精品久久久久国产|AV永久精品无码国产|99亚洲专区福利在线|人妖精品亚洲永久免费精品|91爱国产成人毛片国产a|aV一区二区三区精品无码|国产免费av片在线观看与下载|国产成人99久久亚洲综合精品

【概況】 滿洲里市位于內(nèi)蒙古自治區(qū)呼倫貝爾市西部，地理坐標(biāo)為北緯49°19′～49°41′，東經(jīng)117°12′～117°53′。東臨新巴爾虎左旗，南、西與新巴爾虎右旗相鄰，北與俄羅斯聯(lián)邦后貝加爾邊疆區(qū)接壤。

滿洲里市是呼倫貝爾市的一個(gè)準(zhǔn)地級(jí)市，為自治區(qū)計(jì)劃單列市，行政級(jí)別為副廳級(jí)。是中國(guó)著名的邊境口岸城市，國(guó)家重點(diǎn)開(kāi)發(fā)開(kāi)放試驗(yàn)區(qū)。2019年，滿洲里市代呼倫貝爾市協(xié)管1個(gè)縣級(jí)行政區(qū)——扎賚諾爾區(qū)；2個(gè)國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)——中俄互市貿(mào)易區(qū)、邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)；1個(gè)省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)——東湖區(qū)創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)區(qū)。1個(gè)國(guó)家級(jí)綜合保稅區(qū)。1個(gè)自治區(qū)級(jí)國(guó)際物流產(chǎn)業(yè)園區(qū)——滿洲里市國(guó)際物流產(chǎn)業(yè)園區(qū)。2個(gè)自治區(qū)級(jí)工業(yè)園區(qū)——滿洲里進(jìn)口資源加工園區(qū)、扎賚諾爾工業(yè)園區(qū)。滿洲里市下設(shè)北區(qū)街道辦事處、南區(qū)街道辦事處、興華街道辦事處、東山街道辦事處、敖爾金街道辦事處。東湖區(qū)下設(shè)新開(kāi)河鎮(zhèn)。總面積為734.61平方公里。年末，滿洲里市戶籍人口總戶數(shù)77510戶，其中扎賚諾爾區(qū)40015戶。戶籍人口172770人，其中扎賚諾爾區(qū)84909人。從城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)看，全部為城鎮(zhèn)戶籍人口。從性別看，男性為84863人，女性為87907人，性別比（以女性為100）為98∶100。從人口自然變動(dòng)情況看，全年出生1125人，死亡742人。出生人口中，男性為566人，女性為559人。人口出生率和死亡率分別為6.5‰和4.2‰。

2019年，滿洲里市地區(qū)生產(chǎn)總值（GDP）148.6億元，按可比價(jià)計(jì)算，比上年增長(zhǎng)3.9%，人均地區(qū)生產(chǎn)總值（人均GDP）65568元，按可比價(jià)計(jì)算，比上年增長(zhǎng)3.6%。按產(chǎn)業(yè)分，第一產(chǎn)業(yè)增加值3.7億元，比上年增長(zhǎng)1.2%；第二產(chǎn)業(yè)增加值37.7億元，增長(zhǎng)2.5%；第三產(chǎn)業(yè)增加值107.2億元，增長(zhǎng)4.5%。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比例2.5∶25.4∶72.1。2019年，一般公共預(yù)算收入11.2億元，增長(zhǎng)1.9%；其中，各項(xiàng)稅收收入8.2億元，下降4.3%。一般公共預(yù)算支出44.5億元，增長(zhǎng)14.8%。其中，教育支出4.8億元，增長(zhǎng)18.1%；醫(yī)療健康支出2.6億元，增長(zhǎng)1.9%；社會(huì)保障和就業(yè)支出6.9億元，下降19.5%。民生類支出23.7億元，占一般公共預(yù)算支出比重的53.3%。

2019年，居民消費(fèi)價(jià)格總體平穩(wěn)，總指數(shù)103%。其中，八大消費(fèi)品價(jià)格指數(shù)中7項(xiàng)呈現(xiàn)增長(zhǎng)的發(fā)展態(tài)勢(shì)，食品煙酒、衣著、居住、生活用品、娛樂(lè)教育文化、醫(yī)療保健、其他分類漲幅分別為7.1、0.3、4.4、1.0、0.8、0.3和4.7個(gè)百分點(diǎn)，交通和通訊類下降2個(gè)百分點(diǎn)。

【種植業(yè)】 2019年，全市農(nóng)作物播種面積0.12萬(wàn)公頃，其中棚室種植面積120余公頃。漁業(yè)產(chǎn)值120萬(wàn)元，本地鮮魚(yú)產(chǎn)量45噸，落實(shí)養(yǎng)殖面積133.33公頃，名優(yōu)特產(chǎn)量40噸，天然健康養(yǎng)殖面積133.33公頃。引進(jìn)番茄、馬鈴薯、黃瓜、甜瓜、西瓜等新品40余種。全市注冊(cè)專業(yè)合作社12家，涉及種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)等多個(gè)領(lǐng)域，具有一定的服務(wù)功能和帶動(dòng)能力，推動(dòng)合作社規(guī)范發(fā)展。完成農(nóng)機(jī)購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼1.7萬(wàn)元，補(bǔ)貼農(nóng)機(jī)戶1臺(tái)。增施有機(jī)肥面積466.67公頃，比上年增長(zhǎng)20%；農(nóng)藥使用量3.75噸，比上年減少0.3%。推進(jìn)農(nóng)業(yè)“走出去”戰(zhàn)略實(shí)施。小麥、油菜籽實(shí)現(xiàn)落地加工。擁有本土糧油品牌“伊古道”“俄滿香”。推進(jìn)內(nèi)蒙古伊泰生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司進(jìn)行綠色產(chǎn)品認(rèn)證，打造綠色農(nóng)產(chǎn)品品牌。推進(jìn)境外農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。

