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【概況】 五原縣位于內(nèi)蒙古自治區(qū)西部，居河套平原腹地，屬巴彥淖爾市所轄縣，轄8個(gè)鎮(zhèn)、1個(gè)鄉(xiāng)，面積2492.9平方千米。地處黃河沖積平原，地勢(shì)平坦，海拔1042米；南隔黃河，北依陰山，西與臨河區(qū)接壤，東連烏拉特前旗。水資源豐富，境內(nèi)大小湖泊93個(gè)。日照充足，年平均氣溫6.2℃，有耕地15.33萬(wàn)公頃。

2019年，全縣常住人口25.96萬(wàn)人。其中：城鎮(zhèn)人口11.78萬(wàn)人，鄉(xiāng)村人口14.18萬(wàn)人。全年出生人口1853人，出生率7.3‰，死亡人口1722人，死亡率6.7‰，人口自然增長(zhǎng)率0.6‰。實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值105億元，按可比價(jià)格計(jì)算，同比增長(zhǎng)8.6%。其中：第一產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值30.91億元，同比增長(zhǎng)4.2%；第二產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值16.93億元，同比增長(zhǎng)6.7%；第三產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值57.13億元，同比增長(zhǎng)11.2%。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比例為29.4∶16.2∶54.4。

【農(nóng)牧業(yè)】 2019年，全縣農(nóng)牧業(yè)總產(chǎn)值52.8億元，同比增長(zhǎng)8.76%。農(nóng)作物播種面積154186.67公頃，同比增長(zhǎng)1.45%。其中：糧食播種面積46493.33公頃，同比下降2.8%；經(jīng)濟(jì)作物播種面積107460公頃，同比增長(zhǎng)3.18%；耕地內(nèi)牧草面積233.33公頃，是上年同期的2.5倍。糧食總產(chǎn)量4.38億公斤，同比下降2.9%，其中：小麥總產(chǎn)量0.48億公斤，是上年同期的2.4倍，玉米產(chǎn)量3.85億公斤，同比下降10.37%，葵花產(chǎn)量2.70億公斤，同比增長(zhǎng)0.93%，瓜類產(chǎn)量3.66億公斤，同比增長(zhǎng)21.43%，黑白瓜籽產(chǎn)量0.29億公斤，同比增長(zhǎng)18.37%，蔬菜產(chǎn)量1.29億公斤，同比增長(zhǎng)29%。

全縣設(shè)施農(nóng)業(yè)總面積6166.67公頃，其中：日光溫室2926.67公頃，塑料大棚3240公頃。2019年新增設(shè)施農(nóng)業(yè)面積288.93公頃，其中：日光溫室158.07公頃，塑料大棚130.87公頃。全縣規(guī)模化日光溫室園區(qū)總面積（使用面積）714.13公頃，早春茬生產(chǎn)面積685.6公頃，利用率96%；秋冬茬生產(chǎn)面積660.33公頃，利用率92%。全縣農(nóng)村化肥施用量（折純）60339噸，同比下降2.18%，農(nóng)藥使用量265.85噸，同比下降6.23%，地膜使用量5902.92噸，同比增長(zhǎng)18.66%，地膜覆蓋面積12萬(wàn)公頃，同比下降7.75%。

日歷年度全縣豬牛羊存欄頭數(shù)119.8萬(wàn)頭（只），同比下降11.01%；豬牛羊出欄頭數(shù)166.66萬(wàn)頭（只），同比下降0.86%。豬牛羊肉總產(chǎn)量3.56萬(wàn)噸，同比下降4.63%；牛奶產(chǎn)量3.65萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)0.1%。

【林業(yè)】 2019年，全縣完成人工造林720公頃，共栽植各類苗木275.3萬(wàn)株，其中喬木109.3萬(wàn)株（小美旱5.2萬(wàn)株、新疆楊16.1萬(wàn)株、垂柳22.7萬(wàn)株、榆樹20.6萬(wàn)株、果樹經(jīng)濟(jì)林33.6萬(wàn)株，其他樹種31.7萬(wàn)株），灌木145.4萬(wàn)株。完成新育苗面積9.53公頃，有18個(gè)育苗品種，共有留床苗1123.29公頃，基本滿足全縣新造林用苗。

