fā)明專利111件。成功舉辦2019中國(guó)西部煤化工高端論壇暨氫能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)，自治區(qū)首家盟市級(jí)創(chuàng)新中心——烏海市科技創(chuàng)新中心投入運(yùn)行。累計(jì)建成國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)26家、自治區(qū)級(jí)企業(yè)研發(fā)中心24家。

【教育】 2019年，全市共有高等職業(yè)技術(shù)學(xué)院1所，高職在校生5915人，比上年增加724人；中職在校生1054人。專任教師260人。全市有中等職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)學(xué)校1所，在校生1748人，比上年減少150人，專任教師184人。普通高級(jí)中學(xué)7所，在校生8692人，比上年減少862人，專任教師939人。全市共有普通初級(jí)中學(xué)15所，在校生14447人，比上年增加1150人，專任教師1349人。小學(xué)24所，在校生28961人，比上年增加366人，專任教師2034人。特殊教育學(xué)校1所，在校生123人，比上年增加13人，專任教師51人。幼兒園59所，在園幼兒15053人，比上年增加687人，專任教師1254人。全市新建續(xù)建幼兒園6所，普惠性幼兒園比例93%，投入使用1所（東方紅三幼）。烏海市一中新校區(qū)項(xiàng)目、烏海市十中教學(xué)樓建設(shè)有序推進(jìn)，普通高中一本上線人數(shù)實(shí)現(xiàn)“十連增”，實(shí)行一線教師崗位績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)和校長(zhǎng)職級(jí)待遇。

【文化】 2019年，全市有公共圖書館4個(gè)，總藏書75.58萬(wàn)冊(cè)。市屬專業(yè)藝術(shù)表演團(tuán)體1個(gè)，舉辦演出120場(chǎng)。擁有文物站、博物館3個(gè)，文物藏品6351件。廣播、電視綜合覆蓋率分別為99.15%和99.33%?！稙鹾Ｈ?qǐng)?bào)》年發(fā)行量2.6萬(wàn)份。完善公共文化服務(wù)體系，圍繞慶祝中華人民共和國(guó)成立70周年，開展群眾性文化活動(dòng)290多場(chǎng)。召開民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步表彰大會(huì)，進(jìn)一步鞏固各族人民團(tuán)結(jié)發(fā)展良好局面。成功承辦自治區(qū)第三屆蒙商大會(huì)，舉辦2019中國(guó)·烏海沙漠葡萄酒文化旅游節(jié)等重大活動(dòng)。

【衛(wèi)生】 2019年，有各類衛(wèi)生機(jī)構(gòu)319個(gè)。其中，醫(yī)院27所，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）19個(gè)，衛(wèi)生院3個(gè)，診所、衛(wèi)生所、醫(yī)務(wù)室234個(gè)，采供血機(jī)構(gòu)1個(gè)，婦幼保健院（所、站）4個(gè)，?？萍膊》乐卧海ㄋ?、站）1個(gè)，疾病預(yù)防控制中心4個(gè)，衛(wèi)生監(jiān)督所（中心）4個(gè)，健康教育所1個(gè)。醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實(shí)有床位3579張。其中，醫(yī)院3089張，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心90張，衛(wèi)生院88張，婦幼保健院312張。全市衛(wèi)生技術(shù)人員5109人，其中執(zhí)業(yè)醫(yī)師1629人，注冊(cè)護(hù)士2225人。全年共有養(yǎng)老機(jī)構(gòu)10家，床位1949張，其中，公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)3家，床位530張；民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)7家，床位1419張。平均年入住率66.0%。城鎮(zhèn)社區(qū)老年人日間照料中心37個(gè)，床位643張；農(nóng)區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心9個(gè)，床位117張。農(nóng)區(qū)互助養(yǎng)老幸福院2個(gè)，床位30張。城市、農(nóng)區(qū)養(yǎng)老服務(wù)覆蓋率分別為59.0%、85.0%。深化公立醫(yī)院改革，按病種付費(fèi)數(shù)量擴(kuò)大到240個(gè)，藥品采購(gòu)價(jià)格同比下降13.5%。市蒙中醫(yī)院二期投入使用，市人民醫(yī)院門診樓加快建設(shè)。市婦幼保健院通過(guò)國(guó)家三甲測(cè)評(píng)。

【體育】 2019年，體育健身場(chǎng)地1122個(gè)，室內(nèi)體育設(shè)施203個(gè)，室外體育設(shè)施919個(gè)。體育用地面積136萬(wàn)平方米，體育場(chǎng)地面積102.1萬(wàn)平方米。全市有城市社區(qū)全民健身活動(dòng)點(diǎn)75個(gè)。三個(gè)行政轄區(qū)共建綜合性全民健身活動(dòng)中心7個(gè)，其中海勃灣區(qū)4個(gè)、海南區(qū)1個(gè)、烏達(dá)區(qū)2個(gè)；全市13個(gè)行政村都建有文體活動(dòng)室和健身廣場(chǎng)，其中9個(gè)建有農(nóng)民健身工程。公共體育場(chǎng)館全年開放時(shí)間330天以上。全年體彩銷售額為1.56億元，同比下降4.9%。

【社會(huì)保障】 2019年，企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保18.80萬(wàn)人，同比增長(zhǎng)1.5%；居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保18.68萬(wàn)人，同比增長(zhǎng)2.6%；城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保20.14萬(wàn)人，同比增長(zhǎng)2.8%；失業(yè)保險(xiǎn)參保8.66萬(wàn)人，同比增長(zhǎng)3.1%；工傷保險(xiǎn)參保13.17萬(wàn)人，同比增長(zhǎng)1.2%；生育保險(xiǎn)參保13.32萬(wàn)人，同比增長(zhǎng)0.7%。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為3.67%。社會(huì)保障最低生活標(biāo)準(zhǔn)由上年的680元提高到720元，享受城市最低生活保障5484戶，惠及居民8880人。

【人民生活】 2019年，全年居民消費(fèi)價(jià)格上漲2.4%。其中，食品煙酒類價(jià)格上漲5.5%，衣著類價(jià)格上漲4.3%，居住類價(jià)格上漲0.7%，生活用品及服務(wù)類價(jià)格上漲0.8%，教育文化和娛樂(lè)類上漲0.5%，醫(yī)療保健類上漲0.2%，其他用品和服務(wù)上漲4.6%，交通和通信下降1.7%。全市城鄉(xiāng)常住居民均可支配收入45010元，同比增長(zhǎng)6.4%，扣除價(jià)格因素，實(shí)際增長(zhǎng)3.9%；農(nóng)村牧區(qū)常住居民均可支配收入20296元，同比增長(zhǎng)10.2%，扣除價(jià)格因素，實(shí)際增長(zhǎng)7.6%。城鎮(zhèn)常住居民均消費(fèi)支出29916元，同比增長(zhǎng)2.5%；農(nóng)村牧區(qū)常住居民均消費(fèi)支出16784元，同比增長(zhǎng)8.3%。城鎮(zhèn)常住居民恩格爾系數(shù)為27.9%，農(nóng)村牧區(qū)常住居民恩格爾系數(shù)為29.3%。

（撰稿人：張明麗）