【畜牧業(yè)】 2019年，全市家畜總頭數(shù)2.9萬(wàn)頭（只），其中：大牲畜和羊1.8萬(wàn)頭（只）、生豬存欄1.1萬(wàn)口，家禽存欄8.4萬(wàn)羽。天然草場(chǎng)1.933萬(wàn)公頃，全部實(shí)施草畜平衡制度。完成年度農(nóng)牧民草原生態(tài)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)資金工作任務(wù)，共發(fā)放補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)資金106.16萬(wàn)元，受益養(yǎng)殖戶92戶。

全力開(kāi)展非洲豬瘟防控工作，養(yǎng)豬戶存欄豬采集豬血樣240份次、采集豬肉樣品21份次，陽(yáng)性樣本數(shù)為零。排查養(yǎng)豬戶17.6萬(wàn)戶次，排查豬180萬(wàn)口次。設(shè)置臨時(shí)性動(dòng)物衛(wèi)生檢查站，查驗(yàn)生豬產(chǎn)品運(yùn)載車(chē)輛88輛、無(wú)害化處理生豬產(chǎn)品1.22噸，使用消毒藥0.8噸。

【林業(yè)】 2019年，加大林業(yè)資源保護(hù)力度，制定“綠衛(wèi)2019”森林草原執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案，辦理各類案件33起，其中，刑事案件5起，行政案件28起，查處違法人員35人，銷(xiāo)毀涉案野生動(dòng)物制品25件，放生野生動(dòng)物80只，案件綜合查處率100%。開(kāi)展野生動(dòng)物保護(hù)救護(hù)工作，救護(hù)國(guó)家二級(jí)保護(hù)鳥(niǎo)類大天鵝1只。產(chǎn)地檢疫苗木54.67公頃，復(fù)檢苗木79.2萬(wàn)株，產(chǎn)地檢疫率100%，未發(fā)現(xiàn)檢疫對(duì)象。檢疫木材運(yùn)輸車(chē)輛5.3萬(wàn)輛，檢疫木材350萬(wàn)立方米，發(fā)放檢疫《林業(yè)植物檢疫證書(shū)》5.3萬(wàn)余張。為全市3668.16公頃生態(tài)公益林投保，森林保險(xiǎn)保費(fèi)總計(jì)96801.3元。申報(bào)滿洲里二卡國(guó)家濕地公園、滿洲里霍勒金布拉格國(guó)家濕地公園2020年黨中央財(cái)政濕地保護(hù)補(bǔ)助資金各300萬(wàn)元，并獲批復(fù)。全市育苗總面積173.33公頃，新育苗6.67公頃，出圃苗木16萬(wàn)株。依法對(duì)林木種苗生產(chǎn)進(jìn)行檢查，苗木質(zhì)量抽查合格率100%。邊防機(jī)械化林場(chǎng)苗圃地育苗管理總面積47.33公頃。

【水務(wù)】 2019年，河長(zhǎng)制工作有序推進(jìn)，市級(jí)河湖長(zhǎng)巡河11次，鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)巡河湖119次，村級(jí)巡河湖82次。完成滿洲里市、扎賚諾爾區(qū)河湖岸線利用管理保護(hù)規(guī)劃編制和保護(hù)范圍劃界工作，并在政府網(wǎng)站公告。開(kāi)展各類河湖執(zhí)法檢查30次，下達(dá)8個(gè)執(zhí)法通知書(shū)，下發(fā)督辦單3份，清理河道垃圾1055.02噸。二水源二期水源地及供水安全整改工作全面展開(kāi)，增加水處理工藝，設(shè)計(jì)水源地保護(hù)隔離防護(hù)設(shè)施實(shí)施完全封閉，在一級(jí)保護(hù)區(qū)安裝安全視頻監(jiān)控，加強(qiáng)新建井的安全防護(hù)。呼倫湖流域生態(tài)與環(huán)境綜合治理工作取得成效。新開(kāi)河綜合治理工程、新開(kāi)河擋洪閘除險(xiǎn)加固工程、東湖區(qū)新開(kāi)河鎮(zhèn)飲水安全鞏固提升工程、呼倫湖綜合治理二期項(xiàng)目已全部完工。二水源一期凈水廠和礦務(wù)局凈水廠反沖洗廢水處理工程完成建設(shè)。完成二水源一期水源地圍封工程。完成老舊小區(qū)管網(wǎng)改造的修復(fù)整治工程。

【工業(yè)】 2019年，工業(yè)增加值28.9億元，增長(zhǎng)4.2%，其中規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)4.1%。全市煤炭行業(yè)產(chǎn)量1728萬(wàn)噸，增長(zhǎng)6.0%。木材進(jìn)口量1030萬(wàn)立方米，下降8.3%，落地交付量610萬(wàn)立方米，下降8.1%。全市發(fā)電總量33.9億千瓦時(shí)，增長(zhǎng)10.5%，其中，火力發(fā)電25.1億千瓦時(shí)，增長(zhǎng)4.0%；風(fēng)電8.1億千瓦時(shí)，增長(zhǎng)38.8%；光伏發(fā)電0.7億千瓦時(shí)，增長(zhǎng)0.7%。

