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【概況】 錫林郭勒盟（以下簡(jiǎn)稱(chēng)錫盟）位于內(nèi)蒙古自治區(qū)中部，北緯42°32′～46°41′，東經(jīng)111°59′～120°00′。北與蒙古國(guó)接壤，邊境線長(zhǎng)1103公里；西與烏蘭察布市交界；南與河北省毗鄰；東與赤峰市、通遼市、興安盟相連。距北京直線距離460公里。錫盟轄2個(gè)市、9個(gè)旗、1個(gè)縣、1個(gè)管理區(qū)、1個(gè)開(kāi)發(fā)區(qū)，32個(gè)蘇木、3個(gè)鄉(xiāng)、36個(gè)鎮(zhèn)、8個(gè)街道辦事處，162個(gè)社區(qū)居委會(huì)、576個(gè)嘎查委員會(huì)、278個(gè)村民委員會(huì)。13個(gè)旗縣市（區(qū)）分別是：錫林浩特市、二連浩特市、蘇尼特左旗、蘇尼特右旗、阿巴嘎旗、東烏珠穆沁旗、西烏珠穆沁旗、鑲黃旗、正鑲白旗、太仆寺旗、正藍(lán)旗、多倫縣、烏拉蓋管理區(qū)。1個(gè)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)為錫林郭勒經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)。錫林浩特市是中共錫盟委、錫盟行政公署所在地，是錫盟政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心。二連浩特市是中國(guó)通往蒙古國(guó)、俄羅斯和東歐各國(guó)的大陸橋，是內(nèi)蒙古自治區(qū)計(jì)劃單列市。珠恩嘎達(dá)布其口岸是中國(guó)面向蒙古國(guó)常年開(kāi)放的重要陸路口岸。

2019年末，全盟常住人口105.83萬(wàn)人，比上年末增加0.35萬(wàn)人。其中，城鎮(zhèn)常住人口70.56萬(wàn)人，占總?cè)丝诒戎兀ǔＷ∪丝诔擎?zhèn)化率）為66.67%，比上年末提高0.93個(gè)百分點(diǎn)。戶(hù)籍人口城鎮(zhèn)化率為45.76%，比上年末提高0.3個(gè)百分點(diǎn)。全年出生人口0.88萬(wàn)人，出生率為8.37‰；死亡人口0.62萬(wàn)人，死亡率為5.85‰；人口自然增長(zhǎng)率為2.52‰。

2019年末，錫盟戶(hù)籍人口總戶(hù)數(shù)440252戶(hù)，戶(hù)籍人口總數(shù)1041974人。其中男521817人，女520157人。戶(hù)籍人口中城鎮(zhèn)人口476803人，鄉(xiāng)村人口565171人。戶(hù)籍人口漢族663629人，蒙古族330795人，回族12034人，滿(mǎn)族33598人，朝鮮族153人，達(dá)斡爾族971人，鄂溫克族64人，藏族43人，苗族53人，土家族82人，其他少數(shù)民族552人。漢族普遍分布在全盟各旗縣市（區(qū)），比較集中的地方是太仆寺旗、錫林浩特市、多倫縣。蒙古族人口比較集中的地區(qū)有西烏珠穆沁旗、東烏珠穆沁旗、錫林浩特市、正藍(lán)旗及正鑲白旗、蘇尼特左旗、蘇尼特右旗、鑲黃旗。其他少數(shù)民族主要集中在錫林浩特市、太仆寺旗、正藍(lán)旗和多倫縣。

錫盟屬中溫帶干旱半干旱大陸性季風(fēng)氣候，寒冷、風(fēng)沙大、少雨。春季多風(fēng)易干旱，夏季溫涼雨不均，秋季涼爽霜雪早，冬季漫長(zhǎng)冰雪茫。大部地區(qū)年平均氣溫在0℃～3℃間，北部中蒙邊境地區(qū)和灰騰梁一帶年平均氣溫0℃以下，10月平均氣溫-17℃以下，北部多在-20℃以下，部分地區(qū)日最低氣溫-40℃以下，局部地區(qū)-45℃以下。全年除7月份外，日最低氣溫均可出現(xiàn)0℃以下。

年平均風(fēng)速大部4～5米/秒，西南部5米/秒以上。最大風(fēng)速普遍在24～28米/秒，局部瞬間34米/秒。大風(fēng)日數(shù)（≥8級(jí)），全年大部60～80天。全年盛行偏西風(fēng)。年降雨量大部分地區(qū)200～350毫米，大興安嶺余脈西坡及陰山余脈北坡局部400毫米以上，西部地區(qū)局部不足150毫米，全年雨量大部集中于6—8月間。全年蒸發(fā)量1700～2600毫米之間。

全年日照時(shí)數(shù)西部平均在3200小時(shí)以上，南部大部在2700～3100小時(shí)之間，中部和東部不足3000小時(shí)，其他地區(qū)在2900～3000小時(shí)之間。無(wú)霜期100～120天。

氣候多變，干旱、雪災(zāi)、黑災(zāi)（冬季無(wú)雪）、暴風(fēng)雪、寒潮、大風(fēng)、霜凍、冰雹、洪水等自然災(zāi)害頻繁，幾乎年年有災(zāi)，俗有“十年九旱”之說(shuō)，雪災(zāi)平均2～3年出現(xiàn)一次，平均每10年左右出現(xiàn)一次特大雪災(zāi)。