【工業(yè) 建筑業(yè)】 2019年，全縣工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)8.8%。其中：規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)13.5%，排名全市第三。21家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成總產(chǎn)值23.37億元，同比增長(zhǎng)6.6%；其中：非公有工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值22.94億元，同比增長(zhǎng)8.6%。全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售產(chǎn)值22.90億元，同比增長(zhǎng)7.5%，產(chǎn)銷率98%，同比增長(zhǎng)0.9%。規(guī)模以上工業(yè)主要產(chǎn)品產(chǎn)量有增有減。小麥粉、飼料和鮮冷藏凍肉分別下降9.1%、28.4%和5.4%；洗選煤比上年增長(zhǎng)67.2%。工業(yè)園區(qū)控制性規(guī)劃通過自治區(qū)評(píng)審，各類專項(xiàng)規(guī)劃同步完善，96家農(nóng)畜產(chǎn)品加工企業(yè)穩(wěn)定運(yùn)行，外貿(mào)出口創(chuàng)匯1.5億美元，投資28.3億元的潤(rùn)海源肉雞全產(chǎn)業(yè)鏈和投資11.8億元的中能玉米制乙醇、高蛋白飼料項(xiàng)目快速推進(jìn)，工業(yè)發(fā)展發(fā)生質(zhì)的變化。

2019年，五原縣工業(yè)園區(qū)共有投產(chǎn)運(yùn)行企業(yè)85家，完成總產(chǎn)值28.2億元，同比增加4.3%；銷售收入32.04億元，同比增長(zhǎng)2.95%；實(shí)現(xiàn)增加值5.5億元，增速0.55%；上繳稅金0.2046億元，用工3500人。出口貿(mào)易突破1億美元。科技企業(yè)孵化器孵化企業(yè)54家，總收入6.3億元，累計(jì)授權(quán)專利48項(xiàng)。

截至年末，全縣共有資質(zhì)以上建筑企業(yè)5戶，實(shí)現(xiàn)建筑業(yè)總產(chǎn)值6.97億元，同比增長(zhǎng)64.6%；建筑企業(yè)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入7.24億元，同比增長(zhǎng)72.3%；利潤(rùn)總額0.15億元，同比增長(zhǎng)66.5%。

【固定資產(chǎn)投資】 2019年，全縣固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)17.4%。其中，計(jì)劃投資5000萬(wàn)元以上全國(guó)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)項(xiàng)目37個(gè)，完成投資同比增長(zhǎng)87%；計(jì)劃投資500萬(wàn)～5000萬(wàn)元以下項(xiàng)目39個(gè)，完成投資同比下降49.9%。全年新開工項(xiàng)目36個(gè)，全部建成投產(chǎn)項(xiàng)目18個(gè)，項(xiàng)目建成投產(chǎn)率24%。

全年房地產(chǎn)開發(fā)投資累計(jì)完成額2.84億元，同比下降41.2%。其中，商品住宅投資完成額2.36億元，同比下降10.9%，占全部房地產(chǎn)開發(fā)投資的比重83.2%；商業(yè)用房投資完成額0.24億元，同比下降86.6%，占全部房地產(chǎn)開發(fā)投資的比重為8.4%；其他投資完成額0.24億元，同比下降40.6%，占全部房地產(chǎn)開發(fā)投資的比重8.4%。

【國(guó)內(nèi)貿(mào)易】 2019年，全縣社會(huì)消費(fèi)品零售總額35.7億元，同比增長(zhǎng)4.7%。按行業(yè)分：批零貿(mào)易業(yè)實(shí)現(xiàn)零售額30.8億元，增長(zhǎng)3.6%；餐飲業(yè)實(shí)現(xiàn)零售額4.9億元，增長(zhǎng)11.9%。分城鄉(xiāng)看：城鎮(zhèn)消費(fèi)品零售額實(shí)現(xiàn)26.2億元，增長(zhǎng)2.3%；鄉(xiāng)村消費(fèi)品零售額實(shí)現(xiàn)9.5億元，增長(zhǎng)11.8%。

五原縣河套電商產(chǎn)業(yè)園獲批自治區(qū)“四眾”創(chuàng)業(yè)支撐平臺(tái)、全區(qū)“雙創(chuàng)”示范基地，自2015年籌建并投入使用以來，建設(shè)規(guī)模逐漸擴(kuò)大，配套設(shè)施逐步完善。2019年園區(qū)總占地面積1.6萬(wàn)平方米，其中辦公面積0.45萬(wàn)平方米，倉(cāng)儲(chǔ)物流面積1.15萬(wàn)平方米?，F(xiàn)有230家電商企業(yè)入駐，常駐電商企業(yè)37家。全年園區(qū)銷售額6.3億元。全年園區(qū)快遞出港量72.05萬(wàn)單，占全縣快遞出港量53.23%；進(jìn)港量423.56萬(wàn)單，占全縣快遞進(jìn)港量88.45%。