【城市建設(shè)管理】 2019年，對(duì)全市49條街路分割成67段路實(shí)行專人負(fù)責(zé)制度。加大城市景觀亮化的維修維護(hù)管理更換節(jié)能燈540個(gè)，鎮(zhèn)流器、燈泡等300個(gè)，維修電纜12處。全年投資200萬(wàn)元，對(duì)重要景觀節(jié)點(diǎn)125棟亮化單體進(jìn)行維修改造。清理和拆除南區(qū)3806戶居民區(qū)臨時(shí)構(gòu)筑物、私圈亂占2400余處，清運(yùn)各類垃圾2100余車(chē)，建設(shè)400余處彩鋼結(jié)構(gòu)的臨時(shí)倉(cāng)儲(chǔ)用房，用于居民儲(chǔ)煤儲(chǔ)柴，方便居民日常生活。各管線單位維修改造線箱、窨井920余處。購(gòu)置4臺(tái)餐廚垃圾車(chē)、8臺(tái)垃圾收集車(chē)、3700個(gè)分類垃圾桶垃圾箱，開(kāi)展餐廚垃圾和居民生活垃圾分類收運(yùn)。對(duì)850家餐飲店分區(qū)域配備6臺(tái)餐廚垃圾車(chē)，每天2次統(tǒng)一上門(mén)收取收運(yùn)餐廚垃圾，避免餐廚垃圾對(duì)環(huán)境污染。20個(gè)棄管小區(qū)實(shí)現(xiàn)物業(yè)管理，對(duì)老舊小區(qū)289棟樓房整體改造。

【環(huán)境保護(hù)】 深入實(shí)施扎賚諾爾煤業(yè)公司礦井疏于水中水回用工程，關(guān)閉南、北氧化塘的排污口，遷移靈東礦排水口。實(shí)施土壤環(huán)境監(jiān)管，督促企業(yè)開(kāi)展土壤環(huán)境監(jiān)測(cè)。全市固體廢物、醫(yī)療廢棄物收集率、處置率均達(dá)100%。依法關(guān)停園區(qū)無(wú)環(huán)保驗(yàn)收手續(xù)防腐木企業(yè)29家，拆除、查封防腐木生產(chǎn)設(shè)備43套。完成全市3家伴生礦篩查監(jiān)測(cè)。完成3個(gè)入河排污口排查監(jiān)測(cè)工作及3個(gè)集中式污染防治設(shè)施監(jiān)測(cè)工作，完成全市26個(gè)生活源37臺(tái)鍋爐清查工作，工業(yè)源調(diào)查確定清查單位225家。全年受理舉報(bào)案件11批19起，辦結(jié)16起，3起整改。大氣環(huán)境監(jiān)測(cè)24小時(shí)無(wú)間斷，環(huán)境空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率100%。全市區(qū)域環(huán)境噪聲105個(gè)點(diǎn)位、道路交通噪聲20個(gè)點(diǎn)位。

【社會(huì)治理】 2019年，嚴(yán)格落實(shí)維穩(wěn)責(zé)任，妥善處置各類矛盾問(wèn)題，圓滿完成中華人民共和國(guó)成立70周年大慶等重要特防期維穩(wěn)安保任務(wù)，拓展完善軍警地情報(bào)協(xié)作機(jī)制和會(huì)商制度，構(gòu)建多警種協(xié)作、專群結(jié)合的情報(bào)信息網(wǎng)絡(luò)整體構(gòu)架。落實(shí)社區(qū)日排查、市級(jí)月排查制度、特防期日?qǐng)?bào)告制度、24小時(shí)值班備勤制度和季度形勢(shì)分析研判報(bào)送等制度。執(zhí)行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和重大不穩(wěn)定問(wèn)題清單制度，化解一批突出不穩(wěn)定隱患問(wèn)題，確保各敏感節(jié)點(diǎn)的安全穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)“七個(gè)不發(fā)生”（不發(fā)生影響社會(huì)穩(wěn)定的政治性事件；不發(fā)生暴力恐怖事件和個(gè)人極端案事件；不發(fā)生大規(guī)模群體性事件；不發(fā)生重大進(jìn)京上訪事件；不發(fā)生重大惡性刑事治安案件；不發(fā)生重大公共安全事故；不發(fā)生重大輿情事件）和“零非訪”工作目標(biāo)。加強(qiáng)國(guó)家安全教育培訓(xùn)，將國(guó)家安全教育納入各級(jí)中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容及市委黨校培訓(xùn)內(nèi)容。深入開(kāi)展反分裂、反顛覆、反滲透、反暴恐專項(xiàng)斗爭(zhēng)，深化意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域安全工作，切實(shí)將各類矛盾風(fēng)險(xiǎn)抵御在國(guó)門(mén)之外。

