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【概況】 內(nèi)蒙古農(nóng)村信用社創(chuàng)建于1951年，是由轄區(qū)內(nèi)農(nóng)牧民、個(gè)體工商戶(hù)、企業(yè)法人和其他經(jīng)濟(jì)組織入股組成的地方性金融機(jī)構(gòu)。作為黨和政府聯(lián)系農(nóng)牧民的金融紐帶，服務(wù)農(nóng)村牧區(qū)的金融主力軍，支持“三農(nóng)三牧”和小微企業(yè)與社會(huì)民生的普惠銀行、助力縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主力銀行、服務(wù)城鄉(xiāng)社區(qū)的零售銀行，是全區(qū)統(tǒng)算資產(chǎn)規(guī)模最大、人員網(wǎng)點(diǎn)最多、服務(wù)范圍最廣的地方性金融機(jī)構(gòu)。截至2019年12月底，全區(qū)農(nóng)村信用社共有93旗縣級(jí)法人機(jī)構(gòu)，其中農(nóng)村商業(yè)銀行29家，農(nóng)村合作銀行3家，統(tǒng)一法人社61家，營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)2319個(gè)，正式員工30758人。自治區(qū)聯(lián)社由轄內(nèi)93家法人機(jī)構(gòu)于2005年8月發(fā)起設(shè)立，按照自治區(qū)政府授權(quán)，履行對(duì)全區(qū)農(nóng)信社的“管理、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、服務(wù)”職能。

【業(yè)務(wù)發(fā)展】 資產(chǎn)、存款、貸款繼續(xù)保持全區(qū)銀行業(yè)第一，主要業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)指標(biāo)與全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步平穩(wěn)增長(zhǎng)。截至2019年12月底，資產(chǎn)總額5746億元，比年初增加187億元、增長(zhǎng)3.4%；負(fù)債總額5270億元，比年初增加170億元、增長(zhǎng)3.3%；所有者權(quán)益476億元，比年初增加18億元、增長(zhǎng)3.9%；各項(xiàng)存款4495億元，比年初增加212億元、增長(zhǎng)4.9%；各項(xiàng)貸款3202億元，比年初增加191億元、增長(zhǎng)6.3%。截至年末，不良貸款下降98億元，不良率下降3.77個(gè)百分點(diǎn)；資本充足率8.85%，比年初上升1.62個(gè)百分點(diǎn)；撥備覆蓋率68.2%，比年初上升15.6個(gè)百分點(diǎn)。

【服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)】 在經(jīng)濟(jì)下行壓力不斷加大，資金組織十分困難的背景下，聯(lián)社認(rèn)真落實(shí)黨中央及自治區(qū)支持供給側(cè)改革和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，持續(xù)加大“三農(nóng)三牧”、民營(yíng)小微企業(yè)、創(chuàng)業(yè)就業(yè)、抗旱減災(zāi)、興邊富農(nóng)行動(dòng)、綜合治理農(nóng)村牧區(qū)高利貸等重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)信貸投放及脫貧攻堅(jiān)金融扶貧貸款發(fā)放。各項(xiàng)貸款累計(jì)發(fā)放額再創(chuàng)新高，累計(jì)投放涉農(nóng)涉牧貸款1911.5億元，同比多投70.4億元、增長(zhǎng)3.8%，余額2055.5億元，比年初增加46.8億元、增長(zhǎng)2.3%，占各項(xiàng)貸款余額的64.2%；累計(jì)投放小微企業(yè)貸款1422億元，同比多投34億元，余額1810億元，比年初增加72億元、增長(zhǎng)4.1%，占各項(xiàng)貸款余額的56.5%。

【普惠金融】 落實(shí)國(guó)家及自治區(qū)普惠金融發(fā)展部署，完善普惠金融服務(wù)，連續(xù)多年持續(xù)開(kāi)展普惠金融“春天行動(dòng)”，深化“草原金融輕騎兵”行動(dòng)，打造“馬背銀行”“流動(dòng)銀行”，提高金融可得性。2014年以后，累計(jì)投放精準(zhǔn)扶貧貸款374.6億元，其中扶貧小額信貸余額占全區(qū)一半左右，支持帶動(dòng)34萬(wàn)余戶(hù)貧困戶(hù)發(fā)展生產(chǎn)。做好察右中旗定點(diǎn)扶貧工作，發(fā)起農(nóng)信社愛(ài)心扶貧行動(dòng)，2019年幫助銷(xiāo)售農(nóng)產(chǎn)品500余萬(wàn)元，盤(pán)活大灘鄉(xiāng)8個(gè)村集體經(jīng)濟(jì)，帶動(dòng)255戶(hù)建檔立卡貧困戶(hù)、542名貧困人口脫貧致富。搭建政金企合作平臺(tái)，助力地方營(yíng)商環(huán)境改善，先后在11個(gè)盟市召開(kāi)政金企對(duì)接會(huì)，現(xiàn)場(chǎng)簽約項(xiàng)目438個(gè)、授信64.4億元。大力發(fā)展社區(qū)金融、數(shù)字金融，金牛借記卡累計(jì)發(fā)卡4157.6萬(wàn)張，線上用戶(hù)371.4萬(wàn)戶(hù)。