2019年平均氣溫：全盟年平均氣溫4.3℃，較常年同期偏高1℃，接近上年同期值，居1961年以來(lái)歷史同期最高值第4位。

降水總量：全盟平均總降水量350.3毫米，較常年同期值偏多78.9毫米，偏多29%。其中太仆寺旗降水總量為551.7毫米，東北部地區(qū)及多倫縣降水總量為412.9～499.8毫米，鑲黃旗、正鑲白旗、正藍(lán)旗357.0～396.0毫米，其余地區(qū)225.9～289.8毫米。錫林浩特市接近常年同期值，正藍(lán)旗、多倫縣、正鑲白旗、阿巴嘎旗、烏拉蓋管理區(qū)、鑲黃旗偏多10%～32%，其余地區(qū)偏多44%～67%。

大風(fēng)：全盟平均大風(fēng)日數(shù)37天，較常年同期值偏少14天；各旗縣19～89天，阿巴嘎旗較常年同期值偏多46天，其余地區(qū)偏少2～50天。同比上年，東北部地區(qū)及阿巴嘎旗偏多1～5天，其余地區(qū)偏少2～16天。

中部、西北部地區(qū)、鑲黃旗、太仆寺旗、正藍(lán)旗極端最低氣溫出現(xiàn)在12月27日，極端最低氣溫-32.4℃～-29.1℃，東北部地區(qū)及正鑲白旗、多倫縣極端最低氣溫出現(xiàn)在2月6日和13日，極端最低氣溫-33.4℃～-29.2℃。

蘇尼特左旗、鑲黃旗、正鑲白旗極端最高溫出現(xiàn)在7月21日，極端最高溫32.2℃～36.7℃，其余地區(qū)出現(xiàn)在7月26日，極端最高溫31.2℃～37.7℃。

夏季短時(shí)強(qiáng)降雨多發(fā)，局地暴雨天氣較多。多倫、鑲黃旗、西烏珠穆沁旗發(fā)生暴雨洪澇、冰雹災(zāi)害，災(zāi)害主要發(fā)生在7、8月，暴雨洪澇及冰雹造成農(nóng)田受災(zāi)、牲畜死亡、房屋倒塌、路面塌陷。其中西烏珠穆沁旗7月25日的暴雨洪澇造成1人死亡。

【自然資源】 錫盟東西長(zhǎng)約700公里，南北寬500公里，總面積20.3萬(wàn)平方公里。其中，草原面積17.96萬(wàn)平方公里，占總面積的89.85%；2019年全盟森林覆蓋率為7.57%，其中有林地33.47萬(wàn)公頃，灌木林地120萬(wàn)公頃，疏林地8.53萬(wàn)公頃，未成林造林地94.67萬(wàn)公頃，苗圃地0.13萬(wàn)公頃，宜林地134.67萬(wàn)公頃。渾善達(dá)克沙地位于錫盟中部，屬半固定沙漠，面積23564平方公里。地形以高平原為主體，兼有多種地貌單元，地勢(shì)南高北低，自西南向東北傾斜。西部和北部地形平坦，東南部多低山丘陵，盆地錯(cuò)落其間，形成廣闊的高原草場(chǎng)。平均海拔1000米以上，最高峰是位于西烏珠穆沁旗境內(nèi)的古如格蘇烏拉峰，海拔1957米。

主要河流有20條，分為三大水系，分別是南部正藍(lán)旗、多倫縣境內(nèi)的灤河水系，中部的呼爾查干淖爾湖水系，東北部的烏拉蓋水系。烏拉蓋河是錫盟最大河流，全長(zhǎng)548公里，發(fā)源于東烏珠穆沁旗寶格達(dá)山，由東向西注入烏拉蓋湖。錫林河發(fā)源于赤峰克什克騰旗，流注入錫林浩特市境內(nèi)查干淖爾。錫盟有大小湖泊470余個(gè)，總面積500平方公里。

錫林郭勒草原是內(nèi)蒙古草原的主要天然草場(chǎng)之一，是華北地區(qū)重要的生態(tài)屏障，是距首都北京最近的草原牧區(qū)，境內(nèi)有全國(guó)唯一被聯(lián)合國(guó)教科文組織納入國(guó)際生物圈監(jiān)測(cè)體系的錫林郭勒國(guó)家級(jí)草原自然保護(hù)區(qū)。

天然草原分為五大類(lèi)，即草甸草原、典型草原、荒漠草原、沙地植被和其他草場(chǎng)類(lèi)。草甸草原主要集中分布在錫盟東北部和東部地區(qū)，以低山丘陵、高平原與寬谷平原地形為主，是森林向草原的過(guò)渡地段，草原面積17.96萬(wàn)平方公里，優(yōu)良牧草占草群的50%，是水草豐美的牧場(chǎng)；典型草原主要分布于錫盟中部，是錫林郭勒草原的主體，地形以平原和低山丘陵為主，可利用面積893.33萬(wàn)公頃，占全盟可利用草場(chǎng)的50.6%，地表水比較豐富，牧草質(zhì)量好，優(yōu)良牧草占50%～60%；荒漠草原位于錫盟西部，可利用面積282.87萬(wàn)公頃，占全盟可利用草場(chǎng)面積的15.9%，植被屬旱生類(lèi)型，植物群落主要由旱生叢生小禾草組成，并混生小半灌木與蔥屬植物，適宜飼養(yǎng)羊和駱駝；沙地植被主要分布在錫盟的西部和中南部地區(qū)，植被是發(fā)育在純沙性母質(zhì)土壤上的植物群落的組合，沙生系列植物為沙地植被的主體，伴有大量榆、柳、樺等灌木、半灌木林，沙地植被可利用面積239.4萬(wàn)公頃，占全盟可利用草場(chǎng)面積的13.6%。全盟草食家畜擁有量居全國(guó)地區(qū)級(jí)首位，是國(guó)家重要的畜產(chǎn)品基地。主要畜種中地方優(yōu)良品種有烏珠穆沁羊、蘇尼特羊、烏珠穆沁白山羊和蘇尼特雙峰駝、烏珠穆沁馬；培育新品種有內(nèi)蒙古細(xì)毛羊、內(nèi)蒙古絨山羊、草原紅牛、錫林郭勒馬；引進(jìn)品種有黑白花奶牛、西門(mén)塔爾肉牛等。