以貫徹落實(shí)社會(huì)治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制為抓手，成立市級(jí)綜治中心，將平安建設(shè)工作納入全市目標(biāo)管理考核。發(fā)揮街道辦事處政法委員在平安建設(shè)中的職責(zé)作用，成立市級(jí)綜治中心，推進(jìn)社會(huì)治安網(wǎng)格化管理，將街道、社區(qū)作為創(chuàng)新社會(huì)治理的突破口，在各社區(qū)全面推行社會(huì)治安綜合治理網(wǎng)格化管理，初步完成6個(gè)街道（鎮(zhèn)）19個(gè)社區(qū)的綜治中心規(guī)范設(shè)置協(xié)調(diào)工作，構(gòu)建“一體聯(lián)動(dòng)、同頻共振”的基層治理架構(gòu)。推動(dòng)“楓橋經(jīng)驗(yàn)”落地生根，在全區(qū)率先啟動(dòng)派出所和司法所“兩所聯(lián)動(dòng)”工作，各派出所和司法所建立“六大聯(lián)動(dòng)協(xié)作機(jī)制”（信息資源共享聯(lián)動(dòng)、特殊人員管理聯(lián)動(dòng)、矛盾糾紛調(diào)處聯(lián)動(dòng)、法律援助服務(wù)聯(lián)動(dòng)、法律宣傳聯(lián)動(dòng)、重點(diǎn)工作聯(lián)動(dòng)），共同預(yù)防化解矛盾糾紛、防范違法犯罪案件發(fā)生。有效防范公共安全風(fēng)險(xiǎn)，組織開(kāi)展命案防范、緝槍治爆、掃黃鏟賭、特種行業(yè)和娛樂(lè)場(chǎng)所專項(xiàng)治理、校園及周邊治安秩序整治、靖邊、打擊“黑車(chē)”“黑物流”等重點(diǎn)專項(xiàng)行動(dòng)，對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域隱患問(wèn)題進(jìn)行排查研判，協(xié)調(diào)解決寄遞物流企業(yè)安全生產(chǎn)、新建幼兒園校園周邊安全、鐵路護(hù)路等系列問(wèn)題。將“雪亮工程”“綜治信息化平臺(tái)”“綜治視聯(lián)網(wǎng)”建設(shè)作為提升社會(huì)治理能力現(xiàn)代化的核心，推動(dòng)公共安全視頻監(jiān)控建設(shè)聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用。排查涉鐵路矛盾糾紛，實(shí)地調(diào)研相關(guān)信訪問(wèn)題。

強(qiáng)化掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)專業(yè)力量建設(shè)，組成口岸獵鷹突擊隊(duì)、涉黑涉惡案件專業(yè)合議庭和掃黑除惡專案組。開(kāi)展“百日追逃”行動(dòng)。嚴(yán)格執(zhí)行“三長(zhǎng)負(fù)責(zé)制”和大要案會(huì)商機(jī)制，在呼倫貝爾市率先成立公安機(jī)關(guān)“四室一中心”（案件辦理室、線索辦理室、來(lái)信來(lái)訪接待室、值班備勤室、案件研判指揮中心）工作專區(qū)，創(chuàng)立“三室一辦”（紀(jì)檢監(jiān)察室辦公室、法院辦公室、檢察院辦公室、公安局掃黑辦）聯(lián)合辦公模式，嚴(yán)格落實(shí)線索雙向移送、逐案篩查、聯(lián)點(diǎn)包案工作機(jī)制。深入開(kāi)展對(duì)黃賭毒和黑惡勢(shì)力聽(tīng)之任之、失職失責(zé)甚至包庇縱容、充當(dāng)“保護(hù)傘”專項(xiàng)整治工作，加大自然資源、生態(tài)環(huán)保、金融領(lǐng)域、交通安全、市場(chǎng)流通、房地產(chǎn)等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域涉黑涉惡及亂點(diǎn)亂象整治力度。全市打掉涉黑組織2個(gè)，惡勢(shì)力犯罪集團(tuán)2個(gè)，鏟除涉惡團(tuán)伙10個(gè)。全市抓獲涉黑、涉惡犯罪嫌疑人159人，破獲各類刑事案件190起，帶動(dòng)滿市整體治安狀況持續(xù)向好，人民群眾對(duì)社會(huì)治安滿意度95.81%。

【脫貧攻堅(jiān)】 2019年，全市穩(wěn)步提升社會(huì)救助水平。低保標(biāo)準(zhǔn)提高到702元，全市有低保對(duì)象3278戶、5038人，發(fā)放低保資金3755萬(wàn)元。特困人員供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)為集中供養(yǎng)1350元/月，分散供養(yǎng)1050元/月，全市特困人員193人，累計(jì)發(fā)放救助金400.5萬(wàn)元。臨時(shí)救助146人次，支出資金112萬(wàn)元。社會(huì)救助政策與扶貧政策有效銜接，制定印發(fā)《對(duì)喪失勞動(dòng)能力貧困人口救助兜底保障未覆蓋“清零達(dá)標(biāo)”專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》，對(duì)建檔立卡貧困人口納入低保保障進(jìn)行回頭看、再排查，確保將完全和部分喪失勞動(dòng)能力的建檔立卡貧困人口納入低保范圍，發(fā)揮社會(huì)救助在脫貧攻堅(jiān)中的兜底保障作用。對(duì)全市特困人員重新進(jìn)行認(rèn)定及自理能力鑒定，全市完全喪失自理能力對(duì)象57人，部分喪失生活自理能力對(duì)象77人，完全具備生活自理能力對(duì)象59人。開(kāi)展助醫(yī)、助學(xué)、助困等慈善救助活動(dòng)，救助28人次，發(fā)放各類慈善救助金4.3萬(wàn)元。

鞏固脫貧成果，進(jìn)一步筑牢返貧防線。開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)整改工作，主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)3個(gè)方面、4大類、8個(gè)具體問(wèn)題，制定17項(xiàng)具體措施。全市建檔立卡戶17戶、47人，均于2016年底達(dá)到“兩不愁三保障”的脫貧標(biāo)準(zhǔn)。市扶貧辦協(xié)調(diào)農(nóng)牧水利和人武部門(mén)對(duì)扶貧戶給予農(nóng)技指導(dǎo)和設(shè)備幫扶；為建檔立卡13戶、35人購(gòu)買(mǎi)小額人身意外傷害保險(xiǎn)和重大疾病保險(xiǎn)；8戶、14人實(shí)施健康體檢，為18戶貧困家庭學(xué)生發(fā)放幫扶慰問(wèn)金1.8萬(wàn)元。