【風(fēng)險(xiǎn)管控】 逐步緩釋信用風(fēng)險(xiǎn)，開(kāi)展不良資產(chǎn)清查認(rèn)定工作，狠抓不良貸款清收處置工作。制定高風(fēng)險(xiǎn)機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)處置規(guī)劃，狠抓重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)管控，按季開(kāi)展經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)分析，持續(xù)提升風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、監(jiān)測(cè)和預(yù)警能力。完善流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)互助金管理，定期開(kāi)展應(yīng)急演練和壓力測(cè)試。抓內(nèi)控合規(guī)常態(tài)化建設(shè)，深入開(kāi)展市場(chǎng)亂象整治，推進(jìn)建章立制工作。推進(jìn)“平安農(nóng)信”創(chuàng)建，加強(qiáng)安全保衛(wèi)規(guī)范化管理工作。

【服務(wù)能力】 主動(dòng)對(duì)接、及時(shí)響應(yīng)法人機(jī)構(gòu)需求，力爭(zhēng)把基層想辦辦不了或者辦不好、辦了不經(jīng)濟(jì)的事辦實(shí)辦好。首次召開(kāi)系統(tǒng)信息科技大會(huì)，發(fā)揮“小法人、大平臺(tái)”集約優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)化科技支撐，新上線代發(fā)農(nóng)民工工資等4個(gè)中間業(yè)務(wù)系統(tǒng)，系統(tǒng)總數(shù)達(dá)144個(gè)，加快推進(jìn)同城和異地災(zāi)備系統(tǒng)建設(shè)，“一體化運(yùn)維研究”獲銀行業(yè)三類(lèi)成果獎(jiǎng)，“金融大數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)體系研究”獲全國(guó)金融標(biāo)準(zhǔn)化重點(diǎn)研究課題獎(jiǎng)。取得上海票據(jù)交易所系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)集中接入技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)，成為全國(guó)第六家獲此資質(zhì)的省級(jí)聯(lián)社。落實(shí)自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)打造現(xiàn)代化銀行的指示要求，從軟硬件兩方面著手，優(yōu)化辦公環(huán)境，加快2號(hào)樓改造，啟動(dòng)新OA系統(tǒng)建設(shè)。做好支付清算工作，法人機(jī)構(gòu)所有網(wǎng)點(diǎn)均已接入支付清算系統(tǒng)，清算筆數(shù)和金額位列全區(qū)銀行業(yè)第二位，獲“2019年農(nóng)信銀支付清算業(yè)務(wù)拓展先進(jìn)單位”。為36家機(jī)構(gòu)提供同業(yè)借款321筆、104.6億元，為19家機(jī)構(gòu)代理投資線上業(yè)務(wù)577.5億元，實(shí)現(xiàn)法人機(jī)構(gòu)投資收益3.6億元。發(fā)揮層級(jí)對(duì)接優(yōu)勢(shì)，組織與外部機(jī)構(gòu)座談會(huì)40余次，幫助59家法人機(jī)構(gòu)獲得轉(zhuǎn)貸款授信40億元。發(fā)揮品牌文化建設(shè)優(yōu)勢(shì)，成立自治區(qū)首支職業(yè)籃球隊(duì)——內(nèi)蒙古農(nóng)信女籃，加入WCBA聯(lián)賽，冠名天驕航空飛機(jī)，入選2019年全國(guó)農(nóng)村金融十大新聞機(jī)構(gòu)和省級(jí)聯(lián)社“行業(yè)最強(qiáng)先鋒”，品牌影響力、干部凝聚力顯著提升。