探明煤炭資源儲(chǔ)量1448億噸，預(yù)測(cè)煤炭?jī)?chǔ)量2600億噸，被確定為國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)的煤電基地。預(yù)測(cè)含煤區(qū)60余處，其中5億噸至50億噸以上煤田33處，勝利、白音華、額和寶力格、高力罕、五間房等6處超百億噸?？們?chǔ)量中，褐煤占99.5%（褐煤儲(chǔ)量位居全國(guó)首位），長(zhǎng)焰煤3.5億噸占0.3%。部分褐煤中含稀有金屬鍺。

金屬礦30余種，已探明儲(chǔ)量的有鐵、鎢、鋅、銅、鉛、鍺、鉍、錫、鉻、鉬、鎳、金、銀等17種，鉻礦儲(chǔ)量居全國(guó)第二位。東烏珠穆沁旗的朝不楞多金屬礦，國(guó)際上認(rèn)定是一種鐵同多種金屬共生礦，被正式命名為“錫林郭勒礦”。鎢、鉍、鉻礦儲(chǔ)量居內(nèi)蒙古自治區(qū)首位。

非金屬礦主要有堿、鹽、云母、螢石、石灰石、花崗巖、瑪瑙、石膏等。查干淖爾堿礦儲(chǔ)量4500萬(wàn)噸，居全國(guó)之首。東烏珠穆沁旗額吉淖爾所產(chǎn)大青鹽，是錫盟特有資源之一，已有近千年開(kāi)采歷史，現(xiàn)年產(chǎn)鹽10萬(wàn)余噸。

石油埋藏分布較廣，二連盆地油田穿越錫盟10個(gè)旗市，總面積10萬(wàn)平方公里，探明儲(chǔ)量10億噸。

野生種子植物1200多種，分屬91個(gè)科427個(gè)屬。其中飼用植物671種，占全盟種子植物的51%，可栽培植物60多種，藥用植物422種，油料植物50余種，樹(shù)木18種。可供藥用的野生植物中，產(chǎn)量較高的有黃芪、赤芍、麻黃、桔梗、黃芩、甘草、防風(fēng)、知母、杏仁等。蒙古黃芪是國(guó)際上享有盛譽(yù)的著名藥材。盛產(chǎn)蘑菇、黃花、發(fā)菜、蕨菜等。野生鳥(niǎo)類(lèi)160余種，主要有百靈鳥(niǎo)、野雞、沙雞、蒼鷹、白天鵝、大鴇、大雁、黃鴨、喜鵲、斗雞等。獸類(lèi)100多種，主要有黃羊、狐貍、狼、旱獺、獾子、罕大犴、馬鹿、狍子、猞猁、雪兔、艾虎、野豬等。

2019年，全盟完成地區(qū)生產(chǎn)總值798.59億元，比上年增長(zhǎng)3.4%。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值123.16億元，比上年增長(zhǎng)4.9%；第二產(chǎn)業(yè)增加值323.81億元，比上年增長(zhǎng)0.6%；第三產(chǎn)業(yè)增加值351.62億元，比上年增長(zhǎng)5.7%。第一產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重15.5%，第二產(chǎn)業(yè)增加值比重40.5%，第三產(chǎn)業(yè)增加值比重為44.0%。第一產(chǎn)業(yè)對(duì)全盟經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率22.7%，第二產(chǎn)業(yè)的貢獻(xiàn)率7.3%，第三產(chǎn)業(yè)的貢獻(xiàn)率70.0%。按常住人口計(jì)算，全年人均地區(qū)生產(chǎn)總值75585元，比上年增長(zhǎng)3.1%。

全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)16027人，比上年增加1652人。年末全盟城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為3.08%，比上年末下降0.15%。全年安置城鎮(zhèn)各類(lèi)人員18024人，比上年增加365人。

全年一般公共財(cái)政預(yù)算收入79.41億元，比上年增長(zhǎng)4.2%。其中，稅收收入55.13億元，比上年下降1.1%；非稅收入24.27億元，比上年增長(zhǎng)18.5%。全年一般公共財(cái)政預(yù)算支出278.64億元，比上年增長(zhǎng)8.6%。

【農(nóng)牧業(yè)】 2019年，糧食作物播種面積14.36萬(wàn)公頃，比上年減少0.36萬(wàn)公頃。其中，小麥播種面積3.01萬(wàn)公頃，比上年減少0.65萬(wàn)公頃；玉米播種面積2.01萬(wàn)公頃，比上年增加0.14萬(wàn)公頃；莜麥播種面積4.83萬(wàn)公頃，比上年增加0.33萬(wàn)公頃；馬鈴薯播種面積4.32萬(wàn)公頃，比上年減少0.19萬(wàn)公頃。