【防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)】 2019年，有效防范化解金融重大風(fēng)險(xiǎn)，5月開(kāi)展為期1個(gè)月的防范非法集資宣傳月活動(dòng)。5—6月，在全市范圍內(nèi)開(kāi)展防范和處置非法集資專項(xiàng)檢查，經(jīng)各相關(guān)部門(mén)排查，不存在非法集資情況。7—10月，對(duì)全市小額貸款公司、融資擔(dān)保公司、典當(dāng)行、投資類企業(yè)進(jìn)行排查和專項(xiàng)治理，未發(fā)現(xiàn)涉黑涉惡線索、違規(guī)行為。建立地方政府債務(wù)管理長(zhǎng)效機(jī)制，加大政府債務(wù)清償力度，嚴(yán)控新增債務(wù)，全年化解政府債務(wù)10.7億元，完成年度計(jì)劃的135.4%。

落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度，妥善解決一批信訪遺留問(wèn)題。全力推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，立體化防控網(wǎng)絡(luò)不斷完善，始終保持嚴(yán)厲打擊違法犯罪行為的高壓態(tài)勢(shì)。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，建立安全生產(chǎn)常態(tài)化監(jiān)管機(jī)制，社會(huì)大局保持和諧穩(wěn)定。

【食品藥品衛(wèi)生安全】 年內(nèi)，重點(diǎn)對(duì)牛肉干、使用俄羅斯原料或工藝生產(chǎn)的食品進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管。保持對(duì)豬肉及產(chǎn)品、進(jìn)口食品的高壓態(tài)勢(shì)，組織開(kāi)展非洲豬瘟防控工作，開(kāi)展清查進(jìn)口肉和肉制品專項(xiàng)行動(dòng)。開(kāi)展食鹽質(zhì)量安全、節(jié)日禮品市場(chǎng)、校園周邊、春秋兩季學(xué)校及托幼機(jī)構(gòu)食堂及小飯桌、木業(yè)園區(qū)職工食堂、四部門(mén)整治食品安全問(wèn)題聯(lián)合行動(dòng)等食品安全專項(xiàng)檢查，檢查各類食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體3082戶次，立案13件，下達(dá)責(zé)令改正通知書(shū)187份。開(kāi)展食品快檢513批次，配合上級(jí)部門(mén)完成藥品抽檢38批次、食品抽檢259批次，完成本級(jí)食品抽檢323批次。完成餐飲業(yè)“明廚亮灶”工程833家，占比86.5%。餐飲服務(wù)單位量化分級(jí)率96.21%。全年未發(fā)生食品安全突發(fā)事件。開(kāi)展執(zhí)業(yè)藥師“掛證”專項(xiàng)整治、芬太尼藥類銷(xiāo)售環(huán)節(jié)排查工作、家庭過(guò)期藥品回收工作、特殊藥品專項(xiàng)整治行動(dòng)，加強(qiáng)疫苗、抗菌藥物、含特殊藥品復(fù)方制劑、中藥飲片、無(wú)菌和植入性醫(yī)療器械等重點(diǎn)品種監(jiān)督檢查，檢查藥品、醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)使用單位490家次，下達(dá)責(zé)令整改通知書(shū)14份。上報(bào)藥品不良反應(yīng)120例，醫(yī)療器械不良事件54例，化妝品不良反應(yīng)12例。

【交通運(yùn)輸】 2019年，爭(zhēng)取上級(jí)資金10646.09萬(wàn)元，全年固定資產(chǎn)投資13240萬(wàn)元。其中，國(guó)省干線公路完成1.01億元，道路暢通工程完成3140萬(wàn)元。省道203（現(xiàn)國(guó)道331線）滿洲里—阿拉坦額莫勒段公路補(bǔ)充工程完成投資8200萬(wàn)元。綏芬河—滿洲里國(guó)家高速公路海拉爾—滿洲里段公路工程完成前期征補(bǔ)費(fèi)用1900萬(wàn)元。養(yǎng)護(hù)公路214.82公里，投入人力1980人次，投入設(shè)備473臺(tái)次，投入養(yǎng)護(hù)資金171.6萬(wàn)元。南區(qū)三道街及阜城街改造列入滿阿項(xiàng)目建設(shè)。完成南區(qū)三道街改造4.69公里，鋪設(shè)瀝青砼4.2萬(wàn)平方米；阜城街3.8公里，鋪設(shè)瀝青砼3.4萬(wàn)平方米；南區(qū)四道街沙俄監(jiān)獄向西延伸段0.56公里，鋪設(shè)水泥砼0.42萬(wàn)平方米，累計(jì)完成投資1000萬(wàn)元。南區(qū)三道街東端跨濱洲鐵路立交橋改造及連接鐵路專用線平交道口修復(fù)工程完成，完成投資140萬(wàn)元。X340滿洲里至國(guó)門(mén)路網(wǎng)改善工程列入2019年自治區(qū)農(nóng)村牧區(qū)公路建設(shè)補(bǔ)貼第二批計(jì)劃，當(dāng)年工程總里程7.2公里，完成投資2000余萬(wàn)元，完成交付使用。滿洲里北外環(huán)路11公里路段實(shí)現(xiàn)雙向通車(chē)。滿洲里—新伯魯克公路總投資10350萬(wàn)元，雷達(dá)山出口路總投資1573萬(wàn)元，完成驗(yàn)收，交付使用。