【隊(duì)伍建設(shè)】 堅(jiān)持把提升隊(duì)伍素養(yǎng)作為長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的治本之策，以“四個(gè)轉(zhuǎn)變”構(gòu)建全新人力資源發(fā)展思路。著力優(yōu)化部室職能，鞏固機(jī)構(gòu)改革成果，減輕基層負(fù)擔(dān)，工作定位由管理型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變。著力選優(yōu)配強(qiáng)基層高管人員，制定完善40余項(xiàng)人力資源制度，落實(shí)“凡提四必”，調(diào)整法人機(jī)構(gòu)高管400人，干部選任由領(lǐng)導(dǎo)識(shí)人向制度選人轉(zhuǎn)變。積極協(xié)調(diào)將盟市所在地法人機(jī)構(gòu)“升格”，初步打通了干部上下內(nèi)外交流通道。著力優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，設(shè)定準(zhǔn)入門(mén)檻，實(shí)行“凡進(jìn)必考”，選調(diào)選聘各類(lèi)人才53名，開(kāi)展校園招聘和科技人才招聘，隊(duì)伍建設(shè)由規(guī)模擴(kuò)張向質(zhì)量提升轉(zhuǎn)變。著力提升員工素質(zhì)，舉辦“匠人匠課”、首屆“農(nóng)信金師”大賽，選拔內(nèi)訓(xùn)師355名，實(shí)施“本土農(nóng)金人才五個(gè)百選育工程”，打造專(zhuān)業(yè)化、復(fù)合型人才隊(duì)伍，培訓(xùn)教育由“大水漫灌”向“精準(zhǔn)滴灌”轉(zhuǎn)變。

【黨風(fēng)廉政建設(shè)】 推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，充分履行“兩個(gè)責(zé)任”，首次單獨(dú)召開(kāi)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會(huì)議，推動(dòng)黨建工作與業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)一同謀劃、一起部署、一體考核。深入開(kāi)展警示教育，以案明紀(jì)、警鐘長(zhǎng)鳴。以“四個(gè)專(zhuān)項(xiàng)整治”為重點(diǎn)，扎實(shí)開(kāi)展“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)。筑牢制度防火墻，廢止、修訂、新制定各類(lèi)制度154項(xiàng)。發(fā)揮巡察利劍作用，開(kāi)展常規(guī)巡察和專(zhuān)項(xiàng)巡察。扎實(shí)開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育，總結(jié)提煉“五抓五促、提升五度”經(jīng)驗(yàn)做法，增強(qiáng)系統(tǒng)上下守初心、擔(dān)使命的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。大興調(diào)查研究之風(fēng)，評(píng)選一批優(yōu)秀調(diào)研課題成果。及時(shí)跟進(jìn)學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、總書(shū)記最新重要講話精神，深植厚培系統(tǒng)上下奮斗新時(shí)代的思想之魂、情感之基、力量之源。充分發(fā)揮黨委把方向、管大局、保落實(shí)作用，認(rèn)真落實(shí)黨中央、自治區(qū)有關(guān)決策部署，切實(shí)把“四個(gè)意識(shí)”“四個(gè)自信”“兩個(gè)維護(hù)”根植于內(nèi)心理、落實(shí)到行動(dòng)上、體現(xiàn)在工作中。隆重慶祝中華人民共和國(guó)成立70周年，舉辦“農(nóng)信杯”籃球賽、大合唱比賽等活動(dòng)，唱響禮贊中華人民共和國(guó)、奮斗新時(shí)代的昂揚(yáng)旋律。

【榮譽(yù)】 聯(lián)社網(wǎng)絡(luò)金融部被中國(guó)銀聯(lián)評(píng)為2019年度銀聯(lián)卡借記業(yè)務(wù)突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)，聯(lián)社黨群工作部被共青團(tuán)黨中央金融工作委員會(huì)授予2019年度銀團(tuán)合作先進(jìn)派出機(jī)構(gòu)、中國(guó)青少年發(fā)展基金會(huì)評(píng)為希望工程30年突出貢獻(xiàn)者，聯(lián)社網(wǎng)絡(luò)金融部在內(nèi)蒙古2019年全國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全宣傳周網(wǎng)絡(luò)安全攻防競(jìng)賽獲團(tuán)體一等獎(jiǎng)、2019年“雙十一”重保工作突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)、2019年度全國(guó)農(nóng)信系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)安全競(jìng)賽優(yōu)秀組織獎(jiǎng)，聯(lián)社運(yùn)營(yíng)管理部被授予2019年度農(nóng)信銀支付清算業(yè)務(wù)拓展先進(jìn)單位等。

（撰稿人：烏恩其）