全年糧食總產(chǎn)量45萬(wàn)噸，比上年增產(chǎn)8萬(wàn)噸。其中，小麥產(chǎn)量6.9萬(wàn)噸，比上年減產(chǎn)0.3萬(wàn)噸；玉米產(chǎn)量8.21萬(wàn)噸，比上年增產(chǎn)3.5萬(wàn)噸；大豆產(chǎn)量1.5萬(wàn)噸，比上年減產(chǎn)0.6萬(wàn)噸；馬鈴薯產(chǎn)量20.37萬(wàn)噸，比上年增產(chǎn)1.43萬(wàn)噸。油料產(chǎn)量4.42萬(wàn)噸，比上年增產(chǎn)0.98萬(wàn)噸；甜菜產(chǎn)量15.74萬(wàn)噸，比上年增產(chǎn)4.1萬(wàn)噸；蔬菜產(chǎn)量60.51萬(wàn)噸，比上年增產(chǎn)10.68萬(wàn)噸；水果（含果用瓜）總產(chǎn)量0.45萬(wàn)噸，比上年減產(chǎn)0.86萬(wàn)噸。

全年羊肉產(chǎn)量14.94萬(wàn)噸，比上年下降7.2%；牛肉產(chǎn)量13.15萬(wàn)噸，比上年增長(zhǎng)2.4%；豬肉產(chǎn)量0.75萬(wàn)噸，比上年減少17.5%；禽肉產(chǎn)量0.08萬(wàn)噸，比上年增長(zhǎng)7.4%；禽蛋產(chǎn)量0.62噸，比上年增長(zhǎng)2.3%；牛奶產(chǎn)量62.28萬(wàn)噸，比上年增長(zhǎng)1.8%。牧業(yè)年度牲畜存欄數(shù)1297.71萬(wàn)頭只，比上年下降3.2%。其中，羊存欄1108.96萬(wàn)只，比上年下降5.4%；牛存欄160萬(wàn)頭，比上年增長(zhǎng)17.6%；豬存欄3.77萬(wàn)口，比上年下降45.4%。

【工業(yè)】 全年全部工業(yè)增加值比上年下降1.1%。其中，規(guī)模以上工業(yè)增加值比上年下降1.9%，規(guī)模以下工業(yè)比上年增長(zhǎng)5.8%。在規(guī)模以上工業(yè)中，分門(mén)類(lèi)看，采礦業(yè)增加值比上年下降8.5%，制造業(yè)比上年下降2.7%，電力、熱力、燃?xì)饧八纳a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)比上年增長(zhǎng)11.4%；分輕重工業(yè)看，輕工業(yè)增加值下降0.6%，重工業(yè)下降2.0%；從重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)看，能源工業(yè)增加值比上年增長(zhǎng)5.7%，冶金工業(yè)增加值比上年下降36.8%，農(nóng)畜產(chǎn)品加工業(yè)比上年下降4.0%，建材工業(yè)比上年下降2.7%，化學(xué)工業(yè)比上年下降34.3%，裝備制造業(yè)比上年增長(zhǎng)61.9%。

主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量，原煤產(chǎn)量11344.12萬(wàn)噸，比上年增長(zhǎng)7.2%；發(fā)電量500.18億千瓦小時(shí)，比上年增長(zhǎng)20.4%，其中，火力發(fā)電量412.56億千瓦小時(shí)，比上年增長(zhǎng)27.2%；鐵合金產(chǎn)量31.47萬(wàn)噸，比上年增長(zhǎng)32.7%；鋅產(chǎn)量12.91萬(wàn)噸，比上年增長(zhǎng)3.8%；原油產(chǎn)量83.30萬(wàn)噸，比上年增長(zhǎng)2.5%；鐵礦石原礦量129.81萬(wàn)噸，比上年下降26.5%；鋅金屬含量6.93萬(wàn)噸，比上年下降33.3%；黃金產(chǎn)量2321千克，下降比上年3.0%；純堿產(chǎn)量8.37萬(wàn)噸，比上年下降38.3%；鮮、冷藏肉產(chǎn)量4.18萬(wàn)噸，比上年下降31.6%；乳制品產(chǎn)量7.07萬(wàn)噸，比上年增長(zhǎng)11.6%。

【建筑業(yè)】 全年全社會(huì)建筑業(yè)增加值比上年增長(zhǎng)9.9%。年末全盟具有建筑業(yè)資質(zhì)等級(jí)的建筑施工企業(yè)52個(gè)，比上年末增加6個(gè)。全年利潤(rùn)總額較上年由盈轉(zhuǎn)虧，虧損2265.3萬(wàn)元；實(shí)現(xiàn)稅金總額8913.1萬(wàn)元，比上年下降28.5%。施工企業(yè)房屋建筑施工面積97.46萬(wàn)平方米，比上年增長(zhǎng)82.1%；竣工房屋面積42.95萬(wàn)平方米，比上年增長(zhǎng)27.8%。房屋建筑竣工率為44.1%。

【服務(wù)業(yè)】 全年批發(fā)和零售業(yè)增加值52.7億元，比上年增長(zhǎng)3.9%；交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)增加值66.06億元，比上年增長(zhǎng)6.7%；住宿和餐飲業(yè)增加值17億元，比上年增長(zhǎng)4.9%；金融業(yè)增加值30.43億元，比上年增長(zhǎng)6.3%；房地產(chǎn)業(yè)增加值26.46億元，比上年增長(zhǎng)4.9%；其他服務(wù)業(yè)增加值156.95億元，比上年增長(zhǎng)6.2%。

全年規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)營(yíng)業(yè)收入62.42億元，比上年下降5.2%；利潤(rùn)總額虧損4.34億元，比上年增虧1.49億元。