2019年，新增新能源公交車(chē)10輛并投入使用。推進(jìn)“交通一卡通”建設(shè)，完成互聯(lián)互通前期準(zhǔn)備。開(kāi)展道路運(yùn)輸企業(yè)車(chē)輛安裝ETC工作完成安裝33378輛，2019年安裝31256輛，安裝比例102.25%。換發(fā)出租車(chē)道路運(yùn)輸證360本。派出執(zhí)法人員1174人次，執(zhí)法車(chē)輛383臺(tái)次，抽樣檢查出租車(chē)車(chē)容車(chē)貌、文明用語(yǔ)371臺(tái)次，檢查公交車(chē)安全錘94臺(tái)次。抽樣檢查旅游包車(chē)客運(yùn)331臺(tái)次。抽樣檢查非洲豬瘟疫情71余臺(tái)次。掃黑除惡宣傳線索排查356臺(tái)次，抽樣檢查危險(xiǎn)品車(chē)輛17臺(tái)次。

2019年，查驗(yàn)出入境貨車(chē)50062輛次，比上年增長(zhǎng)11.3%，承運(yùn)進(jìn)出口貨物54.7萬(wàn)噸，比上年增長(zhǎng)3%。查驗(yàn)進(jìn)口液化石油氣584臺(tái)次，比上年增長(zhǎng)650%。承運(yùn)液化石油氣10284噸，比上年增長(zhǎng)650%。查驗(yàn)持“A”“B”種國(guó)際行車(chē)許可證出入境的車(chē)輛37178輛次，比上年增長(zhǎng)15.2%，承運(yùn)出入境旅客82萬(wàn)人次，比上年增長(zhǎng)14.7%。查驗(yàn)持地區(qū)性國(guó)際旅客汽車(chē)運(yùn)輸通行證出入境的俄方客車(chē)44736輛次，比上年下降34.5%，承運(yùn)出入境旅客34萬(wàn)人次，比上年下降28.4%。

現(xiàn)代物流新業(yè)態(tài)不斷升溫。重點(diǎn)交通樞紐工程滿洲里國(guó)際公路物流中心2019年吞吐量290余萬(wàn)噸。滿洲里公路口岸國(guó)際物流貿(mào)易綜合體項(xiàng)目申請(qǐng)交通運(yùn)輸部重點(diǎn)口岸物流樞紐工程。中國(guó)滿洲里—俄羅斯后貝加爾斯克國(guó)際甩掛運(yùn)輸試點(diǎn)企業(yè)工作持續(xù)推進(jìn)。

2019年，進(jìn)出港航班4516架次，比上年增長(zhǎng)-6.77%。其中，國(guó)際航班進(jìn)出港590架次，比上年增長(zhǎng)-14.24%。進(jìn)出港旅客37.56萬(wàn)人次，比上年增長(zhǎng)-12.32%。其中，國(guó)際旅客進(jìn)出港2.83萬(wàn)人次，比上年增長(zhǎng)-9.34%。進(jìn)出港貨郵行重量3410.71噸，比上年增長(zhǎng)-15.31%。其中，國(guó)際航班進(jìn)出港貨郵行重量377.44噸，比上年增長(zhǎng)-4.21%。與１2家航空公司合作，開(kāi)通航線２4條，其中國(guó)內(nèi)航線20條，國(guó)際航線4條。通航國(guó)內(nèi)城市19個(gè)，國(guó)際城市4個(gè)。

2019年，鐵路運(yùn)輸發(fā)送旅客73.27萬(wàn)人，完成年計(jì)劃的104.67%；貨物發(fā)送量1942.11萬(wàn)噸，完成年計(jì)劃的105.55%。貨物運(yùn)輸出口班列1516列137424箱，比上年增加514列47704箱；進(jìn)口班列1106列97762箱，比上年增加434列39672箱。運(yùn)輸總收入32.7億元，完成年計(jì)劃的95.42%。

【口岸疏運(yùn)】 2019年，口岸貨運(yùn)量3259萬(wàn)噸，增長(zhǎng)2.1%。其中：進(jìn)口1609萬(wàn)噸，增長(zhǎng)0.6%；出口439萬(wàn)噸，增長(zhǎng)8.9%；轉(zhuǎn)口1211萬(wàn)噸，增長(zhǎng)1.8%?？诎哆M(jìn)出境人員210萬(wàn)人次。進(jìn)出境中歐班列線路57條，全年開(kāi)行2167列，增長(zhǎng)20.3%；集裝箱18.47萬(wàn)標(biāo)箱，比上年增長(zhǎng)25%；貨值260.9億元，增長(zhǎng)3.7%。

【郵電通信業(yè)】 2019年，滿洲里市有郵政企業(yè)2家，民營(yíng)快遞許可企業(yè)11家，快遞分支機(jī)構(gòu)38家，快遞末端網(wǎng)點(diǎn)11家。全年寄遞企業(yè)進(jìn)口郵件2131.62萬(wàn)件，比上年增長(zhǎng)46.6%，出口郵件1146.18萬(wàn)件，比上年增長(zhǎng)82.9%，國(guó)際郵件進(jìn)口669.23萬(wàn)件，比上年增長(zhǎng)500.27%，出口746.89萬(wàn)件，比上年增長(zhǎng)668.23%。

郵政業(yè)務(wù)總收入1414.66萬(wàn)元，完成年預(yù)算的71.56%，絕對(duì)值減收360.35萬(wàn)元，增幅-20.3%。代理金融業(yè)務(wù)收入628萬(wàn)元，占總收入比重44.4%，絕對(duì)值減收85萬(wàn)元，完成預(yù)算目標(biāo)的83.53%。郵務(wù)類業(yè)務(wù)收入168.54萬(wàn)元，占總收入比重11.91%，絕對(duì)值減收396萬(wàn)元，完成預(yù)算的35%。包裹快遞業(yè)務(wù)收入598萬(wàn)元，占總收入比重42.3%，完成年預(yù)算的83.11%。