【交通和旅游業(yè)】 2019年，全縣共有各等級(jí)公路4840公里，其中：高速公路50.43公里、國(guó)道81.34公里、省道227.62公里、縣道395.45公里、鄉(xiāng)道309.49公里、村道1973.65公里。有各等級(jí)農(nóng)村公路4480公里，占公路總里程的93%，路網(wǎng)密度190公里/百平方公里。全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)通二級(jí)以上瀝青公路，行政村瀝青水泥路通暢率100%，自然村通暢率99%。有5條城市公交線路60臺(tái)純電動(dòng)公交車，城市公交站點(diǎn)500米覆蓋率90%以上，萬(wàn)人擁有公交車6標(biāo)臺(tái)。公交運(yùn)營(yíng)企業(yè)全部實(shí)現(xiàn)“交通一卡通”發(fā)放并與自治區(qū)平臺(tái)數(shù)據(jù)聯(lián)通；共開通7條農(nóng)村客運(yùn)線路，新建25個(gè)城鄉(xiāng)公交候車亭，新建20個(gè)站牌。辦理免費(fèi)乘車愛心卡14000余張，半價(jià)乘車學(xué)生卡1300余張。

全縣旅游市場(chǎng)運(yùn)行健康有序，旅游內(nèi)容不斷豐富。2019年，先后承辦“天賦河套五原縣第二屆鄉(xiāng)村旅游節(jié)暨塔爾湖鎮(zhèn)首屆梨花文化節(jié)”、“5·19”中國(guó)旅游日暨“玩轉(zhuǎn)水稻種植·體味農(nóng)耕文化——五原縣旅游扶貧公益活動(dòng)（啟動(dòng)旅游扶貧基金）”等節(jié)慶，積極參與協(xié)辦葵花節(jié)、烤全羊節(jié)、秋收節(jié)等系列活動(dòng)，共接待游客總數(shù)120.09萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)19.77%，旅游收入105399萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)19.7%。

【財(cái)政】 2019年，全縣公共財(cái)政預(yù)算收入3.3億元，同比下降5.7%。全縣公共財(cái)政預(yù)算支出32.8億元，同比增長(zhǎng)0.29%。其中用于教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障和就業(yè)等民生支出22.79億元，占財(cái)政總支出69.45%。

【金融業(yè)】 2019年末，全縣金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款118.72億元，同比增長(zhǎng)3.6%。其中：城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄存款額94.99億元，同比增長(zhǎng)7.51%。全縣金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)貸款余額103.8億元，同比增長(zhǎng)5.46%。

全縣保險(xiǎn)業(yè)務(wù)保費(fèi)收入60046.54萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)6.46%。其中：財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)收入14444.74萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)3.65%；人壽險(xiǎn)收入45601.8萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)7.39%。保險(xiǎn)公司各類賠付支出8874.46萬(wàn)元，同比下降13.42%。其中：財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)公司賠付支出5273.66萬(wàn)元，同比下降27.19%；人壽險(xiǎn)公司賠付支出3600.8萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)19.76%。農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)步推進(jìn)，全縣農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)保費(fèi)收入4529.54萬(wàn)元，累計(jì)賠付支出1417.28萬(wàn)元。

【人民生活】 2019年，全縣全體居民均可支配收入29102元，同比增長(zhǎng)8.6%。其中：城鎮(zhèn)常住居民均可支配收入32320元，同比增長(zhǎng)7.0%；人均消費(fèi)支出19352元，增長(zhǎng)3.8%，恩格爾系數(shù)26.6%。農(nóng)村牧區(qū)常住居民均可支配收入20017元，同比增長(zhǎng)10.4%；人均消費(fèi)支出16419元，同比增長(zhǎng)7.6%，恩格爾系數(shù)30.1%。

【社會(huì)保障】 截至2019年末，全縣參加企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)16444人，收繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)1.35億元。企業(yè)離退休人員16560人，共發(fā)放離退休待遇4.3億元，社會(huì)化發(fā)放率100%。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)119036人（其中農(nóng)村居民114090人，城鎮(zhèn)居民4946人），其中參保繳費(fèi)83910人（其中農(nóng)村居民80159人，城鎮(zhèn)居民3751人）；領(lǐng)取待遇人員35126人（其中農(nóng)村居民33931人，城鎮(zhèn)居民1195人），覆蓋率100%。全年共發(fā)放養(yǎng)老金6618.7萬(wàn)元。全縣參加機(jī)關(guān)養(yǎng)老保險(xiǎn)系統(tǒng)的共有11149人（其中在職人員6323人，退休人員4826人）。