全年公路貨運(yùn)量3.90億噸，比上年增長(zhǎng)7.5%；鐵路貨運(yùn)量1.04億噸，下降3.8%；民航貨運(yùn)量0.23萬(wàn)噸，增長(zhǎng)9.5%。公路客運(yùn)量1489萬(wàn)人，比上年下降0.7%；鐵路客運(yùn)量115萬(wàn)人，比上年下降2.0%；民航客運(yùn)量98.8萬(wàn)人，比上年增長(zhǎng)19.2%。公路客運(yùn)周轉(zhuǎn)量36.79億人公里，與上年持平；公路貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量897.66億噸公里，比上年增長(zhǎng)9.2%。

年末，全盟機(jī)動(dòng)車(chē)保有量32.81萬(wàn)輛，比上年末增長(zhǎng)11.7%。按用途分，營(yíng)運(yùn)車(chē)輛2.93萬(wàn)輛，比上年增長(zhǎng)1.4%；非營(yíng)運(yùn)車(chē)輛29.88萬(wàn)輛，比上年增長(zhǎng)12.8%。按類(lèi)型分，汽車(chē)30.75萬(wàn)輛，比上年增長(zhǎng)10.1%；摩托車(chē)1.89萬(wàn)輛，比上年增長(zhǎng)67.5%；掛車(chē)1685輛，比上年下降17.5%。

全年完成郵政業(yè)務(wù)總量1.94億元，比上年增長(zhǎng)23.3%。郵政業(yè)全年完成郵政寄遞業(yè)務(wù)2642.36萬(wàn)件，比上年增長(zhǎng)4.1%。其中，函件9.26萬(wàn)件，比上年下降77.2%?？爝f業(yè)務(wù)482.43萬(wàn)件，比上年增長(zhǎng)24.4%。郵政寄遞服務(wù)收入1979.59萬(wàn)元，比上年下降3.4%?？爝f業(yè)務(wù)收入1.29億元，比上年增長(zhǎng)30.8%。

全年完成電信業(yè)務(wù)總量46.46億元，比上年增長(zhǎng)86.3%。年末電話用戶(hù)數(shù)160.92萬(wàn)戶(hù)，比上年末下降6.0%。移動(dòng)電話用戶(hù)153.73萬(wàn)戶(hù)，比上年末下降6.4%。其中，4G網(wǎng)用戶(hù)123.98萬(wàn)戶(hù)，比上年末增長(zhǎng)0.7%。固定電話用戶(hù)7.19萬(wàn)戶(hù)，比上年末增長(zhǎng)3.5%。固定互聯(lián)網(wǎng)寬帶接入用戶(hù)29.39萬(wàn)戶(hù)，比上年末增長(zhǎng)6.3%。

【國(guó)內(nèi)貿(mào)易】 全年社會(huì)消費(fèi)品零售總額289.54億元，比上年增長(zhǎng)3.3%。城鎮(zhèn)社會(huì)消費(fèi)品零售額236.79億元，比上年增長(zhǎng)3.3%；農(nóng)村牧區(qū)社會(huì)消費(fèi)品零售額52.75億元，比上年增長(zhǎng)3.6%。商品零售額253.84億元，比上年增長(zhǎng)3.4%；餐飲收入35.70億元，比上年增長(zhǎng)2.9%。在限額以上商品零售額中，金銀珠寶類(lèi)實(shí)現(xiàn)零售額0.73億元，比上年增長(zhǎng)35.8%；家用電器和音像器材類(lèi)1.15億元，比上年下降12.6%；石油及制品類(lèi)27.08億元，比上年下降15.6%；糧油、食品類(lèi)2.36億元，比上年下降3.9%；汽車(chē)類(lèi)1.53億元，比上年增長(zhǎng)0.9%。

【固定資產(chǎn)投資】 全年全社會(huì)固定資產(chǎn)投資比上年增長(zhǎng)13.9%，比上年提高19.9%。其中，工業(yè)投資比上年增長(zhǎng)37.6%，總量占全社會(huì)固定資產(chǎn)投資的62%，比重較上年提高10.7%。按經(jīng)濟(jì)類(lèi)型分，國(guó)有單位投資比上年增長(zhǎng)13.3%，非國(guó)有單位投資比上年增長(zhǎng)1.9%。從三次產(chǎn)業(yè)投資看，第一產(chǎn)業(yè)投資比上年下降60.6%，第二產(chǎn)業(yè)投資比上年增長(zhǎng)37.6%，第三產(chǎn)業(yè)投資比上年下降10.4%。

【房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)】 全年房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資額32.93億元，比上年增長(zhǎng)18.7%；商品房銷(xiāo)售面積90.47萬(wàn)平方米，比上年增長(zhǎng)25.1%；商品房銷(xiāo)售額30.56億元，比上年增長(zhǎng)27.9%。

【對(duì)外經(jīng)濟(jì)】 全年貨物進(jìn)出口總額102.81億元，比上年增長(zhǎng)35.1%。其中，進(jìn)口總額85.04億元，比上年增長(zhǎng)43.2%；出口總額17.77億元，比上年增長(zhǎng)6.4%?？诎哆M(jìn)出口貨運(yùn)量1984.15萬(wàn)噸，比上年增長(zhǎng)9.8%。其中，二連口岸1832.05萬(wàn)噸，比上年增長(zhǎng)10.6%；珠恩嘎達(dá)布其口岸152.1萬(wàn)噸，比上年增長(zhǎng)1.3%。出入境人員238.25萬(wàn)人次，比上年下降6.8%。其中，二連口岸226.75萬(wàn)人次，比上年下降7.1%；珠恩嘎達(dá)布其口岸11.5萬(wàn)人次，比上年下降0.4%。全年實(shí)施5000萬(wàn)元以上國(guó)內(nèi)（區(qū)外）招商引資項(xiàng)目57個(gè)，引進(jìn)國(guó)內(nèi)（區(qū)外）到位資金110.64億元，比上年增長(zhǎng)64.3%。