【外貿(mào)】 2019年，口岸外貿(mào)進(jìn)出口總值351億元，下降1%，其中，進(jìn)口218.7億元，下降2.8%，出口132.3億元，增長(zhǎng)2.2%。上繳關(guān)稅及代征稅27億元，下降20.6%。市外貿(mào)進(jìn)出口總值142.7億元，下降13.1%，其中，進(jìn)口124.2億元，下降11.8%，出口18.5億元，下降21.3%。新增外貿(mào)企業(yè)203家，全市外貿(mào)企業(yè)累計(jì)2123家?？缇畴娚坍a(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛，電商公共服務(wù)平臺(tái)上線運(yùn)營(yíng)，交易額22.96億元，增長(zhǎng)76%；汽車(chē)平行進(jìn)口產(chǎn)業(yè)落地發(fā)展，全年平行進(jìn)口汽車(chē)154輛。進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品13萬(wàn)噸，增長(zhǎng)34%。8月，國(guó)家回復(fù)滿市的煤炭進(jìn)口業(yè)務(wù)，市屬企業(yè)進(jìn)口煤炭45.7萬(wàn)噸。

【旅游業(yè)】 2019年，邊境旅游人數(shù)84.5萬(wàn)人，增長(zhǎng)2.6%。其中：中方出境10.2萬(wàn)人，下降6.9%；外籍入境74.2萬(wàn)人，增長(zhǎng)4.1%（全年出入境旅游人數(shù)168.8萬(wàn)人次，增長(zhǎng)2.8%）；國(guó)內(nèi)旅游人數(shù)744萬(wàn)人次，增長(zhǎng)10.9%。旅游總收入157.63億元，增長(zhǎng)9%（含一日游）；旅游創(chuàng)匯3.8億美元，下降8.6%。

【服務(wù)業(yè)】 2019年，全社會(huì)消費(fèi)品零售總額165.3億元，增長(zhǎng)3.5%。其中：批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)零售額140.6億元，增長(zhǎng)3.5%，占消費(fèi)品零售總額的85.1%；餐飲業(yè)零售額24.7億元，增長(zhǎng)3.3%，占消費(fèi)品零售總額的14.9%。從企業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模看，規(guī)模以下及個(gè)體商業(yè)仍是商品流通領(lǐng)域的主力軍，全年實(shí)現(xiàn)消費(fèi)品零售額165億元，增長(zhǎng)3.5%，占全市批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)消費(fèi)品零售總額的97%。

【金融業(yè)】 2019年，全市金融機(jī)構(gòu)存款余額236億元，增長(zhǎng)8.1%；貸款余額121億元，增長(zhǎng)0.3%；居民儲(chǔ)蓄存款余額167億元，增長(zhǎng)13.4%。全年財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)保費(fèi)收入1.5億元，增長(zhǎng)5.2%，壽險(xiǎn)保費(fèi)收入5.7億元，下降4.3%。

【科技】 2019年，成功舉辦第十六屆中國(guó)（滿洲里）北方國(guó)際科技博覽會(huì)，239個(gè)中外參展單位參展，參展項(xiàng)目包括國(guó)家科技部重大專項(xiàng)示范項(xiàng)目在內(nèi)的各類高新科技項(xiàng)目3000余項(xiàng)。舉辦“一帶一路”國(guó)際技術(shù)轉(zhuǎn)移論壇、科技服務(wù)業(yè)發(fā)展論壇、中蒙藥開(kāi)發(fā)國(guó)際研討會(huì)。全年申請(qǐng)自治區(qū)獎(jiǎng)補(bǔ)資金6590萬(wàn)元。云計(jì)算中心穩(wěn)定運(yùn)行，全年新增上云單位4家，累計(jì)上云業(yè)務(wù)系統(tǒng)40余個(gè)。

【教育】 2019年，全市幼兒園39所，其中扎賚諾爾區(qū)24所。小學(xué)11所，其中扎賚諾爾區(qū)7所。普通中學(xué)14所，其中：初級(jí)中學(xué)5所，高中4所，九年一貫制學(xué)校5所。全市在校學(xué)生人數(shù)共18686人，其中小學(xué)9103人，減少79人；初級(jí)中學(xué)6570人，增加82人；高級(jí)中學(xué)3016人，增加81人。全市畢業(yè)生人數(shù)共4553人，其中小學(xué)1837人，增加369人；初級(jí)中學(xué)1669人，增加324人；高級(jí)中學(xué)1047人，減少155人。

全市教育專任教師2189人，其中：初中及以上專任教師1219人。初中畢業(yè)學(xué)生參考率100%。

全市幼兒園在園5851人。普惠性幼兒園覆蓋率94%，公辦園入園率36%。

【文化】 2019年，深入貫徹烏蘭牧騎精神，推進(jìn)新時(shí)代文藝事業(yè)繁榮發(fā)展，選派文藝小分隊(duì)500人次赴駐滿洲里部隊(duì)、環(huán)衛(wèi)處、敬老院、企業(yè)單位進(jìn)行17場(chǎng)慰問(wèn)演出；開(kāi)辦業(yè)余文藝培訓(xùn)班43期，聲樂(lè)類14期、舞蹈類12期、書(shū)法類7期、合唱類10期。開(kāi)展“全民閱讀·口岸書(shū)香”春節(jié)慰問(wèn)活動(dòng)。完成博物館展廳布展，5月18日正式開(kāi)館。組織首屆中俄蒙青年創(chuàng)業(yè)大會(huì)專場(chǎng)文藝演出。承辦“壯麗七十年·奮斗新時(shí)代——慶祝中華人民共和國(guó)成立70周年書(shū)畫(huà)作品展”。組織滿洲里市慶祝中華人民共和國(guó)成立70周年群眾大合唱比賽。