2019年，城鎮(zhèn)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)提高到630元/月，農(nóng)村居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)提高到4834元/年。截至年末，全縣共有城市低保對(duì)象2151人，農(nóng)村低保對(duì)象11066人，已發(fā)放低保保障資金4576.9萬(wàn)元；供養(yǎng)特困人員995人，其中：農(nóng)村特困907人，城鎮(zhèn)特困88人，農(nóng)村特困供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)8000元/年，城鎮(zhèn)特困供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)1232元/月，已發(fā)放特困供養(yǎng)金814.1萬(wàn)元。為全縣5122名80歲高齡老人累計(jì)發(fā)放503.4萬(wàn)元津貼。建成農(nóng)村互助幸福院11所，床位628張（2014年改建成復(fù)興農(nóng)村互助幸福院，床位數(shù)116張，已入住無(wú)勞動(dòng)能力孤寡留守老人103人；2016年新建、改建農(nóng)村互助幸福院10所，建設(shè)床位數(shù)568張，建設(shè)戶數(shù)284戶），農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)工作覆蓋率60%以上。

【衛(wèi)生】 2019年，全縣有各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)243所。其中：縣級(jí)醫(yī)院2所，民營(yíng)醫(yī)院2所，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院18所，社區(qū)服務(wù)機(jī)構(gòu)8所，村級(jí)衛(wèi)生室125所，專門公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)3所。有衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員1266人，其中執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師480人，注冊(cè)護(hù)士718人，其他專業(yè)技術(shù)人員68人。衛(wèi)生機(jī)構(gòu)擁有床位數(shù)1183張，其中醫(yī)院620張，衛(wèi)生院328張，每千人擁有床位數(shù)3.9張。

【教育】 2019年，五原縣加大教育事業(yè)建設(shè)力度，一中搬遷建設(shè)加快推進(jìn)，第二小學(xué)、縣幼兒園完成搬遷，2所幼兒園、8個(gè)足球場(chǎng)館建成使用；新聘教師215名，多渠道培訓(xùn)教師9000人（次），教學(xué)條件全面加強(qiáng)。全縣有普通高中1所，在校學(xué)生3017人；普通初中4所，在校學(xué)生5869人；職業(yè)中學(xué)1所，在校學(xué)生1508人；普通小學(xué)16所，在校學(xué)生11582人。公辦幼兒園10所，校辦幼兒園6所，民辦幼兒園14所，在園幼兒人數(shù)5085人，學(xué)齡兒童入學(xué)率100%。

【科技】 2019年，全縣共申報(bào)成功各類知識(shí)產(chǎn)權(quán)38項(xiàng)，其中：發(fā)明專利2項(xiàng)，實(shí)用新型專利27項(xiàng)，外觀設(shè)計(jì)專利9項(xiàng)。

【文化】 2019年，五原縣開展迎新春慶元宵系列文體活動(dòng)、農(nóng)牧民運(yùn)動(dòng)會(huì)、“舞動(dòng)古郡”廣場(chǎng)舞大賽、葵花節(jié)、河燈節(jié)、全縣職工運(yùn)動(dòng)會(huì)、千人健步走、干部職工趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)、農(nóng)牧民文藝會(huì)演、慶祝中華人民共和國(guó)成立70周年等系列文體活動(dòng)。書畫攝影展、全民閱讀等特色品牌活動(dòng)20場(chǎng)。承辦全區(qū)村道自行車賽、百縣健身氣功交流比賽。烏蘭牧騎送文化下鄉(xiāng)100場(chǎng)次?？h圖書館全年接待各類讀者21600人次，借閱文獻(xiàn)圖書68000冊(cè)次，為10個(gè)圖書館總分館配送圖書12000冊(cè)；舉辦農(nóng)家書屋管理員培訓(xùn)班1期，培訓(xùn)農(nóng)家書屋管理員80余人；9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1個(gè)社區(qū)完成文化館分館掛牌工作。全年影劇院放映公益電影1200場(chǎng)次。

【環(huán)保和城市綠化】 2019年，五原縣統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村垃圾、污水、廁所“三大革命”，建設(shè)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站9個(gè)、污水處理廠（站）15個(gè)，建成水沖公廁54座，美麗庭院600戶，完成戶改廁1.6萬(wàn)戶。啟動(dòng)11個(gè)糞污集中收集處理站、永聯(lián)村農(nóng)村廢棄物資源化利用示范項(xiàng)目，村莊管護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制常態(tài)落實(shí)，畜禽糞污資源化利用整縣推進(jìn)，被列為全區(qū)“十縣百鄉(xiāng)千村”試點(diǎn)縣。

2019年，五原縣以創(chuàng)建國(guó)家園林縣城為工作重點(diǎn)，進(jìn)一步解放思想，開拓創(chuàng)新，推進(jìn)規(guī)劃增綠、沿房爬綠、見縫插綠、破硬植綠，并不斷提升檔次和精細(xì)化管理水平，打造宜居宜業(yè)優(yōu)美環(huán)境。新增、改造綠地面積50.93公頃，建成區(qū)綠地率37.13%，綠化覆蓋率40.84%。

（撰稿人：李仲）