【金融業(yè)】 年末，金融機(jī)構(gòu)存款余額862.44億元，比上年末增長(zhǎng)7.5%；金融機(jī)構(gòu)貸款余額776.03億元，比上年增長(zhǎng)10.5%。

全年保險(xiǎn)業(yè)務(wù)收入30.42億元，比上年增長(zhǎng)22.1%；保險(xiǎn)業(yè)務(wù)支出6.64億元，比上年增長(zhǎng)6.7%。

【居民收支】 2019年，全盟居民均可支配收入32460元，比上年增長(zhǎng)7.9%。按常住地分，城鎮(zhèn)常住居民均可支配收入40778元，比上年增長(zhǎng)6.5%。農(nóng)村牧區(qū)常住居民均可支配收入17391元，比上年增長(zhǎng)10.7%。

全年居民均消費(fèi)支出24484元，比上年增長(zhǎng)4.6%。按常住地分，城鎮(zhèn)常住居民均消費(fèi)支出28684元，比上年增長(zhǎng)1.7%；農(nóng)牧區(qū)常住居民均消費(fèi)支出15691元，比上年增長(zhǎng)9.1%。年末城鎮(zhèn)常住居民家庭恩格爾系數(shù)為27.4%，比上年增長(zhǎng)0.9%；農(nóng)村牧區(qū)常住居民家庭恩格爾系數(shù)為26.0%，比上年下降4.1%。

【社會(huì)保障】 年末，全盟參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)人數(shù)11.94萬(wàn)人，比上年末增加0.12萬(wàn)人；參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)人數(shù)32.79萬(wàn)人，比上年增加0.16萬(wàn)人。參加城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)人數(shù)19.95萬(wàn)人，比上年末增加1.19萬(wàn)人；參加城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)人數(shù)66.58萬(wàn)人，比上年增加1.25萬(wàn)人。

【科學(xué)技術(shù)】 全年境內(nèi)外申請(qǐng)專(zhuān)利613件，比上年增長(zhǎng)31.8%；授權(quán)專(zhuān)利343件，比上年增長(zhǎng)19.9%。年末有效發(fā)明專(zhuān)利69件，每萬(wàn)人口專(zhuān)利擁有量0.69件。

【教育】 年末，有高等職業(yè)院校1所，專(zhuān)任教師639人，全年招生4688人，在校大專(zhuān)生10444人，畢業(yè)生3084人；中等職業(yè)教育學(xué)校12所，專(zhuān)任教師748人，全年招生3556人，在校生8950人，畢業(yè)生2863人；普通高中16所，專(zhuān)任教師1566人，全年招生5589人，在校生17965人，畢業(yè)生7101人；普通初中22所，專(zhuān)任教師2959人，全年招生9679人，在校生28009人，畢業(yè)生8781人；小學(xué)67所，專(zhuān)任教師4654人，全年招生10958人，在校生60164人，畢業(yè)生10093人。

【文化】 年末，有文化站78個(gè)、文化館14個(gè)、圖書(shū)館14個(gè)、博物館18個(gè)。年末電視節(jié)目綜合人口覆蓋率為99.27%。年末廣播節(jié)目綜合人口覆蓋率為99.28%。

【衛(wèi)生健康】 年末，共有醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)1350個(gè)，其中醫(yī)院46個(gè)。年末衛(wèi)生技術(shù)人員8772人，其中執(zhí)業(yè)及執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師3755人。醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)床位5941張，其中醫(yī)院4998張。

【體育事業(yè)】 全年運(yùn)動(dòng)員在國(guó)內(nèi)重大賽事中獲獎(jiǎng)牌156枚。其中，金牌44枚，銀牌38枚，銅牌74枚。

【水資源】 全年水資源總量33.24億立方米。全年總用水量4.14億立方米，比上年下降1.1%。其中，生活用水增長(zhǎng)3.5%，工業(yè)用水下降9.1%，農(nóng)業(yè)灌溉用水增長(zhǎng)11.9%，生態(tài)環(huán)境用水下降9.4%。

【能源消費(fèi)量】 全年規(guī)模以上工業(yè)綜合能源消費(fèi)量比上年增長(zhǎng)16.0%。煤炭消費(fèi)量比上年增長(zhǎng)20.8%，原油消費(fèi)量比上年下降0.3%，電力消費(fèi)量比上年增長(zhǎng)13.5%。重點(diǎn)耗能工業(yè)企業(yè)單位精鋅（電鋅）綜合能耗比上年增長(zhǎng)39.5%，噸水泥綜合能耗比上年增長(zhǎng)9.8%，錳硅合金工序單位能耗比上年下降34.3%，鐵礦選礦工序單位能耗比上年增長(zhǎng)1.8%。

【安全生產(chǎn)】 全年各類(lèi)生產(chǎn)安全事故死亡50人。其中，工礦商貿(mào)事故死亡32人；道路交通事故死亡18人。

【改革開(kāi)放】 全面梳理中共十八屆三中全會(huì)以來(lái)改革落實(shí)情況，研究謀劃落實(shí)中共十九屆四中全會(huì)重點(diǎn)改革措施，形成改革制度成果103項(xiàng)，生態(tài)文明制度建設(shè)、現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展、規(guī)范民間借貸、牧區(qū)集中養(yǎng)老等改革成果成為全區(qū)示范。行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”改革被黨中央依法治國(guó)辦公室確定為法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建候選項(xiàng)目；內(nèi)蒙古草都“草業(yè)大宗電子商務(wù)平臺(tái)與產(chǎn)業(yè)化”項(xiàng)目獲得自治區(qū)科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)。推進(jìn)“放管服”改革，“云端錫林郭勒”政務(wù)服務(wù)平臺(tái)與全區(qū)一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)融合對(duì)接，政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上可辦比例率先進(jìn)入全區(qū)一等行列。出臺(tái)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境36條、促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展18條和金融支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展8條等措施，全年為市場(chǎng)主體減稅降費(fèi)14億元，營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。全面推行國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”，全年貨物進(jìn)出口總額增長(zhǎng)35.1%，對(duì)外開(kāi)放水平不斷提升。