【衛(wèi)生計(jì)生】 2019年，滿洲里市基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)向上級(jí)醫(yī)院轉(zhuǎn)診病人14077人次。二級(jí)醫(yī)院向基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)下轉(zhuǎn)1895人次，通過(guò)綠色通道為基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗(yàn)檢查9381余次。全市各醫(yī)院開(kāi)展47項(xiàng)新醫(yī)療技術(shù)。與國(guó)內(nèi)13所知名醫(yī)院建立技術(shù)合作關(guān)系，上級(jí)醫(yī)院派專家75人次，出診180人次，診查4910人次，接收滿洲里市各醫(yī)院進(jìn)修學(xué)習(xí)人員18人。強(qiáng)化藥政管理工作，三級(jí)醫(yī)院基藥占比48.2%，二級(jí)醫(yī)院基藥占比59.2%，基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)基藥占比87.2%，均高于自治區(qū)要求。全市建立電子健康檔案19萬(wàn)份，電子建檔率79%；高血壓患者規(guī)范管理率77%；糖尿病患者規(guī)范管理率78%；65歲以上老年人健康管理率67%；嚴(yán)重精神障礙患者規(guī)范管理率87%；肺結(jié)核患者管理率100%，規(guī)則服藥率100%。全市組建家庭醫(yī)生簽約服務(wù)團(tuán)隊(duì)59個(gè)，常住居民簽約服務(wù)率30.8%，其中重點(diǎn)人群簽約覆蓋率60.5%。計(jì)劃生育特殊家庭覆蓋率100%。全市報(bào)告?zhèn)魅静?span lang="EN-US">519例，無(wú)甲類傳染病及傳染病遲報(bào)、漏報(bào)發(fā)生。規(guī)范精神障礙患者管理率95.8%。擴(kuò)大國(guó)家免疫規(guī)劃，常規(guī)疫苗接種率95%以上。落實(shí)食源性疾病監(jiān)測(cè)工作，上報(bào)食源性疾病事件4起，食源性疾病病例254例。孕前優(yōu)生健康檢查項(xiàng)目目標(biāo)人群覆蓋率100%，婚前醫(yī)學(xué)檢查率81.8%，新生兒遺傳代謝病篩查率95.4%，新生兒聽(tīng)力篩查率96.7%，產(chǎn)前篩查率77.3%。孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率95.3%；嬰兒死亡率1.01‰；5歲以下兒童死亡率2.02‰；3歲以下兒童系統(tǒng)管理率96.7%；宮頸癌、乳腺癌檢查完成全年目標(biāo)任務(wù)90%以上。孕產(chǎn)婦艾滋病、梅毒和乙肝的檢測(cè)率89.4%，無(wú)艾滋病陽(yáng)性孕產(chǎn)婦。舉辦第三屆“一帶一路”國(guó)際腫瘤診療峰會(huì)滿洲里論壇，與國(guó)內(nèi)知名醫(yī)院簽訂醫(yī)聯(lián)體協(xié)議，內(nèi)引外聯(lián)，加強(qiáng)重點(diǎn)?？平ㄔO(shè)。

【體育】 2019年，滿洲里市主辦、承辦“歡樂(lè)草原·健康內(nèi)蒙古”全區(qū)第十一屆全民健身運(yùn)動(dòng)會(huì)徒步接力（滿洲里站）、2019年體質(zhì)達(dá)人爭(zhēng)霸賽及趣味奪冠賽——滿洲里站、2019內(nèi)蒙古自治區(qū)科學(xué)健身草原行啟動(dòng)儀式——滿洲里站，全市全民健身大會(huì)圍棋、乒乓球、象棋項(xiàng)目比賽、全民健身日展演活動(dòng)等賽事及培訓(xùn)34項(xiàng)。參加國(guó)家、自治區(qū)、呼倫貝爾市等活動(dòng)29項(xiàng)。受邀前往俄羅斯地區(qū)參加釣魚(yú)項(xiàng)目體育交流活動(dòng)，并邀請(qǐng)俄羅斯地區(qū)體育愛(ài)好者到滿洲里市參加第三屆中俄蒙健身氣功武術(shù)邀請(qǐng)賽。參加自治區(qū)、呼倫貝爾市賽事2次，組織市級(jí)青少年賽事活動(dòng)2次，獲金牌12枚、銀牌5枚、銅牌3枚、第四至第八名6項(xiàng)次。

【社會(huì)保障】 2019年，全市城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人員6.7萬(wàn)人，城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人員0.2萬(wàn)人，醫(yī)療保險(xiǎn)參保人員14.4萬(wàn)人（職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)8.2萬(wàn)人、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)6.2萬(wàn)人）、工傷保險(xiǎn)參保人員3.8萬(wàn)人、生育保險(xiǎn)參保人員4.5萬(wàn)人、失業(yè)保險(xiǎn)參保人員3.9萬(wàn)人。

【人民生活】 2019年，城鎮(zhèn)居民均可支配收入3.93萬(wàn)元，增長(zhǎng)7.0%。年末全市居民儲(chǔ)蓄存款余額167億元（不含外幣），增長(zhǎng)13.4%；居民均儲(chǔ)蓄存款達(dá)7.4萬(wàn)元，增長(zhǎng)8.5%。居民年人均消費(fèi)性支出2.1萬(wàn)元，增長(zhǎng)3.7%。其中，食品支出7150元占消費(fèi)支出比重為33.8%，比上年提高1.3個(gè)百分點(diǎn)（恩格爾系數(shù)）。

（撰稿人：李穎）