【生態(tài)建設(shè)】 從嚴(yán)落實(shí)生態(tài)保護(hù)監(jiān)管措施，嚴(yán)格執(zhí)行草原征占用管理制度，嚴(yán)格落實(shí)禁牧、休牧制度和草原生態(tài)補(bǔ)獎(jiǎng)?wù)撸烊徊輬?chǎng)載畜量連續(xù)3年負(fù)增長(zhǎng)。通過(guò)優(yōu)化調(diào)整，將62.35%的盟域面積劃入紅線范圍，實(shí)施京津風(fēng)沙源治理二期、國(guó)家規(guī)?；謭?chǎng)試點(diǎn)建設(shè)等重點(diǎn)工程，完成營(yíng)造林6.33萬(wàn)公頃，修復(fù)建設(shè)草原17.67萬(wàn)公頃，生態(tài)環(huán)境修復(fù)持續(xù)加強(qiáng)。正藍(lán)旗上都河國(guó)家濕地公園通過(guò)國(guó)家林業(yè)和草原局驗(yàn)收，錫林浩特市入選全國(guó)園林城市，生態(tài)領(lǐng)域“國(guó)字號(hào)”稱(chēng)號(hào)10個(gè)。

【民生工程】 城鎮(zhèn)新增就業(yè)1.6萬(wàn)人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.08%，農(nóng)牧民轉(zhuǎn)移就業(yè)2.16萬(wàn)人。引進(jìn)各類(lèi)人才685人。新、續(xù)建公辦幼兒園12所，中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)率100%，組建職業(yè)教育集團(tuán)。啟動(dòng)醫(yī)療服務(wù)能力提升行動(dòng)，盟中心醫(yī)院完成三甲綜合醫(yī)院前期評(píng)審工作，郎景和院士工作站落戶(hù)，新增自治區(qū)重點(diǎn)專(zhuān)科11個(gè)，三、四級(jí)手術(shù)占比60%。新建4個(gè)牧區(qū)養(yǎng)老園區(qū)、3個(gè)區(qū)域性敬老院，2處投入使用。開(kāi)展醫(yī)療保障基金專(zhuān)項(xiàng)治理，11個(gè)旗縣市區(qū)實(shí)現(xiàn)低保統(tǒng)籌，牧民養(yǎng)老新模式入選國(guó)家養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展典型案例，退役軍人安置工作走在全區(qū)前列。累計(jì)辦理房屋遺留不動(dòng)產(chǎn)證4.39萬(wàn)個(gè)，解決80%以上居民商品住宅遺留辦證問(wèn)題，棚改逾期未安置項(xiàng)目完成2181套。農(nóng)村牧區(qū)公路開(kāi)工建設(shè)1122公里，危房改造985戶(hù)，戶(hù)廁改造7721戶(hù)，解決5.28萬(wàn)人飲水安全問(wèn)題。推進(jìn)掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)，民生領(lǐng)域重點(diǎn)信訪問(wèn)題有效化解，黨政軍警民合力強(qiáng)邊固防，中華人民共和國(guó)北疆安全穩(wěn)定屏障更加牢固。“不忘初心、凝魂聚氣、固本強(qiáng)基”工程被評(píng)為“2019年全區(qū)普法依法治理十大創(chuàng)新案例獎(jiǎng)”。歌舞劇《我的烏蘭牧騎》、電影《周恩來(lái)與烏蘭牧騎》獲自治區(qū)“五個(gè)一工程”優(yōu)秀作品獎(jiǎng)，蘇尼特右旗烏蘭牧騎獲國(guó)家“最美奮斗者”、中國(guó)青年五四獎(jiǎng)?wù)录w、民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育基地和自治區(qū)“北疆楷模”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。扎實(shí)開(kāi)展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建，3個(gè)集體、2名個(gè)人獲得全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范集體和模范個(gè)人稱(chēng)號(hào)，1個(gè)地區(qū)被命名為全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)。

【三大攻堅(jiān)戰(zhàn)】 制定10個(gè)領(lǐng)域重大風(fēng)險(xiǎn)隱患工作預(yù)案和整改方案，隱形債務(wù)化解完成年度任務(wù)的280.7%，其中民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款清欠完成年度任務(wù)105.5%，全盟隱形債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)由紅色降為橙色。全力開(kāi)展銀漫礦業(yè)“2·23”應(yīng)急救援和善后處置，國(guó)家、自治區(qū)安全生產(chǎn)檢查和自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委反饋意見(jiàn)全面整改到位，全年建賬整改各類(lèi)隱患1.1萬(wàn)條。第一時(shí)間啟動(dòng)Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，有力防控鼠疫疫情。完善重大風(fēng)險(xiǎn)研判和管控機(jī)制，常態(tài)化推進(jìn)各領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)排查整治。

圍繞“兩不愁三保障”目標(biāo)，全面開(kāi)展“大起底大排查”“大整改大落實(shí)”“大宣傳大走訪”，推動(dòng)問(wèn)題“清倉(cāng)見(jiàn)底”，黨中央脫貧攻堅(jiān)專(zhuān)項(xiàng)巡視和國(guó)家、自治區(qū)成效考核反饋問(wèn)題全部整改到位，十項(xiàng)“清零達(dá)標(biāo)”任務(wù)完成。深化京蒙扶貧協(xié)作，突出抓好產(chǎn)業(yè)扶貧和健康扶貧，扶持1712戶(hù)3223名貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧，2個(gè)國(guó)貧旗、25個(gè)貧困嘎查村申請(qǐng)出列，持續(xù)鞏固提升脫貧攻堅(jiān)成效。

實(shí)施大氣、水、土壤三年攻堅(jiān)計(jì)劃，組織開(kāi)展“散亂污”工業(yè)企業(yè)、河湖“四亂”等專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，錫林浩特市空氣質(zhì)量居全區(qū)首位，灤河大河口、錫林河水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%，土壤環(huán)境質(zhì)量整體良好。啟動(dòng)實(shí)施渾善達(dá)克沙地綜合治理產(chǎn)業(yè)發(fā)展試點(diǎn)和露天礦山綜合整治工作，未履行草原征占用手續(xù)項(xiàng)目、違規(guī)占用草原項(xiàng)目完成整改，自治區(qū)級(jí)以上自然保護(hù)區(qū)內(nèi)探礦權(quán)、采礦權(quán)全部退出，礦山治理31.35平方公里，新建自治區(qū)級(jí)綠色礦山12家，環(huán)保問(wèn)題整改成效顯著。2016年至2018年國(guó)家自然資源督察反饋的288個(gè)限期整改問(wèn)題全部銷(xiāo)號(hào)，122個(gè)違建大棚房整改完成，3處違建別墅全部整改到位。

【黨的建設(shè)】 出臺(tái)習(xí)近平總書(shū)記參加十三屆全國(guó)人大二次會(huì)議內(nèi)蒙古代表團(tuán)審議時(shí)重要講話和考察內(nèi)蒙古重要講話精神落實(shí)意見(jiàn)、分工方案，及時(shí)開(kāi)展中共十九屆四中全會(huì)精神宣傳宣講，學(xué)習(xí)宣傳貫徹工作不斷走深走實(shí)。全面部署推進(jìn)三大攻堅(jiān)戰(zhàn)、經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、鄉(xiāng)村牧區(qū)振興、保障改善民生、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定等重點(diǎn)工作，推動(dòng)黨中央決策部署和自治區(qū)黨委工作要求進(jìn)一步落地落實(shí)。

堅(jiān)持不懈強(qiáng)化思想武裝，發(fā)揮盟委理論學(xué)習(xí)中心組示范帶頭作用，以習(xí)近平生態(tài)文明思想、加強(qiáng)黨的政治建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)等為重點(diǎn)，開(kāi)展集中學(xué)習(xí)14次，研討交流263人次，盟級(jí)領(lǐng)導(dǎo)講黨課31次，示范推動(dòng)全盟上下形成強(qiáng)化理論武裝的濃厚氛圍。抓好“不忘初心、牢記使命”主題教育和慶祝中華人民共和國(guó)成立70周年系列活動(dòng)。

全面落實(shí)管黨治黨政治責(zé)任，全覆蓋開(kāi)展“三級(jí)聯(lián)述聯(lián)評(píng)聯(lián)考”工作，推動(dòng)責(zé)任和壓力傳導(dǎo)到位。全面加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)工作，組織開(kāi)展基層落實(shí)年活動(dòng)和意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)督查，推動(dòng)工作責(zé)任向基層延伸。推進(jìn)社會(huì)主義民主政治建設(shè)，加強(qiáng)黨對(duì)人大、政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)，推進(jìn)統(tǒng)戰(zhàn)、群團(tuán)工作改革創(chuàng)新，改革發(fā)展穩(wěn)定的合力進(jìn)一步凝聚。

堅(jiān)持黨管干部原則和好干部標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持激勵(lì)與約束并重，出臺(tái)防止干部“帶病提拔”、激勵(lì)干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為、培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部等制度措施，一批優(yōu)秀基層一線干部和年輕干部走上領(lǐng)導(dǎo)崗位。落實(shí)全盟干部教育培訓(xùn)五年規(guī)劃，強(qiáng)化提升領(lǐng)導(dǎo)干部能力素質(zhì)。

堅(jiān)持抓基層、抓基礎(chǔ)，強(qiáng)化黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)，持續(xù)整頓軟弱渙散基層黨組織，基層黨組織的凝聚力戰(zhàn)斗力不斷提升。常態(tài)化推進(jìn)“基層黨建提質(zhì)增效”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，把加強(qiáng)黨支部規(guī)范化建設(shè)與推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村牧區(qū)振興、掃黑除惡等重點(diǎn)工作相結(jié)合，推動(dòng)基層黨建工作上臺(tái)階上水平。

全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。發(fā)揮巡察利劍作用，對(duì)3個(gè)旗縣開(kāi)展黨中央脫貧攻堅(jiān)專(zhuān)項(xiàng)巡視反饋意見(jiàn)整改監(jiān)督。落實(shí)黨中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，加大監(jiān)督檢查力度。按照黨中央和自治區(qū)黨委部署要求，緊盯會(huì)議文件、督查考核等重點(diǎn)領(lǐng)域，整治形式主義、官僚主義突出問(wèn)題，減輕基層負(fù)擔(dān)。堅(jiān)持重遏制、強(qiáng)高壓、長(zhǎng)震懾，開(kāi)展“高質(zhì)量辦案年”活動(dòng)，堅(jiān)定不移正風(fēng)肅紀(jì)反腐。

（撰稿人：劉致海）